【文章內容簡介】 入的研究，明晰外企數(shù)目、類別、業(yè)務范圍及布局等，密切關注金融領域相關變化。為了保障國家安全體系指標，相關部門應當盡快健全國家安全指標體系，確保其涉及范圍覆蓋到產(chǎn)業(yè)安全、外貿(mào)安全、信息安全等多個方面。最后，注重加強危機預警機制，以確保相關部門能夠迅速了解危機可能出現(xiàn)的方向，對敵對勢力的滲透、顛覆和分裂等活動保持高度的警惕性。對于可能威脅到國家安全和國際政治安全的外資，監(jiān)管部門應當進行密切跟蹤以了解其準確動向。此外，在國際政策環(huán)境不穩(wěn)定的局勢下，監(jiān)管部門還應該盡快對跨國公司撤資的可能性進行評估，通過構建快速反應機制來增強國家抵抗風險的能力。（三）從二元投資監(jiān)管向多元投資監(jiān)管的過渡跨國公司蓬勃發(fā)展，帶來了很多經(jīng)濟和社會問題。單純依靠一國政府的力量無法對其進行有效的監(jiān)管，對跨國公司投資行為進行的有效監(jiān)管必然建立在國際合作基礎上。但國際社會在二元結構下對跨國公司投資行為進行統(tǒng)一監(jiān)管的努力，迄今為止尚未取得實質性進展。我們應該對跨國企業(yè)的投資監(jiān)管從二元的東道國和母國的管轄，向多元化的監(jiān)管過渡。作為一種既包括法治但又超越法治的跨國公司監(jiān)管模式， “全球治理模式”成功突破了公共部門與私人部門、政府與民間的界限，注重發(fā)展公共領域和私人領域、政府和民間的網(wǎng)絡體系，有取代現(xiàn)有其他跨國公司監(jiān)管機制而成為主流監(jiān)管方式的發(fā)展?jié)撡|。新型的跨國公司全球治理機制是建立在充分發(fā)揮政府監(jiān)管的職能、國際組織協(xié)調作用和非政府組織社團調節(jié)功能上的橫向合作式的治理機制。尤其是國內管制機構的高度自治和國際合作無疑是管制性治理發(fā)展的關鍵，允許跨國公司一定程度的自治也是現(xiàn)階段解決跨國社會問題的有效途徑。在此基礎上構建各主體之間有效的信息交流機制是全球管制治理機制的核心環(huán)節(jié)。10 / 31（四）落實產(chǎn)業(yè)政策，加強對跨國投資壟斷的規(guī)制跨國公司監(jiān)管的主要目的是為了維護市場公平競爭和消費者合法權益。因此，為了實現(xiàn)這一基本目的，防止跨國公司產(chǎn)生市場壟斷，中國政府應該一方面進一步深化國有企業(yè)體制改革，另一方面繼續(xù)維護正常公平，確保協(xié)調體制的平等，最終為所有境內企業(yè)營造一個公平自由的市場。根據(jù)現(xiàn)行的《反不正當競爭法》和《反壟斷法》 ，中國政府應當注重包括中央一級到地方在內的相關執(zhí)法部門的建立，加大外資引進的審查力度，加強跨國公司對中國企業(yè)，尤其是龍頭企業(yè)并購行為的監(jiān)測，對于涉及到重要領域的并購，必須按照規(guī)定對其進行嚴格審查。若發(fā)現(xiàn)跨國公司持股比例超過規(guī)定上限，或者存在其他惡意并購行為，政府必須及時出面對其并購行為進行終止。在引資過程中，對于一些關鍵性產(chǎn)業(yè)，政府應該確定骨干企業(yè)名單并對其統(tǒng)一管理，以提防跨國公司在這些行業(yè)特殊操縱能力的形成。在對跨國公司進行監(jiān)管過程中，要注意中央政府與地方政府之間的協(xié)調配合，對于涉及到國家安全的企業(yè)，比如國防軍工企業(yè)，要大力支持他們進行自主研發(fā)，同時也應該嚴格控制甚至直接禁止其與跨國公司的合作。對于跨國公司占據(jù)大量市場份額的行業(yè)，監(jiān)管部門必須及時發(fā)布產(chǎn)業(yè)安全預警，并采取有效措施弱化跨國公司的這種絕對競爭優(yōu)勢進。