【文章內(nèi)容簡介】 咨詢服務成果文件做到邏輯清晰、數(shù)出有據(jù)、計算準確、結論合法，與工程實際相符合。并對提交的造價成果文件的合法性、正確性、完整性負完全責任,并做到：（1）工程量清單和招標控制價符合項目部規(guī)定格式，包括編制說明、清單工程量及招標控制價均按項目部規(guī)定的計價的格式及要求、轉換后的符合項目部規(guī)定格式的報價格式、計算底稿（鋼筋計算需提交鋼筋簡圖及計算書）、工程預（結）算的文稿及電子版。（2）所有施工圖預算（結構部份）統(tǒng)一使用算量軟件進行計價并轉換成Excel表格，若對定額子目進行過換算，必須注明，并在項目名稱后用括號詳細注明換算內(nèi)容。（3）所有編制清單的工程量計算底稿清晰、計量單位正確，字跡工整，分部分項工程劃分正確。（4）對于設計變更和技術核定要求作如下處理：將變更部位根據(jù)原設計及本次所出變更分別計算，并標明所涉及的變更號。（5）對項目部每次審核后的工程量清單與招標控制價更改后的工程量、單價、合價應有明確區(qū)別。（6）編制工程量清單、招標控制價按項目部提供的造價咨詢委托任務書進行編制。（7）對施工資料不十分齊全的問題，將在審核中實行以“現(xiàn)場為中心”的審核方式，突出現(xiàn)場勘測、現(xiàn)場計量、現(xiàn)場核實，以彌補建設單位及施工單位管理過程中的部分缺憾所形成的基建工程投資差異。 （8）對由于施工單位及監(jiān)理單位水平偏低或非法分包，所造成的工程實際完成情況及洽商的完成情況與合同有些偏差的問題，將在審核中實行以“現(xiàn)場與竣工資料相結合”的審核方式，核實現(xiàn)場發(fā)生的工程量是否與竣工資料中的工程量相對應，客觀公正的反應出工程的投資。 （9）對由于工程概算與工程結算，合同與洽商，定額與市場等方面的脫節(jié)造成的偏差的問題，將在審核中實行以“合同、定額、市場”的審核方式，通過國建的有關法律法規(guī)、定額及相關文件與市場實際相結合的審核方式，完成該工程的投資的核定工作。 （10）在審核過程中，在法律允許的范圍內(nèi)，做到“建設方利益最大化，風險最小化”，及時向建設方提出合理化建議，并協(xié)助建設方妥善處理好不利事項，使其對建設方所產(chǎn)生的負面影響最小化。 項目審核程序實行三級控制程序：由審核人→復核人→專業(yè)負責人→項目負責人逐級分工負責、責任到人、獎罰與個人掛鉤。（1）通過隊伍建設和資源配置進行控制：?配置充足的人力資源，在審核人員的專業(yè)水平，工作經(jīng)驗，身體素質、職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)資格等方面滿足工作需要，并做到人員一經(jīng)確定，原則上不作更換；②合理分配工作，明確崗位責任，對工程結算（工程財務竣工決算）項目組的每個工作人員都定崗、定責、定期檢查考核，實行獎優(yōu)罰劣，并安排好他們的物質文化生活，最大限度的調(diào)動每個人工作責任心和積極性；③加強人員培訓，建立學習制度，要求項目組的每個工作人員必須了解建設項目的基本情況，必須掌握《工程造價咨詢業(yè)務操作指導規(guī)程》、《建設項目工程結算編審規(guī)程》等有關法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件及行業(yè)規(guī)定的基本要求，必須明確本次的工作任務，工作職責、工作紀律；④優(yōu)化資源配置，配備性能良好的交通、通訊、辦公設備、辦公軟件、書籍資料，安排足夠的辦公經(jīng)費，并根據(jù)工作需要及時更換和補充，為保證質量，提高工作效率提供物質條件。