【文章內(nèi)容簡介】 質(zhì)量監(jiān)理工程師復核已完成合格變更事項 否 報送 造價工程師審核、確認單價及工程量 重大變更報委托方審批 審批 是 委托方造價人員復審、簽署付款憑證 委托方財務復核后付款 （ 3）對材料、設備等的價格進行控制 對建設項目中擬采購的材料、設備，造價工程師應提前告知委托方，以利于留出充裕的時間進行材料、設備采購工作，與此同時提出材料、設備采購方案，向委托方 提供專業(yè)的采購意見或建議； 對于采用招標方式采購材料、設備的，造價師要協(xié)助委托方進行招標工作； 不采用招標采購方式的，造價師要進行市場調(diào)查或詢價、比價工作，協(xié)助委托方進行采購談判，為委托方提供有關材料、設備市場價格信息，提供有關材料、設備的生產(chǎn)廠家及質(zhì)量情況；協(xié)助委托方確認所需材料、設備的合理價格以保證建設項目順利的進行。 （ 4）隱蔽工程跟蹤審查 A、收集以下有關隱蔽工程跟蹤審查資料 : 招標文件：含招標書、設計圖紙（須經(jīng)招標代理機構和建設單位簽章確認的招標時發(fā)出的設計施工圖紙）、合同條款、工程要求的技術規(guī)范 、投標須知、招標答疑會議紀要、工程量清單、工程預算等文件及附件； 投標文件：含技術標、經(jīng)濟標、投標承諾等文件； 服務方案 11 施工合同：含建設單位與施工單位的工程承發(fā)包合同、經(jīng)建設單位確認的施工單位與第三方簽訂的分包合同、合同附件等； 圖紙會審記錄：圖紙會審記錄須有參加會審單位人員簽字、設計變更、現(xiàn)場簽證、經(jīng)批準的施工組織設計、隱蔽工程驗收記錄； B、根據(jù)隱蔽工程有關資料審核工程量 因隱蔽工程的特殊性，隱蔽工程的工程量應在隱蔽工程完成經(jīng)設計、監(jiān)理、委托方簽認后隱蔽前確定。當造價師預料所能收集到的資料有可能不能準確、全面反 映隱蔽工程情況時，根據(jù)工程實際情況，造價師應在隱蔽工程實施前做好準備工作并提醒委托方通知項目建設各方做好有關確認隱蔽工程量的準備工作，以便于及時、準確地確認隱蔽工程工程量，必要時可進行現(xiàn)場測量，并經(jīng)相關各方書面簽認，避免發(fā)生因工程隱蔽后各方對工程量確認的分歧，以保證建設項目順利進行，保證隱蔽工程量及時、準確、完整。 C、確定相關項目單價 對于已有項目單價按原單價執(zhí)行；對于新發(fā)生項目單價，必須在隱蔽工程實施前確定，以利于嚴格控制造價。 （ 5）工程索賠的處理 造價工程師對索賠報告的審查應該有理有據(jù)，審定過程應全 面參閱合同文件中所有有關條款及有關法規(guī)文件，客觀地、實事求是地肯定或否定索賠要求，不能草率，否則有可能導致合同爭端升級。造價工程師處理索賠應從以下幾方面進行審查論證： A、審查論證索賠證據(jù)是否合理 索賠理由是否與合同條款、有關法規(guī)文件相抵觸，論述索賠理由是否有理有據(jù)，具有說服力，索賠依據(jù)是否充分合理。 劃分責任范圍，各負其責。索賠事項發(fā)生是承包商責任？委托方自身責任？雙方責任？第三方責任？同時，索賠事項發(fā)生時承包商是否采取有效措施，制止事態(tài)擴大，以防造成更大損失。 承包商是否按照法定 的工程索賠程序提供索賠報告、索賠依據(jù)、索賠費用。 B、審查論證費用索賠要求、計價辦法是否合理 確定索賠合理的計價方式。索賠計價方法通常有：實際費用法、總費用法、修正費用法。我們必須采用合理的計價方式才能避免計價重復。如工程量表中的單價是綜合單價，已包含許多費項，若計價方式不合理很容易使一些費項重復。 