比如，可以通過國內企業(yè)參與控股控股的方式來對跨國公司的管理權限進行制約。在股權分配上，對于涉及到國家安全和主導經(jīng)濟發(fā)展的重點企業(yè)，必須嚴格控制跨國公司的持股比例。在競爭領域，可以在同一行業(yè)中引入多家跨國公司，使其產(chǎn)生第三方競爭力量來打破跨國公司的壟斷優(yōu)勢。結 論我國自 2022年加入 WTO以來經(jīng)濟飛速發(fā)展，近幾年來跨國公司不斷在我國進行投資發(fā)展并逐漸壯大。我國政府出于各種目的，必須對跨國公司進行有效的監(jiān)管，當今國際上現(xiàn)行跨國公司監(jiān)管機制主要就是國家、雙邊、區(qū)域和多邊這四個層面組成，而我國現(xiàn)階段的跨國公司投資監(jiān)管機制正處于發(fā)展當中，因此本篇論文就對我國對跨國監(jiān)管的現(xiàn)狀以及問題進行了分析，并結合國際上現(xiàn)行的機制與許多中外學者的分析和見解，提出了一些看法和對策，對今后我國在跨國投資監(jiān)管方面提供一些參考與幫助。11 / 31參考文獻[1] 年世界發(fā)展報告（中文本）[M ].北京：清華大學出版社，2022 　[2]（美） .[M ].北京：北京出版社， [3][M ].北京：北京大學出版社，　[4][M ].武漢：武漢大學出版社， 　[5][M ].北京：中國財政經(jīng)濟出版社，1997 　[6] TO 規(guī)則下跨國公司行為規(guī)制方式分析[J].現(xiàn)代法學，2022[7][J].科學決策,2022 年第 3期[8][J].嶺南學刊,1996 年第 2期[9][J].國際經(jīng)濟法學刊[10][J].南京政治學院學報,2022 年1期[11]——跨國公司投資監(jiān)管機制及其變遷[J].改革與戰(zhàn)略,2022年 9期[12]郝云宏,唐海燕,[J].科技進步與對策,2022 年 7期[13][J]. 年 2期[14]Ignaz ,International Economic Law[J],Kluwer Law International,1999.[15],Global Economics and international Economic law[J],The Jurisprudence of GATTamp。the WTO,Higher Education Press,2022.12 / 31附錄一工作論文系列 OB，下午，OL組織行為學政治管理政府及約翰奧林基金會項目業(yè)務關系“今天的跨國公司”保羅布拉肯，耶魯大學管理學院工作報告＃OB06，PM05，OL1913 / 31今天的跨國公司保羅布拉肯耶魯大學管理學院今天的世界經(jīng)濟是商業(yè)。以前總統(tǒng)卡爾文柯立芝有句名言說， “經(jīng)濟美國是商業(yè)” ，他沒有預料到即將到來的股市崩潰和抑郁癥，或是富蘭克林羅斯福的商業(yè)大規(guī)模干預。也沒有人能夠預料最終蔓延全球各地的業(yè)務。在政治上美國經(jīng)濟在二十世紀關于政府控制的大企業(yè)，不管是拯救資本主義或更換它的基本參數(shù)。公平地說，柯立芝的對未來的憧憬和羅斯福的舊理論，達成了平衡的結果，當跨國公司來到美國，大公司自己控制，政府的權力是有限。其結果是生長大政府沒有吞下民營企業(yè)。該公司是遠遠更具彈性 政府監(jiān)管遠遠低于主管 比大多數(shù)人想象的時候在企業(yè)和政府的相對權力的爭論它的高度還低。這個挑戰(zhàn)現(xiàn)在才剛剛開始，在世界許多地方。三十億人加入了資本主義。共產(chǎn)主義崩潰后并排除保護主義的制度。但在美國 20世紀上半年是一個新演員：跨國公司。今天，讓我們面對現(xiàn)實，跨國公司是最重要的經(jīng)濟發(fā)展，社會機構變化，技術，活力和新的思路。