（2）通過落實工作制度進行控制：?認真落實公司制定的各項規(guī)章制度和有關規(guī)定，不管工作多忙多累，必須堅持按照《日記》的格式和要求如實記錄當天的工作情況，認真及時地填寫《工作底稿》、《取證記錄》等，做好結算、決算的基礎性工作；②認真落實公司制定的 “三級復核制”，即人員對自己的工作進行復核，單項工程負責人對人員的工作進行復核，項目組負責人對出具的各類文件復核簽字，層層把關、各負其責，及時糾正失誤，彌補疏漏；③參審人員必須認真執(zhí)行項目組的統(tǒng)一安排部署，發(fā)揚團隊精神，不自作主張，不擅自行動，不單獨同施工方接觸，不直接向施工方索要資料；（3）從強化工作紀律方面進行控制：?實施審計過程中嚴格遵守各項審計紀律和職業(yè)道德，維護審計形象，杜絕違法違規(guī)事件，杜絕分包轉包現(xiàn)象；②嚴格執(zhí)行審計署為人員制定的“八不準”工作紀律、《造價工程師職業(yè)道德規(guī)范》以及跟蹤項目組的各項紀律，要求每個人員對上述紀律內(nèi)容必須熟記于心、見之于行。項目組加強教育管理，強化監(jiān)督檢查，落實責任追究；③接受委托人的監(jiān)督管理，實行陽光執(zhí)業(yè)，工作計劃報委托人批準，遇到問題及時向委托人匯報，未經(jīng)委托人同意或安排，不擅自與被單位交換意見，不允許人員單獨進行調(diào)查，做到廉潔、文明；④自覺接受監(jiān)理、施工及審計機關等單位的監(jiān)督，并定期征求上述部門對項目組及參審人員的意見，改進工作作風，注意自身形象，維護公司的良好聲譽。 （4）執(zhí)業(yè)行為和職業(yè)道德要求：堅持統(tǒng)一規(guī)范的執(zhí)業(yè)行為，嚴格履行職業(yè)道德，堅持客觀原則、誠信原則、公平原則、廉潔原則。①原則保證：實行全面控制的原則；全面質量控制包括全過程、全員、全方位質量控制。全過程質量控制包括工程造價計劃階段、實施階段、報告階段三個階段的全過程控制；全員質量控制包括對項目負責人、專業(yè)負責人及專業(yè)造價人員等所有人員在工程造價咨詢業(yè)務中履行職責的控制；全方位質量控制包括對編制、審核質量、收費標準、工作時間等多方面進行控制；②思想保證：對員工的執(zhí)業(yè)行為與職業(yè)道德的教育常抓不懈。領導重視，總經(jīng)理親自對擬參加的全體人員進行思想動員、任務交底。做到全體人員指導思想一致、步調(diào)一致；③工作程序保證：為保證工作質量，嚴格按照委托方要求的時間，合理安排各專業(yè)人員，確保工作質量95%以上的準確率，嚴格工作程序尤為重要。（5）具體保證措施：為了保質、按期完成投資控制工作，結合工程特點，本公司將針對工程類別和項目要求建立以高級工程師、國家注冊造價工程師為首的強有力的工作班子，各專業(yè)配備齊全，年齡結構合理。項目部接受公司領導層的監(jiān)督管理，直接對公司負責。項目負責人監(jiān)督，加強內(nèi)部質量管理，嚴格質量控制對各專業(yè)的工作進行全過程、全方位的監(jiān)督、檢查與控制。（1）經(jīng)濟措施：公司對項目負責人及項目組成員按《項目部檢查評比管理辦法》進行考核，填寫《項目部工作人員考核表》，根據(jù)考核結果，進行一定的經(jīng)濟獎懲。 （2）技術措施：①針對項目特點，在項目結算審核中充分運用科技手段開展工作，配備必要的設備和軟件，提高效率、增強精度、保證進度；②在必要時，公司將借助社會科技力量，充分發(fā)揮公司資深工程技術人員和所聘社會資深專家的組合優(yōu)勢，為業(yè)主提高項目管理水平，節(jié)約建設資金服務；③重視收集、積累信息和資料并及時進行分析、整理，使之不斷反饋，以指導類似或相似的工作。