【文章內(nèi)容簡介】 現(xiàn)代物流業(yè)增加值年均增長20%左右，物流業(yè)在現(xiàn)代服務業(yè)的地位和作用進一步提高。二、做強特色旅游業(yè)充分發(fā)揮歷史遺存眾多、文化底蘊深厚、地理區(qū)位獨特等優(yōu)勢，加強東西南北旅游市場對接，按照“圍點布圈”、“串點成線”、“分類入園”原則，整合東部農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光游、中心城區(qū)歷史文物游和西部工業(yè)觀摩游以及周邊縣（市）自然景觀游，打造獨具定州優(yōu)勢和特色的旅游品牌。大力宣傳古中山國旅游品牌，全力開發(fā)建設文物旅游核心區(qū)，整合開元寺塔、貢院、文廟、南城門、清真寺、晏陽初舊居等資源，建設寶塔文化廣場、貢院文化廣場、河北文博園、獨具特色的步游路，使各景區(qū)（點）相連，形成我市文物旅游的拳頭產(chǎn)品——文物旅游核心區(qū)，創(chuàng)建國家AAAA級景區(qū)。著力打造一條以中山路為軸線，橫貫市區(qū)，點線面結(jié)合的黃金旅游走廊，將清風店戰(zhàn)役舊址、伊利液態(tài)奶生產(chǎn)基地、眾春園、王灝莊園、大道觀、張寒暉文化廣場、河北長安微卡生產(chǎn)基地、定洲電廠、北疃慘案遺址等景區(qū)（點）串點成線，建設成為定州黃金旅游走廊。開發(fā)以葡萄酒生產(chǎn)與鑒賞、葡萄生產(chǎn)與采摘品嘗、名人晏陽初遺跡探訪等集種植示范、加工釀造、觀光游覽、科技推廣于一體的新型生態(tài)旅游景區(qū)。收集整理我市出土的銘文石刻，將漢墓石刻園建成一處集漢文化氛圍濃重的園林式旅游地，謀劃建設漢文化苑。引導民間資本發(fā)展旅游事業(yè)，鼓勵投資者興建大型旅游游樂設施。三、改造提升商貿(mào)餐飲業(yè)堅持與消費水平、消費結(jié)構(gòu)變化相適應，推進商貿(mào)網(wǎng)點和設施建設，提升餐飲業(yè)整體水平，建立安全、誠信、舒適的購物環(huán)境，滿足不同層次的消費需求，形成多元化、多層次、功能完善的消費服務體系。以提高本地區(qū)居民生活質(zhì)量為著力點，在舊城改造和街區(qū)整治的同時，通過綜合整治現(xiàn)有社區(qū)“小、差、亂”的商業(yè)零售網(wǎng)點，積極引進規(guī)范的連鎖超市公司、便利店和大型商貿(mào)企業(yè)，全面提升商貿(mào)網(wǎng)點設施的硬件水平。到“十二五”末，基本形成現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)態(tài)齊全，商貿(mào)設施完備，各商業(yè)街區(qū)特色鮮明，融現(xiàn)代、傳統(tǒng)和自然為一體，盡顯休閑舒適、以人為本、精巧雅致風格的商貿(mào)業(yè)發(fā)展格局。在傳承、創(chuàng)新的基礎上，大力發(fā)展大眾化餐飲、綠色餐飲，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)餐飲發(fā)展，拓展現(xiàn)代經(jīng)營方式，逐步形成各類餐飲業(yè)態(tài)互為補充、相互滲透，高、中、低檔餐飲協(xié)調(diào)發(fā)展，中外餐飲相互融合,區(qū)域餐飲特色鮮明，大眾化餐飲較為普及的現(xiàn)代化餐飲發(fā)展新格局。四、大力發(fā)展金融業(yè)充分發(fā)揮金融在現(xiàn)代經(jīng)濟中的先導和杠桿作用，圍繞創(chuàng)優(yōu)金融環(huán)境，繁榮金融市場，破解融資瓶頸，大力支持金融業(yè)發(fā)展。引進國內(nèi)外金融機構(gòu)，鼓勵現(xiàn)有金融機構(gòu)增設網(wǎng)點、做大做強，力爭23家地方銀行落戶定州。充分發(fā)揮地方性投融資平臺作用，發(fā)展23家農(nóng)村新型金融組織，建設23家小額貸款公司。加強與國有大型金融機構(gòu)合作的廣度與深度，擴大直接融資規(guī)模，擴大股權、債券融資，鼓勵23家優(yōu)勢企業(yè)上市融資。加快發(fā)展保險市場。