【文章內(nèi)容簡介】 3 跨國公司在華社會(huì)責(zé)任的實(shí)踐現(xiàn)狀3 跨國公司在華社會(huì)責(zé)任的實(shí)踐現(xiàn)狀 跨國公司在華履行社會(huì)責(zé)任的一般現(xiàn)狀根據(jù)中國社會(huì)科學(xué)研究院企業(yè)社會(huì)責(zé)任研究中心發(fā)布的“2012外資企業(yè)100強(qiáng)企業(yè)社會(huì)責(zé)任指數(shù)排名”的藍(lán)皮書的調(diào)查結(jié)果顯示，2012年度我國外資企業(yè)100強(qiáng)的社會(huì)責(zé)任整體水平較低。在這些跨國企業(yè)中，可以做如下區(qū)分：外資企業(yè)有3家處于領(lǐng)先者和追趕者階段。處于起步者階段的有15家。而處于旁觀者階段的有79家。 產(chǎn)生這種現(xiàn)象的原因很多，其中一個(gè)很要的是自從改革開放之后跨國公司進(jìn)入中國市場時(shí)間只有十余年，時(shí)間較短。另一方面，我國政府和社會(huì)公眾缺乏行之有效的管理跨國公司的措施和經(jīng)驗(yàn)。所以很多進(jìn)入中國的跨國公司忽略社會(huì)責(zé)任并作出了違背社會(huì)責(zé)任理念和道德準(zhǔn)則的事情。從最近一些年不斷發(fā)生的社會(huì)責(zé)任危機(jī)事件來看，與跨國公司在中國得到迅速發(fā)展這一狀況形成鮮明對(duì)比，其在我國履行社會(huì)責(zé)任的狀況卻不盡如人意。 從總體上看，跨國公司在我國履行社會(huì)責(zé)任處于起步階段中國由于長期計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響，法律法規(guī)環(huán)境還不完善，中國市場也存在著大量不理性和不成熟的消費(fèi)行為；其次社會(huì)公眾、新聞媒體以至于政府部門都還未建立起相對(duì)完善的社會(huì)監(jiān)督制約機(jī)制；因此，在上述情況下，跨國公司違反社會(huì)道德、不承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的成本很低。事實(shí)上，在制約相對(duì)較弱的情況下，從成本效益的角度考慮，跨國公司大多會(huì)選擇不履行社會(huì)責(zé)任。利潤與發(fā)展才是跨國公司的核心。 從局部看，跨國公司在我國履行社會(huì)責(zé)任情況不均衡當(dāng)然，從局部看，跨國公司在我國履行社會(huì)責(zé)任有著巨大的差異，發(fā)展很不均衡，這種不均衡主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：首先，不同國家的跨國公司在我國履行社會(huì)責(zé)任情況不均衡。受各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、政策法規(guī)體系完善程度和文化差異的影響，不同投資國的跨國公司在我國履行社會(huì)責(zé)任的情況差異較大。其次，不同規(guī)模的跨國公司在我國履行社會(huì)責(zé)任情況不均衡。大型的、知名的跨國公司經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)，經(jīng)營理念和技術(shù)都在行業(yè)中處于領(lǐng)先地位，考慮到需要長期占領(lǐng)中國市場，因此更傾向于主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，在承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的深度和廣度方面明顯強(qiáng)于中小規(guī)模的跨國公司。 最后，跨國公司在我國不同地域履行社會(huì)責(zé)任情況不均衡。在我國，東南部沿海地區(qū)是改革開放較早的區(qū)域，跨國公司集中，主要分布于江蘇、北京、上海、廣東四地。由于改革開放時(shí)間較旱，經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度快，人員素質(zhì)和生活水平提高較快，這些地區(qū)的民眾對(duì)跨國公司履行社會(huì)責(zé)任的呼聲更高，更容易促使跨國公司主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。 從長期趨勢來看，跨國公司有主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的可能只要跨國公司想要在中國獲得長遠(yuǎn)的發(fā)展，就必將把現(xiàn)在履行社會(huì)責(zé)任實(shí)踐狀況從被動(dòng)轉(zhuǎn)為主動(dòng)，這是一種必然趨勢。這種趨勢有其外在壓力和內(nèi)在驅(qū)動(dòng)，主要表現(xiàn)在① 國際社會(huì)一體化需要進(jìn)入21世紀(jì)，全球日漸形成彼此互補(bǔ)、相互依存的產(chǎn)業(yè)鏈。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，使得資源成為爭搶的焦點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展已經(jīng)成為了全球研究的熱點(diǎn)經(jīng)濟(jì)問題。