【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 于EPC模式的推廣應(yīng)用。EPC模式的特征。與建設(shè)工程組織管理的其他模式相比，EPC模式有以下幾方面基本特征。1. 承包商承擔(dān)大部分風(fēng)險(xiǎn)；2. 業(yè)主或業(yè)主代表管理工程實(shí)施；3. 總價(jià)合同：總價(jià)合同并不是EPC模式獨(dú)有的，但是，與其他模式條件下的總價(jià)合同相比，EPC合同更接近于固定總價(jià)合同（若法規(guī)變化仍允許調(diào)整合同價(jià)格)。采用EPC需具備的條件。，因此，在招標(biāo)階段，業(yè)主應(yīng)給予投標(biāo)人充分的資料和時(shí)間，以使投標(biāo)人能夠仔細(xì)審核“業(yè)主的要求”（這是EPC 模式條件下業(yè)主招標(biāo)文件的重要內(nèi)容），從而詳細(xì)地了解該文件規(guī)定的工程目的、范圍、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和其他技術(shù)要求，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行工程前期的規(guī)劃設(shè)計(jì)、風(fēng)險(xiǎn)分析和評(píng)價(jià)及估價(jià)等工作，向業(yè)主提交一份技術(shù)先進(jìn)可靠、價(jià)格和工期合理的投標(biāo)書(shū)。，但不能過(guò)分地干預(yù)承包商的工作，也不要審批大多數(shù)的施工圖紙。3. 由于采用總價(jià)合同，因而工程的期中支付款(Interim Payment)應(yīng)由業(yè)主直接按照合同規(guī)定支付，而不是像其他模式那樣先由工程師審查工程量和承包商的結(jié)算報(bào)告，再?zèng)Q定和簽發(fā)支付證書(shū)。如果業(yè)主在招標(biāo)時(shí)不滿足上述條件或不愿意接受其中某一條件，則該建設(shè)工程就不能采用EPC模式和EPC標(biāo)準(zhǔn)合同條件。在這種情況下，F(xiàn)IDIC建議采用工程設(shè)備和設(shè)計(jì)建造合同條件即新黃皮書(shū)。設(shè)計(jì)管理工程項(xiàng)目采購(gòu)管理模式的實(shí)現(xiàn)可以有兩種方式：形式一是業(yè)主和設(shè)計(jì)管理公司和施工總承包商分別簽訂合同，由設(shè)計(jì)管理公司負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)并對(duì)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)行管理；形式二是業(yè)主只與設(shè)計(jì)管理公司簽訂合同，由設(shè)計(jì)公司分別與各個(gè)單獨(dú)的承包商和供貨商簽訂合同，由其施工和供貨。這種方式可看做CM與設(shè)計(jì)建造兩種模式相結(jié)合的產(chǎn)物。這種方式也常常用于承包商或分包商階段發(fā)包方式以加快工程進(jìn)度。BOT（BuildOperateTransfer）即建設(shè)運(yùn)營(yíng)移交模式。它是指東道國(guó)政府開(kāi)放本國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng)市場(chǎng)，吸收國(guó)外資金，授予項(xiàng)目公司以特許權(quán)，由該公司負(fù)責(zé)融資和組織建設(shè)，建成后負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)及償還貸款。在特許期滿時(shí)將工程移交給東道國(guó)政府。BOT模式的結(jié)構(gòu)框架和運(yùn)作程序1） 項(xiàng)目的提出和招標(biāo)；2） 項(xiàng)目發(fā)起人組織投標(biāo)；3） 成立項(xiàng)目公司，簽署各種合同與協(xié)議；4） 項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營(yíng)；5） 項(xiàng)目移交。BOT項(xiàng)目有關(guān)各方的職責(zé)和義務(wù)。、項(xiàng)目公司、金融機(jī)構(gòu)。①政府是BOT項(xiàng)目的最終所有者，其職責(zé)為：確定項(xiàng)目，頒布支持BOT項(xiàng)目的政策。