到“十二五”末，全市金融業(yè)的發(fā)展活力和服務水平明顯提升。五、積極發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)圍繞宜居城市建設，打造生態(tài)房產(chǎn)，吸引周邊縣域及其他城市居民來我市購房置業(yè)。圍繞蘇東坡、晏陽初等傳統(tǒng)文化，打造人文房產(chǎn)。傳承蘇東坡、晏陽初文化思想，通過宣揚定州精神，將房地產(chǎn)業(yè)與城市人文特色有機結(jié)合起來，展現(xiàn)城市的文化魅力。圍繞工業(yè)園區(qū)建設，打造科技房產(chǎn)。按照環(huán)保、節(jié)能、高效、節(jié)約的原則，倡導園區(qū)開發(fā)和房地產(chǎn)業(yè)互動發(fā)展、相互促進的理念。重點做好工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)用房建設，配套建設標準出租廠房、研發(fā)中心、職工公寓、超市、小型賓館、會議中心、休閑和居住用房。圍繞河龍線改線及西北外環(huán)路建設，做好沿線風光帶建設，適度開發(fā)商住樓和農(nóng)民新村。專欄5 服務業(yè)重點項目物流重點項目：長安汽車公司汽車（零部件）物流交易中心、伊利乳業(yè)公司物流中心、中天商貿(mào)物流配送中心、龐大汽貿(mào)定州汽車物流園、華鑫倉儲擴建項目及定州鐵達物流中心、定州焦炭物流中心、糧食物流中心項目。旅游重點項目：河北文博園旅游園區(qū)建設項目、定州博物館項目、開元寺遺址開發(fā)項目、漢文化苑石刻展覽項目、清風店戰(zhàn)役紀念館、北疃烈士陵園、大辛莊苗木觀光園、王灝莊園開發(fā)項目、東西北舊城門修復工程、黃金旅游走廊、大型游樂場項目。傳統(tǒng)商貿(mào)重點項目：冀中國際家具城、中山家電城、五金燈飾城、東關水產(chǎn)海鮮城、定州食品飲料城、博陵市場改擴建、李親顧物美商城、水果市場改造升級、西關蔬菜批發(fā)市場改造升級、冀中民俗美食一條街、五星級賓館、安佳國際會展中心、國際服裝城、小商品交易城、陶瓷建材城、干鮮果品及農(nóng)副產(chǎn)品物流中心、勝利市場搬遷、軍工超市、萬村千鄉(xiāng)市場工程、雙百市場工程、農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)市場。房地產(chǎn)重點項目：經(jīng)濟適用房、公租房、西城區(qū)楊莊子社區(qū)改造項目、西城區(qū)王莊子社區(qū)改造項目、花園小區(qū)擴建項目、北門街住宅小區(qū)、清風住宅小區(qū)、水源路住宅小區(qū)、明月住宅小區(qū)、南城住宅小區(qū)等20個住宅小區(qū)建設。第六章　加快城市建設 提升城市功能圍繞建設高品質(zhì)中等城市，著力推動城市環(huán)境質(zhì)量、聚集能力、承載能力、居住條件、風貌特色、管理服務上水平，提高廣大群眾對城市建設的滿意度。一、拓展城市空間做大做強中心城市。增強輻射帶動作用，拉大主城區(qū)框架，完善城市功能，把唐河園區(qū)及市區(qū)周邊村街納入城市一體化建設，到2015年，城區(qū)規(guī)劃面積達到100平方公里，城市人口達到50萬人以上。全面放寬城市落戶條件，推進產(chǎn)業(yè)和人口向城市聚集。在大型公共建筑、重大基礎設施、重點園林、中心廣場和重要功能區(qū)、主要街道景觀等五大領域，高水平建設一批標志性重點工程。對城市色彩、建筑、街道、照明等做出規(guī)劃控制要求，對中山路、清風街、中興路等主要區(qū)域、街道和街頭廣場、重點建筑物的周邊景觀進行系統(tǒng)改造。同時深入持久地開展城市容貌與景觀環(huán)境整治活動，加快城中村、舊住宅區(qū)改造步伐。建設城市新區(qū)。促進西部產(chǎn)城結(jié)合，統(tǒng)籌城市建設和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，科學劃分區(qū)域功能，在注重發(fā)展汽車和零部件、煤化工產(chǎn)業(yè)的同時，更加注重發(fā)展科研教育、生態(tài)居住、休閑商貿(mào)、物流倉儲業(yè)，著力打造西部片區(qū)商貿(mào)物流中心。