【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 》（表 2）、《市本級(jí)計(jì)劃生育避孕藥具購(gòu)調(diào)存數(shù)量統(tǒng)計(jì)表》（表 21）、《縣級(jí)計(jì)劃生育避孕藥具購(gòu)調(diào)存數(shù)量統(tǒng)計(jì)表》（表 22）以及《避孕藥具使用人數(shù)報(bào)表》、《避孕藥具發(fā)放方式改革情況統(tǒng)計(jì)表》。 表 1 1表 2 22 分別由省、市藥具站2 月 15 日前、 1 月 20 日前上報(bào)上一級(jí)藥具管理機(jī)構(gòu)，《避孕藥 12 具使用人數(shù)報(bào)表》分半年、全年報(bào)，分別在 4 月 10 月 31日前報(bào)省藥具站，其它表報(bào)按要求的內(nèi)容、時(shí)間準(zhǔn)確上報(bào)。 年度各類(lèi)統(tǒng)計(jì)報(bào)表，經(jīng)本單位主管領(lǐng)導(dǎo)審核蓋章在規(guī)定時(shí)間內(nèi)上報(bào)。 嚴(yán)格遵守統(tǒng)計(jì)管理規(guī)定，妥善保管統(tǒng)計(jì)檔案。 藥具質(zhì)量及不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)、報(bào)告制度 在全省（市）建立一個(gè)自上而下的藥具質(zhì)量管理體系。 對(duì)藥具流通全過(guò)程的質(zhì)量狀況、使用效果以及可能產(chǎn)生的反應(yīng)或嚴(yán)重不良反應(yīng)，及時(shí)、準(zhǔn)確地匯總、反饋、分析、處理。 按 照規(guī)定的程序和檢查項(xiàng)目進(jìn)行藥具到貨、入庫(kù)、在庫(kù)、出庫(kù)過(guò)程中的驗(yàn)收、養(yǎng)護(hù)和驗(yàn)發(fā)。 在庫(kù) 90 天以上，距上次檢查超過(guò) 60 天出庫(kù)的，要對(duì)藥具產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行以外觀為主的檢查，并做好檢查記錄。 指導(dǎo)基層藥具發(fā)（管）人員做好使用避孕藥具的育齡群眾隨訪服務(wù)工作，認(rèn)真填寫(xiě)隨訪記錄，對(duì)疑似嚴(yán)重不良反應(yīng)，及時(shí)報(bào)告上級(jí)藥具管理機(jī)構(gòu)。 匯總填寫(xiě)《計(jì)劃生育藥具質(zhì)量信息報(bào)告表》，分半年、全年報(bào)，實(shí)行零報(bào)告。 省、市藥具站藥具報(bào)損制度 13 加強(qiáng)藥具流通環(huán)節(jié)，在庫(kù)及發(fā)放過(guò)程中質(zhì)量監(jiān)控，確保質(zhì)量安全，減少浪費(fèi)。 嚴(yán)格執(zhí)行《計(jì)劃生 育藥具報(bào)損管理辦法》及有關(guān)規(guī)章，按程序報(bào)批和處理過(guò)期、變質(zhì)、失效的計(jì)劃生育藥具。 報(bào)廢藥具要送醫(yī)療垃圾處理機(jī)構(gòu)集中銷(xiāo)毀，嚴(yán)禁隨意丟棄其它場(chǎng)所，不準(zhǔn)挪作他用或流入銷(xiāo)售渠道。 按照先進(jìn)先出、近效期先出的原則，加強(qiáng)管理，最大限度減少報(bào)損，全年藥具報(bào)損率不得超過(guò)總量的千分之五。 省、市財(cái)務(wù)管理制度 嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》、《計(jì)劃生育避孕藥具經(jīng)費(fèi)管理辦法》和事業(yè)單位財(cái)務(wù)制度。 藥具業(yè)務(wù)建設(shè)經(jīng)費(fèi)專(zhuān)款專(zhuān)用，單獨(dú)設(shè)立會(huì)計(jì)科目，嚴(yán)格掌握其使用范圍和標(biāo)準(zhǔn)，不得擠占、挪用。 合理編制年度預(yù)算、 按時(shí)上報(bào)各類(lèi)財(cái)務(wù)報(bào)表并做好年終決算。 設(shè)置計(jì)劃生育藥具總帳和明細(xì)帳，按“藥、套、環(huán)”分類(lèi)核算，對(duì)計(jì)劃生育藥具實(shí)行計(jì)價(jià)調(diào)撥，做到帳帳相符、帳物相符。 建立健全固定資產(chǎn)帳，新購(gòu)置的物資按照要求及時(shí)入固定資產(chǎn)帳，防止國(guó)有資產(chǎn)流失。 財(cái)務(wù)檔案管理，財(cái)務(wù)報(bào)表、賬冊(cè)、憑證按年度分類(lèi)存檔保管。 14 加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督，維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律，財(cái)務(wù)人員必須堅(jiān)持原則，廉潔奉公，抵制不合理開(kāi)支。 省、市信息化管理制度 建立安全防范設(shè)施和安全保障機(jī)制，降低系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)和操作風(fēng)險(xiǎn)，預(yù)防計(jì)算機(jī)犯罪。 嚴(yán)格遵守保密有關(guān)規(guī)定，采取嚴(yán) 密的安全措施，防止無(wú)關(guān)用戶(hù)進(jìn)入系統(tǒng)。 