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正文內(nèi)容

國家“十一五”時期文化發(fā)展規(guī)劃綱要(編輯修改稿)

2024-08-30 01:45 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 容。動員離退休文藝工作者、藝術(shù)院校學(xué)生和其他熱心公益事業(yè)的各界人士為社區(qū)提供志愿文化服務(wù)。支持和資助優(yōu)秀文化專業(yè)人才支援西部文化建設(shè)。對優(yōu)秀的文化志愿服務(wù)者予以表彰和獎勵。   (十二)鼓勵社會力量捐助和興辦公益性文化事業(yè)。引導(dǎo)和鼓勵社會力量捐助和興辦圖書館、博物館、文化館等,在用地、稅收等方面給予政策優(yōu)惠。社會力量通過依法成立的非營利公益性組織和國家機(jī)關(guān)向公益文化事業(yè)的捐贈,納入公益性捐贈范圍。動員城市單位、居民以各種方式捐贈電視機(jī)、收音機(jī)、計(jì)算機(jī)和農(nóng)民群眾需要的圖書雜志、音像電子出版物等。鼓勵權(quán)利人許可基層文化單位無償使用其作品或錄音錄像制品。機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校的文化設(shè)施要盡可能向社會開放,積極開展文化服務(wù)。   四、新聞事業(yè)   (十三)推進(jìn)新聞媒體建設(shè)。始終把堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向放在首位,切實(shí)加強(qiáng)各類新聞媒體的建設(shè),鞏固和發(fā)展積極健康向上的主流輿論。   。堅(jiān)持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主,堅(jiān)持貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾,推動內(nèi)容、形式、手段和機(jī)制的創(chuàng)新,把正確輿論導(dǎo)向同講求宣傳藝術(shù)統(tǒng)一起來,不斷增強(qiáng)新聞宣傳的吸引力和感染力。努力做好正面宣傳,全面宣傳黨的主張,準(zhǔn)確反映群眾意愿,擴(kuò)大正面宣傳的影響力。增強(qiáng)群眾觀念,強(qiáng)化服務(wù)意識,更多地宣傳基層群眾的先進(jìn)典型。改進(jìn)會議和領(lǐng)導(dǎo)同志活動新聞報道以及典型宣傳,加強(qiáng)重大主題宣傳報道,進(jìn)一步提高突發(fā)事件報道的時效,做好輿論監(jiān)督。重視對社會熱點(diǎn)問題的輿論引導(dǎo),完善新聞發(fā)布制度。   。認(rèn)真落實(shí)新聞采編人員從業(yè)管理暫行規(guī)定。建立和完善報刊退出機(jī)制。加強(qiáng)相關(guān)部門配合協(xié)調(diào)的長效機(jī)制建設(shè),增強(qiáng)輿論引導(dǎo)的針對性和實(shí)效性。加強(qiáng)行業(yè)自律,有效制止有償新聞、虛假報道、低俗之風(fēng)和不良廣告。   。新聞媒體要堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向,確保黨和人民喉舌的性質(zhì),按照增加投入、轉(zhuǎn)換機(jī)制、增強(qiáng)活力、改善服務(wù)的要求,創(chuàng)新體制機(jī)制,推進(jìn)內(nèi)部人事、收入分配和社會保障制度改革。規(guī)范和完善新聞單位采編業(yè)務(wù)與經(jīng)營業(yè)務(wù)“兩分開”。積極推進(jìn)報刊業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,適度控制報刊規(guī)模,減少數(shù)量,提高質(zhì)量,注重內(nèi)涵發(fā)展。繼續(xù)做好報業(yè)集團(tuán)改革工作,擴(kuò)大黨報的市場覆蓋率。加強(qiáng)對子報子刊的管理,發(fā)揮子報子刊的優(yōu)勢,使之成為黨報黨刊的補(bǔ)充和主流宣傳陣地的延伸。進(jìn)一步加強(qiáng)和改善對都市類報刊的調(diào)控和管理,發(fā)揮其貼近生活、可讀性強(qiáng)、豐富多彩的特點(diǎn),提升報刊格調(diào)和品位。