而跨國公司恰好就是資源的占有者和消耗者，跨國公司如何降低能耗、如何提升社會(huì)責(zé)任意識(shí)、如何做好環(huán)境保護(hù)工作，成為各個(gè)東道國關(guān)注的焦點(diǎn)。當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入一體化，跨國公司履行社會(huì)責(zé)任已不僅局限于一個(gè)國家和一個(gè)公司的范疇，而是全球供應(yīng)鏈包括制造商、供應(yīng)商、采購商和品牌商共同的責(zé)任。② 中國市場和消費(fèi)者的迫切需要隨著中國市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，消費(fèi)者理性的日漸成熟，以前盲目崇拜洋貨的現(xiàn)象已經(jīng)變得越來越少，價(jià)格戰(zhàn)已經(jīng)不能在中國完全占領(lǐng)市場，跨國公司必須靠質(zhì)量和服務(wù)征服消費(fèi)者。③　跨國公司自身發(fā)展的需要從跨國公司的形成和發(fā)展來看，他們幾乎都不是去追求短期的利益，凡是規(guī)模大、經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)的跨國公司都是一定時(shí)期資本擴(kuò)張的產(chǎn)物，因此他們的目標(biāo)和重點(diǎn)都是去追求長遠(yuǎn)的利益。但如果只是從成本效益的角度來分析，表面上履行社會(huì)責(zé)任確實(shí)會(huì)給企業(yè)帶來現(xiàn)金流出，增加企業(yè)的成本。可是只要是想在中國長久發(fā)展的公司，就不會(huì)用損壞名譽(yù)的代價(jià)來獲得不值得的短期盈利。因此，在外在和內(nèi)在的雙重壓力之下，在華跨國公司必然會(huì)選擇很好地履行企業(yè)社會(huì)責(zé)任，這是一種必然趨勢。 跨國公司在華弱化社會(huì)責(zé)任的表現(xiàn) 在華行賄在世界各地跨國公司都采用行賄等方式來搶占市場，中國作為世界一個(gè)新興的市場，行賄事件也頻有發(fā)生。可見跨國公司在華行賄已成為司空見慣現(xiàn)象，且近年來，跨國公司在華的行賄事件逐漸增加。跨國商業(yè)賄賂的不斷發(fā)展，給中國的市場經(jīng)濟(jì)和良好的投資環(huán)境帶來了嚴(yán)重的影響，不僅影響到國內(nèi)的市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境，也損壞了中國在國際上的良好形象。另一方面，跨國公司通過賄賂，可以得到更有利的條款或通過不正當(dāng)競爭暗箱操作行為，擾亂了??正常的市場秩序，使資源流向占主導(dǎo)地位的跨國公司，進(jìn)一步加劇了不公平。 非法避稅出于避免公司的稅務(wù)責(zé)任，根據(jù)不同的國家稅收，制定不同的價(jià)格，將收入轉(zhuǎn)移到低稅收國家，費(fèi)用轉(zhuǎn)移到高稅收的國家，這種“正向避稅”。但跨國公司的投資管理活動(dòng)是極其復(fù)雜的，在某些情況下，跨國公司考慮全球業(yè)務(wù)戰(zhàn)略目標(biāo)，投資者通過稅收的制定轉(zhuǎn)讓定價(jià)，將收入將轉(zhuǎn)移到高稅國家的，成本(費(fèi)用)轉(zhuǎn)移到低稅率的國家，我們把它叫做“逆向避稅”。我們的國家對(duì)于外商投資企業(yè)給出的優(yōu)惠所得稅稅率，兩免三個(gè)減少的等等稅收優(yōu)惠的政策，根據(jù)我們國家測算外商投資企業(yè)實(shí)際稅收負(fù)擔(dān)只有l(wèi)l%，這一稅負(fù)水平和世界一些主要發(fā)達(dá)國家 (地區(qū)) 進(jìn)行比較并算不高。在中國的跨國公司避稅主要特點(diǎn)是，通過固定的轉(zhuǎn)讓價(jià)格的逆向避稅進(jìn)行的。轉(zhuǎn)讓制定價(jià)格典型的特征是購買和銷售在海外經(jīng)營，即所謂的高進(jìn)低出。跨國公司在中國的公司出現(xiàn)損失，利潤被轉(zhuǎn)移到海外低稅率聯(lián)屬公司。以原材料加工出口貿(mào)易為主模式的沿海城市中，跨國公司從海外附屬公司以高價(jià)格購買原料，然后在中國的附屬公司進(jìn)行產(chǎn)品的加工制造，最后再以低的價(jià)格出售給海外附屬公司。這種通過轉(zhuǎn)讓定價(jià)達(dá)到避稅目的方法有以下幾種：① 使用不合理的大宗商品交易價(jià)格的這種做法：高價(jià)格進(jìn)口原材料，??產(chǎn)成品以低價(jià)出口，這樣就導(dǎo)致國內(nèi)的加工企業(yè)利潤趨于零，甚至出現(xiàn)虧損。這種避稅方法對(duì)于 “兩頭在外”的企業(yè)很有效。需要指出的是，實(shí)際上在這個(gè)過程中企業(yè)的利潤已經(jīng)被轉(zhuǎn)移到外面去。② 利用關(guān)聯(lián)企業(yè)文出售固定資產(chǎn)及無形資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的避稅，如抬高設(shè)備或固定資產(chǎn)價(jià)格，虛增生產(chǎn)成本，將技術(shù)的轉(zhuǎn)讓價(jià)格隱藏在進(jìn)口設(shè)備費(fèi)中以便逃脫格技術(shù)的轉(zhuǎn)讓所得稅，租用昂貴的住宅物業(yè)的外國子公司，因此企業(yè)利潤通過租賃費(fèi)用轉(zhuǎn)移到國外的公司。