【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 左右,夢(mèng)想公司、華懋雙匯、源源乳業(yè)等7戶農(nóng)副產(chǎn)品深加工龍頭企業(yè)銷售收入超億元，30%的農(nóng)戶參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。按照“政策引導(dǎo)，群眾參與，集約發(fā)展，共同受益”的原則，探索合作組織與農(nóng)民的多種利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，發(fā)展各種新型的農(nóng)村專業(yè)合作組織，有效提高農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)的組織化程度，增強(qiáng)對(duì)農(nóng)戶的帶動(dòng)能力。2010年農(nóng)民專業(yè)合作組織達(dá)到300家。第三節(jié) 加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)農(nóng)業(yè)基本建設(shè)。加大白龜山等大中小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固力度，配合做好燕山水庫(kù)、南水北調(diào)平頂山段建設(shè)和沙汝河治理等工程，搞好昭平臺(tái)、孤石灘、白龜山、田崗等水庫(kù)灌區(qū)節(jié)水改造及田間工程建設(shè)，完善排灌體系。繼續(xù)增加農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)投入，重點(diǎn)抓好中低產(chǎn)田改造和高標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)田工程建設(shè)。擴(kuò)大“沃土工程”的實(shí)施規(guī)模，培肥地力，提高耕地質(zhì)量。以植樹造林、水土保持為重點(diǎn)，實(shí)施退耕還林工程,完成平原防護(hù)林、農(nóng)田林網(wǎng)和宜林荒山綠化建設(shè)。重點(diǎn)搞好郟縣煙葉人工防雹作業(yè)、葉縣商品糧安全生產(chǎn)人工增雨等基地建設(shè)，完成災(zāi)害及其次生災(zāi)害精細(xì)化天氣預(yù)報(bào)系統(tǒng)建設(shè)，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供保障。2010年，全市農(nóng)田有效灌溉面積達(dá)到300萬(wàn)畝左右。農(nóng)村環(huán)境建設(shè)。加大投入力度，重點(diǎn)解決好住房改造、垃圾處理、飲水安全、道路整治、村莊綠化等問(wèn)題，明顯改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境。開展“百村示范千村整治”工程，通過(guò)硬化道路、安裝自來(lái)水、修建水沖廁所和氣化肥化秸稈，實(shí)現(xiàn)“四清”、“四改”，即清垃圾、清污泥、清柴垛、清路障，改水、改圈、改廁、改灶，凈化農(nóng)村環(huán)境，改變村容村貌。按照適當(dāng)集中、合理布局、設(shè)施配套的要求，加強(qiáng)村莊建設(shè)規(guī)劃，重點(diǎn)發(fā)展中心村，合理歸并自然村，引導(dǎo)農(nóng)民向中心村集中，推進(jìn)節(jié)地型住宅建設(shè)，提高供水、排水、供電、道路、衛(wèi)生等整體配套水平。有條件的村鎮(zhèn)要探索建設(shè)集生產(chǎn)生活、旅游休閑為一體的農(nóng)民新居和農(nóng)村社區(qū)。十一五”期間，從城市近郊先行試點(diǎn)，逐步推開。搞好扶貧開發(fā)。繼續(xù)對(duì)少數(shù)自然條件惡劣、資源貧乏、生態(tài)脆弱鄉(xiāng)村實(shí)施移民開發(fā)、易地脫貧。扶持特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高貧困地區(qū)自我積累和發(fā)展能力，加快革命老區(qū)等貧困地區(qū)脫貧步伐。重點(diǎn)完成435個(gè)貧困村整體脫貧任務(wù)，使其基本達(dá)到“五通、兩建、兩改一增”的目標(biāo)。十一五”期間，力爭(zhēng)解決5萬(wàn)人口的脫貧問(wèn)題。第四節(jié) 健全農(nóng)村服務(wù)體系農(nóng)業(yè)科技推廣體系。建立完善以科技服務(wù)為主的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，加快用現(xiàn)代科技手段改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)。全面實(shí)施“農(nóng)業(yè)科技入戶工程”，抓好良種良法配套等先進(jìn)適用技術(shù)的推廣應(yīng)用工作。