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論如何完善企業(yè)內部控制(編輯修改稿)

2024-07-25 23:22 本頁面
 

【文章內容簡介】 么東西呢?有五大塊。哪五大塊?控制環(huán)境,什么叫控制環(huán)境,管理層對于控制的理念、態(tài)度、哲學。你想想,什么叫環(huán)境,很簡單,你跑到國際會議中心跟跑到鄉(xiāng)下的一個招待所,你感覺就會不一樣。為什么?你到這里會不會隨地吐痰?環(huán)境就可以看得出來。(部分影音資料缺失)第三個,是信息傳遞。內控第四要素是出納不能碰銀行對帳單。我們很多企業(yè)沒有做好。還沒有明確的崗位責任制度。前兩天我碰到一個老總,他說你們是嘴力勞動者,你們屬于賣“聲”,我說什么呀?賣聲音的。我說你要把“音”念出來。搞這些繁瑣哲學,他說我們幾個人,你看現(xiàn)在做得這么大,郊區(qū)一套別墅,市區(qū)一套房子,一年20萬,所有的吃喝玩樂全部公司開支。我們自己創(chuàng)業(yè)到現(xiàn)在沒有任何問題,配合默契,約定俗成,對方眨眨眼睛,我就知道他想干什么,搞這么多繁瑣哲學有什么用?我說“對啊,你們這些領導層的平均年齡是多少?”“李老師啊,55歲?!薄皽蕚湓俑啥嗌倌辏俊迸呐哪X袋想了半天,最好再讓我活500年。你能不能交班,你能不能傳承?做不到,百年老店做不到。所以為什么要明確崗位職責。到一定的規(guī)模,你去靠財務去控制,控制不好。一定要有獨立的監(jiān)護層,因為你有這么多東西。所以說在這種情況下,我們看人、財、物幾個方面。講到這里,有的人說:“李老師啊,你趕快來搞內控吧?!边€要講一下,這次外高橋是第一把手出問題,跑了,抓回來了。這里有兩個概念,一個是治理結構,一個是內部控制。什么叫治理結構?大股東和小股東去控制第一把手,控制高級管理人才,這靠治理結構。我們現(xiàn)在有很多國營企業(yè),特別是容易出問題的企業(yè),叫創(chuàng)業(yè)型管理層組織結構。什么叫創(chuàng)業(yè)型?就是從小到大是他創(chuàng)業(yè)了,業(yè)務做的很大,這種企業(yè)最容易出問題,你看伊利的鄭俊懷,紅塔的褚時健,長虹的倪潤鋒,等等,現(xiàn)在當然張瑞敏還沒出問題。創(chuàng)業(yè)管理層為什么容易出問題?這里面有兩個問題,民營企業(yè)創(chuàng)業(yè)沒問題,我們講牛根生沒問題,為什么?民營企業(yè)創(chuàng)業(yè)它本身是親媽,她生了個兒子,長大了,好也好,壞也好,回報好不好,她是親媽,國營企業(yè)的創(chuàng)業(yè)老總是什么?奶媽。奶媽拿著奶抱著你,因為我們很多奶媽,國營企業(yè)生下來,親媽也不管,也不給它吃吃。任由孩子給這個奶媽,這么奶媽養(yǎng)啊養(yǎng),養(yǎng)出感情來了,養(yǎng)到自己快退休了,聰明一點的奶媽怎么辦?從法律上給它過繼一下,叫MBO,就變成干媽了,法律上的干媽了,還可以去咬一口。有的完不成的怎么辦?把孩子的口糧多吃兩口,叫貪污。奶媽和親媽沒處理好,所以,這種國營企業(yè)靠治理結構去控制它,建立獨立董事、監(jiān)事會等等,對大股東的限制等等。所以治理結構很重要,內部控制無法防范第一把手犯罪問題,但是,第一把手怎么樣去防范下面的問題呢?靠內部控制,這是很重要的,兩個不同的概念。最近,我在那家上市公司,我們請美國標準普爾來評估我們的治理結構,中化國際,中國第一的、第一次評,我們那個治理結構樣據(jù)非常高,比如講,會計師事務所,管理層不知道,是我去請,請完以后,跟德勤講,碰到任何問題,你先跟我溝通,不要跟管理層溝通,等等。這是防止第一把手的問題,這叫治理結構。今天主要講內部控制。很多人說:“李老師,你把內部控制搞出來,到底有什么好處?還要花那么多錢,是吧?” 