依托新聞媒體的資源優(yōu)勢,積極發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品,不斷提高科技應(yīng)用水平,壯大綜合實(shí)力,提高核心競爭力。   (十四)加大對重點(diǎn)新聞媒體的扶持力度。扶持黨報、黨刊、通訊社、電臺、電視臺、重點(diǎn)新聞網(wǎng)站和時政類報刊,增強(qiáng)持續(xù)發(fā)展能力,成為擁有知名品牌和較強(qiáng)社會影響力、競爭力的優(yōu)勢媒體,充分發(fā)揮輿論主陣地、主力軍作用。   加大對中央和省級主要新聞媒體的扶持力度,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快設(shè)備和技術(shù)的更新改造,不斷改善硬件條件,提高信息化水平和傳播能力。人民日報、求是雜志、光明日報、經(jīng)濟(jì)日報等要努力增強(qiáng)吸引力和影響力,提高核心競爭力,穩(wěn)定主報主刊發(fā)行量,擴(kuò)大覆蓋面。新華社要發(fā)揮國家通訊社和世界性通訊社的作用,加快多媒體數(shù)據(jù)庫和經(jīng)濟(jì)信息平臺建設(shè),發(fā)揮新聞信息資源整合、共享、管理的功能,確保新聞信息產(chǎn)品在國內(nèi)的市場占有率,努力拓展海外用戶。推進(jìn)中央人民廣播電臺節(jié)目在全國市(地)級以上城市的調(diào)頻覆蓋,加強(qiáng)中央電視臺的頻道品牌化建設(shè)。推進(jìn)黨報、黨刊發(fā)行業(yè)務(wù)的改革,促進(jìn)零售工作,擴(kuò)大覆蓋面。重點(diǎn)支持西部地區(qū)黨報、黨刊和電臺、電視臺的發(fā)展。   (十五)辦好新聞網(wǎng)站。按照突出重點(diǎn)、合理布局、整合資源、辦出特色的總體要求,做大做強(qiáng)重點(diǎn)新聞網(wǎng)站,努力營造健康向上的輿論氛圍。   。擴(kuò)大中央重點(diǎn)新聞網(wǎng)站基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)模,拓展即時通信、博客、播客、聚合新聞服務(wù)等業(yè)務(wù)領(lǐng)域,實(shí)現(xiàn)多渠道、全方位新聞信息發(fā)布的技術(shù)調(diào)整和業(yè)務(wù)整合,提升技術(shù)應(yīng)用水平和業(yè)務(wù)保障能力。完善地方互聯(lián)網(wǎng)新聞事業(yè)發(fā)展格局?!  ⒃趪鴥?nèi)外有廣泛影響的新聞網(wǎng)站。形成若干個與我國地位相稱的、具有較強(qiáng)國際競爭力和影響力的綜合型網(wǎng)絡(luò)媒體集團(tuán),爭取其中一到兩家重點(diǎn)新聞網(wǎng)站進(jìn)入世界前列。   。完善法規(guī),加大執(zhí)法力度,強(qiáng)化行業(yè)自律和公眾監(jiān)督機(jī)制。規(guī)范網(wǎng)上新聞信息源的轉(zhuǎn)載和非新聞單位網(wǎng)站的信息發(fā)布,建立市場化供稿機(jī)制。   (十六)發(fā)展新興傳播載體。充分發(fā)揮國家主流媒體在信息、人才等方面的資源優(yōu)勢,發(fā)展手機(jī)網(wǎng)站、手機(jī)報刊、IP電視、移動數(shù)字電視、網(wǎng)絡(luò)廣播、網(wǎng)絡(luò)電視等新興傳播載體,豐富內(nèi)容,創(chuàng)立品牌,不斷提高市場占有率。進(jìn)一步加強(qiáng)對新興傳播載體的規(guī)范管理,制定行業(yè)自律規(guī)范,堅(jiān)持正確導(dǎo)向,保護(hù)知識產(chǎn)權(quán),維護(hù)公平競爭的市場環(huán)境。   五、文化產(chǎn)業(yè)   (十七)發(fā)展重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)。確定重點(diǎn)發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)門類,推動國家數(shù)字電影制作基地建設(shè)、國產(chǎn)動漫振興工程、“中華字庫”工程等一批具有戰(zhàn)略性、引導(dǎo)性和帶動性的重大文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,在重點(diǎn)領(lǐng)域取得跨越式發(fā)展。   。