圍繞優(yōu)質(zhì)專用糧食、蔬菜、花卉、畜牧等基地的規(guī)模發(fā)展，結(jié)合“種子工程”、“畜禽及水產(chǎn)良種工程”的實(shí)施，突出抓好引進(jìn)、繁育、推廣三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的更新?lián)Q代。加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化水平。2010年，農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率達(dá)到50%以上，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力占勞動(dòng)力總量的比重降低到45%左右。提高農(nóng)業(yè)裝備水平。多途徑增加農(nóng)業(yè)機(jī)械的投入，建立完善農(nóng)機(jī)跨地區(qū)作業(yè)市場(chǎng)和農(nóng)機(jī)服務(wù)體系，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)機(jī)械向產(chǎn)前、產(chǎn)后延伸，加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化。2010年，全市農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力達(dá)到300萬(wàn)千瓦。農(nóng)村公共服務(wù)體系建設(shè)。鞏固提高農(nóng)村九年義務(wù)教育水平，大力發(fā)展農(nóng)民職業(yè)教育，培養(yǎng)“有能力闖市場(chǎng)，有道德愛家鄉(xiāng)”的鷹城新型農(nóng)民。進(jìn)一步擴(kuò)大新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋面，使農(nóng)民享受基本的公共衛(wèi)生服務(wù)。加強(qiáng)農(nóng)村養(yǎng)老和貧困戶的社會(huì)保障。加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)，完成廣播電視“村村通”，繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村電影“2131”工程，豐富農(nóng)民精神文化生活。廣泛開展文明農(nóng)戶、文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)，倡導(dǎo)健康文明的生活方式。加強(qiáng)農(nóng)村基層政權(quán)建設(shè)，推進(jìn)民主管理。第五節(jié) 發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)實(shí)施“農(nóng)村百萬(wàn)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工程”，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工培訓(xùn)。根據(jù)市場(chǎng)和企業(yè)需要，按照不同行業(yè)、不同工種對(duì)從業(yè)人員基本技能的要求，實(shí)行定向、訂單培訓(xùn)，提高培訓(xùn)的針對(duì)性，增強(qiáng)農(nóng)民外出穩(wěn)定就業(yè)的能力。建立和完善城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動(dòng)力市場(chǎng)，為外出務(wù)工人員提供用工信息、政策咨詢、就業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹等服務(wù)。健全勞務(wù)輸出網(wǎng)絡(luò)，重視聯(lián)絡(luò)和簽訂跨地區(qū)大規(guī)模的勞務(wù)協(xié)議，提高轉(zhuǎn)移輸出的組織化程度。加快建立城鄉(xiāng)勞動(dòng)者平等就業(yè)制度，清理和取消針對(duì)農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)的歧視性規(guī)定，建立農(nóng)民工工資保障基金，完善農(nóng)民工勞動(dòng)合同管理，落實(shí)最低工資制度。加大勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法力度，嚴(yán)厲查處拖欠克扣工資、隨意延長(zhǎng)工時(shí)和勞動(dòng)環(huán)境惡劣等問(wèn)題，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益?！笆晃濉逼陂g，每年轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力10萬(wàn)人以上。第五章 提升城鎮(zhèn)化水平以促進(jìn)農(nóng)村人口和高層次、技能型人才進(jìn)入城市穩(wěn)定就業(yè)定居為重點(diǎn),加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化。