xx市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要(編輯修改稿)
2024-09-23 01:09 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 綠色消費(fèi)，促進(jìn)綠色增長，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會效益、生態(tài)效益的有機(jī)統(tǒng)一。 堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。要從全面建設(shè)小康社會的全局出發(fā)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展，把解決好 “ 三農(nóng) ” 問題作為重中之重，加快完善以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)長效機(jī)制，加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化和社會主義新農(nóng)村建設(shè)，大力促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化。 堅持改 革開放。要抓住薄弱領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，破除制約發(fā)展的瓶頸，增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展活力動力；以改革促開放、以開放促發(fā)展，大力發(fā)展內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)，積極主動融入?yún)^(qū)域發(fā)展和全球一體化經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局中。 第三章經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo) 到 2024 年，力爭基本建成全面小康社會，成為西北地區(qū) “ 最適宜居住、最適宜創(chuàng)業(yè) ” 的現(xiàn)代化區(qū)域中心城市。突出科技創(chuàng)新和人才隊伍建設(shè)；確保工業(yè)增加值、服務(wù)業(yè)增加值和全社會固定資產(chǎn)投資總額在 “ 十一五 ” 基礎(chǔ)上翻一番；高中階段及以下教育 第 9 頁 共 19 頁 基本滿足需求、質(zhì)量明顯提高，城鄉(xiāng)居民人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，城鄉(xiāng) 養(yǎng)老、醫(yī)療保險全覆蓋并逐步提高保障水平，勞動年齡人口實現(xiàn)充分就業(yè)、零就業(yè)家庭動態(tài)消零，城鄉(xiāng)居民收入增長與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步、勞動報酬增長與勞動生產(chǎn)率提高同步，保障性住房應(yīng)保盡保，市民參與文化娛樂、運(yùn)動休閑活動更方便，人民群眾安全感進(jìn)一步提高，建成全國食品安全先進(jìn)城市；努力從“ 文明銀川、創(chuàng)新銀川、生態(tài)銀川、健康銀川、平安銀川 ” 五個方面提升城市現(xiàn)代化水平。 經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)：全市地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到 1300 億元，年均增長 12%以上，人均地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到 6 萬元，年均增長 10%。工業(yè)增加值比 2024 年翻一番，年均增長 15%；服務(wù)業(yè)增加值（現(xiàn)價）比 2024 年翻一番，年均增長 15%；全社會固定資產(chǎn)投資總規(guī)模五年累計比 “ 十一五 ” 翻一番半，年均增長 20%以上；地方財政一般預(yù)算收入比 2024 年翻一番，年均增長 15%；社會消費(fèi)品零售總額比 2024 年翻一番，年均增長 15%。結(jié)構(gòu)調(diào)整目標(biāo)：優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模明顯擴(kuò)大，效益顯著提升，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)比重大幅提高；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重達(dá)到30%，科技進(jìn)步對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到 55%以上；城鄉(xiāng)發(fā)展協(xié)調(diào)性增強(qiáng)，移民地區(qū)自我發(fā)展能力顯著提高，城鎮(zhèn)化率達(dá)到 75%。 改善民生 目標(biāo)?；竟卜?wù)達(dá)到全國平均水平；城鎮(zhèn)居民年均可支配收入和農(nóng)村居民年均純收入分別達(dá)到 3萬元和 1萬元， 第 10 頁 共 19 頁 年均增長 12%左右；移民地區(qū)農(nóng)民人均純收入比 2024年翻一番，年均增長 15%以上；五年累計新增城鎮(zhèn)就業(yè)人數(shù) 25 萬人；城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在 %以下；社會保障水平進(jìn)一步提高。 生態(tài)環(huán)境目標(biāo)。全市森林覆蓋率達(dá)到 20%；城市建成區(qū)綠地率 43%以上；城市集中供熱普及率、城市生活垃圾無害化和污水處理率均達(dá)到 90%以上，城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)、生活環(huán)境明顯改善。萬元 gdp綜合能耗和萬元 gdp二氧化碳排放量完成自治區(qū)下 達(dá)控制指標(biāo)，節(jié)能減排取得新進(jìn)展。 人文發(fā)展目標(biāo)。全市總?cè)丝谶_(dá)到 220 萬人，人口自然增長率控制在 7‰ 以下；人均占有公共文化體育設(shè)施面積 ㎡；公民具備基本科學(xué)素質(zhì)的比例達(dá)到 4%；國民體質(zhì)監(jiān)測合格率達(dá)到 85%以上；人口平均預(yù)期壽命達(dá)到 78 歲；居民平均受教育年限達(dá)到11 年。 城市創(chuàng)建目標(biāo)。全國文明城市、國家創(chuàng)業(yè)型城市、國家創(chuàng)新型城市、國家生態(tài)園林城市、國家健康城市、聯(lián)合國人居環(huán)境獎。 第三篇發(fā)展重點與重大舉措 第四章發(fā)展壯大優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式 緊緊 抓住新一輪西部開發(fā)啟動呼包銀經(jīng)濟(jì)區(qū)、銀榆鄂能源金三角建設(shè)和寧夏沿黃城市帶發(fā)展提速的重大歷史機(jī)遇，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，發(fā)展壯大優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，推動 XX 市經(jīng)濟(jì)發(fā)展跨上新臺階。 第 11 頁 共 19 頁 第一節(jié)強(qiáng)力推進(jìn)新型工業(yè)化 堅定不移地實施 “ 興工強(qiáng)市 ” 方略，重點發(fā)展 “ 一強(qiáng)四優(yōu)五新 ” 產(chǎn)業(yè)，不斷提升全市工業(yè)化水平。 做強(qiáng)能源化工產(chǎn)業(yè)。高起點、高水平把寧東建設(shè)成為國家重要的大型煤炭基地、 “ 西電東送 ” 火電基地、煤化工產(chǎn)業(yè)基地，實現(xiàn)資源優(yōu)勢向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢轉(zhuǎn)變。要加快提升煤炭開采、火力發(fā)電產(chǎn)業(yè)。建成一批大中型安全高效現(xiàn)代化礦 井，擴(kuò)大煤炭產(chǎn)能，力爭寧東基地煤炭生產(chǎn)能力達(dá)到 1 億噸；建成一批大型坑口熱電廠，滿足 “ 西電東送 ” 和市內(nèi)用電需要。要重點發(fā)展煤化工、石油天然氣化工產(chǎn)業(yè)。加快煤制烯烴、煤制油、煤制氣、煤制化肥等為代表的現(xiàn)代煤化工項目建設(shè)；努力提升石油煉制能力和水平，進(jìn)一步發(fā)展工程塑料、聚氨酯、聚酯和精細(xì)化工等產(chǎn)品。將銀川建成國家級大型綠色新型能源化工基地和循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)、西部重要的石油天然氣化工基地。 做大 “ 四優(yōu) ” 產(chǎn)業(yè)。機(jī)械裝備及再制造產(chǎn)業(yè)：重點發(fā)展數(shù)控機(jī)床、大型鑄件、起重機(jī)、煤礦綜采、汽車等主機(jī)類裝備制造，加快鑄造、 鍛造、模具、熱加工等配套類裝備制造發(fā)展，培育一批機(jī)械裝備再制造企業(yè)，努力把銀川建設(shè)成為西北地區(qū)重要的機(jī)械制造基地和全國知名數(shù)控機(jī)床、起重機(jī)生產(chǎn)基地以及面向全國有影響的
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