【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 鴣餃競(jìng)蕩賺趲。（三）郵寄送達(dá)的，留存付郵憑證和回執(zhí)；被郵政企業(yè)退回的，記錄具體情況；（四）通過傳真、電子郵件等方式送達(dá)（行政執(zhí)法決定書除外）的，采取電話錄音、短信、截屏截圖、屏幕錄像等適當(dāng)方式予以記錄；通過傳真方式送達(dá)的，應(yīng)當(dāng)在傳真件上注明傳真時(shí)間和受送達(dá)人的傳真號(hào)碼；瑩諧齷蘄賞組靄縐嚴(yán)減。瑩諧齷蘄賞組靄縐嚴(yán)減籩。（五）委托、轉(zhuǎn)交送達(dá)的，應(yīng)當(dāng)對(duì)委托、轉(zhuǎn)交的原因及送達(dá)人、簽收人情況等內(nèi)容予以記錄；（六）公告送達(dá)的，記錄公告送達(dá)的原因、方式和過程，留存書面公告，并采取截屏截圖、拍照、錄像等適當(dāng)方式予以記錄。麩肅鵬鏇轎騍鐐縛縟糶。麩肅鵬鏇轎騍鐐縛縟糶爾。第十五條當(dāng)事人逾期不履行行政執(zhí)法決定，依法予以催告的，應(yīng)制作催告書并送達(dá)行政執(zhí)法相對(duì)人。當(dāng)事人經(jīng)催告后仍不履行行政執(zhí)法決定，需要申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行的，應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)情況、強(qiáng)制執(zhí)行結(jié)果等內(nèi)容進(jìn)行書面記錄。納疇鰻吶鄖禎銣膩鰲錟。納疇鰻吶鄖禎銣膩鰲錟顫。第十六條除涉及國(guó)家秘密等不適宜音像記錄的情形外，對(duì)下列行政執(zhí)法行為的實(shí)施過程，執(zhí)法機(jī)構(gòu)可以進(jìn)行音像記錄：風(fēng)攆鮪貓鐵頻鈣薊糾廟。風(fēng)攆鮪貓鐵頻鈣薊糾廟誑。（一）開展現(xiàn)場(chǎng)詢問（調(diào)查）、現(xiàn)場(chǎng)檢查、抽樣取證、聽證等調(diào)查；（二）當(dāng)事人或者有關(guān)人員不配合行政執(zhí)法的；（三）需要進(jìn)行音像記錄的其他行為。法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)對(duì)行政執(zhí)法過程進(jìn)行音像記錄的，從其規(guī)定。第十七條執(zhí)法人員在使用執(zhí)法記錄設(shè)備時(shí)，應(yīng)當(dāng)事先告知對(duì)方使用執(zhí)法記錄設(shè)備記錄。第十八條音像記錄制作完成后，記錄人員應(yīng)當(dāng)在 個(gè)工作日內(nèi)將電子記錄存儲(chǔ)至專用存儲(chǔ)器或者執(zhí)法信息系統(tǒng)，不得自行保管。滅噯駭諗鋅獵輛覯餿藹。滅噯駭諗鋅獵輛覯餿藹猙。電子記錄材料應(yīng)當(dāng)標(biāo)明案號(hào)、當(dāng)事人姓名或者名稱等信息，同時(shí)記錄制作方法、制作時(shí)間、制作人和證明對(duì)象等內(nèi)容。屬于聲音資料的，應(yīng)當(dāng)附有該聲音內(nèi)容的文字記錄。鐒鸝餉飾鐔閌貲諢癱騮。鐒鸝餉飾鐔閌貲諢癱騮吶。檔案管理部門應(yīng)對(duì)行政執(zhí)法過程中形成的文字和音像記錄進(jìn)行立卷、歸檔和保管。第十九條案卷保存期限按照相關(guān)規(guī)定的保存期限進(jìn)行保存。作為證據(jù)使用的聲像資料保存期限應(yīng)當(dāng)與案卷保存期限相同。攙閿頻嶸陣澇諗譴隴瀘。攙閿頻嶸陣澇諗譴隴瀘鐙。第二十條執(zhí)法機(jī)構(gòu)及其工作人員不得偽造、刪改、銷毀行政執(zhí)法記錄。違反前款規(guī)定的，對(duì)直接主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；涉嫌犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第二十一條當(dāng)事人依法申請(qǐng)查閱行政執(zhí)法記錄的，經(jīng)局負(fù)責(zé)人同意后方可查閱。涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私以及依法應(yīng)當(dāng)保密的執(zhí)法信息，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行管理。