堅持向北、向東發(fā)展戰(zhàn)略，全力加快新區(qū)開發(fā)。圍繞行政服務中心建設，科學定位發(fā)展布局，高規(guī)格設計主題公園、市政廣場、景觀大道、文化中心、教育中心、體育中心等。圍繞京石客運專線定州站建設，規(guī)劃建設高品位城市新區(qū)，規(guī)劃建設站前廣場、商業(yè)設施，打造城市新亮點。發(fā)展區(qū)域性中心鎮(zhèn)。重點加強李親顧鎮(zhèn)和清風店鎮(zhèn)建設。在財稅留成、項目建設、土地指標、建設資金等方面加大傾斜和扶持力度，促其加快發(fā)展成為區(qū)域性經(jīng)濟文化中心。李親顧鎮(zhèn)要對照縣城標準，綜合考慮小城鎮(zhèn)和沙河園區(qū)發(fā)展，高起點進行規(guī)劃建設，不斷完善基礎設施，重點加快鎮(zhèn)區(qū)路網(wǎng)、商貿(mào)城、自來水廠、污水處理廠、垃圾中轉(zhuǎn)站等項目建設，不斷提升鎮(zhèn)區(qū)承載力和吸附力。對鎮(zhèn)區(qū)范圍內(nèi)的村莊統(tǒng)籌規(guī)劃，分步推進，加速房地產(chǎn)開發(fā)建設，促進人口聚集?！笆濉蹦?，李親顧鎮(zhèn)和清風店鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)人口力爭達到610萬人。二、增強城市魅力提高檔次和品位。在城市建設中，堅持景觀建設和打造精品相統(tǒng)一，在增綠量、創(chuàng)精品、上檔次方面狠下功夫，提升綠化的質(zhì)量和水平，傾力打造迎賓路、城市廣場、標志性建筑等市政精品工程。做好清風街、博陵街、中興路、興定路等重要街道的路牌、街景、沿街建筑燈光裝飾等亮化、美化工程，力求城市每一條街道、每一塊綠地、每一個建筑都成為一道靚麗的風景。實施定州國際酒店、勞動大廈、開元寺塔、定州中學、時代廣場、大世界等30個精品工程建設，綜合整治建筑外觀裝飾和燈光設計，使之成為展示定州形象的新名片。重點實施中山路迎賓大道景觀提升改造工程，對高速公路出入口至定州國際酒店路段實施以道路改造、園林綠化、立面整修、夜景亮化、牌匾整治、架空線纜入地等為主要內(nèi)容的綜合整治工程，設置體現(xiàn)定州城市品位的標志性主題雕塑，建設體現(xiàn)城市歷史和文化內(nèi)涵的標志性仿古建筑，將迎賓大道建設成為設施功能完備，兼開放性、觀賞性、休閑性于一體的城市道路景觀帶，成為展現(xiàn)定州城市形象的重要窗口。改善人居環(huán)境。以宜居、安居、樂居為標準,從規(guī)劃、設計、建設、管理等各個環(huán)節(jié)著手,針對不同的市場需求,適當建設高品質(zhì)商品房、普通商品房、經(jīng)濟適用房、公租房,滿足不同層次居民的需求。謀劃實施水系建設，構(gòu)建城在水中、水在城中的城市發(fā)展格局，建設綠化高、配套優(yōu)、環(huán)境佳的花園式宜居城市。提升城市功能。進一步加大城市供水、排水、燃氣、供熱、公交、亮化、道路等基礎設施建設。強化城市垃圾污染的治理，使城市環(huán)境質(zhì)量得到明顯改善。加快城市道路交通設施的建設和改造，完善城區(qū)主干道路網(wǎng)建設,加快城市新區(qū)道路建設，保障城市交通順暢，促進鐵路、公交和公路客運“零距離轉(zhuǎn)乘”和物流過程的“無縫隙銜接”。三、加強城市規(guī)劃和管理加強城市規(guī)劃。嚴格執(zhí)行城市總體建設規(guī)劃，強化規(guī)劃的剛性約束，樹立“規(guī)劃即是法”觀念；對重點區(qū)域、重要地段制定控制性詳細規(guī)劃。不符合城市規(guī)劃的項目不批準立項,沒有編制控制性詳細規(guī)劃的土地不得出讓、轉(zhuǎn)讓和開發(fā)建設。城市規(guī)劃區(qū)及其邊緣地帶的各類建設,必須納入城市集中統(tǒng)一規(guī)劃管理。完善城市規(guī)劃體系。加快編制城鄉(xiāng)空間結(jié)構(gòu)、城鎮(zhèn)體系、土地利用、綜合交通、基礎設施、產(chǎn)業(yè)布局、公共服務以及生態(tài)環(huán)境規(guī)劃。