【文章內(nèi)容簡介】 關系到企業(yè)的生存和發(fā)展，是企業(yè)的命根子，工程質(zhì)量好、顧客滿意，企業(yè)就會有信譽，有競爭力，有市場； 2．該方針確立了質(zhì)量管理的地位。質(zhì)量管理是企業(yè)管理的一部分，但在企業(yè)各項管理中處 于中心地位，在安排各項工作中居重要位置，在考核管理者時具有否決權； 3．該方針明確：保證質(zhì)量是全員的概念，質(zhì)量產(chǎn)生于施工生產(chǎn)的全過程，優(yōu)良的工程必須以全體職工的工作質(zhì)量來保證； 4．質(zhì)量需要不斷地改進和提高，這是企業(yè)永恒的主題。 二、局質(zhì)量目標； 施工的工程滿足規(guī)范和顧客的要求，合同履約率達 100%；單位工程交工一次合格率100%；單位工程優(yōu)良品率：水工： 70％；路橋 70%，房建 40%，安裝 85%。 三、貫徹要求 各單位、各部門要采取多種形式認真組織宣貫工作，確保全體員工都能夠正確理解，并在實際工作中認真貫 徹落實。 中港第一航務工程局 二 OOO 年七月一日 抄送：局上海分公司、杭衢項目部、局領導 管 理 手 冊 QSE／ HWEA0－ 20xx B／ 0 版 ＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿ ＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿ 中港第一航務工程局第二工程公司 第 10 頁 共 40 頁 ● 中港第一航務工程局第二工程公司職業(yè)健康安全方針和目標 一、 公司職業(yè)健康安全方針及其內(nèi)涵 （一）職業(yè)健康安全方針： 安全責任重于泰山；遵紀守法，與時俱進； 有效控制高處墜落、觸電、機具傷害、物體打擊，坍塌、減少船 機海損、交通、火災事故頻率 。 （二）內(nèi)涵： 該方針闡明了職業(yè)健康安全的重要性，明確規(guī)定了 “ 安全責任重于泰山 ” 的管理理念，在考核管理者時具有否決權；安全生產(chǎn)關系到員工生命安全和企業(yè)的生存、發(fā)展，因此必須要以人為本，牢固樹立 “ 安全為天 ” 的核心價值觀，堅持預防為主，認真落實安全生產(chǎn)責任制，變 “ 要我安全為我要安全 ” ,保證員工生命安全 、 減少企業(yè)財產(chǎn)損失，樹立良好的企業(yè)品 牌 和社會形象。 該方針承諾了本企業(yè)必須嚴格遵守安全法律法規(guī)和持續(xù)改進安全績效，因此必須要及時跟蹤、識別和更新有關安全生產(chǎn)法律法規(guī)和其他要求，加 大勞動保護用品的投入，不斷改善施工安全生產(chǎn)技術設施，持續(xù)為員工創(chuàng)造良好的安全和舒適的工作環(huán)境，激發(fā)全體員工的潛能，提高企業(yè)的核心競爭力。 該方針根據(jù)企業(yè)的風險性質(zhì)和規(guī)模，明確了安全生產(chǎn)的總目標，即有效控制高 處墜落、觸電、機具傷害、物體打擊、坍塌 ， 減少船機海損、交通、火災事故頻率，為安全生產(chǎn)指引了方向。 二、安全目標； 活動、產(chǎn)品和服務滿足法律法規(guī)的要求。責任事故死亡率小于 ‰，重傷率小于‰ ；船舶重大事故頻率為 0，船舶海損事故頻率小于 ﹪，船舶機損事故頻率小于 ﹪，施工機械重大事故頻率為 0，施工機械事故頻率小于 ﹪；一般以上火災事故為零，特大交通事故為零，重大交通事故控制在車輛總數(shù)的 ％以內(nèi)，一般交通事故控制在車輛總數(shù)的 4％以內(nèi)。 三、貫徹要求 各單位、各部門要采取多種形式認真組織宣貫工作，確保全體員工都能夠正確理解，并在實際工作中認真貫徹落實。 中港第一航務工程局第二工程公司 批準人： 二 OO 三年六月一日 管 理 手 冊 QSE／ HWEA0－ 20xx B／ 0 版 ＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿ ＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿ 中港第一航務工程局第二工程公司 第 11 頁 共 40 頁 ● 中 港第一航務工程局第二工程公司環(huán)境管理方針和目標 一、環(huán)境管理方針及其內(nèi)涵 （一）環(huán)境管理方針： 優(yōu)選環(huán)保材料，構筑綠色工程；降低原料消耗，預防施工污染；依法生產(chǎn)經(jīng)營，持續(xù)改進環(huán)境。 （二）內(nèi)涵： 該方針闡明了本公司環(huán)境管理的總體方向，向外界承諾 公司已建立并保持環(huán)境管理體系。根據(jù)公司的活動、產(chǎn)品和服務，確定公司所能控制和施加影響的環(huán)境因素； 該方針確立了環(huán)境管理的地位。