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正文內(nèi)容

雅安市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要(編輯修改稿)

2024-08-31 06:24 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 村新型居住區(qū);綜合考慮村落現(xiàn)狀、自然和交通條件等因素,搞好新村建設(shè)規(guī)劃,實(shí)施小型自然村生態(tài)移民工程,引導(dǎo)農(nóng)民集中建房,集中配套交通、通信、供水供電、集貿(mào)市場、衛(wèi)生教育文化、污水垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施。積極開展形式多樣、內(nèi)容豐富的群眾文體活動(dòng),加強(qiáng)科學(xué)普及,倡導(dǎo)文明健康的生活方式。加強(qiáng)農(nóng)村黨組織建設(shè),積極推進(jìn)民主選舉、民主管理、村務(wù)公開等農(nóng)村基層管理方式,注重發(fā)展農(nóng)村基層黨員,發(fā)揮黨在脫貧致富和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中的先鋒模范作用,努力塑造有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營的新型農(nóng)民?! 〉谖骞?jié) 完善政策保障機(jī)制  建立財(cái)政投入長效機(jī)制,保證市本級財(cái)政用于“三農(nóng)”的資金總額占一般預(yù)算支出比重逐年提高;全市新增教育、衛(wèi)生、文化、計(jì)劃生育等事業(yè)經(jīng)費(fèi)主要用于農(nóng)村。積極推進(jìn)農(nóng)村綜合改革,鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革成果基本完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)、義務(wù)教育、縣鄉(xiāng)財(cái)政管理體制、農(nóng)村醫(yī)療和社會(huì)保障等改革任務(wù)。完善農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)制,探索推進(jìn)農(nóng)村集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度改革,盤活用好農(nóng)村集體資產(chǎn)存量,規(guī)范集體資產(chǎn)經(jīng)營管理。穩(wěn)定農(nóng)村基本經(jīng)營制度,加快農(nóng)村集體土地確權(quán)登記,探索流轉(zhuǎn)模式,搭建流轉(zhuǎn)平臺,建立土地流轉(zhuǎn)管理服務(wù)機(jī)制,促進(jìn)農(nóng)用地向規(guī)模經(jīng)營集中;積極探索建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場,盤活閑置的農(nóng)村建設(shè)用地資源。改善農(nóng)村金融服務(wù),規(guī)范發(fā)展適合農(nóng)村特點(diǎn)的金融組織,支持農(nóng)村信用合作社發(fā)展,積極發(fā)展農(nóng)村合作銀行,著力培育村鎮(zhèn)銀行,探索發(fā)展農(nóng)村保險(xiǎn)業(yè),引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)增加對“三農(nóng)”的信貸投放,拓展金融支農(nóng)領(lǐng)域。加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)管理,完善農(nóng)村社會(huì)治安綜合治理機(jī)制、突發(fā)公共事件應(yīng)急機(jī)制,加強(qiáng)村務(wù)公開,健全農(nóng)村“一事一議”〔注28〕制度,推行村務(wù)管理民主聽證制度,提高農(nóng)村新型社區(qū)的自治程度。    第五章 增創(chuàng)服務(wù)業(yè)新優(yōu)勢    把發(fā)展服務(wù)業(yè)放在培育新增長點(diǎn)的突出位置,推動(dòng)服務(wù)業(yè)與城市功能、促進(jìn)就業(yè)融合發(fā)展。