服務方案 12 索賠費用計算內(nèi)容一般包括：人工費、材料費、機械使用費、保函手續(xù)費、貸款利息、保險費、利潤、管理費，應嚴格審查其款項，公正合理地審查其索賠報告申請，剔出不合理費項，確定合理費項。 停工損失費計取。停工不應計日工費 用計算，通常應采取人工單價乘以折算系數(shù)計算，停工機械補償應按機械折舊費或設備租賃費計，但不包含運轉操作費用。 正確區(qū)分停工損失費和作業(yè)方法降效費。凡是改做其它工作都不能計停工損失費，但可以計適當?shù)难a償降效損失。然而由于承包商引起工期滯后而加速趕工期的也不應計增效費用。 C、審查論證工期順延要求是否合理 劃清工期拖延的責任，分清是承包商、還是發(fā)包商、或是第三方責任，是否給予工期補償和費用補償。 確定工期補償是否在施工網(wǎng)絡中的關鍵線路上的施工內(nèi)容。否則，對非關鍵線路上工期影響應考慮自由時差情況， 然后再考慮相應工期調(diào)整情況。 承包商是否有明示和暗示放棄施工工期索賠的要求。 D、估算索賠事項，協(xié)助委托方與承包商進行談判并達成協(xié)議。 對導致索賠的原因有充分的預測和防范；通過對合同條款有力的管理，防止引起索賠的干擾事件發(fā)生；對已發(fā)生的干擾事件及時采取措施，以降低它的影響，降低損失，避免或減少索賠；參與索賠的處理過程，審查索賠報告，反駁承包商不合理的索賠要求或索賠要求中不合理的部分，敦促委托方接受合理的索賠要求，使索賠得到圓滿解決。 E、造價工程師處理索賠的管理原則 盡量將可能引起爭執(zhí)的問題解決于合同簽訂之 前 造價工程師在簽訂合同前就應對可能的干擾事件、合同中的漏洞有充分預測和分析，在工作中減少失誤，減少索賠事件的產(chǎn)生。根據(jù)經(jīng)驗，在合同中將可能引起索賠的問題予以聲明。 公平合理：造價工程師在行使權力，作出決定，下達指令，決定價格，調(diào)解爭執(zhí)時不能偏袒任何一方，站在公正的立場上行事。由于委托方和承包商之間目的和經(jīng)濟利益是有矛盾的，所以造價工程師應照顧雙方利益，調(diào)整雙方的經(jīng)濟關系，務必有理有據(jù)。 與委托方和承包商協(xié)商一致；造價工程師在處理和解決索賠事件時（如決定價格，提出解決方案等），必須充分地與委托方、承包商協(xié)商 、考慮雙方要求，做好兩方面的工作，使之盡早達成一致。這是減少爭執(zhí)的有效途徑。 服務方案 13 實事求是 造價工程師在處理索賠事件時必須以合同和相應的法律為準繩，以事實為依據(jù)，完整地、正確地理解合同，嚴格地執(zhí)行合同。只有造價工程師嚴格按合同辦事，才能促使委托方和承包商履行合同，工程才能順利實施 F、迅速、及時地處理問題 造價工程師在行使自己權力，處理索賠事務，解決爭執(zhí)時，必須迅速行事，在合同規(guī)定的期限內(nèi)，或在通常認為合理的時間內(nèi)履行自己的職責，否則不僅會給承包商提供新的索賠機會，而且不能保證索賠及時、公正、合理地解決，使許多 問題積累起來，造成混亂。 總之索賠反駁應做到以合同為依據(jù)，公正合理，正確反映工程造價，更好地維護雙方利益。 （ 6）進度款審查及分期結算造價控制 每月對進行中的工程進行評估并向委托方提交分期結算單。分期結算單的評估將與設計單位 /監(jiān)理單位合作，以確保設計單位 /監(jiān)理單位對施工質(zhì)量及進度的意見能在中期付款金額中得到反映。 