實(shí)施中心城市帶動(dòng)戰(zhàn)略,以中心城區(qū)和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展為支撐，構(gòu)建新型城鄉(xiāng)、區(qū)域關(guān)系。第一節(jié) 合理構(gòu)筑城鎮(zhèn)體系優(yōu)先發(fā)展中心城市，重點(diǎn)發(fā)展縣級(jí)市和縣城鎮(zhèn)，積極發(fā)展中心鎮(zhèn)，逐步形成布局合理、協(xié)調(diào)發(fā)展的“一主二副五星”城鎮(zhèn)格局。一主指中心城區(qū)，包括新華、衛(wèi)東、湛河三個(gè)城市區(qū)，要發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)，依托產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，大力發(fā)展服務(wù)業(yè)和一類工業(yè)，增強(qiáng)城市的競(jìng)爭(zhēng)力、輻射力、帶動(dòng)力，提高市區(qū)首位度；二副指舞鋼市、汝州市，作為市域的副中心，要突出產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，壯大經(jīng)濟(jì)實(shí)力，發(fā)展成為帶動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的區(qū)域性城市。五星指葉縣、寶豐縣、郟縣、魯山縣、石龍區(qū)等五個(gè)縣區(qū)，要根據(jù)各自的發(fā)展條件，進(jìn)一步明確功能定位，強(qiáng)化與中心城市的產(chǎn)業(yè)合作，分擔(dān)市區(qū)功能，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和要素集聚，帶動(dòng)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。加大城鎮(zhèn)建設(shè)投入，搞好基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境生態(tài)建設(shè)，積極開展創(chuàng)建園林縣城、衛(wèi)生縣城和文明縣城工作，創(chuàng)造各具特色的衛(wèi)星城形象，形成市域半小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈。到2010年舞鋼市、汝州市城鎮(zhèn)人口分別達(dá)到20萬(wàn)人、22萬(wàn)人；寶豐、魯山、葉縣城鎮(zhèn)人口分別達(dá)到17萬(wàn)人；郟縣城鎮(zhèn)人口達(dá)到12萬(wàn)人。分步驟、分層次對(duì)31個(gè)建制鎮(zhèn)加大扶持力度。選擇基礎(chǔ)較好、潛力較大的19個(gè)中心鎮(zhèn)重點(diǎn)支持，培植產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，增加城鎮(zhèn)人口，形成不同類型、不同風(fēng)格、輻射力強(qiáng)的新型小城鎮(zhèn)，帶動(dòng)周邊農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。2010年，寄料、大營(yíng)、安良等8鎮(zhèn)城鎮(zhèn)人口分別達(dá)到2萬(wàn)人，小屯、下湯、薛店、尚店、保安等11鎮(zhèn)分別達(dá)到1萬(wàn)人。第二節(jié) 健全城鎮(zhèn)發(fā)展機(jī)制科學(xué)規(guī)劃各級(jí)城鎮(zhèn)發(fā)展方向、人口和用地規(guī)模，合理劃分城市功能分區(qū)。城市規(guī)劃和建筑設(shè)計(jì)，要突出特色，保護(hù)民族和文化遺產(chǎn)。建立健全科學(xué)規(guī)劃決策機(jī)制，推行決策專家咨詢和規(guī)劃公示制度，增強(qiáng)規(guī)劃透明度。重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和標(biāo)志性建筑要進(jìn)行公示征求意見。加快城鎮(zhèn)建管體制改革，統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)城市道路、沿街景觀、路面設(shè)施、地下管線，做到同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收。積極推進(jìn)供水、燃?xì)?、供熱、供電、垃圾與污水處理等公用事業(yè)改革，全面引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，實(shí)行企業(yè)化經(jīng)營(yíng)。加強(qiáng)城鎮(zhèn)環(huán)境管理，全面推行社區(qū)管理模式，優(yōu)化居住環(huán)境。加快城鎮(zhèn)戶籍管理制度改革，實(shí)行按實(shí)際居住地登記制度。