以旅游業(yè)和物流業(yè)為龍頭,帶動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和生活性服務(wù)業(yè)升級發(fā)展,努力提高服務(wù)業(yè)比重。到2015年,力爭第三產(chǎn)業(yè)年均增長15%,達(dá)到158億元,就業(yè)比重達(dá)35%?! 〉谝还?jié)建設(shè)國際度假旅游目的地  力爭到2015年,旅游總收入年均增長20%,達(dá)到100億元以上,占全市GDP比重的20%左右。樹立高端旅游、整合發(fā)展、凸顯個(gè)性的發(fā)展理念,開展“熊貓首都生態(tài)天堂”〔注29〕城市品牌營銷體系,以建成國際化區(qū)域性生態(tài)休閑度假旅游城市為目標(biāo),著力構(gòu)建大熊貓、茶文化為主題的北部生態(tài)文化旅游區(qū),陽光、碧湖、峽谷、南絲綢路為主題的南部陽光風(fēng)情旅游區(qū),以及強(qiáng)渡大渡河、翻越夾金山為主題的長征文化旅游帶,逐步形成“一中心三走廊六集群十業(yè)態(tài)”和“一節(jié)慶、一演藝”發(fā)展格局。以積極推動(dòng)雨城、名山市區(qū)    專欄3 旅游產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目  ◆旅游集群項(xiàng)目:熊貓綠島、周公山、百丈湖、清漪湖、上里古鎮(zhèn)等項(xiàng)目,龍蒼溝、大相嶺、嚴(yán)道古城、牛背山等項(xiàng)目,大渡河峽谷、漢源湖、栗子坪、田灣河、安順場等項(xiàng)目,喇叭河、二郎山、紅靈山、茶馬古道等項(xiàng)目,大熊貓國家公園、夾金山、神木壘等項(xiàng)目,大川河、龍門溶洞、圍塔漏斗等項(xiàng)目?!  袈糜闻涮自O(shè)施:國家5A級景區(qū)13個(gè)、國家4A級景區(qū)5個(gè),5A級賓館13家,星級賓館達(dá)到30家以上,國際(國內(nèi))旅行社20家以上;游客集散中心、“千秋雅韻”原生態(tài)實(shí)景演藝等項(xiàng)目;旅游門戶網(wǎng)站、服務(wù)中心、呼叫中心、服務(wù)熱線等信息化標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目;旅游道路、標(biāo)識、停車場等項(xiàng)目,旅游執(zhí)法、誠信體系、行業(yè)組織建設(shè)等項(xiàng)目,旅游公共安全應(yīng)急、緊急救援建設(shè)等項(xiàng)目?!     ÷糜稳Πl(fā)展,建成全市旅游的服務(wù)中心和集散地;以省道210線和雅馬高速、國道108線和雅西高速、國道318線和雅康高速為旅游發(fā)展走廊,打造國際大熊貓生態(tài)旅游線、中國茶馬古道旅游線和大渡河陽光文化旅游線(南絲綢路旅游線);大力發(fā)展碧峰峽—蒙頂山—周公山、龍蒼溝—大相嶺、大渡河—環(huán)貢嘎山、二郎山、夾金山、大川河六大旅游集群經(jīng)濟(jì);重點(diǎn)培育自然觀光、休閑度假、旅游地產(chǎn)、康體療養(yǎng)、運(yùn)動(dòng)健身、文化演藝、科考探險(xiǎn)、商務(wù)會(huì)展、影視體驗(yàn)、美食品茗十大旅游產(chǎn)品業(yè)態(tài);著力打造國際熊貓動(dòng)物與自然電影周〔注30〕旅游節(jié)慶品牌和“千秋雅韻”大型原生態(tài)實(shí)景演藝品牌。加強(qiáng)旅游道路、接待設(shè)施、公共服務(wù)體系建設(shè);積極推進(jìn)旅游信息化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè);強(qiáng)化旅游宣傳推介,拓展客源市場,加強(qiáng)旅游區(qū)域合作。力爭到“十二五”末,旅游總收入、入境旅游人數(shù)和收入在“十一五”的基礎(chǔ)上翻一番,爭創(chuàng)全國旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范市?! ? 現(xiàn)代物流發(fā)展  ◆功能布局:建成以鐵路、高速公路、國省干道的交通樞紐為核心的物流快速網(wǎng)絡(luò),建成以物流公共信息查詢、物流電子政務(wù)、物流電子商務(wù)、應(yīng)急物流物流信息為核心的公共物流信息平臺,建成以雅安物流綜合園區(qū)、四大物流中心、三個(gè)服務(wù)站為核心的物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺?!  