分期結算造價控制程序如下圖： 施工單位提出月付款申請 質(zhì)量監(jiān)理工程師復核已完成合格工程項目 否 是 造價工程師審核計量與計價 委托方造價人員審批、簽署付款憑證 委托方財務復核后付款 （ 7）進行合約管理 咨詢?nèi)吮O(jiān)督總承包、各專業(yè)分包、各專業(yè)投標人及委托方直接分包單位對合同職責的執(zhí)行，即對上述各單位違反合同之行為給予提出及糾正指示。具體工作如下； A、咨詢?nèi)撕贤芾碇饕蝿眨? 服務方案 14 協(xié)助、參與委托方確定本項目的合同結構。包括：勘察合同、設計合同、施工合同、加工合同、材料與設備訂貨合同、運輸合同等。合同結構是指合同的框架、主要部分和條款構成。 協(xié)助委托方起草合同及參與合同談判：參加上述建設合同在簽訂前的談判和擬 訂合同初稿，供委托方?jīng)Q策。 合同管理和檢查：在建設項目實施階段，對上述合同進行過程監(jiān)控、檢查和管理。 合同糾紛和索賠：協(xié)助委托方秉公處理建設工程中各階段中產(chǎn)生的索賠；參與協(xié)商、調(diào)解、仲裁甚至法院解決合同的糾紛。 其他：合同的簽證和合同涉及第三方等關系的處理，除以上內(nèi)容以外有關合同的所有事項。 B、咨詢?nèi)私⒑贤芾硐到y(tǒng) 合同管理系統(tǒng)由以下 5 個部分組成，其中前三部分是合同監(jiān)督的基礎，合同監(jiān)督又是索賠和反索賠的前提條件。這五部分形成了一個完整的合同系統(tǒng)，它們之間的關系十分密切，缺少其中任何一部分，合同管理將失去 它的效果。 合同分析與分解 對合同條款分析解釋。同時也要對合同條款的更換、延期說明、投資變化等事件進行仔細分析。 對于哪些與委托方有關的活動都必須分別存檔，以防漏項。合同分析和工程檢查等工作要同工期聯(lián)系起來。合同分析是解釋雙方合同責任的根據(jù)。 合同分析是在訂立合同的過程中即要按條款 逐條分析，如果發(fā)現(xiàn)有對本方產(chǎn)生風險較大的條款，要相應增加抵御的條款。要詳細分析哪些條款與委托方有關、與總包有關、與分包有關、與設計部門有關、與工程檢查有關、與工期有關等，分門別類分析各自責任和相互聯(lián)系的關系，做到一清二楚 ，心中有數(shù)。 建立合同數(shù)據(jù)檔案 合同數(shù)據(jù)檔案就是把合同條款分門別類的歸納起來，將它們存放在計算機中，以便于檢索。合同中的不同規(guī)則、特殊情況、技術規(guī)范、特殊的技術規(guī)則、協(xié)商結果等都可以用計算機檢索。這就大大地方便了合同管理工作，能得到關于合同條款的最新情報。同時，根據(jù)計算機提供的主題詞，可以對合同中的條款進行分解和組合，使合同雙方的責任清楚明了。 圖表也是一個重要的管理工具，可以使合同中的各個程序具體化，便于合同管理者服務方案 15 使當事人雙方明白合同特殊條款的各方職責。這些圖表有試驗數(shù)據(jù)、質(zhì)量控制、運輸保險、工程移交手續(xù) 等。 形成合同網(wǎng)絡系統(tǒng) 合同網(wǎng)絡系統(tǒng)就是把合同中的時間、工作、投資用網(wǎng)絡形式表達。合同計劃表是用來處理時間控制，合同管理貫穿于從計劃到維護施工過程中的每一個活動。這些計劃表包括：圖紙目錄、試驗數(shù)據(jù)表、到貨報告等。形成合同網(wǎng)絡系統(tǒng)后，使合同的時間概念、邏輯關系更明確，便于監(jiān)督。 合同監(jiān)督 合同監(jiān)督就是要對合同條款經(jīng)常進行解釋，以便根據(jù)合同來掌握工程的進展。保證設計、試驗報告的精確性，保證發(fā)票、訂貨手續(xù)、工作指示等符合合同的要求。 合同監(jiān)督的另一個重要的內(nèi)容是檢查解釋雙方來往的信函和文件，以及會議記錄、委托方