【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 牌，發(fā)展專(zhuān)用汽車(chē)、掛車(chē)及零配件生產(chǎn)，引進(jìn)專(zhuān)用車(chē)、掛車(chē)制造企業(yè)10家以上，零配件生產(chǎn)企業(yè)50家以上，年改裝專(zhuān)用車(chē)及掛車(chē)3萬(wàn)輛以上。 鎂產(chǎn)業(yè)基地依托上高縣鎂礦資源優(yōu)勢(shì)，以資源高效利用為基礎(chǔ)，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以產(chǎn)學(xué)研為支撐，走規(guī)?；?、集約化、清潔化、集團(tuán)化和信息化的發(fā)展路子，重點(diǎn)建設(shè)東部鎂業(yè)（江西）有限公司，形成年產(chǎn)20萬(wàn)噸鎂合金及系列配套產(chǎn)品能力。第四章推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化 建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村 轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，加快構(gòu)建優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、生態(tài)、安全的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系。促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到50%以上。嚴(yán)格執(zhí)行耕地和基本農(nóng)田保護(hù)制度。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，穩(wěn)步提高農(nóng)民收入，改善農(nóng)村居住環(huán)境，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村。第一節(jié)農(nóng)業(yè)發(fā)展 積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)的區(qū)域化布局、專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。按照市場(chǎng)導(dǎo)向、因地制宜、突出特色、形成規(guī)模的原則，調(diào)整結(jié)構(gòu)，優(yōu)化布局，逐步形成以蔬菜花卉生產(chǎn)為主的城郊農(nóng)業(yè)區(qū)域帶、以水果藥材為主的山區(qū)丘陵區(qū)域帶、以糧食作物經(jīng)濟(jì)作物輪作為主的平原作物區(qū)域帶。重點(diǎn)發(fā)展油茶、毛竹、糧食、畜禽、有機(jī)（富硒）農(nóng)業(yè)五大產(chǎn)業(yè)，培植蔬菜、水果、中藥材等特色產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展多種經(jīng)營(yíng)，提高經(jīng)濟(jì)作物和養(yǎng)殖業(yè)比重。積極推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，加強(qiáng)耕地質(zhì)量建設(shè)，提升土壤有機(jī)質(zhì)，培肥地力，主要農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)面積達(dá)到50%。提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平和產(chǎn)品質(zhì)量，培育一批知名品牌，建設(shè)一批專(zhuān)業(yè)化、規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化的農(nóng)產(chǎn)品基地。積極發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)、城郊休閑農(nóng)業(yè)等高效、新型農(nóng)業(yè)，拓寬農(nóng)業(yè)領(lǐng)域。力爭(zhēng)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)1～2個(gè)，省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)6個(gè)以上，每個(gè)縣（市、區(qū)）創(chuàng)建1～2個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。大力推進(jìn)造林綠化“一大四小”工程，實(shí)施好退耕還林、長(zhǎng)防林、森林撫育、生態(tài)公益林等國(guó)家重點(diǎn)工程，大力發(fā)展高產(chǎn)油茶林、毛竹豐產(chǎn)林、速生豐產(chǎn)林，加快現(xiàn)代林業(yè)示范市和“森林宜春”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)森林資源總量和質(zhì)量的雙增長(zhǎng)。 