粑锪黜?xiàng)目:規(guī)劃占地6500畝,總投資58億元的物流基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。建設(shè)輻射成都、攀西、川西的區(qū)域綜合型物流園區(qū),建設(shè)雨城川滇物流園區(qū)、漢源礦產(chǎn)物流中心、始陽建材物流中心、石棉礦產(chǎn)物流中心,建設(shè)滎經(jīng)物流服務(wù)站、蘆陽物流服務(wù)站、寶興物流服務(wù)站,重點(diǎn)建設(shè)華峰、雅惠、博娟等物流企業(yè),著力發(fā)展大型機(jī)械、建材日用消費(fèi)品、糧油、農(nóng)產(chǎn)品、茶葉、林產(chǎn)品等專業(yè)物流市場。  圖4 雅安市旅游發(fā)展規(guī)劃      第二節(jié) 構(gòu)建川西物流中心  到2015年,力爭物流業(yè)增加值達(dá)17億元,年均增長15%以上,培育5戶年收入超億元的物流骨干企業(yè)。構(gòu)建以成都中心城市為主樞紐,以雅安和遂寧為東西兩翼的總體思路,逐步形成“一網(wǎng)二平臺”和“一園區(qū)四中心三服務(wù)站”的功能布局。積極推進(jìn)城鎮(zhèn)配送型、產(chǎn)業(yè)基地型、行業(yè)分撥型物流建設(shè),積極促進(jìn)第三方物流業(yè)發(fā)展,加快形成現(xiàn)代物流業(yè)體系,構(gòu)建區(qū)域區(qū)域、市域、應(yīng)急物流格局。完善物流網(wǎng)絡(luò)支撐體系,加快推進(jìn)鐵路、高速公路、國省干道、快速通道等物流通道建設(shè),依托緊鄰雙流航空港、水運(yùn)成都港(樂山港)的“通勤優(yōu)勢”,實(shí)現(xiàn)航空、鐵路、公路、水路聯(lián)運(yùn)的有效對接,加快物流公共信息平臺建設(shè),加快建成服務(wù)滇藏橋頭堡建設(shè)的“內(nèi)陸港”。積極發(fā)展現(xiàn)代流通業(yè)態(tài),重點(diǎn)引進(jìn)培育大型專業(yè)市場、大型物流集團(tuán)、現(xiàn)代購物中心、大型商貿(mào)連鎖及配送、倉儲(chǔ)商場、電子商務(wù)等新型流通業(yè)態(tài)?!   ? 現(xiàn)代物流發(fā)展  ◆功能布局:建成以鐵路、高速公路、國省干道的交通樞紐為核心的物流快速網(wǎng)絡(luò),建成以物流公共信息查詢、物流電子政務(wù)、物流電子商務(wù)、應(yīng)急物流物流信息為核心的公共物流信息平臺,建成以雅安物流綜合園區(qū)、四大物流中心、三個(gè)服務(wù)站為核心的物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺?!  粑锪黜?xiàng)目:規(guī)劃占地6500畝,總投資58億元的物流基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。建設(shè)輻射成都、攀西、川西的區(qū)域綜合型物流園區(qū),建設(shè)雨城川滇物流園區(qū)、漢源礦產(chǎn)物流中心、始陽建材物流中心、石棉礦產(chǎn)物流中心,建設(shè)滎經(jīng)物流服務(wù)站、蘆陽物流服務(wù)站、寶興物流服務(wù)站,重點(diǎn)建設(shè)華峰、雅惠、博娟等物流企業(yè),著力發(fā)展大型機(jī)械、建材日用消費(fèi)品、糧油、農(nóng)產(chǎn)品、茶葉、林產(chǎn)品等專業(yè)物流市場?! D5 雅安市現(xiàn)代物流發(fā)展規(guī)劃  第三節(jié) 提升商貿(mào)發(fā)展水平  以城市(鎮(zhèn))商業(yè)、連鎖經(jīng)營為核心,建立城市商務(wù)區(qū)、城鎮(zhèn)中心商圈、商業(yè)特色街(專業(yè)市場)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、社區(qū)商業(yè)點(diǎn)等多層次商業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),推進(jìn)傳統(tǒng)商業(yè)經(jīng)營方式向大市場、大貿(mào)易、大流通現(xiàn)代流通方式轉(zhuǎn)變。重點(diǎn)扶持城市(鎮(zhèn))商業(yè)發(fā)展,加快中心城區(qū)商務(wù)中心建設(shè),培育區(qū)域商業(yè)中心、居住區(qū)商業(yè)中心、街坊商業(yè)和特色商業(yè)街。