【文章內(nèi)容簡介】 和服務(wù)水平，充分發(fā)揮信息化建設(shè)的綜合效益。以構(gòu)建和完善交通信息資源體系為核心，著力加強全行業(yè)信息化發(fā)展的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度，下大力氣扭轉(zhuǎn)原有信息化建設(shè)條塊分割、各自為戰(zhàn)的局面，形成行業(yè)發(fā)展合力，實現(xiàn)建設(shè)整體效果。l 注重實效，提升服務(wù)堅持以人為本，以具有鮮明時代特征和行業(yè)特點的交通信息服務(wù)為重點，以重大信息化工程為推手，以支撐解決行業(yè)發(fā)展中的重大經(jīng)濟社會問題為宗旨，以需求、效果并重為導(dǎo)向，加快推進交通信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，推動建立豐富實用、經(jīng)濟便捷的綜合交通運輸信息服務(wù)體系，使交通信息服務(wù)惠及全民。l 示范引領(lǐng)，分類指導(dǎo)繼續(xù)以“行業(yè)聯(lián)動、共建共享”的有效推動模式，圍繞發(fā)展重點，集中優(yōu)勢資源，深入實踐和深度應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)等先進技術(shù)，建設(shè)一批帶動性強的重大工程及示范、試點項目。分別按照“政府主導(dǎo)”、“政府引導(dǎo)”、“政府倡導(dǎo)”的推進方式，加強對不同領(lǐng)域、不同區(qū)域信息化建設(shè)的分類指導(dǎo)，采用差別化投資政策，促進行業(yè)信息化協(xié)調(diào)發(fā)展。（三）發(fā)展目標“十二五”公路水路交通運輸信息化發(fā)展總體目標：建立更加全面、高效的交通運輸運行監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，進一步提升交通運輸信息資源的深度開發(fā)與綜合利用水平，交通運輸系統(tǒng)全網(wǎng)聯(lián)動、協(xié)同應(yīng)用程度進一步提高，在保障暢通運行方面取得顯著實效，在提升運行效率、服務(wù)公眾出行方面取得明顯突破，在規(guī)范市場秩序、強化安全應(yīng)急、服務(wù)決策支持方面全面提升，在推進綜合運輸體系建設(shè)、發(fā)展現(xiàn)代物流、實現(xiàn)低碳綠色交通方面取得重大進展，為現(xiàn)代交通運輸業(yè)發(fā)展提供堅強支撐與保障。具體目標：1. 推進交通基礎(chǔ)設(shè)施的數(shù)字化和智能化，交通基礎(chǔ)設(shè)施和運輸裝備運行監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)基本建成，干線公路網(wǎng)重要路段和內(nèi)河干線航道重要航段監(jiān)測覆蓋率達到70%以上，重點營業(yè)性運輸裝備監(jiān)測覆蓋率達到100%。——依托交通運輸運行監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)，在全國所有?。▍^(qū)、市）實現(xiàn)高速公路聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控，對高速公路和國省干線重要路段、特大橋梁、長大隧道、大型客貨運輸樞紐、重點水域、航道、港口和通航樞紐的運行狀態(tài)、環(huán)境、氣象與災(zāi)害實現(xiàn)動態(tài)監(jiān)測。——完成80%以上國家高速公路網(wǎng)交通情況調(diào)查站點建設(shè)；完成全國所有Ⅰ、Ⅱ類治超檢測站和省級管理中心建設(shè)，實現(xiàn)部、省、站三級超限信息系統(tǒng)全國聯(lián)網(wǎng)?！獙崿F(xiàn)對“兩客一?！?車輛（長途客車、客運包車和危險貨物運輸車）和重點營運貨車、“四客一危”船舶（客渡船、旅游客船、高速客船、滾裝客船和危險品運輸船）的動態(tài)定位跟蹤監(jiān)測?！醪浇⒐匪房拓涍\輸市場動態(tài)運行信息監(jiān)測體系。