【文章內(nèi)容簡介】 的大型特種造船基地，打造蘇中沿海造船業(yè)中心。③利用勝達雙燈紙業(yè)公司現(xiàn)有平臺，重點建設(shè)百萬噸產(chǎn)能、百億元產(chǎn)值的造紙工業(yè)城，打造國內(nèi)最大的漿紙基地④發(fā)揮臨港集疏運優(yōu)勢，承接發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，加快發(fā)展裝備制造業(yè)，打造重型機械制造基地。其次，建設(shè)高效農(nóng)業(yè)、紡織業(yè)、海洋生物技術(shù)業(yè)作為以自身資源為依托的韓風(fēng)國際城一期項目可行性研究報告三大特色產(chǎn)業(yè)（①發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)，打造東方荷蘭②拓展紡織產(chǎn)業(yè)鏈，打造中國特色紡都③引入高新技術(shù)，打造新興海洋生物產(chǎn)業(yè)群）。同時，積極培育物流業(yè)、商貿(mào)業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)作為促動各產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的三大服務(wù)業(yè)。（①建設(shè)臨港倉儲物流園區(qū)②發(fā)展紡織品、高效農(nóng)產(chǎn)品和水產(chǎn)品三大交易中心③一條特色旅游產(chǎn)業(yè)鏈）。產(chǎn)業(yè)布局某產(chǎn)業(yè)布局以“向沿海推進、向城鎮(zhèn)聚集、向園區(qū)集中”為思路，以培育企業(yè)集群和強勢產(chǎn)業(yè)為重點，引導(dǎo)優(yōu)勢資源向臨港集聚，把臨港工業(yè)區(qū)建設(shè)成為城市的產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、新型工業(yè)化的示范區(qū)、社會財富的創(chuàng)造區(qū)。在公路沿線重點布置工業(yè)，在河流沿線重點布置生態(tài)產(chǎn)業(yè)，最終形成“一軸二帶、四星拱月”的產(chǎn)業(yè)布局。（1）一軸二帶一軸是以某港為東部起點，向西沿 32233 省道，經(jīng)某縣城與鹽連高速相連，打造某縣經(jīng)濟發(fā)展的核心區(qū)域。把該軸發(fā)展成某的能源儲運開發(fā)、新型鋼材和船舶、機械設(shè)備制造、造紙等產(chǎn)業(yè)集群核心軸。兩帶主要是西部的沿高速產(chǎn)業(yè)帶和東部的沿海產(chǎn)業(yè)帶。沿海高速公路沿線重點發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、紡織業(yè)；北部沿海產(chǎn)業(yè)帶主要發(fā)展化工業(yè)、印染業(yè)和高效農(nóng)業(yè)；南部沿海產(chǎn)業(yè)帶主要發(fā)展特色生態(tài)旅游業(yè)。（2）四星拱月根據(jù)黃沙港鎮(zhèn)、陳洋鎮(zhèn)、鹽東鎮(zhèn)和臨海鎮(zhèn)已有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和自身的比較優(yōu)勢，將四鎮(zhèn)打造成某縣經(jīng)濟發(fā)展的四顆閃亮明星。打造縣城東西兩側(cè)的開發(fā)區(qū)、某港以及某島周圍月牙形地區(qū)為工業(yè)港城，在四顆閃亮明星的支持與襯托下成為某縣經(jīng)濟發(fā)展的核心地帶。好的戰(zhàn)略規(guī)劃需要好的戰(zhàn)略保障，在交通建設(shè)方面，公路重點建設(shè)港口高速連接線、金海大道等“三縱三橫”的公路網(wǎng)絡(luò)，形成與區(qū)域高速公路網(wǎng)合理銜接的快速連接線和依據(jù)沿海開發(fā)而分布的快速、開放式一級公路框架體系；水路重點建設(shè)河海通達工程，通過某港等主干航道直接連接通榆河、大運河，形成廣闊的經(jīng)濟腹地；鐵路重點規(guī)劃新長鐵路與鹽連鐵路的交匯節(jié)點，盡快啟動港口支線工程，建立運輸能力較大的鐵路快速運輸通道。電力網(wǎng)絡(luò)方面，重點建設(shè)沿海電力通道、金海輸變電工程，努力為臨港經(jīng)濟發(fā)展提供電力支撐。