【文章內容簡介】 行全面驗證。8．5．3 對查出的施工質量缺陷，應按不合格控制程序進行處理。8．5．4 項目經理部組織有關專業(yè)技術人員按合同要求編制工程竣工文件，并應做好工程移交準備。8．5．5 在最終檢驗和試驗合格后，應對建筑產品采取防護措施。8．5．6 工程交工后，項目經理部應編制符合文明施工和環(huán)境保護要求的撤場計劃。8．6 質量持續(xù)改進8．6．1 項目經理部應分析和評價項目管理現(xiàn)狀，識別質量持續(xù)改進區(qū)域，確定改進目標，實施選定的解決辦法。8．6．2 質量持續(xù)改進應按全面質量管理的方法進行。8．6．3 項目經理部對不合格控制應符合下列規(guī)定： 1 應按企業(yè)的不合格控制程序，控制不合格物資進入項目施工現(xiàn)場，嚴禁不合格工序未經處置而]轉入下道工序。 2 對驗證中發(fā)現(xiàn)的不合格產品和過程，應按規(guī)定進行鑒別、標識、記錄、評價、隔離和處置。3 應進行不合格評審。4 不合格處置應根據(jù)不合格嚴重程度，按返工、返修和讓步接收、降級使用、拒收或報廢四種情況進行處理。構成等級質量事故的不合格，應按國家法律、行政法規(guī)進行處置。5 對返修或返工后的產品，應按規(guī)定重新進行檢驗和試驗，并應保存記錄。6 進行不合格品讓步接收時，項目經理部應向發(fā)包人提出局面讓步申請，記錄不合格程度和返修的情況，雙方簽字確認讓步接收協(xié)議和接收標準。7 對影響建筑主體結構安全和使用功能的不合格，應邀請發(fā)包人代表或監(jiān)理工程師、設計人，共同確定處理方案，報建設主管部門批準。8 檢驗人員必須按規(guī)定保存不合格控制的記錄。8．6．4 糾正措施應符合下列規(guī)定： 1 對發(fā)包人或監(jiān)理工程師、設計人、質量監(jiān)督部門提出的質量問題，應分析原因，制定糾正措施。2 對已發(fā)生或潛在的不合格信息，應分析并記錄結果。3 對檢查發(fā)現(xiàn)的工程質量問題或不合格報告提及的問題，應由項目技術負責人組織有關人員判定不合格程度，制定糾正措施。4 對嚴重不合格或重大質量事故，必須實施糾正措施。5 實施糾正措施的結果應由項目技術負責人驗證并記錄；對嚴重不合格或等級質量事故的糾正措施和實施效果應驗證，并應報企業(yè)管理層。6 項目經理部或責任單位應定期評價糾正措施的有效性。8．6．5 預防措施應符合下列規(guī)定：項目經理部應定期召開質量分析會，對影響工程質量潛在原因，采取預防措施。對可能出現(xiàn)的不合格，應制定防止再發(fā)生的措施并組織實施。對質量通病應采取預防措施。對潛在的嚴重不合格，應實施預防措施控制程序。項目經理部應定期評價預防措施的有效性。8．7 檢查、驗證8．7．1 項目經理部應對項目質量計劃執(zhí)行情況組織檢查、內部審核和考核評價，驗證實施效果。8．7．2 項目經理應依據(jù)考核中出現(xiàn)的問題、缺陷或不合格，召開有關專業(yè)人員參加的質量分析會，并制定整改措施。9項目安全控制9．1 一般規(guī)定9．1．1 項目安全控制必須堅持“安全第一、預防為主”的方針。項目經理部應建立安全管理體系和安全生產責任制。安全員應持證上崗，保證項目安全目標的實現(xiàn)。項目經理是項目安全生產的總負責人。項目經理部應根據(jù)項目特點，制定安全施工組織設計或安全技術措施。項目經理部應根據(jù)施工中人的不安全行為，物的不安全狀態(tài)，作業(yè)環(huán)境的不安全因素和管理缺陷進行相應的安全控制。實行分包的項目，安全控制應由承包人全面負責，分包人向承包人負責，并服從承包人對施工現(xiàn)場的安全管理。項目經理部和分包人在施工中必須保護環(huán)境。