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漯河市國民經濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要(編輯修改稿)

2025-08-29 20:17 本頁面
 

【文章內容簡介】 主食品和休閑食品、果蔬加工產品及飲料四大包裝材料系列。第五節(jié) 建立四大保障體系在抓好食品生產的同時,建立健全食品研發(fā)、檢測檢疫、物流配送、原料保障等服務體系,努力將漯河打造成全國知名的食品加工基地、食品研發(fā)基地、食品文化基地,成為名副其實的中國食品名城。一是原料供應體系。堅持安全性第一的原則,支持加工企業(yè)以多種形式在全省、全國范圍內建立穩(wěn)定、充足、安全的原料供應基地。二是技術創(chuàng)新體系。以雙匯國家級企業(yè)技術中心為依托,建設食品工程技術創(chuàng)新平臺,不斷開發(fā)新產品。積極研究和推廣應用營養(yǎng)富集、節(jié)能增效、清潔生產、現(xiàn)代配粉等小麥制粉新技術,推廣應用肉制品在線檢測、速凍米面食品安全控制、油料低溫脫脂、果蔬天然保鮮、傳統(tǒng)中式食品現(xiàn)代加工等一批重大關鍵技術。三是質量安全監(jiān)管體系。加強食品質量檢驗檢測能力建設,嚴格食品安全標準實施,建立食品安全數(shù)據庫、預警體系、食品質量可追溯體系和食品召回制度,嚴格食品生產市場準入制度,強化食品生產質量安全監(jiān)督抽查檢驗和生產環(huán)節(jié)質量安全監(jiān)控。四是品牌支撐體系。以優(yōu)勢骨干企業(yè)為主體,通過自主創(chuàng)新、品牌經營、地理標志保護、商標注冊、專利申請等手段,培育一批擁有自主知識產權、核心技術和市場競爭力強的知名品牌。專欄3 中國食品名城建設工程“十二五”期間,預計全市實施食品工業(yè)項目82個,總投資320億元,“十二五”計劃投資280億元。到“十二五”末,全市肉類食品進入歐、美、日發(fā)達國家市場,雙匯集團進入世界同行業(yè)前三強。到2015年,全市生豬屠宰能力突破2500萬頭,肉制品加工生產能力達到300萬噸,其中精深加工肉制品比重達70%以上,成為全國重要肉類食品生產基地,肉類食品產量占全省的40%,其中豬肉制品產量占全國的30%。到2015年,年加工轉化糧食達到800萬噸以上,力爭建成全國規(guī)模較大、效益較好、產品競爭力較強的糧食加工基地。到2015年,全市飲料生產能力達到300萬噸/年,其中功能性飲料生產能力達到50萬噸,啤酒生產能力達到70萬噸,乳制品、植物蛋白飲料達到100萬噸。第二章 三大基地建設按照發(fā)揮優(yōu)勢、戰(zhàn)略引進、重點突破的要求,以機制創(chuàng)新增強發(fā)展活力,以自主創(chuàng)新提升競爭優(yōu)勢,以市場應用促進產業(yè)發(fā)展,以集聚發(fā)展吸引產業(yè)轉移,建設河南電子信息和新能源產業(yè)基地、中原鹽化工基地、中部造紙工業(yè)基地。第一節(jié) 打造河南電子信息和新能源產業(yè)基地電子信息產業(yè)要發(fā)揮基礎優(yōu)勢,吸引產業(yè)轉移,培育龍頭企業(yè),強化技術創(chuàng)新,加快規(guī)模擴張。新型顯示產業(yè):通過與國內外行業(yè)龍頭企業(yè)合資合作,發(fā)展液晶面板、平板彩電等產業(yè);承接產業(yè)轉移,開展有機發(fā)光二極管(OLED)、激光成像等新型顯示技術研發(fā),推進新型顯示技術成果轉化,培育新型顯示產業(yè)。消費電子產業(yè):發(fā)展數(shù)字化、集成化、個性化的消費電子產品,吸引終端整機制造企業(yè)、配套企業(yè)建設加工生產基地,迅速做大產業(yè)規(guī)模。