2. 提高信息資源開發(fā)利用水平，部省兩級公路、航道、港口、營運車輛、船舶、經(jīng)營業(yè)戶、從業(yè)人員等行業(yè)核心的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性數(shù)據(jù)庫100%建成?！涌煨袠I(yè)基礎(chǔ)信息資源建設(shè)，形成部、省、市三級交通數(shù)據(jù)中心體系，在有條件的地市，重點建設(shè)城市公交、出租、軌道交通、運輸樞紐、農(nóng)村客運、農(nóng)村公路等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫?！晟菩畔①Y源共享與更新機制，實現(xiàn)跨區(qū)域、跨行業(yè)的信息交換與共享，全面改善數(shù)據(jù)質(zhì)量，數(shù)據(jù)更新及時率滿足應(yīng)用需求。——鼓勵交通運輸信息資源公益性開發(fā)利用，探索建立公益性信息資源開發(fā)與服務(wù)的長效機制，引導(dǎo)公益性信息服務(wù)機構(gòu)的發(fā)展。3. 推進行業(yè)重大應(yīng)用工程建設(shè)，全面提升行業(yè)業(yè)務(wù)協(xié)同、科學(xué)決策和信息服務(wù)能力，對促進服務(wù)型政府建設(shè)的作用更加顯著。面向公眾服務(wù)：——交通運輸電子政務(wù)服務(wù)質(zhì)量大幅提高，80%以上的行政許可項目和公共服務(wù)事項實現(xiàn)在線辦理?！珖咚俟稥TC平均覆蓋率達到60%，ETC車道數(shù)達到6000條以上，ETC用戶量超過500萬個?！纬梢匀珖y(tǒng)一特服號、統(tǒng)一交通廣播頻率為特征，覆蓋國家高速公路、重要普通國省干線及廣大城鄉(xiāng)地區(qū)的交通出行信息服務(wù)體系，信息服務(wù)滿意度達到70%以上?！劳腥珖卮蟪鞘芯C合客運樞紐建設(shè)，建成若干個城市綜合客運樞紐協(xié)同管理與信息服務(wù)系統(tǒng)?！ǔ扇舾捎休^好應(yīng)用實效，具備可持續(xù)發(fā)展前景的區(qū)域物流公共信息服務(wù)平臺，并形成統(tǒng)一的標準規(guī)范體系，實現(xiàn)平臺間的互聯(lián)互通和信息共享，適時開展全國性物流公共信息交換系統(tǒng)建設(shè)。面向行業(yè)管理：——交通運輸核心業(yè)務(wù)信息化應(yīng)用的廣度和深度達到較高水平，核心業(yè)務(wù)信息化覆蓋率達到85%以上，并在交通運輸行政執(zhí)法、市場誠信體系建設(shè)、安全監(jiān)管與應(yīng)急處置等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)跨區(qū)域、跨行業(yè)的綜合性應(yīng)用。——初步建成覆蓋全國的部省兩級公路水路安全監(jiān)管與應(yīng)急處置平臺，全面掌握交通運輸風(fēng)險源，并實現(xiàn)對II級以上突發(fā)事件的及時接報和處置信息的分發(fā)處理?！窘ǔ刹渴杉壒匪方ㄔO(shè)和運輸市場信用信息服務(wù)系統(tǒng)，形成政府監(jiān)管、企業(yè)自律、社會監(jiān)督的信用管理和服務(wù)體系?！ㄔO(shè)部省兩級交通運輸經(jīng)濟運行監(jiān)測預(yù)警與決策分析系統(tǒng)，實現(xiàn)對交通基礎(chǔ)設(shè)施和運輸市場的運行狀態(tài)、發(fā)展態(tài)勢等的綜合分析，基本形成以數(shù)據(jù)挖掘分析為重要支撐的交通運輸決策支持體系。4. 創(chuàng)新信息化管理機制，交通運輸信息化發(fā)展保障環(huán)境基本適應(yīng)信息化發(fā)展的要求?！窘⑴c行業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的交通運輸信息化標準體系，完成標準框架體系中基礎(chǔ)性、通用性標準和專用標準的制（修）訂工作?！凑諊矣嘘P(guān)要求，實現(xiàn)交通運輸行業(yè)信息系統(tǒng)的分級保護和等級保護，形成較完善的信息安全保障體系?！