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正文內(nèi)容

質(zhì)量環(huán)境和職業(yè)健康安全,管理手冊(cè)(編輯修改稿)

2025-05-15 01:20 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 表做好質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系的建立、實(shí)施和保持工作,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促其他職能部門行使其管理職責(zé),指導(dǎo)、督促各部門、各單位實(shí)施質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系要求;2協(xié)助管理者代表完成質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系的第三方認(rèn)證的有關(guān)工作;3負(fù)責(zé)制定并組織實(shí)施《文件控制程序》、《記錄控制程序》、《法律法規(guī)與其他要求控制程序》、《協(xié)商溝通與信息交流控制程序》、《管理評(píng)審控制程序》、《內(nèi)部審核控制程序》、《人力資源管理制度》等,對(duì)其實(shí)施的符合性和有效性負(fù)監(jiān)控、指導(dǎo)責(zé)任。4負(fù)責(zé)公司質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全體系的管理工作,組織內(nèi)審員實(shí)施公司質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系的內(nèi)部審核。5負(fù)責(zé)公司各部門節(jié)能降耗控制措施的監(jiān)督管理;6參與擬定公司發(fā)展規(guī)劃,為經(jīng)營(yíng)決策提供參考,協(xié)調(diào)各部門、各單位之間的關(guān)系,辦理對(duì)外接待、聯(lián)絡(luò)等行政事務(wù);7負(fù)責(zé)與管理體系有關(guān)的外來文件的登記、處理和內(nèi)部行政性管理文件的審核、編號(hào)、打印、下發(fā)、歸檔;8負(fù)責(zé)公司行政管理、檔案管理、資證管理和后勤管理工作;9負(fù)責(zé)編制公司年度內(nèi)部審核計(jì)劃和管理評(píng)審計(jì)劃;10根據(jù)公司發(fā)展需要制定人力資源發(fā)展規(guī)劃、年度員工培訓(xùn)計(jì)劃,并組織計(jì)劃的實(shí)施。積極做好公司人力資源的開發(fā)與合理利用;負(fù)責(zé)對(duì)公司員工的培訓(xùn)和考核,負(fù)責(zé)組織對(duì)干部的考證和員工能力進(jìn)行評(píng)價(jià)。11負(fù)責(zé)公司各種文件以及相關(guān)政策的宣傳工作。12負(fù)責(zé)公司員工培訓(xùn)計(jì)劃的編制、組織實(shí)施和管理工作;13負(fù)責(zé)管理層員工的績(jī)效考核工作,協(xié)助各部門管理層、操作層員工的考核工作;14負(fù)責(zé)公司的定崗、定編、定員工作; 15負(fù)責(zé)公司員工的招聘、錄用、人員調(diào)配、退工和人事檔案管理工作;16負(fù)責(zé)擬定薪資計(jì)劃和員工福利政策并實(shí)施;19負(fù)責(zé)組織編制公司各部門、各崗位的職責(zé)及各級(jí)人員的任職要求;20負(fù)責(zé)組織公司員工參與社會(huì)公益活動(dòng)、大型政治文化活動(dòng)和文化體育活動(dòng);21協(xié)助其它部門完成公司各項(xiàng)工作。22負(fù)責(zé)公司產(chǎn)品的采購工作;負(fù)責(zé)公司產(chǎn)品、設(shè)備、器材供應(yīng)工作,確保一體化兼容管理體系在本部門的正常運(yùn)行;23對(duì)供方進(jìn)行評(píng)價(jià)及績(jī)效考核,確保采購產(chǎn)品符合規(guī)定要求。負(fù)責(zé)公司所需設(shè)備、材料的合同談判、簽訂工作。24組織市場(chǎng)調(diào)研和信息跟蹤;收集、整理、傳達(dá)有關(guān)招投標(biāo)工作文件和信息。組織相關(guān)部門對(duì)招標(biāo)文件及顧客要求、合同和更改后的補(bǔ)充合同條款進(jìn)行評(píng)審。負(fù)責(zé)簽定合同,并按要求存檔。