藥具購(gòu)調(diào)存及報(bào)表系統(tǒng)應(yīng)配有專(zhuān)用微機(jī)，專(zhuān)人管理、專(zhuān)人操作，操作人員設(shè)立互不相同的用戶(hù)名，定期更換操作口令，嚴(yán)禁操作人員泄露自己的操作口令，操作權(quán)限要嚴(yán)格按崗位職責(zé)設(shè)置，定期核查操作員的權(quán)限。 采用國(guó)家許可的正版防病毒軟件并及時(shí)更新軟件版本，要有專(zhuān)人負(fù)責(zé)計(jì)算機(jī)病毒防范工作，定期進(jìn)行檢測(cè)，發(fā)現(xiàn)病毒立即處理并報(bào)告。 微機(jī)鏈接互聯(lián)網(wǎng)必須使用當(dāng)?shù)仉娦呕蚓W(wǎng)通部門(mén)的 ADSL接入方式，登記信息系統(tǒng)的計(jì)算機(jī)必須采用與藥具管理虛擬專(zhuān)網(wǎng)兼容的 VPN 硬件或軟件產(chǎn)品。 不定期檢查設(shè)備運(yùn)行情況，定期進(jìn)行專(zhuān)業(yè)設(shè)備維護(hù)、安裝殺毒軟件，保證計(jì)算機(jī)系統(tǒng)安全運(yùn)行，確保藥具信息化網(wǎng)絡(luò)安全。 省、市藥具站考核制度 15 按照分類(lèi)指導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、逐級(jí)考核的原則，藥具工作納入人口和計(jì)劃生育工作目標(biāo)管理責(zé)任制，定期考核和不定期專(zhuān)項(xiàng)考核相結(jié)合。 藥具工作專(zhuān)項(xiàng)考核方案依照《計(jì)劃生育藥具工作管理辦法》、《全國(guó)計(jì)劃生育藥具質(zhì)量管理規(guī)范》《全國(guó)計(jì)劃生育藥具業(yè)務(wù)管理規(guī)范》，上級(jí)藥具業(yè)務(wù)部門(mén)考核方案要求，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際制定。根據(jù)考核形式、內(nèi)容制定考核實(shí)施細(xì)則，報(bào)同級(jí)人口計(jì)生委審核批準(zhǔn)后實(shí)施。 藥具工作考核堅(jiān)持公開(kāi)、公正、透明的原則，不得徇私舞弊，考核結(jié)果進(jìn)行匯總、分析、通報(bào)，對(duì)存在的問(wèn)題，提出整改意見(jiàn)和建議。 縣（區(qū)）藥具需求計(jì)劃編制、分配計(jì)劃下達(dá)制度 堅(jiān)持實(shí)事求是、科學(xué)合理、自下而上、滿(mǎn)足需求的原則，編制避孕藥具需求計(jì)劃，規(guī)范下達(dá)分配計(jì)劃。 認(rèn)真落實(shí)鄉(xiāng)為起報(bào)點(diǎn)，依據(jù)《計(jì)劃生育避孕藥具政府采購(gòu)目錄》，匯總各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道、辦事處）需求計(jì)劃、本級(jí)庫(kù)存周轉(zhuǎn)量，按照品種齊全、結(jié)構(gòu)合理、庫(kù)存適量、杜絕浪費(fèi)、保障供應(yīng)要求，編制年度需求計(jì)劃，經(jīng)單位負(fù)責(zé)人審閱，主管單位審批、加蓋公章報(bào)市級(jí)藥具管理 機(jī)構(gòu)。 藥具分配計(jì)劃的下達(dá)，根據(jù)市級(jí)藥具管理機(jī)構(gòu)下達(dá)的分配計(jì)劃、制定鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道、辦事處）分配計(jì)劃并下達(dá)。 16 追加計(jì)劃，確因特殊原因，當(dāng)年上級(jí)分配計(jì)劃不能滿(mǎn)足需求，書(shū)面報(bào)告市藥具管理機(jī)構(gòu)，經(jīng)批準(zhǔn)后執(zhí)行。 藥具需求、分配計(jì)劃要求數(shù)字準(zhǔn)確、內(nèi)容完整規(guī)范并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)上報(bào)、下達(dá)。 縣（市、區(qū)）藥具調(diào)撥、發(fā)放制度 按照“暢通渠道、保障供應(yīng)、方便快捷、提高效率”的原則，嚴(yán)格執(zhí)行藥具年度調(diào)撥發(fā)放任務(wù)。 適時(shí)掌握鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道、辦事處）藥具使用情況和庫(kù)存信息，適時(shí)增補(bǔ)庫(kù)存藥具數(shù)量、品種、規(guī)格，做到品種齊全，結(jié) 構(gòu)合理，保障供應(yīng)。 調(diào)撥手續(xù)完備，憑出庫(kù)單驗(yàn)發(fā)藥具，凡破損、潮解、變質(zhì)、失效等不合格藥具不得向下和向外調(diào)撥。 嚴(yán)格按照“先進(jìn)先出，易變先出，近效期先出”的原則合理安排出庫(kù)順序，避免藥具積壓過(guò)期。 大型活動(dòng)零星發(fā)放所需的藥具，由主辦活動(dòng)單位下達(dá)通知，根據(jù)要求按程序出庫(kù)。其它零星發(fā)放和使用的藥具，出庫(kù)手續(xù)齊全，并做好發(fā)放、使用登記。 縣（市、區(qū)）倉(cāng)儲(chǔ)、質(zhì)量管理制度 遵照“安全儲(chǔ)存、科學(xué)養(yǎng)護(hù)、規(guī)范記錄”的原則，做好藥具倉(cāng)儲(chǔ)和質(zhì)量管理工作。 17 嚴(yán)格入庫(kù)驗(yàn)收關(guān)。藥具入庫(kù)，對(duì)照市藥具站出