（3）合同措施：①確立造價管理中的一切行為均以合同作為唯一依據(jù)的意識和理念，以合同為紐帶完成本次結算審核任務，切實保障合同各方的經(jīng)濟利益；②在結算審核過程中，在合同中明確質量目標、進度目標，確保本造價咨詢服務的順利完成；③以合同的形式，明確我方的違約責任，并自覺接受委托方按合同規(guī)定的處理和處罰。3 造價咨詢進度管理體系與措施（1）創(chuàng)立健全的項目管理機構：針對委托項目特征，建立起一支由實踐經(jīng)驗豐富、專業(yè)技能過硬的造價人員組成的項目部。在確保工程項目參與各方權利與義務的前提下，努力協(xié)調(diào)好與建設項目參與各方的關系，促進項目的順利實施。（2）制定咨詢服務工作進度計劃：按造價咨詢合同的要求制定工作進度計劃，進度計劃應服從整個建設項目的總體進度要求，各類工程造價咨詢成果文件的提交時間與總體進度相協(xié)調(diào)，各類咨詢成果文件的編制與審核應有合理的工作周期。工作進度計劃到每周，加強員工的時間緊迫感。（3）與委托人及時有效地溝通：明確對方要求，及時完整收集資料。（4）推進咨詢技術經(jīng)濟資料的標準化工作：針對各種咨詢服務工作，明晰工作流程、內(nèi)容及規(guī)范要求，不遺漏，不走彎路。（1）根據(jù)項目特征，確定前期工作時間。派人進行咨詢工作開展前調(diào)查，收集資料，了解項目基本情況，組織相關人員學習掌握有關政策、法規(guī)、制度和工作范圍。（2）進一步修改和完善工作計劃，經(jīng)委托方批準后實施。（3）配置相應的各專業(yè)造價工程師，并按委托方的要求，進行合理工作安排。（4）根據(jù)項目特點及委托人要求，如需現(xiàn)場設置辦公室，配置能滿足造價咨詢工作需要的辦公、交通和通訊工具。（5）根據(jù)合同明確的工作范圍，開列由委托方提供的資料清單。檢查資料的完整性、充分性和有效性。咨詢業(yè)務操作人員在項目組負責人的安排下，收集、整理開展咨詢工作所必需的其它資料。（6）加強工程造價信息管理，收集并處理工程造價信息，主要包括：①廣泛收集各種建筑材料、裝修材料、安裝材料、人工工資、施工機械等的最新市場價格作為原始數(shù)據(jù)進行存儲；②將原始價格信息加工整理成各種工程造價指數(shù)，作為一種分析方法和手段，以指導制定節(jié)約投資的措施；③利用已完成或在建的類似工程的各種造價信息，為擬建工程投資控制提供有價值的經(jīng)驗。 實施階段保障措施（1）招標文件、招標答疑、施工圖紙等項技術經(jīng)濟資料的收集根據(jù)合同的約定期限，及時溝通，收集完整相關資料，以順利完成造價咨詢編制或審核工作。（2）為保證對施工單位所報結算的審核進度，對工程發(fā)生的設計變更、工程洽商、技術核定單、現(xiàn)場簽證和另行委托項目等引起的造價調(diào)整額，可根據(jù)情況及時完成審核與核對工作，與施工單位簽署《造價審定簽署表》，結算申報時相應部分的造價不再調(diào)整，以加快結算準備與審核的速度。 （3）在各項工程施工完成驗收，施工單位依據(jù)合同約定報送完整的結算資料后，項目組將及時完成結算初步審核工作，保證委托方正式對外送審的竣工結算質量。（4）對出具的造價成果文件，先由項目組匯總初步審核結果，按照質量控制措施和內(nèi)部“三級復核制”對初審結果進行認真審查，并根據(jù)需要對相關部分進行復查，以確保結論的真實、準確。