我父親在我小時候講了一個故事,古代有一個人造房子,房子造得非常漂亮,雕龍畫鳳,古代沒有煤氣,要有灶,有灶就要砌煙囪。那個煙囪砌得筆直筆直的,非常漂亮,砌好了,新房子落成,親朋好友都來慶賀喬遷之喜。有一老先生,很有生活經驗,說你的房子都很好,就是有點違章建筑,而且為了保持房子的干凈整潔,把木柴都放在房子外面。老先生說,第一,煙囪怎么能造成筆直筆直的?你煙出去了,燒木材的火星也會出去,萬一火星出來,飄到你旁邊的木材你會著火的,怎么辦呢?我建議你把煙囪拆掉重造,把它彎曲,突出來一下。煙不受幾何形狀限制,那么火星呢?由于碰到墻壁,出來火星會滅掉。只有煙,沒有火星,萬一有一個火星怎么辦?木柴不要放在煙囪旁邊,遷徙掉。講完以后,房東講,老先生言之有理。老先生一走,房東就不高興了,人老話多,樹老根多,我這個筆直筆直的煙囪造了快半年,天天燒柴,從來沒著過火。春天,條件還不具備,到了秋天,果然秋高氣爽,火星掉下來,房子燒起來了,親朋好友都來救火,房子是保住了,親朋好友個個燒得焦頭爛額。第二天,房東請客,請救火的還是請老頭?一般是救火的,焦頭爛額。公司出了這些事情,老總最感謝誰?檢察院,最后把錢拿回來。其實國資委年年要我給很多國營企業(yè)講內控,老總沒時間來聽,要小秘來聽。聽完以后回去講,李老師講了個很滑稽的故事,哈哈一笑,我們去找他們要什么案例,去去去,就是你煩,你不講他還不貪污,就是你一講,反而他就貪污了,就象費翔唱冬天里的一把火,大興安嶺著火了,說他唱出來的,檢察院又是請客,又是吃飯,又是旅游,檢察院干什么的?所以,我再三告誡大家,或者從今天必須開始做,不要讓出納拿銀行對賬單。這是最大、最可怕的漏洞,你最優(yōu)的資產就是銀行貨幣資金,你還有什么?而貨幣資金安全完整就是銀行對帳單,你怎么能叫出納去碰?所以,我講內控就是叫你們把煙囪彎一彎,把木柴遷徙掉,就是這個作用。保護資產安全完整。也不要做一支筆,一支筆是最沒效的。好了,李老師,既然講了內控,那么幫我單位搞一個,花點小錢。我告訴你我現(xiàn)在是沒時間搞,現(xiàn)在大概有6個單位在搞,長海醫(yī)院,市政府機關食物管理局,金茂大廈等等,現(xiàn)在很多民營企業(yè)也意識到,昨天去泰山又簽了一個。搞完以后,高枕無憂了?我說不一定?它有它的毛病,應該來講,控制需要時間,搞完以后,有時候還會有一點浪費損失,打私人電話,煲電話粥,費用很高,信箋紙也浪費得很厲害,有些東西就不要控制,成本可能更高就不要控制了。那點損失我來承受,差旅費就不要控制了,當然,現(xiàn)在是稅務找麻煩,是吧?那么這是第一個。第二個有點難,我們很多控制是靠人的項目制約,比如講,很簡單,管錢不管帳,管帳不管錢。李老師,你這個沒用。有一個民營企業(yè)對我講,他說我那時候,剛成立一家企業(yè)的時候,我想找一個小會計,小會計最好男孩子,吃苦耐勞,來了很多人,找啊找,找了個小會計,男孩子,長得很帥,帥得象周杰倫,那開始上班了。出納嘛,女孩子心細一點,找啊找,找了個女孩子進來,也很漂亮,長的象蔡依林。兩個人在一個房工作,一個蔡依林,一個周杰倫,天天在一起工作,怎么樣?日久生情,后來,周杰倫跟蔡依林怎么講?你上我掩護。你們不要笑,錄像帶就在這里。那個出納,本來應該收的錢她付給人家,錯了一筆賬,著急,那女孩子膽子也很小。男孩子說算了,這筆錢我把它抹掉。啪,一筆帳就把它做了。兩個人要結婚了,沒錢,錄像帶就在這里,就今天剛剛放的案件聚焦。神不知鬼不覺,幾百萬拿掉了,去籌辦婚禮。民營企業(yè)說,你這個沒用,串通舞弊怎么辦?我說這個倒是個難題。講到這里,我們那里很多民營企業(yè)家,浙江新昌的,一個女的,40多歲,“李教授,我有祖?zhèn)髅胤剑瑢V芜@一招?!边€祖?zhèn)鞯?,我說你有什么祖?zhèn)髅胤??“您不知道,我們那企業(yè)都有一套方法?!蔽艺f你什么企業(yè)?她說我們小企業(yè),我說有多小,你站起來給大家介紹一下,她站起來,“一年大概銷售18個億?!