發(fā)展影視內(nèi)容產(chǎn)業(yè),提升電視劇、非新聞類電視節(jié)目和電影、動畫片的生產(chǎn)能力,擴(kuò)大影視制作、發(fā)行、播映和后產(chǎn)品開發(fā),增加數(shù)量,提高質(zhì)量,滿足多種媒體、多種終端發(fā)展對影視數(shù)字內(nèi)容的需求。   。推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級,加快從主要依賴傳統(tǒng)紙介質(zhì)出版物向多種介質(zhì)形態(tài)出版物共存的現(xiàn)代出版產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變,從主要依賴區(qū)域性市場向綜合開拓國際國內(nèi)市場轉(zhuǎn)變。培育一批具有較強(qiáng)競爭力和實(shí)力的出版企業(yè)集團(tuán),打造一批社會效益和經(jīng)濟(jì)效益顯著、具有較強(qiáng)影響力的出版品牌。   。支持出版物發(fā)行企業(yè)開展跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制經(jīng)營,重點(diǎn)發(fā)展連鎖經(jīng)營、現(xiàn)代物流和網(wǎng)絡(luò)書店等現(xiàn)代出版物流通系統(tǒng),形成若干大型發(fā)行集團(tuán),建設(shè)全國統(tǒng)一、開放、競爭、有序的出版物市場。   。發(fā)展高新技術(shù)印刷、特色印刷和光盤復(fù)制業(yè),建成若干各具特色、技術(shù)先進(jìn)的印刷復(fù)制基地,使我國成為重要的國際印刷復(fù)制中心。   。發(fā)揮各類媒體的作用,積極促進(jìn)廣告業(yè)的健康發(fā)展,努力擴(kuò)大廣告產(chǎn)業(yè)規(guī)模,提高媒體廣告的公信力,廣告營業(yè)總額有較快增長。   。推進(jìn)營業(yè)性演出單位資產(chǎn)重組,發(fā)展演藝經(jīng)紀(jì)商,加強(qiáng)演出協(xié)作網(wǎng)絡(luò)建設(shè),形成一批大型演藝產(chǎn)業(yè)集團(tuán)。   。發(fā)展電子娛樂業(yè),開發(fā)具有民族特色、地方特色、健康向上和技術(shù)先進(jìn)的新興娛樂方式,創(chuàng)新娛樂業(yè)態(tài)。鼓勵連鎖娛樂企業(yè)的發(fā)展。運(yùn)用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)娛樂設(shè)施,加強(qiáng)文化娛樂主題園區(qū)建設(shè)。   。發(fā)展各類綜合及專業(yè)文化會展,重點(diǎn)支持覆蓋全國并具有國際影響的文化會展,辦好2008年北京奧運(yùn)會、2010年上海世博會的相關(guān)文化活動及會展,使文化會展業(yè)成為促進(jìn)我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要平臺。   專欄3 重點(diǎn)支持的文化會展                     (深圳)國際文化產(chǎn)業(yè)博覽交易會      。積極發(fā)展以數(shù)字化生產(chǎn)、網(wǎng)絡(luò)化傳播為主要特征的數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)。加快發(fā)展民族動漫產(chǎn)業(yè),大幅度提高國產(chǎn)動漫產(chǎn)品的數(shù)量和質(zhì)量。積極發(fā)展網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)業(yè),鼓勵扶持民族原創(chuàng)的、健康向上的網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品的創(chuàng)作和研發(fā),拓展民族網(wǎng)絡(luò)文化發(fā)展空間。   專欄4 重大文化產(chǎn)業(yè)推進(jìn)項(xiàng)目   國家數(shù)字電影制作基地建設(shè)工程——采用數(shù)字電影攝制技術(shù)與工藝,推動傳統(tǒng)技術(shù)與數(shù)字技術(shù)的融合,形成數(shù)字電影規(guī)?;a(chǎn)和制作能力,全面提高我國電影的拍攝和制作水平。   