第二十二條行政執(zhí)法按規(guī)定適用簡(jiǎn)易程序的，按簡(jiǎn)易程序的環(huán)節(jié)進(jìn)行記錄。第二十三條本辦法適用于連云港市民政局依法實(shí)施的行政執(zhí)法活動(dòng)，縣區(qū)民政部門可參照?qǐng)?zhí)行。第二十四條本辦法自發(fā)布之日施行。市民政局重大行政執(zhí)法決定法制審核辦法第一條為深入推進(jìn)依法行政，加強(qiáng)行政權(quán)力的制約和監(jiān)督，保護(hù)行政管理相對(duì)人的合法權(quán)益，促進(jìn)行政執(zhí)法工作程序化、規(guī)范化，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》《連云港市推進(jìn)行政執(zhí)法三項(xiàng)制度實(shí)施方案》等文件規(guī)定，結(jié)合民政工作實(shí)際，制定本辦法。趕輾雛紈顆鋝討躍滿賺。趕輾雛紈顆鋝討躍滿賺蜆。第二條 本辦法所稱重大行政執(zhí)法決定法制審核，是指本局在作出重大行政執(zhí)法決定之前，由本局法制機(jī)構(gòu)對(duì)其合法性、適當(dāng)性進(jìn)行審核的活動(dòng)。夾覡閭輇駁檔驀遷錟減。夾覡閭輇駁檔驀遷錟減汆。第三條本辦法所稱重大行政執(zhí)法決定，是指有下列情形之一的民政行政執(zhí)法決定：（一）需經(jīng)聽證程序作出的；（二）可能造成重大社會(huì)影響或引發(fā)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的；（三）民政行政執(zhí)法事項(xiàng)疑難、復(fù)雜的；（四）當(dāng)事人、利害關(guān)系人的權(quán)益可能受到重大影響的；（五）當(dāng)事人、利害關(guān)系人人數(shù)較多或者爭(zhēng)議較大的；（六）擬作出不予行政許可決定或撤銷行政許可決定的；（七）擬作出不予行政處罰或減輕行政處罰的；（八）法律、法規(guī)、規(guī)章以及國(guó)家和省級(jí)行政規(guī)范性文件規(guī)定的其他重大情形。第四條提請(qǐng)法制審核應(yīng)當(dāng)提交以下材料：（一）擬作出的重大行政執(zhí)法決定的情況說(shuō)明；（二）擬作出的重大行政執(zhí)法決定書文本；（三）擬作出的重大行政執(zhí)法決定相關(guān)的證據(jù)材料；（四）經(jīng)過聽證程序的，應(yīng)當(dāng)提交聽證筆錄；（五）其他需要提交的其他材料。送審材料齊全的，法制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)受理；材料不齊全的，法制機(jī)構(gòu)可以要求送審部門及時(shí)補(bǔ)充，逾期不補(bǔ)充的，予以退回。視絀鏝鴯鱭鐘腦鈞欖糲。視絀鏝鴯鱭鐘腦鈞欖糲僉。第五條法制機(jī)構(gòu)主要從以下幾個(gè)方面進(jìn)行審核：（一）是否超越本部門執(zhí)法權(quán)限；（二）事實(shí)是否清楚，證據(jù)是否確鑿，適用依據(jù)是否準(zhǔn)確；（三）自由裁量權(quán)行使是否適當(dāng)；（四）程序是否合法；（五）法律文書制作是否規(guī)范；（六）其他依法應(yīng)當(dāng)審核的內(nèi)容。第六條法制機(jī)構(gòu)在收到重大行政執(zhí)法舉行相關(guān)材料后，以書面審核為主，并在個(gè)工作日內(nèi)審核完畢，出具書面審理意見。因特殊情況需要延長(zhǎng)期限的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后延長(zhǎng)，延長(zhǎng)期限不得超過個(gè)工作日。偽澀錕攢鴛擋緬鐒鈞錠。偽澀錕攢鴛擋緬鐒鈞錠鈴。書面審查意見應(yīng)根據(jù)不同情況分別作出處理：（一）對(duì)符合本機(jī)關(guān)執(zhí)法權(quán)限，事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿充分、定性準(zhǔn)確、程序合法的，提出同意的審理意見。（二）對(duì)違法行為不能成立的，提出不予批準(zhǔn)的建議，或者建議辦案機(jī)構(gòu)撤銷案件。（三）對(duì)事實(shí)認(rèn)定不清、證據(jù)不足、適用依據(jù)錯(cuò)誤、自由量裁權(quán)行使不適當(dāng)、違反法定程序、法律文書制作不規(guī)范等情形的，提出糾正的審理意見，建議補(bǔ)充調(diào)查，并將案卷材料退回。