币粋€民營企業(yè),開了一部非常傻的車停在我們學院門口。我說這個車是誰的,很難看的。她說:“李老師,我的?!薄皫兹f塊錢?”她說:“不是幾萬,李老師,這叫勞斯萊斯。”500萬的車停在我們學院門口?,F(xiàn)在我是她公司的獨立董事,要上市了。她說爺爺告訴我,出納和會計要么兩個都是男的,要么兩個都是女的,防止他們日久生情。用這樣的土辦法。我想了一下,我說,同性戀怎么辦?“李老師,中國同性戀很低,就算是同性戀,我還有一招專治他們?!蔽艺f你還有什么一招?她說李老師我下課跟你講。下課了,我說你還有一招?“李老師,很簡單,我就不讓出納跟會計太要好,給他們中間制造點矛盾。兩個都是女孩子,女孩子愛美,一個女孩子進來了,穿了一件紅衣服,‘哎,小王,今天怎么穿了一件紅衣服?’出納嘛,‘董事長,這不好看嗎?’‘會計說你穿這件衣服象鄉(xiāng)下佬?!裁矗瑫嬚f我象鄉(xiāng)下佬?她的賬有問題的?!笨窟@個控制。我們不管這種內部控制科不科學,但民營企業(yè)它有很土的內部控制方法,它能達到它內部控制的效果。我們這里不講這了,實際上,我們對串通舞弊也有辦法,最近上海報道了一個叫國商手機,一個月偷了470部手機,后來抓了,回過來一看,厲害,采購、財務、倉管、營業(yè)員全部勾在一起,一個月偷了470部手機,后來,東方110把它拍完以后來找我,錄像在這,“李教授,你看看對這個有沒有辦法?”因為老板說沒辦法,等于一個門鎖了8個鎖,8個人同時來偷,我沒辦法。真的沒辦法嗎?我說有啊,我說你這個國商手機在新華聯(lián)、永安等全上海都有你的銷售點,再說,低勞動力的成本。怎么樣?定期換換。那個記者一句話把我頂在墻上說不出話來,他說:“李教授,如果一個公司全體員工一起串通起來騙老板怎么辦?”呵呵,要死了,有沒有這種可能?我說這個可能是萬惡的舊社會,要打倒地主了。有這種可能嗎?全體員工全部騙一個老板?我說沒辦法了,神仙也沒辦法了。只能說明這老板是個深惡痛絕的人。 我搞內部控制很簡單,一分錢也不要你的,跑到你單位,先給我一天時間,我有20幾個博士,早上去晚上回來,然后回來我告訴你你們單位是些什么問題,你覺得是不是這樣,是這樣的話,我們再繼續(xù)做下去。一看,哎呀,真是我的心病。好,坐下來我們再談,談完以后,中期調查,3個月到半年,每個環(huán)節(jié)給你摸清楚,搞出一套方案來,但是我告訴你,我不是一套,是好幾套,為什么?我們跟美國的麥肯錫有區(qū)別,“要想死得快,就找麥肯錫;要想死得早,就搞ERP?!边@兩個東西你都不要去碰,為什么?它們是成熟的市場經濟,它們搞的都是非常理想化,它是一步到位,它不知道中國國情。我們搞的東西,搞完以后,培訓、貫徹、執(zhí)行。我比較有責任心,半年以后,我再來看看,搞得怎么樣了。上海金茂,88層,那天一去,“哎,李教授,怎么不打招呼就來了,來來來,趕快坐?!蔽覄倓傄?,我說,你這個辦公室的椅子怎么這么臟?“沒關系,我給你擦一下?!迸九九?,撕了3張紙來擦桌子,我一看他撕的什么紙?哎喲,我的內部控制制度嘛,要死了,把我的內部控制制度拿來擦桌子,這是我的內控?!安缓靡馑?,李教授,我換兩張?!庇炙毫?張,一看,沒有封面的內部控制制度。在擦桌子。我后來理解了,為什么?一個企業(yè)在慢慢發(fā)展過程中,它形成了現(xiàn)在的業(yè)務流程,這種業(yè)務流程背后其實也形成了一套利益格局,這套利益格局不一定是股東利益最大化,也不是公司利益最大化,搞得不好可能是部門利益最大化,更難聽一點,可能是個人利益最大化。在采購、銷售過程中,他自己有一幫講得難聽一點是哥們也好,親戚朋友也好,等等。那我搞內控,業(yè)務流程重整的目的是什么?市場化、股東利益最大化、公司利益最大化。搞的過程中他們自己也沒感覺,不知道李老師在搞什么,然后,搞出來一看,哦,是這個東西啊。老板征求意見了,他看出來了,他不說,“老板,這個東西好,名教授,名牌大學搞出來的東西,可以可以?!