韓風(fēng)國際城一期項目可行性研究報告?zhèn)}儲物流方面，采用“筑巢引鳳”的方式，優(yōu)化港口產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，有效利用臨港土地資源，打造港口物流園區(qū)，逐步將功能單一的傳統(tǒng)港口發(fā)展為現(xiàn)代物流中心。 可行性分析 滿足“以人為本”的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的需要國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2022－2020 年)指出，城鎮(zhèn)化是伴隨工業(yè)化發(fā)展，非農(nóng)產(chǎn)業(yè)在城鎮(zhèn)集聚、農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)集中的自然歷史過程，是人類社會發(fā)展的客觀趨勢，是國家現(xiàn)代化的重要標(biāo)志。是現(xiàn)代化的必由之路、是保持經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的強大引擎是加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級的重要抓手、是解決農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題的重要途徑、是推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的有力支撐、是促進社會全面進步的必然要求。改革開放以來，伴隨著工業(yè)化進程加速，我國城鎮(zhèn)化經(jīng)歷了一個起點低、速度快的發(fā)展過程。1978－2022 年，城鎮(zhèn)常住人口從 億人增加到 億人，城鎮(zhèn)化率從 %提升到 %，年均提高 個百分點；城市數(shù)量從 193 個增加到 658 個，建制鎮(zhèn)數(shù)量從 2173 個增加到 20223 個。京津冀、長江三角洲、珠江三角洲三大城市群，以 %的國土面積集聚了 18%的人口，創(chuàng)造了 36%的國內(nèi)生產(chǎn)總值，成為帶動我國經(jīng)濟快速增長和參與國際經(jīng)濟合作與競爭的主要平臺。城市水、電、路、氣、信息網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施顯著改善，教育、醫(yī)療、文化體育、社會保障等公共服務(wù)水平明顯提高，人均住宅、公園綠地面積大幅增加。城鎮(zhèn)化的快速推進，吸納了大量農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)，提高了城鄉(xiāng)生產(chǎn)要素配置效率，推動了國民經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展，帶來了社會結(jié)構(gòu)深刻變革，促進了城鄉(xiāng)居民生活水平全面提升，取得的成就舉世矚目。在城鎮(zhèn)化快速發(fā)展過程中，也存在一些必須高度重視并著力解決的突出矛盾和問題。如：大量農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口難以融入城市社會，市民化進程滯后；“土地城鎮(zhèn)化”快于人口城鎮(zhèn)化，建設(shè)用地粗放低效；城鎮(zhèn)空間分布和規(guī)模結(jié)構(gòu)不合理，與資源環(huán)境承載能力不匹配；城市管理服務(wù)水平不高，“城市病”問題日益突出；自然歷史文化遺產(chǎn)保護不力，城鄉(xiāng)建設(shè)缺乏特色；體制機制不健全，阻礙了城鎮(zhèn)化健康發(fā)展。韓風(fēng)國際城一期項目可行性研究報告因此，規(guī)劃提出要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞全面提高城鎮(zhèn)化加快轉(zhuǎn)變城鎮(zhèn)化發(fā)展方式，以人的城鎮(zhèn)化為核心，有序推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化；以城市群為主體形態(tài)，推動大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展；以綜合承載能力為支撐，提升城市可持續(xù)發(fā)展水平；以體制機制創(chuàng)新為保障，通過改革釋放城鎮(zhèn)化發(fā)展?jié)摿?