通過(guò)招標(biāo)選擇項(xiàng)目發(fā)起人；頒布BOT項(xiàng)目特許權(quán)；批準(zhǔn)成立項(xiàng)目公司簽訂特許權(quán)協(xié)議；對(duì)項(xiàng)目宏觀管理；特許期滿接收項(xiàng)目；委托項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)管理部門(mén)繼續(xù)項(xiàng)目的運(yùn)行。②項(xiàng)目公司的主要職責(zé)有：項(xiàng)目融資；項(xiàng)目建設(shè)；項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)；組織綜合項(xiàng)目開(kāi) 發(fā)經(jīng)營(yíng)。償還債務(wù)（貸款、利息等）及分配股東利潤(rùn)；特許期終止時(shí)，移交項(xiàng)目與項(xiàng)目固定資產(chǎn)。③金融機(jī)構(gòu)包括商業(yè)銀行、國(guó)際基金組織等。一般一個(gè)BOT項(xiàng)目由多個(gè)國(guó)家的財(cái)團(tuán)參與貸款以分散風(fēng)險(xiǎn)。金融機(jī)構(gòu)的作用如下：確定項(xiàng)目的貸款模式、條件及分期投人方案；在發(fā)起人擬定的股本金投入與債務(wù)比例下，對(duì)項(xiàng)目的現(xiàn)金流量?jī)攤芰ψ鞒龇治觯_定財(cái)團(tuán)投入；必要時(shí)利用財(cái)團(tuán)信譽(yù)幫助項(xiàng)目發(fā)行債券；資金運(yùn)用監(jiān)督；與項(xiàng)目公司簽訂融資抵押擔(dān)保協(xié)議；組織專(zhuān)項(xiàng)基金會(huì)為某些重點(diǎn)項(xiàng)目融資。、承包商、供貨商及代理銀行。①咨詢公司。專(zhuān)業(yè)咨詢公司對(duì)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、.融資方案等進(jìn)行咨詢，對(duì)施工進(jìn)行監(jiān)理。法律顧問(wèn)公司替政府（或項(xiàng)目公司）談判簽訂合同。②承包商。負(fù)責(zé)項(xiàng)目設(shè)計(jì)和施工，一般也負(fù)責(zé)設(shè)備和材料采購(gòu)。③運(yùn)營(yíng)公司。主要負(fù)責(zé)項(xiàng)目建成后的運(yùn)營(yíng)管理、收費(fèi)、維修、保養(yǎng)。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) 和制度由運(yùn)營(yíng)公司與項(xiàng)目公司確定。④開(kāi)發(fā)公司。負(fù)責(zé)特許協(xié)議中特許的其他項(xiàng)目開(kāi)發(fā)，如沿公路房地產(chǎn)、商業(yè)網(wǎng) 點(diǎn)等。⑤代理銀行。東道國(guó)政府代理銀行負(fù)責(zé)外匯事項(xiàng)。貸款財(cái)團(tuán)的代理銀行代表貸 款人與項(xiàng)目公司辦理融資、債務(wù)、清償、抵押等事項(xiàng)。⑥保險(xiǎn)公司。為項(xiàng)目各參與方提供保險(xiǎn)。⑦供貨商。負(fù)責(zé)供應(yīng)材料、設(shè)備等。 .011 項(xiàng)目承包方式和范圍劃分通過(guò)項(xiàng)目結(jié)構(gòu)分解，將工程項(xiàng)目分拆為若干個(gè)合同段。項(xiàng)目的分標(biāo)方式，對(duì)承 包人來(lái)說(shuō)就是承包方式，對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目的實(shí)施有重大影響。分標(biāo)策略決定了與招標(biāo)人簽約的承包人的數(shù)量，決定著項(xiàng)目的組織結(jié)構(gòu)及管理模式，從根本上決定合同各方面責(zé)任、權(quán)利和工作的劃分，所以它對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程和項(xiàng)目管理產(chǎn)生根本性的影響。招標(biāo)人通過(guò)分標(biāo)和合同委托項(xiàng)目施工任務(wù)，并通過(guò)施工合同實(shí)現(xiàn)對(duì)項(xiàng)目的目標(biāo)控制。