環(huán)境管理已被作為企業(yè)品牌和形象管理的重要部分，在企業(yè)澆注溫馨港灣的同時，更加關注非預期產(chǎn)品和生產(chǎn)活動對全球環(huán)境的影響，共同創(chuàng)造綠色環(huán) 保的美好明天； 該方針明確：環(huán)境管理是全員的概念，環(huán)保意識貫串于施工生產(chǎn)的全過程。在創(chuàng)造綠色工程的同時，優(yōu)先選用環(huán)保材料，不斷降低原料消耗、預防施工污染，樹立企業(yè)的良好社會形象； 滿足不斷完善的法律法規(guī)要求，持續(xù)改進環(huán)境績效 ， 為可持續(xù)發(fā)展做出新的貢獻。 二、環(huán)境管理目標； 辦公、生活設施設備運行，工程施工滿足環(huán)保法律法規(guī)和相關方的要求，施工項目環(huán)境評估合格率達 100%；單位工程環(huán)保驗收合格率 100%；建筑生活污水、固體垃圾，油煙、施工粉塵、噪聲排放，資源消耗全面受控，施工現(xiàn)場管理達到市局級文明工地的 要求，材料節(jié)約 率 %以上。 三、貫徹要求 各單位、各部門要采取多種形式認真組織宣貫工作，確保全體員工都能夠正確理解，并在實際工作中認真貫徹落實。 中港第一航務工程局第二工程公司 批準人： 二 OO 三年六月一日 管 理 手 冊 QSE／ HWEA0－ 20xx B／ 0 版 ＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿ ＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿ 中港第一航務工程局第二工程公司 第 12 頁 共 40 頁 1．范圍 總則 本《手冊》依據(jù) GB/T19001－ 20xx idt ISO9001:20xx《質(zhì)量管理體系 要求》、 GB/T28001－ 20xx《職業(yè)健康安全管理體系 規(guī)范》 、 GB/T24001－ 1996 idt ISO14001： 1996《環(huán)境管理體系 規(guī)范及使用指南》標準（以下簡稱《標準》）編制。對《標準》中的“ 設計與開發(fā)”條款進行了責任區(qū)分，但不影響本公司提供滿足顧客要求和適用的法律法規(guī)要求的產(chǎn)品的能力和質(zhì)量安全環(huán)境責任。因此，本手冊符合《標準》要求。 本《手冊》的發(fā)布實施旨在建立公司的質(zhì)量安全環(huán)境管理準則，規(guī)范員工的質(zhì)量安全環(huán)境行為；為第二方進行質(zhì)量安全環(huán)境管理體系驗證審核和第三方認證機構進行質(zhì)量安全環(huán)境管理體系認證審核提供依據(jù)，并以此證實： 地提供滿足顧客和適用的法律、法規(guī)要求的建筑工程（產(chǎn)品）； ，建立、保持和改進環(huán)境管理體系，對所能控制和施加影響的環(huán)境因素進行控制； ，系統(tǒng)地控制、消除或減小因公司的生產(chǎn)經(jīng)營活動而使員工和其他相關方可能面臨的職業(yè)健康安全風險； 《標準》的要求； ，持續(xù)改進質(zhì)量安全環(huán)境管理體系過程和產(chǎn)品實現(xiàn)過程的有效性，保證符合顧客、相關方與適用的法律、法規(guī)要求，不斷增強顧 客和相關方滿意，持續(xù)改進體系運行的績效 /業(yè)績。 本《手冊》按《標準》要求，在建立、實施質(zhì)量安全環(huán)境管理體系以及改進其有效性時，采用過程方法，通過滿足顧客和相關方要求，增強顧客和相關方滿意。為使質(zhì)量安全環(huán)境管理體系有效運行，正確識別和管理公司內(nèi)部眾多相互關聯(lián)的活動，系統(tǒng)地應用各系統(tǒng)中已建立的管理過程 /活動，對各系統(tǒng)中單個過程之間的聯(lián)系以及過程的組合和相互作用進行連續(xù)的控制。從而在現(xiàn)有管理體系的基礎上建立起完整的質(zhì)量安全環(huán)境管理體系。 本《手冊》要求對各過程進行管理時，采用“ PDCA”循環(huán)的管理方法。即： a) 識別 并理解本系統(tǒng)中與質(zhì)量安全環(huán)境管理體系有關的過程，策劃其運作程序并使其滿足《標準》要求； b) 從增值的角度考慮過程的實施和運作的程度，確保每個過程的實施都有效益的； c) 建立健全監(jiān)督機構和管理制度，實施監(jiān)督檢查，確保過程業(yè)績和過程有效性的獲得； d) 基于客觀的測量 (監(jiān)督檢查結果），持續(xù)改進過程（管理機構和管理制度）的有效性。 適用范圍 本《手冊》覆蓋了公司現(xiàn)在的經(jīng)營注冊范圍，并對質(zhì)量安全環(huán)境管理體系活動進行了總體表述。