依托農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)和特色產(chǎn)業(yè)，加大農(nóng)業(yè)招商引資力度，引進(jìn)一批具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力和產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)能力的龍頭企業(yè)或企業(yè)集團(tuán)，鼓勵(lì)、支持各種經(jīng)營(yíng)主體興辦農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，重點(diǎn)培育2～3個(gè)銷(xiāo)售收入上10億元的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和30個(gè)列入部級(jí)規(guī)范化發(fā)展的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社。到2015年，全市重點(diǎn)龍頭企業(yè)固定資產(chǎn)總值超過(guò)100億元，實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入400億元以上。大力發(fā)展以農(nóng)民自我服務(wù)為宗旨的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社，積極探索農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的運(yùn)作機(jī)制和管理方式，農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展到2000家以上。專(zhuān)欄五：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展 優(yōu)質(zhì)糧產(chǎn)業(yè)按照穩(wěn)定面積、主攻單產(chǎn)、提高質(zhì)量、加快轉(zhuǎn)化的原則，積極發(fā)展糧食生產(chǎn)。2015年糧食播面穩(wěn)定在910萬(wàn)畝（其中水稻播面815萬(wàn)畝），糧食產(chǎn)量400萬(wàn)噸，糧食優(yōu)質(zhì)品率達(dá)到98%以上。重點(diǎn)培育1～2個(gè)年產(chǎn)值超10億元的糧食產(chǎn)業(yè)化骨干企業(yè)，打造3～5個(gè)知名糧食品牌。 油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)揮“全國(guó)名優(yōu)特經(jīng)濟(jì)林油茶之鄉(xiāng)”和“中國(guó)高產(chǎn)油茶之鄉(xiāng)”的優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)建油茶加工的知名品牌，以袁州、豐城、樟樹(shù)、高安、上高、宜豐、萬(wàn)載、奉新等為重點(diǎn)，大力推廣油茶種植。2015年全市栽植面積達(dá)到300萬(wàn)畝，其中高產(chǎn)油茶面積100萬(wàn)畝。 竹木產(chǎn)業(yè)以奉新、靖安、宜豐、銅鼓、萬(wàn)載等為重點(diǎn)，大力發(fā)展竹木產(chǎn)業(yè)。，建設(shè)速生豐產(chǎn)林40萬(wàn)畝。林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到150億元。 有機(jī)（富硒）農(nóng)業(yè)著力放大“中國(guó)生態(tài)硒谷”和國(guó)家有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的品牌優(yōu)勢(shì)，以豐城、萬(wàn)載、袁州、靖安、銅鼓、宜豐等為重點(diǎn)，大力發(fā)展有機(jī)（富硒）農(nóng)業(yè)。2015年全市有機(jī)（富硒）農(nóng)業(yè)種植面積達(dá)到110萬(wàn)畝。 畜禽業(yè)以推進(jìn)畜禽生產(chǎn)模式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)為重點(diǎn)，繼續(xù)引導(dǎo)畜禽養(yǎng)殖向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)集中，加快推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖的良種化、集約化、標(biāo)準(zhǔn)化和品牌化。著力培育一批上檔次、上規(guī)模的畜禽良種場(chǎng)，重點(diǎn)發(fā)展一批起點(diǎn)高、規(guī)模大、帶動(dòng)力強(qiáng)的大型骨干加工銷(xiāo)售企業(yè)。到2015年，肉類(lèi)總產(chǎn)達(dá)到70萬(wàn)噸，生豬出欄720萬(wàn)頭，肉牛出欄33萬(wàn)頭，肉羊出欄21萬(wàn)頭，家禽出籠5000萬(wàn)羽。 水產(chǎn)以提高經(jīng)濟(jì)效益為中心，努力實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)的粗放養(yǎng)殖向精養(yǎng)高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)高效、低耗生態(tài)、安全健康的養(yǎng)殖方式轉(zhuǎn)變。突出抓好水產(chǎn)品流通、加工增值和名優(yōu)特水產(chǎn)品養(yǎng)殖。2015年水產(chǎn)品產(chǎn)量34萬(wàn)噸，其中名優(yōu)水產(chǎn)品產(chǎn)量12萬(wàn)噸。 水果產(chǎn)業(yè)以水果品種的更新改良為重點(diǎn)，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)果品生產(chǎn)，提高名特優(yōu)新品種和加工專(zhuān)用品種比重。