分標(biāo)時(shí)應(yīng)考慮的主要因素有：1） 工程特點(diǎn)；2） 對(duì)工程造價(jià)的影響；3） 工地管理；4） 有利于發(fā)揮承包商的專(zhuān)長(zhǎng)；5） 其他因素。012 項(xiàng)目的合同策劃項(xiàng)目采購(gòu)都是通過(guò)合同的形式進(jìn)行的。合同策劃的目標(biāo)是通過(guò)合同落實(shí)采購(gòu)計(jì) 劃，保證項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。在項(xiàng)目的實(shí)施策略、承發(fā)包模式、管理模式、采購(gòu)計(jì)劃的基礎(chǔ)上必須對(duì)與工程相關(guān)的合同進(jìn)行策劃。它主要確定如下問(wèn)題：項(xiàng)目合同體系 的確定；合同形式與合同條件的選擇；合同策劃中應(yīng)注意的問(wèn)題等。 。在這個(gè)體系中，業(yè)主和承包商是兩個(gè)最重要的亮點(diǎn)。1）業(yè)主的主要合同關(guān)系。與業(yè)主簽訂的合同通常被稱(chēng)為主合同。通常業(yè)主必須簽訂咨詢（監(jiān)理）合同、勘察設(shè)計(jì)合同、供應(yīng)合同（業(yè)主負(fù)責(zé)的材料和設(shè)備供應(yīng)）、工程施工合同、貸款合同等。2）承包商的主要合同關(guān)系。圍繞著承包商嘗嘗會(huì)有復(fù)雜的合同關(guān)系，他必須簽訂工程分包合同、材料與設(shè)備供應(yīng)合同、運(yùn)輸合同、加工合同、租賃合同、勞務(wù)合同等。3）其他方面的合同關(guān)系。4）工程項(xiàng)目合同體系。合同控制應(yīng)包括建立合適的合同關(guān)系。基本形式有單價(jià)合同、固定總價(jià)合同、成本加酬金合同等。合同協(xié)議書(shū)和合同條件中最重要的部分。合同條件的選擇應(yīng)注意如下問(wèn)題：① 合同條件應(yīng)該與雙方的管理水平相配套；② 選擇雙方都熟悉的、標(biāo)準(zhǔn)的合同條件，這樣有利于合同的執(zhí)行；③ 合同條件的使用應(yīng)注意到其他方面的制約。在實(shí)際工程中，合同策劃是一個(gè)十分復(fù)雜的問(wèn)題，應(yīng)注意以下幾個(gè)方面：，容易引起失調(diào)，因此它們必須納入一個(gè) 統(tǒng)一的、完整的計(jì)劃體系中統(tǒng)籌安排，做到各合同之間互相兼顧；；。第二節(jié) 招標(biāo)文件的編制項(xiàng)目采購(gòu)招標(biāo)文件，是招標(biāo)人向投標(biāo)人提供的為進(jìn)行投標(biāo)工作所必需的文件。它的工作在于說(shuō)明需要采購(gòu)貨物或工程的性質(zhì)，通報(bào)招標(biāo)依據(jù)的規(guī)則和程序，告知訂立合同的條件。招標(biāo)文件既是投標(biāo)商準(zhǔn)備投標(biāo)文件和參加投標(biāo)的依據(jù)，又是采購(gòu)方與中標(biāo)商簽訂合同的基礎(chǔ)。因此，招標(biāo)文件在整個(gè)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中起著至關(guān)重要的作用。013 項(xiàng)目采購(gòu)招標(biāo)文件編制的要求招標(biāo)人方面在擬定建設(shè)工程項(xiàng)目的招標(biāo)文件時(shí)，必須遵循相關(guān)的法規(guī)及國(guó)際慣例，本著盡力維護(hù)自身經(jīng)濟(jì)利益，力求按照內(nèi)容全面、條件合理、標(biāo)注明確、文字規(guī)范、簡(jiǎn)練等要求做好招標(biāo)文件的擬定工作。014 項(xiàng)目采購(gòu)招標(biāo)文件編制的原則（★★二級(jí)重要考點(diǎn)，一般為多選、簡(jiǎn)答）項(xiàng)目采購(gòu)招標(biāo)文件編制的原則如下：1. 遵守法律和法規(guī)2. 遵守國(guó)際組織規(guī)定3. 投標(biāo)書(shū)的編制要求4. 風(fēng)險(xiǎn)的合理分擔(dān)5. 反映項(xiàng)目的實(shí)際情況6. 文件內(nèi)容力求統(tǒng)一015 項(xiàng)目采購(gòu)招標(biāo)文件的內(nèi)容經(jīng)過(guò)資格預(yù)審，招標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)（Invitation For Bid,IFB)只發(fā)售給資格預(yù)審合格的投標(biāo)人。