提升管理水平。堅持重心下移，屬地管理，建立城區(qū)領導，部門協(xié)調(diào)配合，街道社區(qū)主抓，市民群眾自覺參與的管理體制。明確各自管控責任，確保城市管理工作落到實處。加強城管綜合執(zhí)法，全面治理“五亂”現(xiàn)象，依法取締占道經(jīng)營行為。突出抓好城鄉(xiāng)結(jié)合部、偏街小巷環(huán)境衛(wèi)生治理。強化宣傳教育，提高市民文明意識，爭當文明市民。專欄6 城市建設重點項目中心廣場項目：行政服務中心、文化中心、教育中心、體育中心、商務中心改造（現(xiàn)政府片區(qū)）、京廣鐵路車站改擴建及周邊片區(qū)改造工程、京石客運專線新定州站及站前廣場。城市生態(tài)建設項目：中山公園水系和環(huán)城水系、小清河清淤工程、綠化工程、自來佛公園、園區(qū)水上公園、西郊森林公園（大奇連林場）、東郊林藝園（武裝部北側(cè)）。城市管網(wǎng)項目：供水工程、排水工程、燃氣管道工程、管線入地工程、供熱管道工程、城市路網(wǎng)綜合整治工程。亮化美化工程項目：中山路迎賓線整治工程、重要街道整治工程、重要建筑物精品打造工程、中山公園二期、植物園、汽車城公園、汽車城五星級賓館、牌坊、景觀大道（行政服務中心附近）。城市交通體系項目：長途公交站搬遷項目、大世界過街天橋、回民街停車場項目、西北外環(huán)（清風北街定曲路）、興定路東延（京廣鐵路定州站與京石客運專線定州站連接線）、中山西路西延、勝利北街（軍工路河龍線）、興華西路、自來佛南街（中興路107國道）、明月南街（中興路107國道）、水源南街（黨校中興路）、明月北街（興定路107國道）、商業(yè)北街（興定路北環(huán)路）、清風北街（興定路北外環(huán)）、博陵南街（中興路107國道）、軍工路（5路博陵街原車站轉(zhuǎn)盤）、勝利街（中興路橋軍工路）項目道路拓寬及排水工程、京廣鐵路框架橋及引線工程。小城鎮(zhèn)設施項目：小城鎮(zhèn)污水處理廠、自來水廠、垃圾中轉(zhuǎn)站項目。第七章　統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展 推進新農(nóng)村建設堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，把農(nóng)業(yè)、城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設統(tǒng)籌考慮，完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系，建設社會主義新農(nóng)村，促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。一、加快發(fā)展高效農(nóng)業(yè)（一）穩(wěn)定糧食生產(chǎn)。穩(wěn)定面積，依靠科技，提高單產(chǎn)，進一步完善農(nóng)業(yè)基礎設施，加強農(nóng)田基本建設，集成先進技術，提高機械化水平，發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)。推進糧食規(guī)?；?、集約化、專用化生產(chǎn)，加快大型商品糧基地工程建設，著力建設糧食生產(chǎn)核心區(qū)。，糧食綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)定在80萬噸左右。（二）壯大畜牧業(yè)。著重發(fā)展奶牛、生豬、羊、家禽養(yǎng)殖業(yè)。在繁殖領域、養(yǎng)殖領域、防疫領域、畜產(chǎn)品質(zhì)量安全領域、飼草飼料領域、生產(chǎn)管理領域不斷應用新技術，探索新方法，標準化生產(chǎn)邁出新步伐。2015年，全市標準化規(guī)模養(yǎng)殖場（小區(qū)）達到80個以上，豬、牛、羊、禽出欄分別達到100萬頭、6萬頭、35萬只、566萬只，奶牛存欄達到 5萬頭以上。（三）振興蔬菜業(yè)。