電子元器件產業(yè):加大研發(fā)力度,支持發(fā)展高頻化、片式化、微型化、低功耗、多功能的敏感器件、傳感器件、光電子器件等產品;加快現(xiàn)有設備的自動化、智能化改造,發(fā)展光電連接器等具有專利技術的產品;研究開發(fā)和推廣應用各向異性釹鐵硼永磁材料、等離子燒結釹鐵硼磁體、超微數(shù)碼相機步進馬達等具有國際先進水平的高新技術和產品,快速向國內外計算機、汽車制造、數(shù)碼影像等高科技產業(yè)和高端產品應用領域發(fā)展。綠色照明產業(yè):以LED 發(fā)光二極管芯片為切入點,增強照明系統(tǒng)設計能力,發(fā)展LED芯片制造、LED背光源等產業(yè)鏈上游產品,擴大下游LED半導體照明燈具生產規(guī)模,逐步研發(fā)生產LED大功率照明燈。應用電子:積極發(fā)展精密制造、敏捷制造、柔性制造、計算機輔助制造、輔助設計、輔助測試等系統(tǒng)和設備,加快推廣應用,提高傳統(tǒng)工業(yè)產品的智能化水平和附加值。堅持科學規(guī)劃、分步實施、強強聯(lián)合、跨越發(fā)展的原則,發(fā)展新能源產業(yè)。新型電池:瞄準鋰離子電池市場,發(fā)展應用于電動車輛、筆記本電腦、數(shù)碼娛樂、超大容量儲能等領域的新型鋰離子電池產品;采用綠色環(huán)保生產工藝,形成正負極材料、電池隔膜、電解液等鋰離子電池原料規(guī)模生產優(yōu)勢,增強配套能力,提高產品質量,實現(xiàn)規(guī)?;a。啟動動力電池原材料檢測中心工程,吸引國際、國內電動汽車優(yōu)勢企業(yè)和科研機構來漯建立新的生產基地或分院。光伏產業(yè):以高品質、低成本、低污染制造技術為重點,開發(fā)閉路循環(huán)、高效、節(jié)能多晶硅制造新工藝。抓住市場快速成長的機遇,發(fā)展太陽能電池片、太陽能電池組件等終端產品,走內涵式、集約化規(guī)模擴張之路,發(fā)展光伏產業(yè)。第二節(jié) 建設中原鹽化工基地依托舞陽鹽礦資源,加快引進戰(zhàn)略投資者,搞好資源深度開發(fā)和精深加工,圍繞鹽-氯堿及下游產品產業(yè)鏈、鹽-純堿及下游產品產業(yè)鏈、副產品綜合利用三大產業(yè)鏈,構建以化工原料、合成材料、特色鹽化工產品為核心的鹽化工產業(yè)鏈。重點提升離子膜燒堿和聚氯乙烯的規(guī)?;a水平,加快發(fā)展附加值高、市場需求大的PVC型材、PVDC薄膜、氯化聚合物、含氯中間體、新型制冷劑等氯堿深加工產品。以工業(yè)鹽和合成氨為原料,實現(xiàn)大規(guī)模產業(yè)化應用,結合發(fā)展循環(huán)經濟,建設舞陽縣產業(yè)集聚區(qū)、漯西精細化工園區(qū)。第三節(jié) 建設中部地區(qū)造紙工業(yè)基地引進先進技術,淘汰落后裝備及工藝,在擴大中高檔生活用紙、文化用紙、包裝用紙和特種紙生產的同時,發(fā)展高檔新聞紙、膠印書刊紙、信息用紙、食品醫(yī)療用紙、商品包裝裝潢用紙、涂布紙和紙板等產品;加快低檔印刷書寫紙、包裝紙及紙板等產品升級換代,提高各類加工原紙質量,大力開發(fā)柔性包裝紙、復合紙、汽車濾紙、裝飾涂布紙、噴墨紙、干法系列紙等新品種。紙機向寬幅、高速、高效、低能耗和提高單機能力方向發(fā)展,不斷提高產品質量和檔次,實現(xiàn)企業(yè)規(guī)?;⑶鍧嵒a。到2015年,全市年造紙能力達到200萬噸,成為中部地區(qū)重要的造紙工業(yè)基地。專欄4 三大基地建設工程電子信息和新能源產業(yè)基地:規(guī)劃項目30個,總投資300億元。