它的這些因素是世界經(jīng)濟發(fā)展的中心。有些人可能不喜歡這個。然而，即使是批評者應該承認，跨國公司是靈活的，創(chuàng)新的，強悍。沒有跨國公司全球化研究公司就像是在 2022年總統(tǒng)大選不考慮貨幣的作用。本文綜述跨國公司它是如何推動經(jīng)濟發(fā)展，全球化，為什么發(fā)展中國家將得到自己的跨國公司，為什么跨國公司的政治行為很可能增加。在許多不同的方式下跨國公司可以被看作一樣復雜的東西。然而，政府是把握這一關鍵尺寸的重要特征機構。他們定義周圍議程談判和關于跨國公司在未來幾年將發(fā)生的14 / 31改變發(fā)展方向。全球化和跨國公司鑒于全球化的許多陳腐的，重要的是要強調的是，跨國公司是不是其中之一。全球化成為包羅萬象的概念，在 20世紀 90年代初，在許多描述日益增長的跨境關系強度地區(qū)，經(jīng)濟，社會和政治。它被認為是一個的根本驅動程序將改變“一切， ”從人類操縱和控制經(jīng)濟發(fā)展的權利。但它是跨國公司，超過政府或非政府組織（NGO） ，即先進的全球化整合跨境流程在一個單一的單元。原來全球化的想法的做法。沃爾瑪（WalMart） ，是多種可能的例子之一，擁有總$ 250億美元，每年的收入。沃爾瑪采購商品在世界各地，每年購買價值 20億美元的商品僅來自中國。大量的信息流鏈接總部阿肯色州工廠在中國。隨著數(shù)據(jù)挖掘來發(fā)現(xiàn)消費者的口味 橙色的毛衣賣丹佛周 工廠訂單 rejiggered趕上最新在美國的火熱態(tài)勢。這臺機器的效率是令人驚嘆，任何人誰在沃爾瑪?shù)纳痰甓伎梢宰C明。全球化的一個最重要的驅動器是跨國公司的高效掌握跨境管理。缺少這項會難區(qū)分從早期的全球化時代的國際貿(mào)易。那里是遵循從這個巨大的后果，有些不是和預期一致的。例如，跨國公司正在改變世界各地消費者的口味。印度薯片，幫寶適在巴西，可口可樂在中國。這樣的例子不勝枚舉。沃爾瑪（WalMart）在亞洲采購是一個重要的因素是中國龐大的人口流動海岸，工人尋求就業(yè)機會和新的機會。這是社會和政治影響巨大的。跨國公司也有顯著改變的議程民族國家，以吸引外國投資。游客印尼和其他大多數(shù)發(fā)展中國家，經(jīng)常聽到從當?shù)厝说奈ㄒ灰患虏蝗缢每鐕緵]有被由跨國公司利用。今天正在擴展到產(chǎn)品生產(chǎn)的效率服務，全球化深入發(fā)展。這有著深刻的，在某些案件鐓影響。軟件是寫在班加羅爾美國和歐洲公司。印度醫(yī)生看了 MRI體檢。今天可能是在計算機幫助臺加州亞洲。一些預測顯示，六分之一的美國IT工作將外包到亞洲。工程工作，管理咨詢，影視動畫，建筑設計，以及近每一個其他行業(yè)爭奪跨國公司重新設計為一個全球性的市場工作。政治計數(shù)器反應在美國歐洲的增長，談反外包立法?？偨y(tǒng)候選人之一，甚至用了“篤阿諾德老總“，批評美國的跨國公司對于美國移動近海工作。任何公司是一家創(chuàng)建本國政治和法律制度。然而，許多跨國公司是如此集中在狹窄的效率，他們錯過了大局建立重大影響的政治勢力。外包和工作損失是不是唯一的問題。另一重要的是風險。它將會得到更多的關注因為全球風險的結構是變化的。想想看，最大的銀行，如花旗集團，摩15 / 31根大通和德意志今天的銀行資產(chǎn)超過 1萬億美元。他們結合投資，商業(yè)和私人銀行和先進鏈接資本主義國家與俄羅斯，中國這樣的發(fā)展中國家，印尼，印度，以及困擾的問題銀行日本。這導致是一個比較復雜的環(huán)境，跨國公司和各國政府更仔細地評估每個人都有風險和機會對其進行權衡。一個學習的引擎跨國公司是最大的學習引擎在世界的歷史。這是主要的方式來發(fā)展中的資本主義國家學習技術和管理。計算機芯片，汽車，航空航天和醫(yī)藥最終將在非西方世界的發(fā)展。