著力推進(jìn)水果標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，建設(shè)一批優(yōu)質(zhì)果品生產(chǎn)基地。2015年水果產(chǎn)量達(dá)到15萬(wàn)噸。 蔬菜產(chǎn)業(yè)以城區(qū)菜籃子基地建設(shè)為重點(diǎn)，實(shí)施無(wú)公害食品和綠色食品行動(dòng)計(jì)劃，全面推行質(zhì)量認(rèn)證，提高產(chǎn)品質(zhì)量，提高蔬菜自給率和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。以發(fā)展蔬菜保鮮、加工為重點(diǎn)，大力扶持蔬菜深加工和出口企業(yè)發(fā)展。2015年無(wú)公害蔬菜面積達(dá)到110萬(wàn)畝。 其他產(chǎn)業(yè)一是以花生、油菜為重點(diǎn)，積極發(fā)展油料產(chǎn)業(yè)。2015年油料作物播面穩(wěn)定在185萬(wàn)畝，優(yōu)質(zhì)品率90%以上。二是積極發(fā)展花卉苗木。2015年花卉種植面積達(dá)到15萬(wàn)畝。三是重點(diǎn)發(fā)展特色中藥材。2015年中藥材栽培面積達(dá)到10萬(wàn)畝。第二節(jié)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 農(nóng)田水利工程建設(shè)。大力開(kāi)展農(nóng)田水利基本建設(shè)，加強(qiáng)大中型灌區(qū)續(xù)建配套及節(jié)水灌溉工程和大中型泵站更新改造，全面開(kāi)展小型病險(xiǎn)水庫(kù)和萬(wàn)畝以上圩堤除險(xiǎn)加固，抓好國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、土地整理以及全國(guó)小農(nóng)水重點(diǎn)縣項(xiàng)目建設(shè)，全面提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。到2015年，全市新增和恢復(fù)有效灌溉面積50萬(wàn)畝，改善灌溉面積100萬(wàn)畝，新增節(jié)水灌溉面積70萬(wàn)畝，使農(nóng)田有效灌溉面積和旱澇保收面積占耕地總面積的比例分別達(dá)到80%和70%以上。 農(nóng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站建設(shè)，堅(jiān)持整合資源、綜合建站、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、分塊運(yùn)作、三權(quán)歸縣、財(cái)政保障、雙重管理、以縣為主的原則，實(shí)現(xiàn)“四有五化”目標(biāo)，即：有專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍、辦公場(chǎng)所、經(jīng)費(fèi)保障、示范基地，站房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、內(nèi)部管理規(guī)范化、工作手段現(xiàn)代化、示范推廣科學(xué)化、服務(wù)群眾優(yōu)質(zhì)化。推進(jìn)集水務(wù)站和防汛抗旱辦公室為一體的鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利服務(wù)站建設(shè)，為水利工程、農(nóng)村供水工程建設(shè)以及防汛抗旱提供技術(shù)支持和管理服務(wù)。加強(qiáng)良種繁育體系建設(shè)，提高良種供應(yīng)保障能力。加大農(nóng)民購(gòu)機(jī)用機(jī)扶持力度，擴(kuò)大機(jī)耕、機(jī)播、機(jī)收等農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)，提升農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平，全市農(nóng)機(jī)總動(dòng)力年均增長(zhǎng)8%以上。完善農(nóng)村市場(chǎng)體系，發(fā)展特色市場(chǎng)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素市場(chǎng)，拓展和改善農(nóng)產(chǎn)品流通渠道。完善縣鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)，為農(nóng)民提供市場(chǎng)需求、價(jià)格、氣象等方面的信息服務(wù)。健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系，完善檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)。 農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)設(shè)施建設(shè)。以人工影響天氣、災(zāi)害性天氣監(jiān)測(cè)預(yù)警及公共氣象服務(wù)、生態(tài)和環(huán)境氣象監(jiān)測(cè)評(píng)估三大工程建設(shè)為重點(diǎn)，推進(jìn)現(xiàn)代氣象業(yè)務(wù)體系建設(shè)，提高人工影響天氣和自然災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)能力，減少自然災(zāi)害造成的損失。