③ 通過不合理的勞務(wù)活動(dòng)來進(jìn)行避稅 在中國的跨國公司接受國外分公司的來料加工貿(mào)易，而國外分公司在向境內(nèi)企業(yè)提供勞務(wù)服務(wù)時(shí)都收取較高額費(fèi)用，通過這種方式來轉(zhuǎn)移稅收所得。 限制競爭、涉嫌壟斷鄧寧理論指出，跨國企業(yè)通過其手中的所有權(quán)和技術(shù)優(yōu)勢，將市場牢牢控制。為了獲得高額利潤，他們往往會(huì)制定壟斷價(jià)格。此外，跨國企業(yè)憑借其技術(shù)、品牌和規(guī)模經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢，通常都會(huì)將行業(yè)壁壘構(gòu)建得很高，而且長期的將價(jià)格提升到完全競爭水平之上來獲得巨大的壟斷利潤，極不公平的阻礙了同行業(yè)競爭者的發(fā)展。另外，跨國企業(yè)采用的傾銷、捆綁、濫用知識(shí)產(chǎn)權(quán)、價(jià)格歧視、限制競爭、獨(dú)占及其它壟斷行為，在很大程度上破壞了市場經(jīng)濟(jì)秩序，嚴(yán)重?fù)p害了其他同業(yè)競爭企業(yè)的利益。據(jù)國家有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),外資企業(yè)在國內(nèi)的市場份額逐年提高。%提高到 36%左右。當(dāng)然不能說外資企業(yè)在國內(nèi)的市場份額提高，就簡單地?cái)喽鐕驹谥袊袌錾闲纬闪藟艛?。但這些跨國企業(yè)正是憑借著其技術(shù)、品牌、規(guī)模經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢，很有可能會(huì)將行業(yè)的進(jìn)入門檻提高，并長期將價(jià)格提高到完全競爭水平以上，這樣就可以獲得巨大的壟斷利潤，這種不公平競爭妨礙了競爭對(duì)手的發(fā)展，也損害了消費(fèi)者的利益。 侵犯員工合法權(quán)益根據(jù)中華人民共和國工會(huì)法(2001修訂)規(guī)定：在中國境內(nèi)的企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)中以工資收入為主要生活來源的體力勞動(dòng)者和腦力勞動(dòng)者，不分民族、種族、性別、職業(yè)、宗教信仰、教育程度，都有依法參加和組織工會(huì)的權(quán)利。然而，在外資企業(yè)中，工會(huì)組織并不健全。有很多成立多年的跨國企業(yè)，至今仍未成立工會(huì)組織。據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示，截至到2004年9月底，員工入會(huì)率為63%，只有會(huì)員613萬人，%，外商投資企業(yè)員工會(huì)員率只有內(nèi)資企業(yè)的一半。2006年對(duì)在華跨國公司企業(yè)的社會(huì)責(zé)任有關(guān)部門進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)，統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示：在抽樣選定的120家外資企業(yè)中，%的公司拒絕依照中國已經(jīng)頒布了《工會(huì)法》來建立企業(yè)工會(huì)。全國人大在2004年進(jìn)行一次大檢查發(fā)現(xiàn)，包括麥當(dāng)勞、三星、肯德基、戴爾、沃爾瑪?shù)仍趦?nèi)的很多企業(yè)，都多年未曾建工會(huì)，或者即使建了也不是很健全。最典型的沃爾瑪就一直以各種理由來拒絕建立工會(huì)。一些跨國企業(yè)老板試圖剝奪工人的建會(huì)權(quán)，或限制工會(huì)活動(dòng)。如果跨國公司的雇員自行組織工會(huì)，就很有可能會(huì)被打壓，甚至被解雇。員工的權(quán)益在一過程中無法得到保證。 產(chǎn)品和服務(wù)存在嚴(yán)重質(zhì)量問題中國消費(fèi)者心中普遍存在一個(gè)觀念,認(rèn)為外資企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量更加牢靠、性能更加穩(wěn)定。所以，這些產(chǎn)品在國內(nèi)市場上的競爭力也強(qiáng),市場份額更大。然而,外資企業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量及安全問題也不斷在中國市場上出現(xiàn)。根據(jù)“2006年度在華跨國公司企業(yè)社會(huì)責(zé)任統(tǒng)計(jì)表”的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),在120家選定的企業(yè)中,有33家存在嚴(yán)重的產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量問題,%。根據(jù)另一項(xiàng)調(diào)查的數(shù)據(jù),僅僅是在2005年,就有幾十家跨國企業(yè)產(chǎn)品的安全問題被披露——寶潔SKII的虛假廣告、“雀巢”的碘超標(biāo)事件、肯德基在調(diào)料中