在進行施工平面圖設計時，應充分考慮安全、防火、防爆、防污染等因素，做到分區(qū)明確，合理定位。項目經理部必須建立施工安全生產教育制定，未經施工安全生產教育的人員不得上崗作業(yè)。9．1．8 項目經理部必須為從事危險作業(yè)的人員辦理人身意外傷害保險。9．1．9 施工作業(yè)過程中對危及生命安全和人身健康的行為，作業(yè)人員有權抵制、檢舉和控告。9．1．10 項目安全控制應遵循下列程序：1 確定施工安全目標。2 編制項目安全保證計劃。3 項目安全計劃實施。4 項目安全保證計劃驗證。5 持續(xù)改進。6 兌現(xiàn)合同承諾。9．2 安全保證計劃9．2．1 項目經理部應根據(jù)項目施工安全目標的要求配置必要的資源，確保施工安全，保證目標實現(xiàn)。專業(yè)性較強的施工項目，應編制專項安全施工組織設計并采取安全技術措施。9．2．2 項目安全保證計劃應在項目開工前編制，經項目經理批準后實施。9．2．3 項目安全保證計劃的內容宜包括：工程概況，控制程序，控制目標，組織機構，職責權限，規(guī)章制度，資源配置，安全措施，檢查評價，獎懲制度。9．2．4 項目經理部應根據(jù)工程特點、施工方法、施工程序、安全法規(guī)和標準的要求，采取可靠的技術措施，消除安全隱患，保證施工安全。9．2．5 對結構復雜、施工難度大、專業(yè)性強的項目，除制定項目安全技術總體安全保證計劃外，還必須制定單位工程或分部、分項工程的安全施工措施。9．2．6 對高空作業(yè)、井下作業(yè)、水上作業(yè)、水下作業(yè)、深基礎開挖、爆破專業(yè)、腳手架上作業(yè)、有害有毒作業(yè)、特種機械作業(yè)等專業(yè)性強的施工作業(yè)，以及從事電氣、壓力容器、起重機、金屬焊接、井下瓦斯檢驗、機動車和船舶駕駛等特殊工種的作業(yè)，應制定單項安全技術方案和措施，并應對管理人員和操作人員的安全作業(yè)資格和身體狀況進行合格審查。9．2．7 安全技術措施應包括：防火、防毒、防爆、防洪、防塵、防雷擊、防觸電、防坍塌、防物體打擊、防機械傷害、防溜車、防高空墜落、防交通事故、防寒、防暑、防疫、防環(huán)境污染等方面的措施。9．3 安全保證計劃的實施9．3．1 項目經理部應根據(jù)安全生產責任制的要求，把安全責任目標分解到崗，落實到人。安全生產責任制必須經項目經理批準后實施。1 項目經理安全職責應包括：認真貫徹安全生產方針、政策、法規(guī)和各項規(guī)章制度，制定和執(zhí)行安全生產管理辦法，嚴格執(zhí)行安全考核指標和安全生產獎懲辦法，嚴格執(zhí)行安全技術措施審批和施工安全技術措施交底制度；定期組織安全生產檢查和分析，針對可能產生的安全隱患制定相應的預防措施；當施工過程中發(fā)生安全事故時，項目經理必須按安全事故處理的有關規(guī)定和程序及時上報和處置，并制定防止同類的事故再次發(fā)生的措施。2 安全員安全職責應包括：落實安全設施的設置；對施工全過程的安全進行監(jiān)督，糾正違章作業(yè)，配合有關部門排除安全隱患，組織安全教育和全員安全活動，監(jiān)督勞保用品質量和正確使用。3 作業(yè)隊長安全職責應包括：向作業(yè)人員進行安全技術措施交底，組織實施安全技術措施；對施工現(xiàn)場安全防護裝置和設施進行驗收；對作業(yè)人員進行安全操作規(guī)程培訓，提高作業(yè)人員的安全意識，避免產生安全隱患；當發(fā)生重大或惡性工傷事故時，應保護現(xiàn)場，立即上報參與事故調查處理。4 班組長安全職責應包括：安排施工生產任務時，向本工種作業(yè)人員進行安全措施交底；嚴格執(zhí)行本工種安全技術操作規(guī)程，拒絕違章指揮；作業(yè)前應對本次作業(yè)所使用的機具、設備、防護用品及作業(yè)環(huán)境進行安全檢查，消除安全隱患，檢查安全標牌是否按規(guī)定設置，標識方法和內容是否正確完整；組織班組開展安全活動，召開上崗前安全生產會；每周應進行安全講評。