25組織建立顧客及反饋網(wǎng)絡(luò)及時(shí)反饋給有關(guān)部門,負(fù)責(zé)對(duì)相關(guān)方施加影響,為體系改進(jìn)提供依據(jù)。26負(fù)責(zé)識(shí)別本部門的環(huán)境因素和危險(xiǎn)源并對(duì)其進(jìn)行評(píng)價(jià),確定重大環(huán)境因素和重大風(fēng)險(xiǎn)。27負(fù)責(zé)回訪工作的信息收集、轉(zhuǎn)達(dá)、跟蹤驗(yàn)證,掌握在規(guī)定時(shí)間內(nèi)的維修結(jié)果,當(dāng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)沒及時(shí)進(jìn)行維修時(shí),應(yīng)上報(bào)總經(jīng)理。28制定本部門的管理目標(biāo),管理方案并實(shí)施運(yùn)行控制。29負(fù)責(zé)對(duì)石油技術(shù)服務(wù)過程的監(jiān)視和測(cè)量。——工程部貫徹執(zhí)行國(guó)家、行業(yè)有關(guān)法律、法規(guī)及地方性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定,保證服務(wù)質(zhì)量符合規(guī)定要求;在處理質(zhì)量問題時(shí)有一票否決權(quán)。負(fù)責(zé)制定石油技術(shù)服務(wù)的有關(guān)制度,形成《工作制度匯編》。負(fù)責(zé)承擔(dān)石油技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目的策劃方案、組織、協(xié)調(diào)、指揮和控制。負(fù)責(zé)公司應(yīng)急響應(yīng)的控制管理,并負(fù)責(zé)事故發(fā)生后的調(diào)查、分析、處理、制定公司“應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)計(jì)劃”。對(duì)體系的環(huán)境、健康安全績(jī)效進(jìn)行測(cè)量。負(fù)責(zé)組織相關(guān)部門識(shí)別全公司的環(huán)境因素和危險(xiǎn)源并對(duì)其進(jìn)行評(píng)價(jià),確定重大環(huán)境因素和重大不可接受風(fēng)險(xiǎn). 做好對(duì)新員工的“安全三級(jí)教育”和特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)。負(fù)責(zé)對(duì)石油設(shè)備石油技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目質(zhì)量進(jìn)行檢查。認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家和上級(jí)主管部門頒發(fā)的有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法令、法規(guī)、規(guī)定、條例和公司各項(xiàng)安全管理制度,對(duì)其執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)公司的安全管理工作負(fù)主責(zé)。對(duì)所用機(jī)具、防護(hù)用具及作業(yè)環(huán)境進(jìn)行安全檢查,發(fā)現(xiàn)問題立即整改,及時(shí)消除安全隱患。1督促有關(guān)負(fù)責(zé)人按規(guī)定及時(shí)發(fā)放合理使用個(gè)人安全防護(hù)用品。1參加工傷事故的調(diào)查、處理,做好工傷事故的分析和報(bào)告。1制定本部門的管理目標(biāo),管理方案并實(shí)施運(yùn)行控制?!獑T工代表參與風(fēng)險(xiǎn)管一方針和程序的制定和評(píng)審。參與商討影響工作場(chǎng)所職業(yè)健康安全的任何變化。參與職業(yè)健康安全事務(wù)及安全和環(huán)境事故的調(diào)查和處理。