（5）向委托方匯報初步審核結果，需要與施工方核對的就核對的地點、方式和時間安排等問題根據(jù)委托方意見制定核對方案。（6）與施工方認真核對，耐心聽取施工方的意見，對有異議的問題認真進行分析復核，力求審核結論的正確性、合法性。（7）核對和復核后的審核意見報委托方，就存在的重大問題和分歧，以及修正后審核結果與初步審核結果差異的原因向委托方匯報，聽取委托方的意見，達成共識，形成正式造價成果文件。（8）編制和送達正式造價成果文件。（9）及時向委托方移交造價控制過程中形成的工程檔案資料。 （1）服務回訪由項目組負責人及有關人員進行，回訪對象主要是業(yè)主方，必要時也可包括使用咨詢成果資料的相關單位?；卦L前由相關專業(yè)造價工程師擬訂回訪提綱；回訪中應真實記錄咨詢成果及造價控制服務工作產(chǎn)生的成效以及存在的問題，并虛心請教業(yè)主方對服務質量的評價意見；回訪后由項目負責人組織專業(yè)造價工程師編寫回訪記錄，報公司技術總負責人審閱后留存歸檔。 （2）服務總結應在完成回訪活動的基礎上進行。項目組應全面歸納分析本項目造價控制服務的經(jīng)驗教訓，將存在的問題納入質量改進目標，提出相應的解決措施與方法，并形成總結報公司技術總負責人審閱。（3）公司技術總負責人在服務回訪與總結的基礎上歸納出共性問題，制訂有針對性的業(yè)務培訓計劃并組織實施，促進公司咨詢服務質量、水平和成效的不斷提高。（4）在項目業(yè)務總結完成后，選擇有代表性的咨詢成果進行項目造價經(jīng)濟指標的統(tǒng)計與分析，比較事前、事中、事后的主要造價指標差異及原因，充實完善公司的工程造價信息數(shù)據(jù)庫。4 造價咨詢?nèi)藛T組織管理體系與措施我公司在充分了解建設單位、工程項目的基本情況和評估風險的基礎上，將根據(jù)該項目的專業(yè)屬性及特點組織具有從業(yè)資格、經(jīng)驗豐富的專業(yè)技術人員，組建項目部。在項目負責人的組織下，按本方案的目標和計劃開展工作。根據(jù)造價咨詢工作的需要，公司選派一名高級工程師任項目負責人，根據(jù)項目負責人的提名，公司擬派技術負責人和各專業(yè)組工作人員，并由公司專家組監(jiān)督和協(xié)助項目部工作。公司總經(jīng)理主管業(yè)務領導造價咨詢部公司總工 項目負責人公司紀檢公司專家組項目技術負責人 園林負責人裝飾負責人市政負責人土建負責人安裝負責人安裝專業(yè)組市政專業(yè)組 土建專業(yè)組裝飾專業(yè)組園林專業(yè)組 圖2人員組織管理體系 造價咨詢項目部人員管理措施 項目部是項目服務的主要責任體，項目負責人對工程造價咨詢服務的實施負有全部的責任、對項目部實施全面管理。項目部各專業(yè)工程師負責各專業(yè)服務過程的實施并承擔相應的責任。項目部人員的分工與職責如下。 項目負責人 （1）負責項目業(yè)務中各子項、各專業(yè)間的技術協(xié)調(diào)組織管理、質量管理工作； （2）根據(jù)項目實施方案，有權對各專業(yè)交底工作進行調(diào)整修改，并負責統(tǒng)一項目業(yè)務的技術條件，統(tǒng)一技術經(jīng)濟分析原則； （3）動態(tài)掌握項目業(yè)務實施狀況，負責審查及確定各專業(yè)界面，協(xié)調(diào)各子項各專業(yè)進度及技術關系，研究解決存在的問題； （4）綜合編寫項目成果文件的總說明、總目錄，項目相關成果文件最終稿，并按規(guī)定簽發(fā)最終成果文件和相關成果文件。 .2 技術負責人 （1）協(xié)助項目負責人對項目造價咨詢服務全過程進行管理。 （2）對項目造價成果進行檢驗，對造價準