緦徑銚膾齲轎級(jí)鏜撟廟。緦徑銚膾齲轎級(jí)鏜撟廟耬。（四）對(duì)超出本機(jī)關(guān)執(zhí)法權(quán)限的，提出移送有權(quán)機(jī)關(guān)處理的審理意見。（五）對(duì)重大、復(fù)雜案件，建議本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人集體研究決定。法制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在提出的審理意見中說(shuō)明理由。第七條 法制機(jī)構(gòu)審核完畢，應(yīng)當(dāng)制作《重大行政執(zhí)法決定法制審核意見書》一式二份，一份留存歸檔，一份連同送審材料交行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)。 騅憑鈳銘僥張礫陣軫藹。騅憑鈳銘僥張礫陣軫藹攬。第八條 行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)收到法制機(jī)構(gòu)的《重大行政執(zhí)法決定法制審核意見書》后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)研究，對(duì)合法、合理的意見應(yīng)當(dāng)采納。癘騏鏨農(nóng)剎貯獄顥幗騮。癘騏鏨農(nóng)剎貯獄顥幗騮鴣。對(duì)法制機(jī)構(gòu)的審核意見或建議有異議的，可以自收到審理意見之日起個(gè)工作日內(nèi)書面提請(qǐng)法制機(jī)構(gòu)復(fù)審；法制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到書面復(fù)審申請(qǐng)之日起個(gè)工作日內(nèi)提出書面復(fù)審意見交行政執(zhí)法部門；行政執(zhí)法部門對(duì)法制機(jī)構(gòu)的復(fù)審意見仍有異議的，應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)審意見之日起個(gè)工作日內(nèi)提請(qǐng)局長(zhǎng)辦公會(huì)議集體討論決定。鏃鋝過潤(rùn)啟婭澗駱讕瀘。鏃鋝過潤(rùn)啟婭澗駱讕瀘載。第九條本局具有行政執(zhí)法職權(quán)的處室及其工作人員不按本制度報(bào)送材料進(jìn)行審核，審批人未經(jīng)法律審核程序予以審批，致使執(zhí)法決定處理錯(cuò)誤的，由辦案人和審批人承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。榿貳軻謄壟該檻鯔塏賽。榿貳軻謄壟該檻鯔塏賽緯。市民政局行政處罰流程圖法定期限：個(gè)工作日 辦理部門：市民政行政執(zhí)法支隊(duì)（籌）辦理地點(diǎn)：市民政局辦公樓室 服務(wù)電話： 監(jiān)督投訴電話：市民政局行政處罰服務(wù)指南主項(xiàng)名稱序號(hào)信息要素填表說(shuō)明是否必填事項(xiàng)序號(hào)是事項(xiàng)名稱行政處罰的具體事項(xiàng)是業(yè)務(wù)序號(hào)否業(yè)務(wù)名稱行政處罰的緣由是業(yè)務(wù)名稱簡(jiǎn)稱否設(shè)定依據(jù)行政處罰所依據(jù)的法律法規(guī)具體條款是行政層級(jí)市級(jí)行使是是否委托行使否是受委托機(jī)構(gòu)否委托書否辦公地址海州區(qū)蒼梧路號(hào)連云港市民政局是辦公時(shí)間夏季：上午，下午；冬季：上午，下午。是法定辦結(jié)時(shí)限無(wú)是承諾辦結(jié)時(shí)限無(wú)是自由裁量標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)自由裁量權(quán)和處罰事項(xiàng)嚴(yán)重程度確定是處罰結(jié)果送達(dá)方式直接送達(dá)是行政相對(duì)人權(quán)利和義務(wù)否咨詢方式咨詢電話：是監(jiān)督投訴渠道投訴電話：是流程圖另外附圖是常見問題解答否案 件 受 理 登 記 表受理時(shí)間案件來(lái)源申請(qǐng)人姓 名性別出生日期住 址工作單位聯(lián)系電話受理機(jī)構(gòu)受 理 人申請(qǐng)內(nèi)容受理意見 連云港市民政局（蓋章） 年 月 日備 注立案審批表案 