國產(chǎn)動漫振興工程——建設(shè)國家動漫產(chǎn)業(yè)基地和教學(xué)研究基地,建立動漫技術(shù)設(shè)備和公共技術(shù)平臺支撐服務(wù)體系共享機(jī)制,增強(qiáng)國產(chǎn)動漫的原創(chuàng)制作能力和衍生產(chǎn)品開發(fā)能力,培育一批充滿活力、專業(yè)性強(qiáng)的中小型動漫企業(yè)和具有中國風(fēng)格、國際影響的動漫品牌。   “中華字庫”工程——建立全部漢字及少數(shù)民族文字的編碼和主要字體字符庫。重點(diǎn)研發(fā)漢字的編碼體系、輸入、輸出、存儲、傳輸以及兼容等關(guān)鍵技術(shù)。   國家“知識資源數(shù)據(jù)庫”出版工程——以各種信息資源為基礎(chǔ),采用現(xiàn)代人工神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)庫和計(jì)算機(jī)信息檢索等高新技術(shù),建立新一代綜合各類知識信息的數(shù)據(jù)庫,提高我國信息資源深度綜合開發(fā)利用的能力和水平。   (十八)優(yōu)化文化產(chǎn)業(yè)布局和結(jié)構(gòu)。建設(shè)一批文化產(chǎn)業(yè)強(qiáng)省、強(qiáng)市和區(qū)域性特色文化產(chǎn)業(yè)群,形成文化產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展格局。   。以建設(shè)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)中心城市為核心,加快產(chǎn)業(yè)整合,形成長江三角洲、珠江三角洲和環(huán)渤海地區(qū)三大文化產(chǎn)業(yè)帶。積極發(fā)展我國西南、西北地區(qū)等具有鮮明地域和民族特色的文化產(chǎn)業(yè)群。推進(jìn)科學(xué)技術(shù)在文化領(lǐng)域的應(yīng)用,加快文化產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級步伐,促進(jìn)我國文化產(chǎn)業(yè)加入國際文化產(chǎn)業(yè)分工體系,不斷提高國際化水平。   。促進(jìn)各種資源的合理配置和產(chǎn)業(yè)分工,加快文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),使之成為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的孵化器。形成若干出版、印刷復(fù)制、影視制作和文化產(chǎn)品批銷等產(chǎn)業(yè)中心,重點(diǎn)建設(shè)一批大型影視制作、動漫、音像電子、印刷復(fù)制和演藝等產(chǎn)業(yè)示范基地。   。充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)帶、產(chǎn)業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)基地的帶動與輻射作用。鼓勵東部地區(qū)率先發(fā)展,中部地區(qū)加快文化產(chǎn)業(yè)崛起,西部地區(qū)結(jié)合地方特色和資源優(yōu)勢,著力增強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)自我發(fā)展能力,努力形成東中西優(yōu)勢互補(bǔ)、良性互動的區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展新格局。   (十九)轉(zhuǎn)變文化產(chǎn)業(yè)增長方式。適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求,轉(zhuǎn)變增長方式,提高效益,擴(kuò)大規(guī)模,促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。   、集約化經(jīng)營。加快從單純依賴數(shù)量、規(guī)模擴(kuò)張的粗放型增長方式向大力提高質(zhì)量、效益的集約型發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推動產(chǎn)業(yè)集聚,形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益,提高集約化經(jīng)營的能力和水平。