，走以人為本、四化同步、?yōu)化布局、生態(tài)文明、文化傳承的中國特色新型城鎮(zhèn)化道路，促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級和社會和諧進步，為全面建成小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢奠定堅實基礎(chǔ)。根據(jù)規(guī)劃精神，項目業(yè)主結(jié)合項目區(qū)實際情況實施本項目，以人的城鎮(zhèn)化為核心，合理引導(dǎo)人口流動，有序推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，穩(wěn)步推進城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋，不斷提高人口素質(zhì)，促進人的全面發(fā)展和社會公平正義，使全體居民共享現(xiàn)代化建設(shè)成果。同時，推動信息化和工業(yè)化深度融合、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化良性互動、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相互協(xié)調(diào)，促進城鎮(zhèn)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)支撐、就業(yè)轉(zhuǎn)移和人口集聚相統(tǒng)一，促進城鄉(xiāng)要素平等交換和公共資源均衡配置，形成以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、工農(nóng)互惠、城鄉(xiāng)一體的新型工農(nóng)、城鄉(xiāng)關(guān)系。本項目是中韓某產(chǎn)業(yè)園總體規(guī)劃審批以后，某縣人民政府不斷整合資源，并按照規(guī)劃落實之中。各項配套項目正在不斷完善之中，根據(jù)產(chǎn)業(yè)園總體規(guī)劃，近幾年某縣將實施以下項目：拆遷安置、道路改擴建、水系調(diào)整、韓文化木槿湖主題公園、太極廣場（家庭生活中心）、迷你清溪川（美食街、潮品街、酒吧街）。不斷滿足這種“以人為本”的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的需要。項目實施后能進一步解決某縣村莊布局凌亂、戶均占地過大、保障水平較低等問題和矛盾；能夠保證充分就業(yè)；完善新區(qū)功能配套等等。 加強土地節(jié)約集約利用的需要土地是城市發(fā)展的空間和城市功能的載體，土地供應(yīng)與保障狀況如何，直接影響到城市發(fā)展的空間、潛力和方向。國務(wù)院頒布的《關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》是近年來國務(wù)院出臺的關(guān)于土地管理的最全面、最明確、規(guī)格最高的一份文件。《決定》從我國現(xiàn)實國情出發(fā)，貫徹“十分珍惜、合理利用土地和切實保護耕地”的基本國策，堅持社會主義市場經(jīng)濟的改革方向，針對韓風(fēng)國際城一期項目可行性研究報告當(dāng)前土地管理中存在的突出問題，提出了深化改革、嚴(yán)格土地管理的一系列重大措施。隨著《國土資源部關(guān)于推進土地節(jié)約集約利用的指導(dǎo)意見》的出臺，要求認(rèn)真貫徹生態(tài)文明建設(shè)和新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略部署，緊緊圍繞使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，堅持和完善最嚴(yán)格的節(jié)約用地制度，遵循嚴(yán)控增量、盤活存量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效率的總要求，全面做好定標(biāo)準(zhǔn)、建制度、重服務(wù)、強監(jiān)管工作，大力推進節(jié)約集約用地，促進土地利用方式和經(jīng)濟發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變。