投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)是用來(lái)邀請(qǐng)資格預(yù)審合格的投標(biāo)人，按招標(biāo)人規(guī)定的條件和時(shí)間前來(lái)投標(biāo)。它一般應(yīng)說(shuō)明以下各點(diǎn)。1） 業(yè)主單位，招標(biāo)性質(zhì)；2） 資金來(lái)源；3） 工程簡(jiǎn)況，分標(biāo)情況，主要工程量，工期要求；4） 承包商為完成本工程所需要提供的服務(wù)內(nèi)容，如施工、設(shè)備和材料采購(gòu)、勞務(wù)等；5） 發(fā)售招標(biāo)文件的時(shí)間、地點(diǎn)、售價(jià)；6） 投標(biāo)文件送交的地點(diǎn)、份數(shù)和截止時(shí)間；7） 提交投標(biāo)保證金規(guī)定額度和時(shí)間；8） 開(kāi)標(biāo)的日期、時(shí)間和地點(diǎn)；9） 現(xiàn)場(chǎng)考察和召開(kāi)標(biāo)前會(huì)議的日期、時(shí)間和地點(diǎn)。投標(biāo)人須知是招標(biāo)文件的重要組成部分，它是業(yè)主或其委托的咨詢公司為投標(biāo)人如何投標(biāo)所編制的指導(dǎo)性文件。招標(biāo)資料表(Bidding Date )是招標(biāo)文件的一個(gè)重要組成部分，招標(biāo)資料表應(yīng)與投標(biāo)人須知中的有關(guān)各條相對(duì)應(yīng)，為投標(biāo)人提供具體資料、數(shù)據(jù)、要求和規(guī)定。投標(biāo)人須知中的文字和規(guī)定不允許修改，只能在招標(biāo)資料表中之進(jìn)行補(bǔ)充和修改。招標(biāo)資料表中的內(nèi)容與投標(biāo)人須知不一致時(shí)則以招標(biāo)資料表為準(zhǔn)。合同條件一般也稱(chēng)合同條款，它是合同中商務(wù)條款的重要組成部分。合同條件主要是論述在合同執(zhí)行中，當(dāng)事人雙方的職責(zé)范圍、權(quán)利和義務(wù)、監(jiān)理工程師的職 責(zé)和授權(quán)范圍，遇到各類(lèi)問(wèn)題（如工程進(jìn)度、質(zhì)量、檢驗(yàn)、支付、索賠、爭(zhēng)議、仲 裁等）時(shí)，各方應(yīng)遵循的原則及采用的措施等。國(guó)際上通用的工程合同條件一般分為兩大部分，即通用條件和專(zhuān)用條件。前者不分具體工程項(xiàng)目，不論項(xiàng)目所在國(guó)均可適用，具有國(guó)際普遍適應(yīng)性；而后者則是針對(duì)某一特定工程項(xiàng)目合同的有關(guān)具體規(guī)定，用以將通用條件加以具體化，對(duì)通用條件進(jìn)行某些修改和補(bǔ)充。這種將合同條件分為兩部分的做法，既可以節(jié)省業(yè)主編寫(xiě)招標(biāo)文件的工作量，又可以方便投標(biāo)人投標(biāo)。技術(shù)規(guī)范即工程實(shí)施要求的說(shuō)明文件，它是招標(biāo)文件中一個(gè)非常重要的組成部分。技術(shù)規(guī)范和圖紙兩者反映了業(yè)主對(duì)工程項(xiàng)目應(yīng)達(dá)到的技術(shù)要求，也是施工過(guò)程中承包商控制質(zhì)量和監(jiān)理工程師檢查驗(yàn)收的主要依據(jù)。嚴(yán)格按規(guī)范施工與驗(yàn)收才能保證最終獲得合格的工程產(chǎn)品。技術(shù)規(guī)范一般包含以下內(nèi)容：① 工程的全面描述；② 工程所采用材料的要求；③ 施工質(zhì)量要求；④ 驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定；⑤ 其他規(guī)定。投標(biāo)書(shū)是對(duì)業(yè)主和承包商雙方均有約束力的合同的一個(gè)重要組成部分。：在國(guó)際工程承包中，當(dāng)事一方為避免因?qū)Ψ竭`約而遭受經(jīng)濟(jì)損失，一般都要求對(duì)方提供可靠的第三方保證。