適用于各種水工工程、土建工程、路橋工程、安裝工程和 砼構件預制、運輸、安裝及預拌砼供應；在合同條件下為顧客提供符合合同規(guī)定和法律、法規(guī)、規(guī)范及檢驗評定等標準要求的工程（產(chǎn)品）／服務，對分包過程按《手冊》要求進行控制。 本《手冊》不涉及質(zhì)量安全環(huán)境管理體系和產(chǎn)品質(zhì)量 /安全 /環(huán)境管理以外的其他管理管 理 手 冊 QSE／ HWEA0－ 20xx B／ 0 版 ＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿ ＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿ 中港第一航務工程局第二工程公司 第 13 頁 共 40 頁 活動。 本《手冊》對“ 設計和開發(fā)”章節(jié)作如下應用說明： a）由本公司所屬港灣工程設計院承攬的工程設計／開發(fā)項目并由本公司中標承建施工時，對這一章節(jié)不作刪減； b）由本公司所屬港灣工程設計院承攬的工程設計／開發(fā)項目由他方中標承建施工時，我公司港灣工程設計院承擔該工程 （產(chǎn)品）的設計／開發(fā)責任； 在不排除設計開發(fā)責任時，執(zhí)行本公司 《設計控制程序》 。 c)除上述情況以外，凡是由其他設計單位設計開發(fā)的工程項目，已排除了本公司的設計責任，由本公司中標承建施工時，對這一章節(jié)將進行刪減。 注：本公司所 屬港灣工 程設計院 只具備水 運乙級／ 建筑丙級 ／勘察丙 級設計和 開發(fā)資質(zhì)。 2．引用標準 GB/T 1900020xx idt ISO 9000:20xx《質(zhì)量管理 體系 基礎和術語》標準； GB/T 1900120xx idt ISO 9001:20xx《質(zhì)量管理體系 要求》標準； GB/T 1900420xx idt ISO 9004:20xx《質(zhì)量管理體系 持續(xù)改進》標準； GB/T28001－ 20xx《職業(yè)健康安全管理體系 規(guī)范》； GB/T28002－ 20xx《職業(yè)健康安全管理體系 指南》 GB/T24001－ 1996 idt ISO14001： 1996《環(huán)境管理體系 規(guī)范及使用指南》； GB/T24004－ 1996 idt ISO14004： 1996《環(huán)境管理體系 原則、體系和支持技術指南》； 國家、地方政府現(xiàn)行的有關質(zhì)量安全環(huán)境管理的法律、法規(guī)、規(guī)范及工程質(zhì)量檢驗、試驗、評定標準； 中國港灣建設集團總公司《質(zhì)量管理制度匯編》； 中國港灣建設集團總公司《安全生產(chǎn)管理制度匯編》 中港一航局《施工技術及工程質(zhì)量監(jiān)督檢查管理標準匯編》和《試驗、計量管理標準匯編》。 中港一航局 《安全手冊》 。 3．術語和定義 本手冊除直接引用 GB／ T1900020xx idt ISO9000:20xx《質(zhì)量管理體系 基礎和術語》《標準》所規(guī)定的術語定義外，另據(jù)本單位特點，規(guī)范如下術語和定義： 工程項目 ：由公司承建的水工、土建、路橋、安裝等建設項目的總稱。 工程施工： 泛指工程項目（產(chǎn)品）實現(xiàn)的全過程，包括施工組織設計完成后開始施工到工程交付驗收的整個過程。 水工工程 ：指水上、水中、水下施工的項目，包括港口碼頭、護岸、防波堤、圍堰、港池、航道、船臺、滑道、船塢、船閘、泵房、水下管道、河海壩閘、給排水與貯水 庫、池等工程項目。 管 理 手 冊 QSE／ HWE A0－ 20xx B／ 0版 ＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿ 中港第一航務工程局第二工程公司 第 14 頁 共 40 頁 采購產(chǎn)品： 泛指工程實現(xiàn)過程采購的原材料、配套物資與設備、構件、分包工程和分包勞務。 產(chǎn)品 ：通過本公司工程（產(chǎn)品）實現(xiàn)形成的中間產(chǎn)品（如獨立單元構件、分項工程、分部工程）和最終產(chǎn)品（單位工程／工程項目）。 基層單位： 指公司所屬項目經(jīng)理部、分公司、專業(yè)工程處、廠等施工單位。 《匯編》： 指中港一航局《施工技術及工程質(zhì)量監(jiān)督檢查管理標準匯編》和《試驗、計量管理標準匯編》。 危險點： 存在重大危險源或不安全狀態(tài)的工序或過程。對其一般需采取運行控制措施。 安全 技術措施 —— 包括改善勞動條件（主要指影響安全和健康的）、防止傷亡事故、預防職業(yè)中毒為目的各項措施。主要指針對重大危險源制定的專項控制措施（警示標識、技術措施、工藝方法、設備的安全防護設施改造 /購置）。 管理體系：在本體系文件中代表質(zhì)量安全環(huán)境管理體系。