M一步完善交通信息化建設(shè)與運營保障體系，在信息化運行管理機制方面務(wù)求取得新的突破，增強交通運輸信息化可持續(xù)發(fā)展能力。四、建設(shè)重點（一）實施交通運輸行業(yè)信息化重大工程。由交通運輸部統(tǒng)一組織開展公路水路安全暢通與應(yīng)急處置系統(tǒng)、公路水路交通出行信息服務(wù)系統(tǒng)、公路水路建設(shè)與運輸市場信用信息服務(wù)系統(tǒng)、交通運輸經(jīng)濟運行監(jiān)測預(yù)警與決策分析系統(tǒng)等四項重大工程建設(shè)，促進跨地區(qū)、跨部門間的信息資源共享和業(yè)務(wù)協(xié)同，形成發(fā)展合力。1. 公路水路安全暢通與應(yīng)急處置系統(tǒng)建設(shè)工程——積極引導(dǎo)建設(shè)、推廣跨省市高速公路聯(lián)網(wǎng)收費系統(tǒng)和區(qū)域聯(lián)網(wǎng)不停車收費系統(tǒng)，有效緩解收費站擁堵、提高通行效率，促進節(jié)能減排、節(jié)約用地?！ㄔO(shè)互聯(lián)互通、協(xié)同高效的部省兩級路網(wǎng)管理平臺，完善對國省干線公路重要路段、特大橋梁、長大隧道等重點監(jiān)控目標運行狀態(tài)、氣象條件等的監(jiān)測、監(jiān)控，強化預(yù)測預(yù)警及評估，加強路面、橋梁管理系統(tǒng)的普及應(yīng)用，實現(xiàn)養(yǎng)護、收費、路政、治超、交通情況調(diào)查等管理系統(tǒng)的聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用，統(tǒng)籌安排養(yǎng)護計劃，及時發(fā)布路況、氣象、交通管制和疏導(dǎo)分流信息，為路網(wǎng)區(qū)域協(xié)調(diào)管理、保通搶通和出行服務(wù)提供支撐。——完善船舶交通管理、航道管理、港口安全管理信息系統(tǒng)，健全沿海港口重點水域及內(nèi)河高等級航道的船舶交通、通航環(huán)境、航道變遷、港航設(shè)施、水域污染、水文氣象等狀態(tài)的實時監(jiān)測和安全預(yù)警體系，整合現(xiàn)有各種交通動態(tài)監(jiān)控資源，合理調(diào)度船舶安全通過風(fēng)險水域，防止航道阻塞，及時發(fā)布航行通（警）告、航道通告（通電）等信息，避免船舶交通事故發(fā)生，并為水上人命救助、通航水域清障、船舶污染防治、船舶消防等應(yīng)急搶險提供信息支撐?！⒔∪攸c營運車輛和船舶的監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)，重點跟蹤監(jiān)測“兩客一?！避囕v、重點營運貨車和“四客一危”船舶的安全技術(shù)狀態(tài)和運行狀況；建立公路水路危險品運輸全程聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管系統(tǒng)，加強源頭管理，強化過程控制，打擊非法營運，實現(xiàn)跨區(qū)域、跨部門信息共享和聯(lián)防聯(lián)控?！ㄔO(shè)多網(wǎng)聯(lián)動的部省兩級公路水路安全監(jiān)管與應(yīng)急處置平臺，實現(xiàn)信息接報、監(jiān)測預(yù)警、風(fēng)險評估、輔助決策、信息發(fā)布、資源管理、異地會商、統(tǒng)計分析等功能，滿足“監(jiān)管到位、協(xié)調(diào)聯(lián)動、上下貫通、左右銜接、響應(yīng)迅速、處置有效”的要求，加強行業(yè)內(nèi)外安全監(jiān)管與應(yīng)急處置信息的交換共享，實現(xiàn)應(yīng)急資源動態(tài)管理和科學(xué)調(diào)度，確保重點物資和搶險物資緊急運輸，保障人民生命財產(chǎn)安全。2. 公路水路交通出行信息服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)工程——深化完善省域公路交通出行信息服務(wù)系統(tǒng)，積極推動跨區(qū)域交