5 操作工人安全職責應包括：認真學習并嚴格執(zhí)行安全技術操作規(guī)程，不違規(guī)作業(yè)；自覺遵守安全生產規(guī)章制度，執(zhí)行安全技術交底和有關安全生產的規(guī)定；服從安全監(jiān)督人員的指導，積極參加安全生產的規(guī)定；服從安全監(jiān)督人員的指導，積木參加安全活動；愛護安全設施；正確使用防護用具；對不安全作業(yè)提出意見，拒絕違章指揮。6 承包人對分包人的安全生產責任應包括：審查分包人的安全施工資格和安全生產保證體系，不應將工程分包給不具備安全生產條件的分包人；在分包合同中應明確色包人安全生產責任和義務；對分包人提出安全要求，并認真監(jiān)督、檢查；對違反安全規(guī)定冒險蠻干的分包人，應令其停工整改；承包人應統(tǒng)計分包人的傷亡事故，按規(guī)定上報，并按分包合同約定協(xié)助處理分包人的傷亡事故。7 分包人安全生產責任應包括：分包人對本施工現(xiàn)場的安全工作負責，認真履行分包合同規(guī)定的安全生產責任；遵守承包人的有關安全生產制度，服從承包人的安全生產管理，及時向承包人報告?zhèn)鍪鹿什⑴c調整，處理善后事宜。8 施工中發(fā)生安全事故時，項目經理必須按國務院安全行政主管部門的規(guī)定及時報告并協(xié)助有關人員進行處理。9．3．2 實施安全教育應符合下列規(guī)定：1 項目經理部的安全教育內容應包括：學習安全生產法律、法規(guī)、制度和安全紀律，講解安全事故案例。2 作業(yè)隊安全教育內容應包括：了解所承擔施工任務的特點，學習施工安全基本知識、安全生產制度及相關工種的安全技術操作規(guī)程；學習機械設備和電器使用、高處作業(yè)等安全基本知識；學習防火、防毒、防爆、防洪、防塵、防雷擊、防觸電、防高空墜落、防物體打擊、防坍塌、防機械傷害等知識及緊急安全救護知識；了解安全防護用品發(fā)放標準，防護用具、用品使用基本知識。3 班組安全教育內容應包括：了解本班組作業(yè)特點，學習安全操作規(guī)程、安全生產制度及紀律；學習正確使用安全防護裝置（設施）及個人勞動防護用品知識；了解本班組作業(yè)中的不安全因素及防范對策、作業(yè)環(huán)境及所使用的機具安全要求。9．3．3 安全技術交底的實施，應符合下列規(guī)定：1 單位工程開工前，項目經理部的技術負責人必須將工程概況、施工方法、施工工藝、施工程序、安全技術措施，向承擔施工的作業(yè)隊負責人、工長、班組長和相關人員進行交底。2 結構復雜的分部分項工程施工前，項目經理部的技術負責人應針對性地進行全面、詳細的安全技術交底。3 項目經理部應保存雙方簽字確認的安全技術交底記錄。9．4 安全檢查9．4．1 項目經理應組織項目經理定期對安全控制計劃的執(zhí)行情況進行檢查考核和評價。對施工中存在的不安全行為和隱患，項目經理部應分析原因并制定相應整改防范措施。9．4．2 項目經理部應根據(jù)施工過程的特點和安全目標的要求，確定安全檢查內容。9．4．3 項目經理部安全檢查應配備必要的設備或器具，確定檢查負責人和檢查人員，并明確檢查內容及要求。9．4．4 項目經理部安全檢查應采取隨機抽樣、現(xiàn)場觀察、實地檢測相結合的方法，并記錄檢測結果。對現(xiàn)場管理人員的違章指揮和操作人員的違章作業(yè)行為應進行糾正。9．4．5 安全檢查人員應對檢查結果進行分析，找出安全隱患部位，確定危險程度。9．4．6 項目經理部應編寫安全檢查報告。9．5 安全隱患和安全事故處理9．5．