4 各部門共同職責(zé)1)根據(jù)公司管理方針、目標(biāo)和指標(biāo),制定本部門的具體的目標(biāo)、指標(biāo)及管理方案,并對(duì)實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督;2)組織有關(guān)人員編制本部門相關(guān)職能的作業(yè)指導(dǎo)書;3)對(duì)運(yùn)行控制程序及作業(yè)指導(dǎo)書執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;4)組織人員對(duì)日常檢查、內(nèi)審、管理評(píng)審及外審中發(fā)現(xiàn)的不合格品,不符合項(xiàng)進(jìn)行整改;5)負(fù)責(zé)識(shí)別、管理和控制本部門的環(huán)境因素和危險(xiǎn)源;6)管理本部門使用的文件和資料,防止使用失效文件。 管理者代表公司總經(jīng)理已指定 陳瑞濤 同志為管理者代表,在管理體系范圍內(nèi),直接代表總經(jīng)理協(xié)調(diào)、指導(dǎo)各部門的工作,其職責(zé)為:1 受總經(jīng)理的委托,對(duì)管理體系建立、運(yùn)行、保持和持續(xù)改進(jìn)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,在管理體系范圍內(nèi)直接代表總經(jīng)理協(xié)調(diào)、指導(dǎo)各部門的工作;2 審核重大環(huán)境因素和危險(xiǎn)源、目標(biāo)、指標(biāo)和管理方案,批準(zhǔn)、發(fā)布程序文件及整合型管理類文件,并監(jiān)督其實(shí)施;3 向總經(jīng)理報(bào)告管理體系的運(yùn)行情況,包括對(duì)改進(jìn)的需求,為管理評(píng)審和持續(xù)改進(jìn)提供依據(jù);4 提高全公司員工滿足顧客要求的意識(shí);5 審核管理評(píng)審報(bào)告,負(fù)責(zé)批準(zhǔn)內(nèi)部管理體系審核計(jì)劃,并組織實(shí)施內(nèi)部審核;6 代表公司就管理體系事宜與顧客或認(rèn)證機(jī)構(gòu)與外界各方面進(jìn)行聯(lián)絡(luò)。 內(nèi)外部溝通1 內(nèi)部溝通的方式有:1)匯報(bào)與指示,適用于上下級(jí)之間的垂直溝通;2)會(huì)議溝通,適用于公司或部門內(nèi)范圍較廣的溝通;3)文件的形式,適用于有關(guān)全公司的重要問題的溝通;4)其他如公告欄、宣傳單等。2 與顧客溝通涉及:1)識(shí)別顧客的需求和期望。 2)與公司提供的產(chǎn)品有關(guān)的信息(如產(chǎn)品要求、條件以及本公司的概況等)。3)顧客詢問,合同的處理(包括修改),征詢顧客的明確意見。4)顧客反饋和意見交換,包括顧客抱怨、不合格產(chǎn)品的處理措施。5) 顧客滿意度的監(jiān)控。3 與相關(guān)方的信息交流1)通過建立環(huán)境/職業(yè)健康安全信息傳遞途徑,使得信息能及時(shí)的處理、反饋,提高環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系運(yùn)行的有效性。2)適當(dāng)時(shí),公司將法律法規(guī)的要求和其他要求傳達(dá)給相關(guān)的相關(guān)方,以在環(huán)境保護(hù)和安全防范方面施加一定的影響。4 重要環(huán)境因素的交流由管理者代表組織相關(guān)人員進(jìn)行討論,以確定是否與外界相關(guān)方(塔河油田、政府部門、周圍社區(qū)、供貨方等)交流公司的重大環(huán)境因素。決定的結(jié)果在《重大環(huán)境因素控制清單》中加以明確。如果決定進(jìn)行交流,還應(yīng)該明確交流的方式和交流內(nèi)容。針對(duì)不同的對(duì)象可采取不同的交流方式,通常的方式有以下幾種:1) 邀請(qǐng)相關(guān)方進(jìn)辦公區(qū)域參觀;2) 組織召開座談會(huì);3) 通訊簡(jiǎn)報(bào);4) 排污申報(bào);5) 互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布。公司建立并保持了《內(nèi)外部溝通控制程序》。用以確保內(nèi)外部溝通和信息交流的暢通,確保管理體系的有效性。 管理評(píng)審 總則 總經(jīng)理定期主持召開管理評(píng)審會(huì),對(duì)質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系運(yùn)行情況進(jìn)行評(píng)審,以確保體系持續(xù)的適宜性、充分性和有效性,并驗(yàn)證質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全方針和目標(biāo)是否得到滿足,評(píng)審將分析需要體系更改的活動(dòng)或需要改進(jìn)的機(jī)會(huì),包括質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全方針和目標(biāo)的變更。