改革完善城市養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，引導(dǎo)靈活就業(yè)人員、自由職業(yè)者積極參加社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)等社會(huì)統(tǒng)籌。對(duì)失地農(nóng)民實(shí)行“土地?fù)Q社?！闭撸恋匮a(bǔ)償金優(yōu)先用于交納社會(huì)統(tǒng)籌養(yǎng)老保險(xiǎn)。將農(nóng)民工統(tǒng)一納入城鎮(zhèn)社會(huì)統(tǒng)籌醫(yī)療保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)體系，城中村和郊區(qū)轉(zhuǎn)戶農(nóng)民，可按靈活就業(yè)人員參加社會(huì)統(tǒng)籌養(yǎng)老保險(xiǎn)。改革城市基礎(chǔ)教育體制，加快城鎮(zhèn)中小學(xué)配套建設(shè)，切實(shí)解決農(nóng)民工子女入學(xué)難的問(wèn)題。“十一五”期間，抓好舞鋼市省級(jí)城鄉(xiāng)一體化試點(diǎn)工作，加快建立統(tǒng)一的戶籍、就業(yè)、社保制度和公共服務(wù)體系，適時(shí)選擇有條件的建制鎮(zhèn)進(jìn)行市級(jí)城鄉(xiāng)一體化試點(diǎn)。第三節(jié) 優(yōu)先發(fā)展中心城市按照“優(yōu)化東區(qū)功能，完善老區(qū)環(huán)境，發(fā)展西部新區(qū)”的發(fā)展思路，強(qiáng)化城市功能分區(qū)，合理布局產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成東區(qū)工業(yè)相對(duì)集中、老區(qū)以商貿(mào)流通為主、西部新區(qū)行政科教和一類工業(yè)園分布的三組團(tuán)四個(gè)功能區(qū)的城市格局。2010年，建成區(qū)面積達(dá)到100平方公里，城區(qū)常住人口達(dá)到105萬(wàn)人。新城區(qū)建設(shè)。堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、高質(zhì)量建設(shè)、高效率管理，加快新城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)設(shè)施建設(shè)步伐，爭(zhēng)取“五年成規(guī)模，十年鑄精品”。以生態(tài)環(huán)境建設(shè)為基礎(chǔ)，融現(xiàn)代建筑與自然山水為一體，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)湖濱大道和湖濱生態(tài)景觀帶。進(jìn)一步加快辦公、住宅、學(xué)校、醫(yī)院、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的配套建設(shè)，統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)路網(wǎng)、電網(wǎng)、氣網(wǎng)、水網(wǎng)、熱網(wǎng)、污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施，以及水系、生態(tài)、地下空間開發(fā)和園林綠化工程建設(shè)，提高承載能力，聚集人氣。樹立經(jīng)營(yíng)城市理念，加大招商引資力度，拓寬投資融資渠道，為加快建設(shè)提供資金保障。強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐的基礎(chǔ)性作用，爭(zhēng)取一批高技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目盡快入駐新城工業(yè)園，以產(chǎn)業(yè)的發(fā)展支撐新城區(qū)建設(shè)，促進(jìn)新城區(qū)“十一五”時(shí)期取得突破性進(jìn)展。2010年建成區(qū)面積達(dá)到16平方公里，常住人口達(dá)到16萬(wàn)人。老城區(qū)改造。圍繞完善城市功能、創(chuàng)建優(yōu)美人居環(huán)境，加快城市道路的改擴(kuò)建步伐，完成都市村莊改造、背街小巷治理以及綜合市場(chǎng)、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、生態(tài)工程和礦區(qū)治理等重點(diǎn)領(lǐng)域建設(shè)，提高城市的綜合服務(wù)能力；進(jìn)一步加大城市河道治理力度，充分發(fā)揮湛河橫貫市區(qū)的優(yōu)勢(shì)，借水造景，提升品位，使湛河成為城市的亮麗景觀帶，“十一五”末中心城區(qū)要形成以湛河為紐帶，以公園、廣場(chǎng)為結(jié)點(diǎn)，街心公園、城市雕塑、建筑小品點(diǎn)綴其間的園林系統(tǒng)。加強(qiáng)城市管理，繼續(xù)實(shí)施綠、亮、凈、美、暢工程，徹底改變城市臟亂差的狀況。