以完善水文監(jiān)測(cè)體系，推進(jìn)贛西水文水資源信息中心建設(shè)，加強(qiáng)國(guó)家基本水文站建設(shè)工程、宜春水環(huán)境監(jiān)測(cè)中心實(shí)驗(yàn)室改造工程、國(guó)家地下水監(jiān)測(cè)工程、水文巡測(cè)設(shè)施及水文信息系統(tǒng)建設(shè)，提高水文監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警能力。加強(qiáng)防汛抗旱指揮系統(tǒng)建設(shè)和抗洪搶險(xiǎn)、應(yīng)急救生隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)山洪災(zāi)害防御非工程措施建設(shè)，有效預(yù)防水患。以森林防火遠(yuǎn)程監(jiān)控、森林防火專(zhuān)業(yè)撲火設(shè)施、森林防火物資儲(chǔ)備和森林防火指揮中心建設(shè)為重點(diǎn)，加強(qiáng)林業(yè)基層“三防” 協(xié)會(huì)、森林防火預(yù)報(bào)、救護(hù)與指揮體系建設(shè)，提高林業(yè)系統(tǒng)防范森林火患的應(yīng)急能力。加強(qiáng)林業(yè)有害生物防控體系建設(shè)。加大農(nóng)作物病蟲(chóng)害監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)，市、縣（市、區(qū)）建立農(nóng)業(yè)有害生物預(yù)警與控制區(qū)域站。第三節(jié)新農(nóng)村建設(shè) 把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)作為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)首要任務(wù)，深化農(nóng)村改革，完善統(tǒng)分結(jié)合雙層經(jīng)營(yíng)體制，鼓勵(lì)農(nóng)民采取出租、轉(zhuǎn)包、入股、互換、置換等方式推進(jìn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)，促進(jìn)農(nóng)用地向種田能手和經(jīng)營(yíng)大戶(hù)集中，實(shí)現(xiàn)土地資源的優(yōu)化配置和集約使用，拓寬農(nóng)民財(cái)政性增收渠道。轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)農(nóng)民走“一戶(hù)一業(yè)、一村一品”的農(nóng)業(yè)發(fā)展路子，努力提高農(nóng)民的專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)水平。加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)、引導(dǎo)富余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)有序轉(zhuǎn)移。鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革成果，全面落實(shí)“多予、少取”的惠農(nóng)政策，發(fā)揮以城帶鄉(xiāng)、以工補(bǔ)農(nóng)的作用。基本完成縣鄉(xiāng)財(cái)政管理體制、農(nóng)村義務(wù)教育、農(nóng)村醫(yī)療和社會(huì)保障等改革任務(wù)，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化提供制度保障。 從實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持規(guī)劃先行，大力開(kāi)展以改水、改廁、改路、改房、改欄、改環(huán)境，普及沼氣、有線(xiàn)電視、太陽(yáng)能熱水器、電話(huà)和寬帶網(wǎng)“六改四普及”為主要內(nèi)容的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。新改建硬化農(nóng)村公路1萬(wàn)公里，使50%自然村通水泥（油）路。解決204萬(wàn)農(nóng)村居民的飲水安全問(wèn)題，農(nóng)村自來(lái)水普及率達(dá)到70%。大力開(kāi)展以農(nóng)村庭院綠化、道路綠化、村旁綠化和垃圾無(wú)害化處理“三綠一處理”為主要內(nèi)容的農(nóng)村清潔綠化工程，以“減量化、資源化、無(wú)害化”為操作標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)焚燒場(chǎng)所和余熱配套體系利用建設(shè)，完善“縣城帶周邊村、集鎮(zhèn)帶周邊村和邊遠(yuǎn)地區(qū)聯(lián)村”垃圾處理模式，健全農(nóng)村衛(wèi)生保潔長(zhǎng)效機(jī)制，力爭(zhēng)全市農(nóng)村垃圾基本得到無(wú)害化處理，使農(nóng)村生產(chǎn)生活條件和農(nóng)村整體面貌得到明顯改善。 全面實(shí)施農(nóng)村免費(fèi)義務(wù)教育，加快發(fā)展農(nóng)村幼兒教育。到2015年，70%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建有中心幼兒園，學(xué)前三年兒童受教育率達(dá)到90%以上。