圍繞增強(qiáng)企業(yè)核心競爭力,通過跨地區(qū)跨行業(yè)的聯(lián)合、兼并、重組,重點(diǎn)培育和發(fā)展一批實(shí)力雄厚、具有較強(qiáng)競爭力和影響力的大型文化企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)。   。充分利用先進(jìn)技術(shù)和現(xiàn)代生產(chǎn)方式,改造傳統(tǒng)的文化生產(chǎn)和傳播模式,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級,延伸產(chǎn)業(yè)鏈。全面推進(jìn)廣播影視制作、傳輸、發(fā)射、播映、存儲、交換以及影視和演藝后產(chǎn)品開發(fā)等領(lǐng)域的數(shù)字化。推動數(shù)字化出版、印刷以及現(xiàn)代物流技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用。積極拓展新型文化產(chǎn)品和服務(wù),提升文化產(chǎn)業(yè)整體技術(shù)水平和競爭實(shí)力。   “專、精、特、新”中小文化企業(yè)。放寬市場準(zhǔn)入,簡化審批手續(xù),建立完善的進(jìn)入和退出機(jī)制,鼓勵、支持和促進(jìn)中小文化企業(yè)向“專、精、特、新”方向發(fā)展,形成富有活力的優(yōu)勢企業(yè)群體。鼓勵公民以知識產(chǎn)權(quán)作為出資,依法創(chuàng)辦中小文化企業(yè)。支持社會力量建立風(fēng)險投資和擔(dān)保公司,為中小文化企業(yè)發(fā)展提供服務(wù)。   。推動文化用品、設(shè)備及相關(guān)文化產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售。促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)與教育、科技、信息、體育、旅游、休閑等產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動發(fā)展,與工業(yè)設(shè)計(jì)、城市建設(shè)等經(jīng)濟(jì)活動相結(jié)合,形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。積極支持文化企業(yè)充分利用自有知識產(chǎn)權(quán)和品牌優(yōu)勢,向相關(guān)產(chǎn)業(yè)延伸發(fā)展,開發(fā)多種形式的衍生產(chǎn)品。   (二十)培育文化市場主體。著力重塑文化市場主體,提高國有文化企業(yè)競爭力,形成以公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)格局。   。一般藝術(shù)院團(tuán)和除少數(shù)承擔(dān)政治性、公益性出版任務(wù)外的出版單位及文化、藝術(shù)、生活、科普類等報刊社,新華書店、電影制片廠、影劇院、電視劇制作單位和文化經(jīng)營中介機(jī)構(gòu),黨政部門、人民團(tuán)體、行業(yè)組織所屬事業(yè)編制的影視制作和銷售單位,新聞媒體中的廣告、印刷、復(fù)制、發(fā)行、傳輸網(wǎng)絡(luò)部分及影視劇等節(jié)目制作與銷售部門,分期分批完成轉(zhuǎn)制為企業(yè)的任務(wù)。規(guī)范國有文化事業(yè)單位的轉(zhuǎn)制,加強(qiáng)對文化事業(yè)單位剝離企業(yè)的監(jiān)管,合理確定產(chǎn)權(quán)歸屬,明確出資人權(quán)利,建立資產(chǎn)經(jīng)營責(zé)任制,努力形成一批堅(jiān)持社會主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向、有較強(qiáng)自主創(chuàng)新能力和市場競爭能力的文化企業(yè)與企業(yè)集團(tuán)。   。以創(chuàng)新體制、轉(zhuǎn)換機(jī)制、面向市場、壯大實(shí)力為重點(diǎn),按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,加快國有文化企業(yè)的公司制改造,完善法人治理結(jié)構(gòu)。推進(jìn)產(chǎn)權(quán)制度改革,實(shí)行投資主體多元化,使國有和國有控股的文化企業(yè)真正成為自主經(jīng)營、自我約束、自我發(fā)展的市場主體。