加強(qiáng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、社區(qū)(行政村)便民店、放心店等商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)。以連鎖經(jīng)營為主導(dǎo),特許經(jīng)營、多式聯(lián)運(yùn)、電子商務(wù)等經(jīng)營模式相協(xié)調(diào),培育城市大型連鎖商貿(mào)企業(yè)、社區(qū)(行政村)連鎖商貿(mào)企業(yè)。健全現(xiàn)代商貿(mào)物流配送體系,促進(jìn)商貿(mào)企業(yè)信息化建設(shè),推動(dòng)商貿(mào)經(jīng)營規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化,建立商業(yè)信息共享機(jī)制。重點(diǎn)建設(shè)汽車、工程機(jī)械、農(nóng)產(chǎn)品(林產(chǎn)品)、茶葉、建材等大型專業(yè)化市場,建設(shè)集購物、娛樂、休閑、餐飲一體的現(xiàn)代大型購物中心,加快農(nóng)貿(mào)市場轉(zhuǎn)型升級。加快推進(jìn)農(nóng)村供銷服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),繼續(xù)實(shí)施鄉(xiāng)(鎮(zhèn))建連鎖超市、社區(qū)(行政村)建放心商店的“便民工程”,到2015年,覆蓋全市90%以上鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和80%以上社區(qū)(行政村)?! 〉谒墓?jié) 優(yōu)化金融服務(wù)環(huán)境  堅(jiān)持市場化推進(jìn)與政府引導(dǎo)相結(jié)合,以健全金融機(jī)構(gòu)體系,完善金融市場功能,鼓勵(lì)金融服務(wù)產(chǎn)品創(chuàng)新,優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境為重點(diǎn),加快建設(shè)川西區(qū)域金融中心。完善壯大金融市場體系,積極爭取股份制商業(yè)銀行、外資銀行、政策性銀行及證券、保險(xiǎn)等非銀行類金融機(jī)構(gòu)在雅安設(shè)立區(qū)域性總部、分支機(jī)構(gòu)或代理機(jī)構(gòu);積極支持地方金融機(jī)構(gòu)發(fā)展,發(fā)展壯大政府投融資平臺,積極組建農(nóng)村商業(yè)銀行、小額貸款公司、農(nóng)村互助社等新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu),逐步在中心城區(qū)形成金融機(jī)構(gòu)集聚區(qū)。不斷提升金融生態(tài)環(huán)境,切實(shí)加強(qiáng)金融監(jiān)管,積極發(fā)展金融服務(wù)中介機(jī)構(gòu),推進(jìn)征信體系建設(shè),完善中小企業(yè)擔(dān)保體系,健全資產(chǎn)評估體系;積極推進(jìn)農(nóng)村信用社管理體制改革,探索設(shè)立新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu),促進(jìn)國有商業(yè)銀行新增存貸款用于當(dāng)?shù)匕l(fā)展。積極扶持金融業(yè)務(wù)創(chuàng)新,整合銀政銀企合作資源,積極發(fā)展質(zhì)押、票據(jù)、擔(dān)保、租賃、財(cái)務(wù)、信托等新興金融業(yè)務(wù),積極爭取大型集團(tuán)企業(yè)結(jié)算中心落戶雅安,鼓勵(lì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)投資基金,支持企業(yè)上市融資和發(fā)行企業(yè)債券,力爭新增上市企業(yè)2家以上?! 〉谖骞?jié) 扶持發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)  規(guī)范發(fā)展房地產(chǎn)業(yè),加大普通商品住宅投資建設(shè)力度,適度發(fā)展高檔商品住宅,積極推進(jìn)保障性住房建設(shè),鼓勵(lì)開發(fā)建設(shè)特色小區(qū),力爭“十二五”期間房屋竣工面積250萬平方米;加強(qiáng)土地市場管理,規(guī)范發(fā)展房地產(chǎn)交易市場。