全面完成行政村村郵站建設(shè)，提升農(nóng)村郵政服務(wù)能力。加強(qiáng)農(nóng)村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)，健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建鄉(xiāng)村和社區(qū)衛(wèi)生信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。建立農(nóng)村社會(huì)保障體系。積極探索和建立農(nóng)村基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，使有條件的農(nóng)民參加養(yǎng)老保險(xiǎn)。完善農(nóng)村最低生活保障制度，努力做到應(yīng)保盡保。 加強(qiáng)農(nóng)村基層政權(quán)建設(shè)，健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的村民自治機(jī)制，完善民主選舉、村務(wù)公開(kāi)及民主管理制度。大力開(kāi)展文明村鎮(zhèn)、生態(tài)文明示范村、文明信用戶(hù)等群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)農(nóng)村和諧文化“一村一品”建設(shè)，健全農(nóng)村文化體育、醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，倡導(dǎo)健康文明的生活方式。加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)治安綜合治理。嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動(dòng)，營(yíng)造安定有序的社會(huì)環(huán)境，增強(qiáng)農(nóng)村居民的安全感和安居感。加強(qiáng)社會(huì)公德和家庭美德教育，倡導(dǎo)科學(xué)健康文明的生活方式。第五章統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展 加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè) 按照統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展要求，以主體功能區(qū)劃分為基礎(chǔ)，優(yōu)化發(fā)展空間布局。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)，構(gòu)建城鄉(xiāng)融合、工農(nóng)互補(bǔ)、人口與資源自由流動(dòng)的城鄉(xiāng)一體化格局。按照產(chǎn)業(yè)集聚、功能完善、節(jié)約土地、集約發(fā)展、合理布局、各具特色的原則，積極推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化。第一節(jié)主體功能區(qū)建設(shè) 根據(jù)資源環(huán)境承載能力和發(fā)展?jié)摿Γ凑战?jīng)濟(jì)合理布局的要求，明確開(kāi)發(fā)方向，完善開(kāi)發(fā)政策，規(guī)范開(kāi)發(fā)秩序，控制開(kāi)發(fā)強(qiáng)度，優(yōu)化國(guó)土空間開(kāi)發(fā)格局，促進(jìn)人口、經(jīng)濟(jì)與資源環(huán)境相協(xié)調(diào)。對(duì)資源承載能力較強(qiáng)、集聚人口和經(jīng)濟(jì)條件較好的城市化地區(qū)，實(shí)行重點(diǎn)開(kāi)發(fā)。對(duì)影響全局生態(tài)安全的重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)和發(fā)展農(nóng)業(yè)條件好的農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)，限制大規(guī)模、高強(qiáng)度的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化開(kāi)發(fā)。對(duì)依法設(shè)立的各級(jí)各類(lèi)自然文化資源保護(hù)區(qū)和其他需要特殊保護(hù)的區(qū)域，依法禁止開(kāi)發(fā)。 按照區(qū)域主體功能定位，配套完善財(cái)政、投資、產(chǎn)業(yè)、土地、環(huán)境等政策。逐年加大對(duì)重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)的均衡性轉(zhuǎn)移支付力度，增強(qiáng)基本公共服務(wù)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)能力。按照不同區(qū)域的主體功能定位，實(shí)行各有側(cè)重的績(jī)效考核。對(duì)重點(diǎn)開(kāi)發(fā)的城市化地區(qū)，綜合評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、質(zhì)量效益、節(jié)能減排和吸納人口等。對(duì)限制開(kāi)發(fā)的農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)和重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)，分別實(shí)行農(nóng)業(yè)發(fā)展優(yōu)先和生態(tài)保護(hù)優(yōu)先的績(jī)效評(píng)價(jià)。