傳媒出版業(yè)分析報(bào)告(編輯修改稿)
2025-07-26 09:57 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 出版、發(fā)行集團(tuán)跨區(qū)域、跨地域、跨所有制兼并重組，力爭三到五年內(nèi)培育出五至七家資產(chǎn)、銷售雙雙過百億的大型出版?zhèn)髅焦歉善髽I(yè)，成為新型市場(chǎng)主體和戰(zhàn)略投資者。同時(shí)積極推動(dòng)中央部委和高校出版社加快轉(zhuǎn)企改制。未來幾年，優(yōu)勢(shì)出版發(fā)行集團(tuán)將憑借攜資本優(yōu)勢(shì)、人才優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)，加快并購重組，成為中國出版的航空母艦，改寫中國出版業(yè)的版圖；二是教材的生產(chǎn)格局可能會(huì)發(fā)生變化。新聞出版總署要求中央各部委出版社在2010年前必須全部轉(zhuǎn)企改制，這就說明人民教育出版社在明年內(nèi)也要轉(zhuǎn)企改制。而目前全國各地出版集團(tuán)的主要利潤來源，就在教材租型一項(xiàng)?，F(xiàn)在教材租型是按碼洋的3%，如果人民教育出版社為了自己的利潤最大化，提出提高教材租型費(fèi)率或者自己在各地設(shè)立代辦站，自己發(fā)行教材，那么全國的出版社、出版集團(tuán)會(huì)有一大批難以為繼；三是民營出版社對(duì)國有出版社沖擊越來越大。新聞出版總署最近推出的為民營企業(yè)配置專有出版權(quán)的試點(diǎn)政策，將顛覆傳統(tǒng)所有制觀念和意識(shí)形態(tài)政策，真正破除所有制、地域、行業(yè)的保護(hù)，推動(dòng)國有、民營等多種所有制的新聞出版單位在同一個(gè)平臺(tái)、同一個(gè)政策環(huán)境下競(jìng)爭，走市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展道路。這個(gè)重大政策一旦落實(shí)，在體制先進(jìn)、機(jī)制靈活的民營出版力量的沖擊下，國有出版機(jī)構(gòu)很快將會(huì)遭遇前所未有的挑戰(zhàn)，一流骨干人才將大量流失。四是出版業(yè)務(wù)上，從品種數(shù)量擴(kuò)張向質(zhì)量效益轉(zhuǎn)型。以重復(fù)出版為代表的簡單出版生產(chǎn)開始衰退，以內(nèi)容策劃為代表的增值出版生產(chǎn)方式成為重要支柱。新技術(shù)新媒體的沖擊不斷加大。隨著數(shù)字出版技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用水平的持續(xù)提高，數(shù)字出版、網(wǎng)絡(luò)出版、手機(jī)出版等新業(yè)態(tài)進(jìn)入高速發(fā)展期，傳統(tǒng)出版?zhèn)髅降目臻g將會(huì)被進(jìn)一步擠壓。在發(fā)行領(lǐng)域，以實(shí)體店面發(fā)行為主向多種發(fā)行方式轉(zhuǎn)型，網(wǎng)絡(luò)發(fā)行及網(wǎng)絡(luò)傳播渠道增長迅速。中國出版?zhèn)髅脚c國際出版?zhèn)髅降母?jìng)爭日益加劇。我們的出版?zhèn)髅阶呦蚴袌?chǎng)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，進(jìn)一步做強(qiáng)做大，成為世界新聞出版市場(chǎng)上一個(gè)有力的競(jìng)爭者并占領(lǐng)國際市場(chǎng)，這是擺在出版業(yè)面前的主要任務(wù)。另一方面，我們現(xiàn)在的體制、機(jī)制不能完全適應(yīng)新聞出版業(yè)發(fā)展的需要，同國際上大型的傳媒集團(tuán)比較，我們的競(jìng)爭力、影響力遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。處在這樣的一種情況下，中國出版?zhèn)髅綐I(yè)面臨越來越大的競(jìng)爭壓力。雖然新聞出版業(yè)面對(duì)的挑戰(zhàn)和困難前所未有，但面臨的機(jī)遇和機(jī)會(huì)也前所未有。以新聞出版業(yè)為核心的文化產(chǎn)業(yè)已成為我國國民經(jīng)濟(jì)的重要支柱且發(fā)展空間巨大。2008年，我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入下行通道，但文化產(chǎn)業(yè)依然保持了平穩(wěn)快速增長，產(chǎn)值達(dá)8000億元，成為國家第四支柱產(chǎn)業(yè)。但新聞出版行業(yè)同整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平比較起來并不相適應(yīng)，同滿足人民群眾對(duì)精神文化產(chǎn)品的需求不相適應(yīng)，與國際出版業(yè)相比較更不適應(yīng)。