大力推行“五建設、一提升”，即標準化生產(chǎn)示范基地建設、專業(yè)示范村建設、專業(yè)種植大戶建設、專業(yè)營銷隊伍建設和蔬菜加工企業(yè)建設；實施蔬菜產(chǎn)業(yè)提升工程，擴大高效節(jié)能日光溫室蔬菜種植規(guī)模，在鞏固時鮮蔬菜、反季節(jié)蔬菜的同時，積極開發(fā)保健型蔬菜、天然野生型蔬菜、觀賞型蔬菜，走專一化、品種化道路，促進蔬菜產(chǎn)業(yè)上檔升級，打造京津綠色蔬菜生產(chǎn)基地，重振“定州蔬菜”雄風。到2015年，全市蔬菜播種面積達到60萬畝以上，標準化蔬菜生產(chǎn)示范基地達到50個，設施蔬菜面積發(fā)展到50萬畝左右，占蔬菜播種面積的80%以上，其中優(yōu)型棚室面積達到20萬畝；綠色產(chǎn)品、有機產(chǎn)品認證達到5個；全市蔬菜全部達到無公害標準化生產(chǎn)，無公害品牌、綠色品牌、有機品牌認證爭取達到10個，培育省級名牌產(chǎn)品12個，保定市名牌3個。（四）提高林果業(yè)。優(yōu)化苗木品種結(jié)構(gòu)，集中發(fā)展城市園林綠化苗木，積極引進國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)品種，優(yōu)質(zhì)苗木面積達到80%以上，苗木種植面積穩(wěn)定在20萬畝左右。加強對果樹的技術改造，淘汰或改良一批傳統(tǒng)果樹品種，優(yōu)質(zhì)蘋果和鴨梨種植面積分別達到4萬畝和5萬畝；充分利用沙荒地，大力發(fā)展速生林，速生豐產(chǎn)林栽植面積年增2萬畝左右，達到13萬畝。爭創(chuàng)“中國苗木之鄉(xiāng)”。（五）發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)。在農(nóng)村生活垃圾處理、戶用沼氣、秸桿綜合利用、畜禽糞便資源化利用等方面，依靠政府主導、農(nóng)戶實踐，形成各具特色的循環(huán)農(nóng)業(yè)模式。大力推進農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)清潔化、資源化和循環(huán)化，探索和示范“糧食種植—畜禽養(yǎng)殖—畜產(chǎn)品精深加工—廢棄物處理再利用”循環(huán)農(nóng)業(yè)鏈和“畜禽養(yǎng)殖—糞便—沼氣（或糞便生化處理加工）—有機肥—無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)”生態(tài)循環(huán)鏈等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。二、推進產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營壯大龍頭企業(yè)。立足做強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，培育骨干企業(yè)，由市財政每年安排500萬元資金，重點支持糧油、蔬菜、肉蛋奶、果品等主要農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)建設，加快技術改造、品牌培育和市場擴張步伐。引進戰(zhàn)略投資者，打造具有較強競爭力的大型企業(yè)集團，培育知名品牌6個，營業(yè)收入超10億元的企業(yè)1家，過億元的5家。推進產(chǎn)加銷一體化。引導龍頭企業(yè)與合作社、農(nóng)戶有效對接，推廣“企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”經(jīng)營模式，建立緊密型利益聯(lián)結(jié)機制。打造農(nóng)產(chǎn)品標準化生產(chǎn)基地、科技示范基地和農(nóng)產(chǎn)品加工園。到2015年，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營率達到70%，農(nóng)民專業(yè)合作組織覆蓋農(nóng)戶50％以上。三、扎實推進新民居建設按照社會主