意見指出：合理確定城市用地規(guī)模和開發(fā)邊界，強化城市建設(shè)用地開發(fā)強度、土地投資強度、人均用地指標(biāo)整體控制，提高區(qū)域平均容積率，優(yōu)化城市內(nèi)部用地結(jié)構(gòu)，促進城市緊湊發(fā)展，提高城市土地綜合承載能力。制定地上地下空間開發(fā)利用管理規(guī)范，統(tǒng)籌地上地下空間開發(fā)，推進建設(shè)用地的多功能立體開發(fā)和復(fù)合利用，提高空間利用效率。完善城市、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施、交通樞紐等公共空間土地綜合開發(fā)利用模式和供地方式，提高土地利用強度。統(tǒng)籌城市新區(qū)各功能區(qū)用地，鼓勵功能混合和產(chǎn)城融合，促進人口集中、產(chǎn)業(yè)集聚、用地集約。加強開發(fā)區(qū)用地功能改造，合理調(diào)整用地結(jié)構(gòu)和布局，推動單一生產(chǎn)功能向城市綜合功能轉(zhuǎn)型，提高土地利用經(jīng)濟、社會、生態(tài)綜合效益。本項目建設(shè)將拆遷安置約 318 戶居民，總征收面積 16514 平方米。通過實施本項目，將充分挖掘原有建設(shè)用地的潛力，促進存量土地的有效利用，實現(xiàn)有限土地資源的“再生”利用，節(jié)約了寶貴的土地資源，達到從嚴(yán)控制建設(shè)用地總量、土地節(jié)約集約利用的目的，有利于政府更好地規(guī)劃建設(shè)城市，為項目區(qū)乃至某縣未來城市發(fā)展提供必要的用地保障。 推動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展該項目中包括了拆遷安置、道路改擴建、水系調(diào)整、韓文化木槿湖主題公園、太極廣場（家庭生活中心）、迷你清溪川（美食街、潮品街、酒吧街），建成投入使用后，不僅能促進中韓文化的完善交流，加快交通體系的建設(shè)，提高居民的居住和生活質(zhì)量，還將創(chuàng)造很多的新增就業(yè)崗位，除了能有效解決本地富余勞動力轉(zhuǎn)移的問題，也能吸引大批資金和人員的進入，可以進一步帶動韓風(fēng)國際城一期項目可行性研究報告區(qū)域經(jīng)濟的快速發(fā)展，以此帶動當(dāng)?shù)氐目萍嘉幕粩喟l(fā)展。建設(shè)總投資約 20 億元，直接拉動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟增長的作用也不可忽視。首先，固定資產(chǎn)投資是我國拉動經(jīng)濟增長主要因素之一，通過安居房的建設(shè)，可直接拉動鋼鐵、建材等上下游產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟增長，創(chuàng)造就業(yè)機會；其次，通過固定資產(chǎn)投資的傳遞效應(yīng)與波及效應(yīng)，可直接推動國民經(jīng)濟發(fā)展，可創(chuàng)造數(shù)倍于投資額的國民生產(chǎn)總值，按保守的 4 倍來計算，即可創(chuàng)造約 80 億元的國民生產(chǎn)總值及相應(yīng)的稅收。綜上所述，本項目的建設(shè)是十分必要的。韓風(fēng)國際城一期項目可行性研究報告第三章 項目選址分析 某市城區(qū)域概況 自然條件地理位置：某市地處北緯 32176。34′～34176。28′，東經(jīng) 119176。27′～120176。54′之間，地處中國東部沿海中部，某省中部，位于長江三角洲北翼。某東臨黃海，南與南通接壤，西南與揚州、泰州為鄰，西北與淮安相連，北隔灌河和連云港市相望。氣候：屬于北亞熱帶氣候向南暖溫帶氣候過渡的地帶。由于東臨黃海，海洋調(diào)節(jié)作用非常明顯，也可屬于濕潤的季風(fēng)氣候區(qū)。氣候受海洋影響較大，與同緯度的某省西部地區(qū)相比，春季氣溫低且回升遲；秋季氣溫下降緩慢且高于春溫；年降水量也比本省西部明顯偏多。風(fēng)向：季風(fēng)氣候明顯，冬季受歐亞大陸冷氣團影響，盛行偏北風(fēng)且多寒冷天氣；夏季受太平洋副熱帶高壓影響，盛行偏南風(fēng)且多炎熱天氣，空氣溫暖而濕潤，雨水豐沛?！?行政區(qū)劃某總面積 萬平方公里，下轄東臺 1 個縣級市和建湖、某、阜寧、濱海、響水 5 個縣，以及鹽都、亭湖、大豐 3 個區(qū)。 歷史沿革1953 年 1 月 1 日，某省人民政府成立，設(shè)某專區(qū)。某專區(qū)轄某、東臺、淮安、濱海、某、阜寧、大豐、建湖 8 縣。