焙昧?,執(zhí)行了,第一天要執(zhí)行,一執(zhí)行,問題就來了,“老總,銷售按照這個流程走到什么時候?人家客戶不耐煩了,客戶在那邊等?!彼f人家要趕飛機的,按照這個流程走,以后不買我們東西了,你看你是新的流程還是要客?“老總,我們過去那套流程也沒出什么問題嘛,我們不也做得很大嘛,你看,你如果決定了新的,我也可以按新的做??蛻糇吡宋也怀袚熑巍!崩峡傔€是要業(yè)務,還是要利潤,“好,算了算了,這次按老路走?!卑肽暌院?,我定的那套內部控制制度全部擦桌子了,全部回到原始狀態(tài)。原來我跟很多老總做實驗,來兩個男的老總,來兩個女的老總,上來很起勁,我說你看看對方穿著打扮,看得仔細點,盯著很大的眼睛看,看完以后,我說你們轉過去,身上改變5個地方,很起勁,把兩個鞋子反穿,褲帶解開,衣服拉出來,耳環(huán)去掉?;貋?,哎,你看我改變了哪5個地方?很起勁,然后說哪5個地方改變了。好了。我說游戲還沒結束,再回過身改變10個地方,那男的跳起來了,“李老師,這怎么能改變10個地方,我衣服全部脫光了也改變不了10個地方,我要抗議?!蹦俏艺f算了,你們4個人坐回去,4個人坐回去了,第一件事情做什么?恢復原狀,為什么?最舒服,最喜歡。我到單位幫你搞內部控制,你想想看,叫你身上改變10個地方你都要提抗議,要你企業(yè)全部改變,那多了。所以我現(xiàn)在很理智,土地換和平,時間換空間。你看我怎么做?我給你分成三大塊,有些東西立馬要改,非常嚴重的,我給你分了,你發(fā)生的頻率,你的嚴重度和你的后果性,你乘一乘,得到一種結果,第一種,立馬改變。不改就可能發(fā)生這樣的事情,而且這方面抵抗力比較弱。比如講你不要讓出納拿銀行對帳單,這是很簡單的事情。你叫會計去核對資產也是很簡單的事情,等等等等。第二步下步改,還有一步讓它存在而不改。有些報銷很亂,喝咖啡喝得很嚴重,讓它去,我們能承受,我們不控制。然后,土地換和平,時間換空間。幾條方案你選。半年一年以后,就不一樣了。我們需要的是這樣內控,而不是象洋會計、洋的內控。一棍子全部打死,要么5個人全都走,我說骨干是很重要的,20%的骨干創(chuàng)立企業(yè)80%的利潤,這個要保住。昨天去一家單位,他告訴我最近擔心什么問題?承包。承包以后,馬上來一個人,他問的第一句話,“做不做?”我說你完了。實際上就是承包的銷售部經理就是來試探你,我這個產品市價1塊錢,對方是國營企業(yè),它愿意出1塊5,但是有一個條件,5毛錢里面拿3毛錢現(xiàn)金給我,提現(xiàn)金給我,不開發(fā)票,不在你這里拿。你把現(xiàn)金提到某個地方給我。本來1塊錢的,現(xiàn)在可以賣到1塊2嘛,3毛錢現(xiàn)金返給人家,你做不做?銷售部經理就問老總,你做不做?我說你知道嗎,說是給對方3毛錢現(xiàn)金,起碼有1毛錢是給這個銷售部經理的。你知道嗎,沒有一個傻瓜說這3毛錢人家純得的。第二,我說他在試探你,如果這個可以的話,他以后所有產品都按最低價賣出去,然后,跟人家講你返還現(xiàn)金給我,人家在試探你。承包最大的問題是什么?企業(yè)資源變成個人資產。講完以后,那么怎么辦?我說我會慢慢一步一步給你,慢慢要走到內部控制很規(guī)范的的。我有幾個這樣的故事,一并給你做。老總聽了很有信心,價格都不談,“李教授,你趕快做?!泵魈煳乙灪贤?,去做內控。但內控的局限性我們要搞清楚。每一個環(huán)節(jié),經常出現(xiàn)問題的,很多,我有的時候說分工怎么分,業(yè)務流程怎么走,我教你們判斷,這里面誰出問題。討論來討論去,一個都不會出問題,啪,看完錄像,都是上海發(fā)生的,都是02年以后的事情,采購的、銷售的、基建的、財務的、倉管的,個個出問題。你們這些單位難道沒有這個條件?可能這個人膽子小一點,或者
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