促進(jìn)中介服務(wù)業(yè)發(fā)展,積極發(fā)展咨詢、評估、法律、會(huì)計(jì)、代理、廣告服務(wù)以及經(jīng)紀(jì)等各類中介服務(wù)業(yè),著力培育工程、勘察、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、行業(yè)協(xié)會(huì)等中介組織,積極引進(jìn)科技、工程、管理等咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)。加快發(fā)展社區(qū)服務(wù)業(yè),逐步構(gòu)建縣(區(qū))、街道(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))、社區(qū)三級設(shè)施配套、功能完善的社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),探索社區(qū)服務(wù)公司化運(yùn)作模式;積極發(fā)展物業(yè)管理、家政維修、商貿(mào)流通、健身養(yǎng)老、醫(yī)療衛(wèi)生、中介咨詢、文化娛樂等社區(qū)服務(wù)業(yè)。積極發(fā)展體育產(chǎn)業(yè),積極發(fā)展體育健身俱樂部,引進(jìn)重大體育賽事落戶。積極扶持信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加快信息服務(wù)業(yè)與工業(yè)、金融、物流、會(huì)展等行業(yè)的融合發(fā)展,發(fā)展以網(wǎng)絡(luò)傳輸服務(wù)、計(jì)算機(jī)與軟件服務(wù)以及數(shù)字內(nèi)容服務(wù)為代表的信息服務(wù)業(yè),重點(diǎn)培育電子商務(wù)、軟件服務(wù)、服務(wù)外包等特色產(chǎn)業(yè)集群,著力引進(jìn)信息服務(wù)龍頭企業(yè)。積極推動(dòng)會(huì)展業(yè)發(fā)展,依托高品質(zhì)的宜居環(huán)境,引進(jìn)和培育國際性會(huì)節(jié)、論壇等商務(wù)會(huì)展平臺,加強(qiáng)國際性會(huì)展服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建設(shè)服務(wù)特大中心城市的國際會(huì)展業(yè)基地。  第六節(jié) 培育壯大文化產(chǎn)業(yè)  把文化產(chǎn)業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)培育,依托豐富獨(dú)特的文化資源,培育文化市場主體,形成有競爭力的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局,到“十二五”末基本形成雅安特色的文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)體系框架,全市文化產(chǎn)業(yè)增加值年均增長達(dá)到20%以上,到“十二五”末增加值比2010年翻一番。圍繞打造熊貓影視文化創(chuàng)意基地,積極支持雅安日報(bào)報(bào)業(yè)集團(tuán),組建雅安文廣傳媒集團(tuán),著力培育和打造“熊貓(發(fā)現(xiàn)地)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)”和“茶馬古道民族文化園區(qū)”兩大特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地。重點(diǎn)打造熊貓綠島國際會(huì)展中心,辦好國際熊貓動(dòng)物與自然電影周。創(chuàng)作精品舞臺劇目,加大非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)與傳承,發(fā)展文化展演、文化娛樂、廣播影視音像、新聞出版、藝術(shù)培訓(xùn)、文化旅游,加快培育新興文化產(chǎn)業(yè)群,拓展廣播電視、出版發(fā)行、媒體廣告、藝術(shù)品、文化貿(mào)易等文化服務(wù)業(yè)發(fā)展的新空間。積極促進(jìn)以互聯(lián)網(wǎng)為主體的新媒體發(fā)展?! 〉诹?