1954 年，將淮安縣劃歸淮陰專區(qū)。某專區(qū)轄 7 縣。1966 年，以濱?？h中山河以北地區(qū)設(shè)響水縣（駐響水鎮(zhèn)）。某專區(qū)轄 8 縣。1970 年，某專區(qū)改稱某地區(qū)，轄某、濱海、阜寧、某、建湖、響水、大豐、東臺 8 縣。經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，1983 年，撤銷某地區(qū)和某縣，建立省轄某市，實行市管縣新體制，某鎮(zhèn)升格為某市城區(qū)，某縣改名為某市郊區(qū)。某市共轄響韓風(fēng)國際城一期項目可行性研究報告水、濱海、某、阜寧、建湖、大豐、東臺 7 個縣和某市城區(qū)、某市郊區(qū) 2 個區(qū)。1987 年 12 月，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，撤銷東臺縣，改設(shè)東臺市。某市共轄 1 市 6 縣 2區(qū)。1996 年 7 月，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，撤銷某市郊區(qū)，設(shè)立鹽都縣。同年 8 月，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，撤銷大豐縣，以其原轄區(qū)域設(shè)立大豐市。2022 年，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，某市城區(qū)更名為某市亭湖區(qū)；撤銷鹽都縣，設(shè)立某市鹽都區(qū)。2022 年，根據(jù)國務(wù)院和省政府關(guān)于調(diào)整某市部分行政區(qū)劃的決定，撤銷縣級大豐市，設(shè)立某市大豐區(qū)。 城市現(xiàn)狀城市建設(shè)成效顯著。2022 年，大市區(qū)重點城建項目完成投資 350 億元。范公路快速路先導(dǎo)段建成通車，新增公交車 389 輛、出租車 300 輛，城市公交客運總量突破 1 億人次。倡導(dǎo)低碳環(huán)保出行，推廣應(yīng)用新能源汽車 1237 輛，投放城市公共自行車 6000 輛。完善城市服務(wù)設(shè)施，金融城一期基本竣工，新建改造農(nóng)貿(mào)市場 49 個。強化城市建設(shè)管理，創(chuàng)成國家園林城市，國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作順利通過國家綜合評審，城市形象和知名度不斷提升。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌建設(shè)積極推進，城鎮(zhèn)化率提高到 %。生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。2022 年，全市實施十大類 130 項生態(tài)文明建設(shè)工程，成為首批國家生態(tài)文明先行示范區(qū)。積極推動綠色某建設(shè)，新增綠化造林 萬畝，林木覆蓋率達 %；整治城鄉(xiāng)環(huán)境，開展城鄉(xiāng)河道綜合整治行動，實施通榆河沿線環(huán)境專項整治；實施大氣污染防治行動計劃，夏秋兩季秸稈禁燒實現(xiàn)“零火點”，空氣質(zhì)量全省最好，良好生態(tài)成為某的環(huán)境品牌。 城市交通某市由鐵路、公路、水路、航空和四種運輸方式構(gòu)成了四通八達的交通運輸網(wǎng)絡(luò)；具有先進的電信通信網(wǎng)和便利的郵政網(wǎng)。全市交通郵電業(yè)的從業(yè)人數(shù)約 15 萬人。2022 年 7 月新長鐵路的開通，拉近了某與全國各大城市的距離，推動了某經(jīng)濟社會的快速發(fā)展。鐵路高速公路 1987 年，由某、淮安、南通三市聯(lián)合提出了修建淮鹽通鐵路的構(gòu)想。1998 年 9 月，某段鐵路全線開工，工程總投資 17 億元。2022 年 12 月，新長鐵路某段順利通過部、省兩級驗收，某市的鐵路由建設(shè)管理轉(zhuǎn)入運營階段。韓風(fēng)國際城一期項目可行性研究報告2022 年 7 月 1 日新長鐵路開行全國直通旅客列車。到目前為止，已經(jīng)有 22 列火車途徑某火車站，可以直達北京、南京、哈爾濱、蘭州、太原、成都、濟南、青島等城市。 目前，連鹽鐵路已于 2022 年底開工建設(shè)，滬通鐵路已經(jīng)通過國家發(fā)改委的審批，新長鐵路