電子信息產業(yè)重點發(fā)展新型顯示、消費電子、應用電子、綠色照明等產業(yè),積極開發(fā)OLED、液晶電視、筆記本電腦、光電連接器等電子產品。新能源產業(yè)重點發(fā)展新型電池、光伏、生物能源等產業(yè),加快推進新型鋰離子電池、太陽能電池等新能源項目建設。到“十二五”末,全市電子信息和新能源產業(yè)培育一批億元以上、10億元以上企業(yè),主營業(yè)務收入達到500億元以上,戰(zhàn)略新興產業(yè)增加值占工業(yè)增加值的比重大幅提高。中原鹽化工基地:規(guī)劃項目52個,總投資420億元。重點發(fā)展離子膜燒堿和聚氯乙烯及精深加工產品,到2015年,各類鹽化工產品年產量達到1000萬噸,實現(xiàn)銷售收入超過200億元。中部造紙工業(yè)基地:規(guī)劃項目7個,總投資72億元。重點發(fā)展生活紙、包裝紙、特種紙等產品。到2015年,全市造紙能力達到200萬噸。第三章 大力發(fā)展裝備制造業(yè)和其他產業(yè)以提高核心競爭力為主線,加快裝備企業(yè)的戰(zhàn)略重組,改造提升裝備制造業(yè)的技術水平,努力形成特色鮮明、結構合理、發(fā)展協(xié)調、競爭力強的裝備制造工業(yè)格局。傳統(tǒng)產業(yè)以存量吸增量,以增量帶存量,通過企業(yè)嫁接、改組改制、承接產業(yè)轉移,實現(xiàn)傳統(tǒng)產業(yè)新發(fā)展。第一節(jié) 裝備制造業(yè)食品機械:發(fā)揮“中國食品名城”效應,大力發(fā)展方便食品加工設備、屠宰和肉制品加工設備、奶制品加工設備、果蔬保鮮加工設備、飲料加工設備、速凍和真空加工設備及成套面粉機械等常規(guī)食品加工設備,開發(fā)膜分離設備、擠壓設備、機電一體化設備等高技術食品加工設備和食品包裝機械。汽車及零部件:依托舞陽長江車業(yè)公司、世林汽配公司等企業(yè),擴大生產規(guī)模,提高產品質量和檔次;在搞好汽車零部件的同時,向汽車整車方向發(fā)展。重點發(fā)展符合國家安全、節(jié)能、環(huán)保要求的新能源汽車,新型發(fā)動機、自動變速箱、制動器總成、傳動系統(tǒng)、減震系統(tǒng)等汽車關鍵零部件。礦山及建筑機械:開拓新領域,開發(fā)新產品,向成套礦山機械方向發(fā)展;發(fā)揮現(xiàn)有建筑機械企業(yè)的市場、技術和生產能力優(yōu)勢,發(fā)展空心樓板機和新型輕質隔墻等機械。數(shù)控裝備:重點發(fā)展大型、精密、高速數(shù)控裝備和數(shù)控系統(tǒng)及功能部件,高精度、多功能、柔性化數(shù)控機床、專用機床和加工中心,智能化、低能耗的高精度塑料機械。物流設備:重點發(fā)展高技術、高品質的電動物流搬運設備,集裝箱制造,無機房、無齒輪、液壓傳動電梯;發(fā)展安全、高精度、低噪音起重機。電子電氣專用設備:重點發(fā)展高壓和超高壓、環(huán)保、低耗輸變電成套設備、配電自動化設備、電工專用設備、智能化高低壓成套開關設備,變頻調速系統(tǒng)和交直流伺服系統(tǒng)等機電一體化產品。機電設備及機械基礎件:重點發(fā)展節(jié)能液壓元器件,高檔、安全、環(huán)保的電動工具,無油潤滑、特殊氣源等新型、精密氣動元器件,高精度粉末冶金成形機及成形件,高技術、高精度及特種軸承,特殊工況下高可靠的新材料緊固件。第二節(jié) 其他產業(yè)紡織工業(yè):依托漯河市沙澧產業(yè)集聚區(qū)紡織工業(yè)園,積極推進戰(zhàn)略重組和引進,盤活存量資產,調整產品結構,提高產品檔次,增加適銷對路產品生產。在鞏固原有紡紗產量的基礎上,提高產品檔次和增加花色品種,增加適銷對路產品的生產,實現(xiàn)紡織工業(yè)全面升級。