1 安全隱患處理應符合下列規(guī)定：1 項目經理部應區(qū)別“通病”、“頑癥”、首次出現(xiàn)、不可抗力等類型，修訂和完善安全整改措施。2 項目經理部應對檢查出的隱患立即發(fā)出安全隱患整改通知單。受檢單位應對安全隱患原因進行分析，制定糾正和預防措施。糾正和預防措施應經檢查單位負責人批準后實施。3 安全檢查人員對檢查出的違章指揮和違章作業(yè)行為向責任人當場指出，限期糾正。4 安全員對糾正和預防措施的實施過程和實施效果應進行跟蹤檢查，保存驗證記錄。9．5．2 項目經理部進行安全事故處理應符合下列規(guī)定：1 安全事故處理必須堅持“事故原因不清楚不放過，事故責任者和員工沒有受到教育不放過，事故責任者沒有處理不放過，沒有制定防范措施不放過”的原則。2 安全事故應按以下程序進行處理：1） 報告安全事故：安全事故發(fā)生后，受傷者或最先發(fā)現(xiàn)事故的人員應立即用最快的傳遞手段，發(fā)生事故的時間、地點、傷亡人數(shù)、事故原因等情況，上報至企業(yè)安全主管部門。企業(yè)安全主管部門視事故造成的傷亡人數(shù)或直接經濟損失情況，按規(guī)定向政府主管部門報告。2） 事故處理；搶救傷員、排除險情、防止事故蔓延擴大，做好標識，保護好現(xiàn)場。3） 事故調查：項目經理應指定技術、安全、質量等部門的人員，會同企業(yè)工會代表組成調查組，開展調查。4） 調查報告：調查組應把事故發(fā)生的經過、原因、性質、損失責任、處理意見、糾正和預防措施撰寫成調查報告，并經調查組全體人員簽字確認后報企業(yè)安全主管部門。10 項目成本控制10．1 一般規(guī)定10．1．1 項目成本控制包括成本預測、計劃、實施、核算、分析、考核、整理成本資料與編制成本報告。10．1．2 項目經理部應對施工過程發(fā)生的、在項目經理部管理職責權限內能控制的各種消耗和費用進行成本控制。項目經理部承擔的成本責任與風險應在“項目管理目標責任書”中明確。10．1．3 企業(yè)應建立和完善項目管理層作為成本控制中心的功能和機制，并為項目成本控制創(chuàng)造優(yōu)化配置生產要素，實施動態(tài)管理的環(huán)境和條件。10．1．4 項目經理部應建立以項目經理為中心的成本控制體系，按內部各崗位和作業(yè)層進行成本目標分解，明確各管理人員和作業(yè)層的成本責任、權限及相互關系。10．1．5 成本控制應按下列程序進行：1 企業(yè)進行項目成本預測。2 項目經理部編制成本計劃。3 項目經理部實施成本計劃。4 項目經理部進行成本核算。5 項目經理部進行成本分析并編制月度及項目的成本報告。6 編制成本資料并按規(guī)定存檔。10．2 成本控制10．2．1 企業(yè)應按下列程序確定項目經理部的責任目標成本：1 在施工合同簽訂后，由企業(yè)根據(jù)合同造價、施工圖和招標文件中的工程量清單，確定正常情況下的企業(yè)管理費、財務費和制造成本。2 將正常情況下的制造成本確定為項目經理的可控成本，形成項目經理的責任目標成本。10．2．2 項目經理在接受企業(yè)法定代表人委托之后，應通過主持編制項目管理實施規(guī)劃尋求降低成本的途徑，組織編制施工預算，確定項目的計劃目標成本。10．2．3 項目經理編制施工預算應符合下列規(guī)定：1 以施工方案和管理措施為依據(jù)，按照本企業(yè)的管理水平、消耗定額、作業(yè)效率等進行工料分析，根據(jù)市場價格信息，編制施工預算。2 當某些五一節(jié)或分部分項工程施工條件尚不明確時，可按照類似工程施工經驗或招投標文件所提供的計量依據(jù)計算暫估費用。3 施工預算應在工程開工前編制完成。10．2．4 項目經理部進行目標成本分解應符合下列要求：1 按工