重視東部開發(fā)區(qū)的建設(shè)，理順管理體制，拓展發(fā)展空間，努力建設(shè)現(xiàn)代工業(yè)城區(qū)，展示平頂山現(xiàn)代工業(yè)城市的新形象。城市路網(wǎng)建設(shè)。加強(qiáng)城區(qū)道路建設(shè)，提高城市路網(wǎng)密度，構(gòu)建快速路、主干路、次干路、支路組成的等次分明、結(jié)構(gòu)清晰的道路網(wǎng)絡(luò)。開工建設(shè)礦工路、高陽(yáng)路向西延伸至新城區(qū)，與快速通道共同連接新老城區(qū)；配套貫通北環(huán)路、湛北路、新華路、新建凌云路、科技路、神馬路等29條城市道路，大幅度提高通行能力?！笆晃濉逼陂g，規(guī)劃建設(shè)城市道路135公里，總面積680萬(wàn)平方米。第四節(jié) 發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì)按照“合理布局，培育特色，項(xiàng)目帶動(dòng)，民營(yíng)突破”的總體思路，以工業(yè)化為主導(dǎo)，大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、勞務(wù)經(jīng)濟(jì)和與城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)相配套的特色經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)的整體實(shí)力。汝州市圍繞資源的精深加工，在煤炭、電力、建材、農(nóng)副產(chǎn)品加工等方面拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，提升產(chǎn)業(yè)層次，成為工業(yè)強(qiáng)市。舞鋼市圍繞鋼鐵、紡織和畜產(chǎn)品加工業(yè)，培育壯大采礦、冶煉、軋鋼為一體的鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈，成為鋼鐵、紡織和食品工業(yè)基地。寶豐縣積極培育白酒生產(chǎn)、新型建材、生物制藥、畜牧養(yǎng)殖和加工業(yè)。葉縣圍繞井鹽開發(fā)和綜合利用，努力打造中原鹽都和鹽化工基地。魯山在打造旅游強(qiáng)縣的同時(shí)，合理發(fā)展電力、化工和氧化鋁等產(chǎn)業(yè)。郟縣圍繞煤炭、建材、鐵鍋生產(chǎn)和畜牧養(yǎng)殖加工業(yè)，加快工業(yè)化進(jìn)程。加強(qiáng)對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的宏觀指導(dǎo)，完善縣域經(jīng)濟(jì)目標(biāo)管理體系和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作推進(jìn)機(jī)制,在國(guó)家產(chǎn)業(yè)、土地、環(huán)保政策的指導(dǎo)下，進(jìn)一步提高縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力。2010年，六縣（市）力爭(zhēng)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力在全省位次前移，經(jīng)濟(jì)總量占全市生產(chǎn)總值70%左右。 第五節(jié) 城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)公路建設(shè)。積極推進(jìn)鄭（州）石（人山）、洛（陽(yáng)）南（陽(yáng)）高速公路建設(shè)，開工建設(shè)汝（州）登（封）高速公路，加快葉（縣）舞（鋼）高速公路的前期工作。加強(qiáng)連結(jié)市縣的干線公路建設(shè)，提高路面等級(jí)和橋梁承載能力；繼續(xù)完善農(nóng)村公路“通達(dá)”工程，改善邊遠(yuǎn)山區(qū)農(nóng)民的出行條件；加強(qiáng)干線連接出口路和城鄉(xiāng)之間公路建設(shè)，完善通往旅游區(qū)的主要道路。到2010年，全市公路通車?yán)锍踢_(dá)到7000公里，其中高速公路通車?yán)锍?70公里以上。實(shí)現(xiàn)縣縣通高速，鄉(xiāng)鄉(xiāng)通二級(jí)，村村通油路，景區(qū)保暢通，形成高速公路雙十字交叉、市域半小時(shí)可達(dá)的快速交通網(wǎng)絡(luò)。鐵路建設(shè)。推進(jìn)焦枝鐵路洛襄段電氣化和平漯阜、平禹鐵路升級(jí)改造工作，爭(zhēng)取增開過(guò)往平頂山站的列車對(duì)數(shù)。公用設(shè)施建設(shè)。完善城鎮(zhèn)供水、排水系統(tǒng)，做好“南水北調(diào)”工程配套工作，提高城鎮(zhèn)供水能力。大力發(fā)展城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施，積極推行城鎮(zhèn)垃圾的分類收集和資源的循環(huán)利用，完成所有縣（市）污水和垃圾處理工程建設(shè)，提高生活垃圾無(wú)害化處理質(zhì)量。