積極發(fā)展適應市場需求的服裝面料和特種紡織面料,生產適合不同消費層次需要的高質量產品,提高紡織行業(yè)的產品競爭力和經濟效益,建設紡紗-織布-服裝一條龍生產基地。鈦化工:引進戰(zhàn)略性合作伙伴,擴大氯化法鈦白粉生產規(guī)模。到2015年,力爭鈦白粉生產能力突破10萬噸/年,基本形成全國最大的鈦化工基地。煤化工:重點發(fā)展尿素、復合肥、甲醇、甲醛、醋酸、烯烴、二甲醚等主導產品,力爭把我市建設成為豫南重要的煤化工基地。生物醫(yī)藥:做大做強醫(yī)療器械產業(yè),實現(xiàn)規(guī)?;a;研究開發(fā)疫苗、血液制品及發(fā)酵原料藥、現(xiàn)代中成藥為重點的生物醫(yī)藥產品;進行動植物新品種的快速繁育和技術的開發(fā)。制革制鞋:充分利用制革制鞋等傳統(tǒng)產業(yè)在資產、產業(yè)工人方面的存量資源優(yōu)勢,通過企業(yè)戰(zhàn)略重組、靠大聯(lián)大、承接產業(yè)轉移等途徑,激活存量資產,實現(xiàn)新發(fā)展。建材行業(yè):重點發(fā)展衛(wèi)生陶瓷、新型墻體材料、PVC管材管件等新型建材,壓縮傳統(tǒng)建材,優(yōu)化產品結構。專欄5 傳統(tǒng)產業(yè)提升工程裝備工業(yè):規(guī)劃項目76個,總投資290億元,“十二五”計劃投資230億元。重點發(fā)展大型成套設備、食品機械、汽車及零部件、基礎件、港口物流設備等。到2015年,裝備工業(yè)產值達到500億元。 紡織工業(yè):“十二五”末,紡紗能力達到150萬錠,織布能力達到1000萬米。生物醫(yī)藥:“十二五”期間,新引進培育生物醫(yī)藥高新技術企業(yè)20家以上,培育超億元企業(yè)10家以上,實現(xiàn)年銷售收入30億元以上,成為省內有影響的生物與新醫(yī)藥產業(yè)基地。第四章 推進工業(yè)化和信息化融合發(fā)展以信息技術應用為重點,加快推進信息技術在工業(yè)領域的推廣應用,以智能化、數(shù)字化、虛擬化、網絡化、敏捷制造為方向,實現(xiàn)信息技術與企業(yè)設計、制造技術的融合。推廣應用業(yè)務流程重組、企業(yè)資源管理、管理信息系統(tǒng)、供應鏈管理、計算機決策支持、商業(yè)智能等信息技術,實現(xiàn)企業(yè)生產銷售管理信息化。整合信息服務資源,構建具有地方特色的信息化與工業(yè)化融合公共服務平臺,做到數(shù)據共享,增強信息技術改造傳統(tǒng)產業(yè)的能力和手段。積極實施電子商務戰(zhàn)略,促進企業(yè)信息服務向集團化、網絡化、品牌化發(fā)展,有效提升企業(yè)的核心競爭力。第五章 加快產業(yè)集聚區(qū)建設按照“企業(yè)(項目)集中布局、產業(yè)集聚發(fā)展、資源集約利用、功能集合構建和人口向城鎮(zhèn)轉移”的原則,發(fā)揮產業(yè)優(yōu)勢和資源優(yōu)勢,優(yōu)化產業(yè)集聚區(qū)空間布局,突出產城互動發(fā)展,突出產業(yè)結構優(yōu)化升級,突出節(jié)約集約發(fā)展,推進產業(yè)集聚區(qū)體制創(chuàng)新、機制創(chuàng)新、技術創(chuàng)新和管理創(chuàng)新,提高全市產業(yè)集中度,使主導產業(yè)帶動作用更加有力,把產業(yè)集聚區(qū)建設成為我市經濟發(fā)展的核心區(qū)、對外開放的主平臺和承接產業(yè)轉移的主導區(qū)。到“十二五”末,產業(yè)集聚區(qū)建成區(qū)面積達到50平方公里,入駐各類企業(yè)1000家以上,實現(xiàn)主營業(yè)務收入2500億元,產業(yè)集聚區(qū)占全市工業(yè)經濟的80%以上。