構(gòu)建綜合樞紐新格局    堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、適度超前相結(jié)合,產(chǎn)業(yè)布局、城鎮(zhèn)建設(shè)相協(xié)調(diào),擴(kuò)大規(guī)模、完善網(wǎng)絡(luò)、健全功能、形成樞紐為目標(biāo)的原則,繼續(xù)加大交通、能源、水利、信息、應(yīng)急保障等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)力度,加快形成較為完整的川西綜合樞紐基礎(chǔ)設(shè)施體系?! 〉谝还?jié) 加快建設(shè)綜合交通樞紐  加快建設(shè)雅安市域?qū)ν膺\(yùn)輸大通道,形成“突出南向、加強(qiáng)東向、暢通西向、擴(kuò)充北向”和“鐵路、公路、水路、航空銜接配合”的交通運(yùn)輸發(fā)展格局。加快實(shí)施對外通道戰(zhàn)略,形成以“4+1”鐵路、“6+2”高速公路、“2+4”國省干道為骨干的綜合交通體系〔注31〕,到2015年,新增鐵路里程100公里,新增高速公路里程336公里。積極推進(jìn)市域綜合交通網(wǎng)絡(luò),以生態(tài)和文化為主題的旅游示范路標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)國(省)干道、縣際公路、鄉(xiāng)村道路的升級改造工作,加快建設(shè)市(州)間斷頭路;加快市區(qū)國道108線繞城路建設(shè),積極推進(jìn)市區(qū)繞城高速公路、名山—蘆山—天全—滎經(jīng)—草壩—名山環(huán)市區(qū)繞城路前期工作,加快建設(shè)市域景區(qū)和市外景區(qū)間的快速通道,加快推進(jìn)縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、行政村的路網(wǎng)建設(shè),重點(diǎn)實(shí)施道路聯(lián)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))通村(組)工程,大力發(fā)展城區(qū)(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))公共交通。   圖6 川西綜合交通樞紐規(guī)劃    專欄5 川西綜合交通樞紐  ◆綜合交通樞紐:規(guī)劃鐵路290公里、高速公路336公里、公路通車?yán)锍?971公里,五年累計(jì)投資達(dá)600億元。加快建設(shè)成都至雅安鐵路,開工建設(shè)雅安至康定、雅安至甘洛、雅安至樂山鐵路,加快雅安至眉山至資陽至遂寧、雅安至都江堰至九寨溝沿龍門山脈東麓旅游鐵路、雅安石棉至瀘定、雅安至金口河等鐵路前期工作。建成雅安至西昌、雅安至樂山等高速公路,開工建設(shè)雅安至康定、漢源至樂山高速公路,啟動(dòng)成都至雅安高速公路擴(kuò)容,加快雅安繞城高速、石棉至瀘定高速、雅安至馬爾康高速前期工作。建設(shè)成都至新津至蒲江至雅安快速通道,爭取七條縣鄉(xiāng)道路升級為省級干道,積極推進(jìn)“聯(lián)村通組”工程。  ◆對外通道戰(zhàn)略:突出南向,指強(qiáng)化雅安與攀西經(jīng)濟(jì)區(qū)、云南橋頭堡的通道建設(shè),重點(diǎn)加強(qiáng)與西昌、攀枝花、云南的通道建設(shè)。加強(qiáng)東向,指密切雅安與成都經(jīng)濟(jì)區(qū)、川南經(jīng)濟(jì)區(qū)的聯(lián)系,重點(diǎn)建設(shè)與成都主樞紐的通道建設(shè)。暢通西向,指打通雅安至康定、西藏的聯(lián)系通道,重點(diǎn)建設(shè)與康定、拉薩的通道。擴(kuò)充北向,指解決雅安與川西北交通瓶頸,重點(diǎn)建設(shè)與馬爾康、甘肅、青海的通道。水運(yùn)通道,指通過雅安至樂山城際鐵路和高速公路,聯(lián)通至樂山、宜賓、瀘州等川南港口群。航空通道,指通過成都至雅安鐵路、成都至雅安高速公路、成都至溫江至邛崍至名山高速公路、成都至新津至蒲江至雅安快速通道聯(lián)系成都雙流國際機(jī)場?!   〉诙?jié) 大力推進(jìn)電力樞紐建設(shè)  加快推進(jìn)水電開發(fā)掃尾工程。重點(diǎn)建設(shè)老鷹巖(65萬千瓦)、大崗山(260萬千瓦)、鍋浪蹺(21萬千瓦)、民治(12萬千瓦)、飛仙關(guān)(10萬千瓦)電站,力爭“十二五”期末全市水電裝機(jī)達(dá)到12
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