這里的第三方保證是指第三者(如 銀行、擔(dān)保公司、保險(xiǎn)公司或其他金融機(jī)構(gòu)、商業(yè)團(tuán)體或個(gè)人）應(yīng)當(dāng)事一方的要求， 以其自身信用，為擔(dān)保交易項(xiàng)下的某種責(zé)任或義務(wù)的履行而作出的一種具有一定金額、一定期限、承擔(dān)其中支付責(zé)任或經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任的書(shū)面付款保證承諾。常用的保證形式有兩種：一種是由銀行提供的保函（Bank Guarantee )；另一種是由擔(dān)保公司（Surety Company )或保險(xiǎn)公司提供的擔(dān)保（Bond)。投標(biāo)保函的主要目的是擔(dān)保投標(biāo)人在業(yè)主定標(biāo)前不撤銷(xiāo)其投標(biāo)。%，有效期與報(bào)價(jià)有效期相同，一般為90天。工程量表就是對(duì)合同規(guī)定要實(shí)施的工程全部項(xiàng)目和內(nèi)容按工程部位、性質(zhì)等列在一系列表內(nèi)。工程量清單的用途之一是投標(biāo)人報(bào)價(jià)為投標(biāo)人提供了一個(gè)共同的競(jìng)爭(zhēng)性投標(biāo)的基礎(chǔ)。工程量清單一般包括前言、工程細(xì)目表、計(jì)日工表和匯總表。保函分為兩種：；。履約保函的目的是擔(dān)保承包商按照合同規(guī)定正常履約，防止承包商中途毀約，以保證業(yè)主在承包商圓滿實(shí)施合同時(shí)能得到資金賠償。履約保函通常為合同額的10%,有效期到缺陷責(zé)任期結(jié)束。動(dòng)員預(yù)付款保函一般在合同的專(zhuān)用條件中均注明承包商應(yīng)向業(yè)主呈交動(dòng)員預(yù)付款保函（也稱(chēng)預(yù)付款保函），主要目的是擔(dān)保承包商按照合同規(guī)定償還業(yè)主墊付的全部動(dòng)員預(yù)付款，防止承包商拿到動(dòng)員預(yù)付款后卷款逃走的情況發(fā)生。第三節(jié) 項(xiàng)目招標(biāo)的程序016 項(xiàng)目招標(biāo)的程序招標(biāo)是招標(biāo)人選擇中標(biāo)人并與其簽訂合同的過(guò)程，而投標(biāo)則是投標(biāo)人力爭(zhēng)獲得實(shí)施合同的競(jìng)爭(zhēng)過(guò)程，招標(biāo)人和投標(biāo)人均需遵循招投標(biāo)法律和法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。按照招標(biāo)人和投標(biāo)人的參與程度，可將招標(biāo)過(guò)程粗略劃分成：招標(biāo)準(zhǔn)備階段：；招標(biāo)投標(biāo)階段：；；；；決標(biāo)成交階段：1. 開(kāi)標(biāo)；；公開(kāi)招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)均應(yīng)舉行開(kāi)標(biāo)會(huì)議，體現(xiàn)招標(biāo)的公平、公正和公開(kāi)原則。評(píng)標(biāo)包含：1）評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組建；2）初步評(píng)審；3）詳細(xì)評(píng)審初步評(píng)審包含：符合性評(píng)審，技術(shù)性評(píng)審，商務(wù)型評(píng)審。 中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出后30天內(nèi)，雙方應(yīng)按照招標(biāo)文件和投標(biāo)文件訂立書(shū)面合同，不得做實(shí)質(zhì)性修改。招標(biāo)人確定中標(biāo)人后15天內(nèi)，影響有關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)提交招標(biāo)投標(biāo)情況的書(shū)面報(bào)告。017 項(xiàng)目招標(biāo)管理程序建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)涉及國(guó)家利益、社會(huì)公共利益和公共安全，因而必須對(duì)其實(shí)行強(qiáng)有力的政府監(jiān)會(huì)。