對(duì)禁止開(kāi)發(fā)的自然文化資源保護(hù)區(qū)，全面評(píng)價(jià)自然文化資源原真性和完整保護(hù)情況。第二節(jié)中心城市發(fā)展 中心城的發(fā)展目標(biāo)是：立足產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和生態(tài)優(yōu)勢(shì)，以建設(shè)“亞洲鋰都、宜居城市、森林宜春、月亮之都”為載體，打造全省生態(tài)建設(shè)的示范區(qū)，低碳經(jīng)濟(jì)和低碳產(chǎn)業(yè)的崛起區(qū)，宜居城市建設(shè)的先行區(qū)。到2015年，城區(qū)人口規(guī)模達(dá)到50萬(wàn)人，建成區(qū)面積達(dá)到55平方公里。 產(chǎn)業(yè)發(fā)展堅(jiān)持工業(yè)先導(dǎo)、服務(wù)帶動(dòng)，推進(jìn)二、三產(chǎn)業(yè)加快協(xié)調(diào)發(fā)展。重點(diǎn)發(fā)展六大產(chǎn)業(yè)：鋰電新能源產(chǎn)業(yè)、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)、建材產(chǎn)業(yè)、機(jī)電產(chǎn)業(yè)、油茶產(chǎn)業(yè)。 區(qū)域職能堅(jiān)持特色引領(lǐng)、綜合發(fā)展，強(qiáng)化贛西區(qū)域中心城市地位。重點(diǎn)培育區(qū)域宜居職能、區(qū)域交通物流職能、區(qū)域文化教育職能、旅游服務(wù)與休閑度假職能、區(qū)域競(jìng)技體育培訓(xùn)基地職能等。 空間布局按照南旅北工、服務(wù)沿江的布局，著力建好三大功能區(qū)：一是明月生態(tài)旅游新城區(qū)，突出生態(tài)品牌優(yōu)勢(shì)、發(fā)展商務(wù)旅游、休閑保健等特色產(chǎn)業(yè)；二是中心商務(wù)商貿(mào)宜居區(qū)，發(fā)展商務(wù)商貿(mào)、居住、文化教育、體育衛(wèi)生；三是特色產(chǎn)業(yè)基地新城區(qū)，發(fā)展特色工業(yè)，提升經(jīng)濟(jì)實(shí)力，發(fā)展科技、研發(fā)產(chǎn)業(yè)。 生態(tài)建設(shè)立足生態(tài)、宜居品牌，堅(jiān)持生態(tài)宜居城市發(fā)展目標(biāo)。區(qū)域生態(tài)建設(shè)強(qiáng)調(diào)自然生態(tài)風(fēng)貌的保留，突出生態(tài)旅游品牌打造；城市生態(tài)建設(shè)按照通透、開(kāi)敞、疏朗、大方的原則，實(shí)現(xiàn)大城市的經(jīng)濟(jì)創(chuàng)業(yè)、小城市的休閑生活。 城市建設(shè)積極推進(jìn)明月路、盧洲路、袁山路、秀江路以及錦繡大橋、宜春大橋等城區(qū)道路、橋梁的建設(shè)和改造，打造“一環(huán)四縱十二橫”的路網(wǎng)新格局，形成大城市構(gòu)架。繼續(xù)抓好城區(qū)供水、供電、供氣以及信息網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)，加快袁州新城教育園區(qū)和中小學(xué)教育網(wǎng)點(diǎn)布局建設(shè)，提升城市生活污水和生活垃圾處理能力，增強(qiáng)城市人口承載水平。推進(jìn)濱河綠化生態(tài)景觀帶以及東湖、徐田湖、月亮湖等城市水體項(xiàng)目建設(shè)，加快袁州新城公園、花卉園藝博覽園、雷火塔森林公園、渥江濕地公園、禪都文化博覽園、竹博園以及明月山機(jī)場(chǎng)廣場(chǎng)、新火車(chē)站廣場(chǎng)等綠化、美化、靚化工程建設(shè)，不斷提升城市品位，凸顯城市“秀美”氣質(zhì)。第三節(jié)城鎮(zhèn)體系建設(shè) 按照統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、完善功能、以大帶小的原則，優(yōu)化城市布局，完善城鎮(zhèn)體系，形成以點(diǎn)帶軸、以軸促面的城鎮(zhèn)集群發(fā)展格局。構(gòu)建以宜萬(wàn)組合和豐樟高組合為區(qū)域中心，5個(gè)縣城為次中心、小城鎮(zhèn)為重要節(jié)點(diǎn)的城鎮(zhèn)體系。 加快宜春中心城發(fā)展，拓展新城區(qū)，打造行政、商貿(mào)、休閑、科研、文教衛(wèi)生及居住等功能齊全的宜陽(yáng)新區(qū)。做大、做強(qiáng)宜春經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，建設(shè)宜萬(wàn)工業(yè)走廊，促進(jìn)服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)聚集，形成宜春萬(wàn)載組合型中心城市，帶動(dòng)贛西地區(qū)城鎮(zhèn)結(jié)構(gòu)的調(diào)整改造。加強(qiáng)豐城、樟樹(shù)、高安城市建設(shè)，完善聯(lián)系三市的高等級(jí)公路網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展壯大，打造豐樟高中等城市群，形成組合型中心城市，對(duì)接南昌大都市圈。 建設(shè)好上高、宜豐、銅鼓、奉新、靖安5個(gè)縣城，進(jìn)一步強(qiáng)