按照國際標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，人均GDP超過3000美元時(shí)，文化消費(fèi)支出總量應(yīng)該達(dá)到40000億元以上，而我國目前統(tǒng)計(jì)只有不到8000億元，應(yīng)該說我國新聞出版業(yè)發(fā)展?jié)摿艽?。中央和地方擴(kuò)大內(nèi)需、加強(qiáng)文化建設(shè)等一系列重要決策，為我國新聞出版業(yè)逆勢(shì)發(fā)展提供了宏觀政策保障。從宏觀層面來看，當(dāng)前，為應(yīng)對(duì)金融危機(jī)，確保增長，中央和地方啟動(dòng)了一攬子擴(kuò)大內(nèi)需政策和產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃，擴(kuò)展了文化消費(fèi)內(nèi)需，增加了農(nóng)家書屋等政府采購規(guī)模，出版?zhèn)髅较M(fèi)市場(chǎng)將在中央政策的支持下逐步復(fù)蘇。2009年1月16日，國務(wù)院總理溫家寶在出席向新聘國務(wù)院參事、中央文史館館員頒發(fā)聘書儀式上指出：“金融危機(jī)給文化的發(fā)展帶來了新的機(jī)遇”；2月1516日，溫總理在天津市考察天津豪峰動(dòng)畫科技有限公司時(shí)進(jìn)一步指出，要促進(jìn)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，使文化產(chǎn)業(yè)成為應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的一個(gè)新增長點(diǎn)。歷次經(jīng)濟(jì)危機(jī)文化產(chǎn)業(yè)獲得大發(fā)展的規(guī)律和經(jīng)驗(yàn)，為我國新聞出版業(yè)逆勢(shì)發(fā)展提供了理論和實(shí)踐的支撐。歷史證明，在經(jīng)濟(jì)不景氣周期，人們?nèi)杂袕?qiáng)烈的精神消費(fèi)欲望，更多的人有更多的時(shí)間看書、讀報(bào)、上網(wǎng)、看電影，從而為文化產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展提供了可能。這就是我們俗稱的“口紅效應(yīng)。20世紀(jì)30年代美國經(jīng)濟(jì)大危機(jī)，幾乎所有的行業(yè)都沉寂趨冷，好萊塢電影卻乘勢(shì)騰飛，蘭登書屋迅猛發(fā)展。20世紀(jì)90年代末期亞洲金融風(fēng)暴，促進(jìn)了日本動(dòng)漫和韓國游戲產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展。四、傳媒企業(yè)改制進(jìn)程分析為了便于管理和文化安全控制，我國傳媒行業(yè)一直是多頭管理，黨報(bào)黨刊和群眾喉舌隸屬于中宣部，影視由國家廣電總局歸口管理，出版發(fā)行和互聯(lián)網(wǎng)由國家新聞出版署主抓，三者的職能還有交叉。黨的十六屆三中全會(huì)明確把文化體制改革作為完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的重要任務(wù)， “十七大”提出推進(jìn)文化創(chuàng)新，增強(qiáng)文化發(fā)展活力，推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮。發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)文化體制改革已成為黨和國家的重大方略。2005年末，中共中央、國務(wù)院發(fā)出的文化體制改革的綱領(lǐng)性文件—《關(guān)于深化文化體制改革的若干意見》，在總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，提出了文化體制改革的指導(dǎo)思想、原則要求和目標(biāo)任務(wù)。“運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制，以資本為紐帶，實(shí)行聯(lián)合、重組，重點(diǎn)培育發(fā)展一批實(shí)力雄厚、具有較強(qiáng)競(jìng)爭力和影響力的大型文化企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)”，成為下一階段文化體制改革的重要內(nèi)容。2006年發(fā)布的《國家“十一五” 時(shí)期文化發(fā)展規(guī)劃綱要》明確指出：“充分利用國內(nèi)外資本市場(chǎng)，拓展文化產(chǎn)業(yè)投融資渠道。鼓勵(lì)文化企業(yè)通過發(fā)行公司股票、企業(yè)債券在資本市場(chǎng)直接融資。完善文化企業(yè)間接融資制度，通過創(chuàng)新信貸擔(dān)保手段和擔(dān)保辦法，為文化企業(yè)向金融機(jī)構(gòu)借款提供便利條件。”該綱要是“十一五”期間我
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