建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)及其當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)接受依法實(shí)施的監(jiān)督管理。1. 建設(shè)工程項(xiàng)目報(bào)建；2. 審查建設(shè)單位資質(zhì)；3. 招標(biāo)申請(qǐng)；4. 資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件的編制與送審；5. 資格預(yù)審；6. 工程招標(biāo)控制價(jià)的編制與送審；7. 評(píng)標(biāo)；8. 定標(biāo)。第三章 項(xiàng)目投標(biāo)第一節(jié) 項(xiàng)目投標(biāo)的策劃018 項(xiàng)目投標(biāo)決策 注意事項(xiàng)投標(biāo)決策主要包括三方面的內(nèi)容: ①針對(duì)項(xiàng)目招標(biāo)是投標(biāo)，或是不投標(biāo)；②如果去投標(biāo)，是投什么性質(zhì)的標(biāo)；③投標(biāo)中如何采用以長(zhǎng)制短，以優(yōu)勝劣。影響投標(biāo)決策的主要因素有：①業(yè)主和監(jiān)理工程師的情況；②投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的情況；③法律、法規(guī)情況；④投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)的情況；⑤投標(biāo)人自身的實(shí)力。根據(jù)上述影響因素，對(duì)于下列招標(biāo)項(xiàng)目投標(biāo)人應(yīng)放棄投標(biāo)。①本施工企業(yè)的業(yè)務(wù)范圍和經(jīng)營(yíng)能力之外的項(xiàng)目；②工程資質(zhì)要求超過(guò)本企業(yè)資質(zhì)等級(jí)的項(xiàng)目；③本施工企業(yè)生產(chǎn)任務(wù)飽滿，無(wú)力承擔(dān)的工程項(xiàng)目；④招標(biāo)工程的盈利水平較低或風(fēng)險(xiǎn)較大的項(xiàng)目；⑤本施工企業(yè)技術(shù)等級(jí)、信譽(yù)、施工水平明顯不如潛在競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手參加的項(xiàng)目。投標(biāo)報(bào)價(jià)由投標(biāo)人自主確定，投標(biāo)價(jià)應(yīng)由投標(biāo)人或受其委托，具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價(jià)咨詢?nèi)藛T編制。承包商要決定是否參與某項(xiàng)工程的投標(biāo)，首先要考慮當(dāng)前經(jīng)營(yíng)狀況和長(zhǎng)遠(yuǎn)經(jīng)營(yíng) 目標(biāo)，其次要明確參加投標(biāo)的目的，然后分析中標(biāo)機(jī)會(huì)的外部影響因素和投標(biāo)機(jī)會(huì) 的內(nèi)在因素。在此我們將投標(biāo)分為以下三種類(lèi)型：要作出正確的投標(biāo)決策，首先應(yīng)從多方面收集大量的信息，知己知彼。對(duì)承包難度大、風(fēng)險(xiǎn)度高、資金不到位及“三邊”工程，要考慮主動(dòng)放棄，否則企業(yè)將會(huì)陷入工期拖長(zhǎng)、成本加大的困境，企業(yè)的效益、信譽(yù)就會(huì)受到損害。對(duì)決策投標(biāo)的項(xiàng)目應(yīng)充分估計(jì)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的實(shí)力、優(yōu)勢(shì)及投標(biāo)環(huán)境的優(yōu)劣的情況。競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的實(shí)力越強(qiáng)，競(jìng)爭(zhēng)就越激烈，對(duì)中標(biāo)的影響就越大。競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手擁有的任務(wù)不飽滿，競(jìng)爭(zhēng)也會(huì)很激烈。019 建設(shè)工程投標(biāo)策略與技巧建設(shè)工程投標(biāo)策略,是指建設(shè)工程承包商為了達(dá)到中標(biāo)目的而