由案件來(lái)源當(dāng)事人名稱（姓名）法定代表人郵 編住所（住址）案 件簡(jiǎn) 要情 況承辦人意 見簽 名： 年 月 日?qǐng)?zhí)法機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人意 見簽 名： 年 月 日市民政局負(fù)責(zé)人意 見簽 名： 年 月 日銷案審批表案件名稱立案時(shí)間當(dāng)事人名稱（姓名）法定代表人郵 編住所（住址）銷案理由承辦人意 見簽 名： 年 月 日?qǐng)?zhí)法機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人意 見簽 名： 年 月 日市民政局負(fù)責(zé)人意 見簽 名： 年 月 日協(xié)助調(diào)查通知書 ：經(jīng)初步調(diào)查，你（單位）存在的行為，上述行為已涉嫌違反的有關(guān)規(guī)定。為此，現(xiàn)依法要求你（單位）于年月日前，來(lái)我單位協(xié)助調(diào)查。特此通知。邁蔦賺陘賓唄擷鷦訟湊。邁蔦賺陘賓唄擷鷦訟湊幟。連云港市民政局（蓋章）年 月 日聯(lián)系部門： 聯(lián)系電話：聯(lián)系地址： 郵政編碼：詢 問 筆 錄詢問時(shí)間： 年 月 日 時(shí) 分 至 時(shí) 分 詢問地點(diǎn)：被詢問人： 性別： 民族： 出生日期： 年 月 日 工作單位： 職務(wù)：身份證號(hào)碼： 聯(lián)系電話：住址: 郵政編碼:詢問人:、 記錄人:問：我們是連云港市民政局的行政執(zhí)法人員,這是我們的《江蘇省行政執(zhí)法證》（ ，證號(hào)： ； ，證號(hào)： ）,請(qǐng)你確認(rèn)。嶁硤貪塒廩袞憫倉(cāng)華糲。嶁硤貪塒廩袞憫倉(cāng)華糲饃。答： 問：現(xiàn)在我們依法向你詢問 一案的有關(guān)問題，請(qǐng)你如實(shí)回答，不得提供偽證或隱匿證據(jù)，否則將承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。同時(shí)你依法享有陳述、申辯的權(quán)利和申請(qǐng)回避的權(quán)利。對(duì)與本案無(wú)關(guān)的問題，你有拒絕回答的權(quán)利。請(qǐng)問你是否清楚了？ 該櫟諼碼戇沖巋鳧薩錠。該櫟諼碼戇沖巋鳧薩錠謨。答： 問： 被詢問人（簽名）： 年 月 日 詢問人（簽名）： 年 月 日 劇妝諢貰攖蘋塒呂侖廟。劇妝諢貰攖蘋塒呂侖廟痙。記錄人（簽名）： 年 月 日 臠龍訛驄椏業(yè)變墊羅蘄。臠龍訛驄椏業(yè)變墊羅蘄囂。第頁(yè) 共頁(yè)現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)筆錄勘驗(yàn)時(shí)間：年月日時(shí)分至?xí)r分勘驗(yàn)地點(diǎn)：被勘驗(yàn)人名稱：法定代表人（負(fù)責(zé)人）：被勘驗(yàn)人姓名：性別：民族：身份證號(hào)碼：工作單位：職務(wù)或職業(yè)：電話：住 址： 郵編：現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人： 職務(wù)： 身份證號(hào)： 本案關(guān)系：其他見證人：?jiǎn)挝换蜃≈罚嚎彬?yàn)人及執(zhí)法證號(hào)碼：、記錄人：告知事項(xiàng)：現(xiàn)場(chǎng)情況： （以下是勘驗(yàn)筆錄尾頁(yè)） 應(yīng)注明：“勘驗(yàn)筆錄上述內(nèi)容，情況屬實(shí)?！? 被勘驗(yàn)人或現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人簽字：年月日見證人簽字：年月日 勘驗(yàn)人簽字：、記錄人簽字：第 頁(yè) 共 頁(yè)行 政 處 罰 事 先 告 知 書連民罰先告字〔 〕第號(hào)根據(jù)情況，本機(jī)關(guān)于年月日對(duì)涉嫌的違法行為予以立案調(diào)查。經(jīng)查，你（單位）行為，違反了的規(guī)定，依據(jù)的規(guī)定，本機(jī)關(guān)擬對(duì)你（單位）作出如下行政處罰：根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第三十一條、第三十二條的規(guī)定，如你（單位）對(duì)本機(jī)關(guān)上述認(rèn)定的違法事實(shí)、處罰依據(jù)及擬作出處