但他們不會發(fā)展的那么快，因為他們有。該跨國公司，專注于管理，培訓，執(zhí)行這些產(chǎn)業(yè)，并成功移植世界各地?？鐕究赡芗铀賴医?jīng)濟發(fā)展的一個百因素超出了一個引導表帶方法拉動一個國家通過單獨的人力資本投資可以做的。今天的跨國公司開始影響化石上許多國家的教育機構。在泰國和巴西高等教育歷來狹隘和高度政治化的需求，除去國。過去的改革嘗試已被證明無望。但現(xiàn)在的全球競爭壓力導致他們現(xiàn)代化他們的教育機構。對于沒有受過訓練的工人他們不能希望能達到他們的國家經(jīng)濟增長的野心?？鐕緦⒑唵蔚剞D移投資的地方，有更好的訓練有素的工人和管理人員。非西方跨國公司未來幾年會看到一個有趣的發(fā)展。該跨國公司本來是西方的發(fā)明。日本跨國公司來到現(xiàn)場，在 20世紀 60年代，很快就把主要市場遠離美國人歐洲人來說，在鋼鐵，汽車，造船，電子產(chǎn)品。該隨后在 20世紀 70年代韓國三星和現(xiàn)代成為家喻戶曉的名字。這里有趣的特點是方式，日本和韓國公司全球業(yè)務帶來了多樣化的個性。該整個質量和靈活的生產(chǎn)方式例行今天就不會出來底特律缺席的競爭壓力。通過做不同的事情，他們做了更好，隨著時間的推移，西方公司的教訓來源于此。該引進全新的個性和新的工作方法東西是增長到了前所未有的水平作為跨國公司來自中國，俄羅斯，印度，巴西和其他重要的力量。令人吃驚的是一些非西方跨國公司如何日本和韓國被排除在外。躋身于世界 500家最大公司有一路以香港為基地，一個堅固的國內總部設在一個發(fā)展的中國。香港當然是一個特例。第一公司的家庭為基礎的真正的發(fā)展中經(jīng)濟體中俄羅斯尤科斯（第 144號）和 Telefonos墨西哥（第 156號） 。之間的在世界500家最大的公司不下十是發(fā)展中國家。這是即將改變。全國企業(yè)形成冠軍有著悠久的歷史。國家已出臺政策在中16 / 31國，印度和俄羅斯是鼓勵形成大業(yè)務。在中國，在印度，它是計算機和芯片在俄羅斯，這是能源。轉向大企業(yè)有幾個原因。一是對西方跨國公司競爭的需要規(guī)模和范圍，使他們的競爭優(yōu)勢。另一個原因是越來越多的技術民族主義。地位高的重視有GE，微軟，西門子。許多發(fā)展中國家看到一個重要的反殖民的聲明必須由競爭大聯(lián)盟在全球有自己的公司。他們喜歡從西方跨國公司學習，然后用柔道比喻知道如何出他們在市場競爭。不同文化背景的非西方跨國公司可能重塑全球業(yè)務的，甚至超過了日本和韓國人做。與此同時相融的西部和非西方文化發(fā)生在公司內部，人們多樣化背景共同努力。什么可能會令一些人吃驚的是，跨國公司多樣性冠軍。人才并不局限于任何一種文化，沒有人對此表示優(yōu)于跨國公司.跨國公司作為一個政治演員在 20世紀 60年代關于跨國公司專注于文學權力。觀察員在比賽中看到它的權威民族國家。在 20世紀 80年代和 90年代的重點轉移到效率?？鐕臼且粋€引擎的生產(chǎn)力。重點是即將再次打開。在自己的理想世界跨國公司會喜歡被單獨留在家中，把精力集中在它：跨境管理。但是，這不會發(fā)生。無論喜歡與否，跨國公司是一個政治演員。但是，在過去的十年中，它的主要焦點有一直在建立和管理全球供應鏈?，F(xiàn)在規(guī)模經(jīng)營，其影響是如此之大，波及到更大的社會。以在俄羅斯的石油政治。總統(tǒng)弗拉基米爾普京有指責大石油公司避免數(shù)十億美元的稅收。此外，他還表示，像尤科斯石油公司“偷”俄羅斯自然資源。尤科斯公司的創(chuàng)始人之一，其大股東甚至被投進監(jiān)獄。當然，很少有公司在俄羅斯納稅，所以充電看起來是出于政治動機。維護者大石油俄羅斯認為，急劇政府響應威脅破壞所有的民營企業(yè)。有些人甚至指