加快國有文化企業(yè)的股份制改造,2010年前國有獨(dú)資文化企業(yè)基本完成規(guī)范的公司制改造,推出一批主業(yè)突出、核心競爭力強(qiáng)的上市文化公司。   。推動國有文化資本向市場前景好、綜合實(shí)力強(qiáng)、社會效益高的領(lǐng)域集中,充分發(fā)揮國有文化資本的控制力、影響力和帶動力。運(yùn)用市場機(jī)制,以資本為紐帶,重點(diǎn)培育和發(fā)展一批實(shí)力雄厚的國有或國有控股大型文化企業(yè)和企業(yè)集團(tuán),使之成為文化市場的主導(dǎo)力量和文化產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略投資者。鼓勵和支持國有文化企業(yè)開發(fā)市場占有率高的原創(chuàng)性產(chǎn)品,打造具有核心競爭力的知名文化品牌。   。認(rèn)真落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于非公有資本進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè)的若干決定》,創(chuàng)造良好的政策環(huán)境和平等競爭機(jī)會,加強(qiáng)和改進(jìn)服務(wù),鼓勵支持非公有資本進(jìn)入政策許可的文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,支持非公有制文化企業(yè)的發(fā)展。   (二十一)健全各類文化市場。充分發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用,建立健全門類齊全的文化市場,促進(jìn)文化產(chǎn)品和生產(chǎn)要素合理流動。   。鼓勵發(fā)展城鎮(zhèn)中小型特色書店、專業(yè)書店、社區(qū)書店和網(wǎng)絡(luò)書店。重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)村各種形式的出版物發(fā)行網(wǎng)點(diǎn)、代銷點(diǎn)和租賃點(diǎn),鼓勵各種資本投入農(nóng)村出版物發(fā)行,拓展農(nóng)村出版物市場。規(guī)范和發(fā)展演出市場。在大中城市推廣票務(wù)連鎖服務(wù),形成覆蓋全國的票務(wù)連鎖服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。繁榮電影、廣播電視節(jié)目交易市場,開拓動漫游戲、移動電視、付費(fèi)電視、網(wǎng)絡(luò)廣播電視等新興市場。扶持藝術(shù)品市場發(fā)展,努力使我國成為亞洲主要的藝術(shù)品交易中心之一。   。充分利用國內(nèi)外資本市場,拓展文化產(chǎn)業(yè)投融資渠道。鼓勵文化企業(yè)通過發(fā)行公司股票、企業(yè)債券在資本市場直接融資。完善文化企業(yè)間接融資制度,通過創(chuàng)新信貸擔(dān)保手段和擔(dān)保辦法,為文化企業(yè)向金融機(jī)構(gòu)借款提供便利條件。規(guī)范文化產(chǎn)權(quán)交易,重點(diǎn)發(fā)展版權(quán)和其他無形文化資產(chǎn)交易市場。建立文化行業(yè)人才庫、人才評價體系,促進(jìn)人才合理配置和有序流動。完善文化信息、技術(shù)交易市場,提升服務(wù)水平。發(fā)展文化經(jīng)紀(jì)代理、評估鑒定、技術(shù)交易、推介咨詢、擔(dān)保拍賣等中介服務(wù)機(jī)構(gòu),引導(dǎo)其規(guī)范運(yùn)作,向品牌化、專業(yè)化方向發(fā)展。加強(qiáng)執(zhí)業(yè)培訓(xùn),推行資格認(rèn)證制度。制定和完善文化中介機(jī)構(gòu)管理辦法,規(guī)范中介行為,提高服務(wù)質(zhì)量。   。運(yùn)用市場準(zhǔn)入、價格調(diào)節(jié)、財稅優(yōu)惠等政策,引導(dǎo)各類市場主體在出版發(fā)行、電影放映、文藝表演、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)等領(lǐng)域,積極開發(fā)農(nóng)村文化市場。制定扶持農(nóng)村文化經(jīng)營單位和個體經(jīng)營者的經(jīng)濟(jì)政策,簡化
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