完善城市供氣、供熱系統(tǒng)，做好“西氣東輸”配套設(shè)施工程和煤制氣工程建設(shè)，實(shí)現(xiàn)天然氣市縣聯(lián)網(wǎng)供氣。加快城鎮(zhèn)公共交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化線路結(jié)構(gòu)和運(yùn)力配置。2010年，中心城區(qū)污水處理率達(dá)到85%以上，縣城達(dá)到70%。城鄉(xiāng)電網(wǎng)建設(shè)。盡快完成城市和農(nóng)村電網(wǎng)改造，市區(qū)城網(wǎng)采用雙環(huán)網(wǎng)結(jié)構(gòu)接線，逐步實(shí)現(xiàn)市區(qū)主干道架空線全部入地，郊縣電網(wǎng)采用“手拉手”接線，變電站實(shí)現(xiàn)雙電源供電，基本形成以500千伏為主干網(wǎng)架、220千伏為支撐、安全可靠、吞吐自如的現(xiàn)代化輸配電網(wǎng)絡(luò)?！笆晃濉逼陂g，完成500千伏平西變電站、8座220 千伏變電站、24座110 千伏變電站建設(shè)，提高電力輸送和交換能力。信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。本著資源共享、安全便捷、彼此兼容、共同發(fā)展的原則，推進(jìn)電信網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)的三網(wǎng)融合，完善信息基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)，提高網(wǎng)絡(luò)服務(wù)功能。加快網(wǎng)絡(luò)擴(kuò)容和升級(jí)改造，重點(diǎn)建設(shè)和完善以IP高速寬帶綜合業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)傳輸為技術(shù)基礎(chǔ)的干線傳送網(wǎng)絡(luò)和用戶接入網(wǎng)絡(luò)，形成綜合化、寬帶化、智能化的高速公眾多媒體信息交換網(wǎng)。普及社區(qū)寬帶接入，完成有線電視網(wǎng)絡(luò)整合改造工程。搭建“數(shù)字平頂山”空間數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，提高城市數(shù)字化、信息化程度。2010年，有線電視用戶達(dá)到60萬(wàn)戶，注冊(cè)上網(wǎng)用戶數(shù)達(dá)到40萬(wàn)戶。第六章 全面發(fā)展服務(wù)業(yè)堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)化、社會(huì)化、市場(chǎng)化發(fā)展方向，多渠道、多形式、多層次加快發(fā)展服務(wù)業(yè)。以發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，培育新的支柱產(chǎn)業(yè)。2010年，服務(wù)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)到28%以上，服務(wù)業(yè)從業(yè)人員占全社會(huì)就業(yè)人員比重達(dá)到25%以上。第一節(jié) 旅游產(chǎn)業(yè)突出自然景觀獨(dú)特、文化積淀深厚的城市特色，鞏固拓展山水觀光旅游，開發(fā)建設(shè)一批觀光點(diǎn)、風(fēng)景區(qū)、旅游線，打造富有吸引力的旅游精品?！笆晃濉逼陂g，把石人山打造成國(guó)內(nèi)具有較強(qiáng)吸引力的山水旅游品牌；把三蘇園、風(fēng)穴寺、明縣衙打造成國(guó)內(nèi)具有一定吸引力的文化旅游品牌；把香山寺建成以旅游為中心，集佛事活動(dòng)、觀音文化研究為一體的一流景區(qū)，打造成中國(guó)佛教觀音旅游品牌。構(gòu)建“一心兩帶三片區(qū)”的旅游格局。一心指中心城區(qū)，要積極發(fā)展城郊生態(tài)游、特色工業(yè)游和會(huì)展、購(gòu)物、娛樂(lè)等旅游產(chǎn)品，形成游客集散地。兩帶指汝州寶豐郟縣葉縣生態(tài)文化旅游帶，和魯山舞鋼自然山水旅游帶。三片區(qū)指石人山生態(tài)觀光旅游區(qū)、石漫灘休閑度假旅游區(qū)、汝州歷史人文旅游區(qū)。加強(qiáng)景區(qū)配套設(shè)施建設(shè)，搞好A級(jí)景區(qū)創(chuàng)建工作，建成中國(guó)優(yōu)秀旅游城市。進(jìn)一步擴(kuò)大旅游業(yè)的對(duì)內(nèi)對(duì)外開放，積極與全省黃金旅游線路接軌，推進(jìn)旅游業(yè)資產(chǎn)重組，發(fā)展旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)，提高旅游市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。加大旅游品牌宣傳力度，提高優(yōu)