建設主導產業(yè)突出、特色鮮明的產業(yè)集聚區(qū)。臨潁縣產業(yè)集聚區(qū)重點發(fā)展食品加工產業(yè),兼容設備制造、機械加工等產業(yè);舞陽縣產業(yè)集聚區(qū)重點發(fā)展鹽化工產業(yè);漯河市沙澧產業(yè)集聚區(qū)重點發(fā)展紡織、商貿、物流產業(yè);漯河市淞江產業(yè)集聚區(qū)重點發(fā)展食品、機械制造產業(yè);漯河市東城產業(yè)集聚區(qū)重點發(fā)展食品加工、電子信息產業(yè);漯河經濟技術產業(yè)集聚區(qū)重點發(fā)展食品產業(yè)和高新技術產業(yè)。完善投融資平臺,增強要素保障能力,大力推進標準廠房、供電、供水、供氣、道路、污水、垃圾處理等公共基礎設施建設;采用市場化運作模式,引導社會資金開發(fā)、建設產業(yè)集聚區(qū)生產生活配套公共服務設施,推動醫(yī)療、就業(yè)、養(yǎng)老保險等服務設施建設;加快通訊、郵政、公共交通、金融網點、有線電視、公廁、路燈、垃圾處理站等規(guī)劃建設。第三篇 實施倍增計劃全面加快服務業(yè)發(fā)展圍繞打造輻射豫中南、影響全國的商貿物流中心和中原宜居休閑之都的目標,堅持做大規(guī)模與提升層次并重,改造提升傳統(tǒng)服務業(yè),大力發(fā)展新興服務業(yè),實現(xiàn)服務業(yè)大提升。到“十二五”末,全市服務業(yè)增加值實現(xiàn)翻番,年均增長15%。第一章 空間布局按照“組團聯(lián)動,錯位發(fā)展”原則,明確功能定位,積極引導產業(yè)集聚,推動重點服務業(yè)集聚區(qū)的快速協(xié)調發(fā)展,形成城區(qū)“一廊八區(qū)”的服務業(yè)空間布局。沿河產業(yè)走廊。依托沙澧河優(yōu)美的自然環(huán)境,著力發(fā)展沿河“生態(tài)、文化、景觀、游憩”服務業(yè)產業(yè)帶。進一步強化沙澧河的綠化美化,沿河建造一批生態(tài)綠化公園和文化娛樂健身廣場,打造品位高、韻味濃、格調雅、魅力強的水城漯河??茖W規(guī)劃、合理布局,沿河兩岸重點引進休閑娛樂項目,培育特色街區(qū)。完善配套設施,有序發(fā)展高檔商務樓宇和精品樓盤,著力打造中原地區(qū)首屈一指,集休閑觀光、文化展示、娛樂健身、商務住宿等多功能于一體的濱水休閑商務觀光走廊。核心商貿集聚區(qū)。以人民路、交通路為軸線,依托大商新瑪特、新天地商業(yè)步行街、中匯廣場、溫州國際商貿城、新大新、丹尼斯等商貿業(yè)基礎,引進國內外一線品牌,完善娛樂、休閑功能,推進高端商業(yè)集聚區(qū)建設。打造中原地區(qū)領先的高端商貿集聚區(qū),進一步鞏固核心商業(yè)圈的地位。專業(yè)市場集聚區(qū)。以沿107國道的源匯區(qū)城鄉(xiāng)結合部為主體,依托現(xiàn)有產業(yè)基礎,重點發(fā)展建材、家具、汽車、農產品等專業(yè)市場。積極推動交通、物流、倉儲、金融、餐飲、住宿、休閑、娛樂等配套服務業(yè)發(fā)展,增強對周邊地區(qū)的輻射力。休閑娛樂集聚區(qū)。以開源新區(qū)為主體,依托開源森林公園、中華名吃娛樂城和現(xiàn)代住宅小區(qū),通過美化環(huán)境、改善配套設施、拓寬發(fā)展思路、延長休閑產業(yè)鏈、提高市場集聚度,把開源新區(qū)打造成在豫中南有一定影響力的現(xiàn)代休閑娛樂集聚區(qū)。
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