一般情況下,管理評(píng)審每年一次,間隔不超過12個(gè)月,如遇重大變化時(shí),總經(jīng)理可決定增加管理評(píng)審次數(shù)。 管理評(píng)審輸入主要有如下內(nèi)容: (1)審核的結(jié)果(包括內(nèi)審、外審和顧客的審核); (2) 顧客、相關(guān)方的投訴、抱怨和滿意程度的反饋及關(guān)注的其它焦點(diǎn)問題。 (3) 方針、目標(biāo)、指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況、重環(huán)境因素和重大危險(xiǎn)源控制的效果、體系運(yùn)行的現(xiàn)狀及所提供產(chǎn)品的符合性與不斷變化的客觀環(huán)境的適宜性建議; (4) 預(yù)防措施和糾正措施的實(shí)施效果與持續(xù)改進(jìn)的建議; (5) 以往管理評(píng)審跟蹤措施的實(shí)施情況; (6) 可能影響質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系的變更(如:組織結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、法律法規(guī)、經(jīng)營(yíng)范圍、材料、市場(chǎng)需求等變化); (7) 公司內(nèi)部或外部合理化建議; (8) 法律、法規(guī)的遵循情況; (9) 各職能部門體系運(yùn)行情況的綜合分析資料。上述的信息數(shù)據(jù)應(yīng)進(jìn)行討論分析,找出其改進(jìn)方向,將輸入轉(zhuǎn)化為輸出。 管理評(píng)審的輸出 管理評(píng)審的輸出要反應(yīng)對(duì)以上輸入進(jìn)行分析和評(píng)價(jià)的結(jié)果。主要包括:(1) 質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系的改進(jìn)及其過程有效性的改進(jìn);(2) 體系文件是否有修正的需要;(3) 質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全方針、目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)是否有效,是否需要更新; (4) 顧客 對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的改進(jìn)要求,相關(guān)方對(duì)環(huán)境績(jī)效改進(jìn)的要求,員工對(duì)職業(yè)健康安全改進(jìn)的要求所作出的決定和措施;(5) 管理體系各項(xiàng)活動(dòng)配備資源是否適宜;(6) 對(duì)體系的持續(xù)適宜性、充分性和有效性的總體評(píng)價(jià)。 管理評(píng)審的實(shí)施(1) 管理者代表組織編寫《管理評(píng)審計(jì)劃》,有關(guān)職能部門收集、提供評(píng)審輸入資料;(2) 管理評(píng)審以會(huì)議形式進(jìn)行,由總經(jīng)理主持,職能部門領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員參加;(3) 分析討論管理評(píng)審輸入資料,提出體系改進(jìn)的建議,形成改進(jìn)決定或措施。(4) 由綜合辦編寫出《管理評(píng)審報(bào)告》,經(jīng)管理者代表審核、最高管理者批準(zhǔn)后下發(fā)。(5) 有關(guān)責(zé)任部門實(shí)施改進(jìn)決定或措施;(6) 綜合辦對(duì)改進(jìn)措施的實(shí)施效果進(jìn)行跟蹤、驗(yàn)證、并收集、保存管理評(píng)審的有關(guān)記錄。巴州通州石油工程技術(shù)服務(wù)有限公司管理手冊(cè)文件編號(hào):TZSY/QEOA2015第1頁,共1頁 資源管理第 A 版第0次修改 資源的提供公司應(yīng)及時(shí)確定并提供所需的資源以便:——實(shí)施和改進(jìn)管理體系的過程?!诡櫩蜐M意?!獫M足法律和其他要求。 人力資源公司建立人力資源開發(fā)和管理機(jī)制,確定人力資源需求,制訂并實(shí)施人力資源開發(fā)和管理規(guī)劃與設(shè)計(jì),并對(duì)其內(nèi)容、實(shí)施過程及效率進(jìn)行評(píng)價(jià)和改進(jìn)。 總則公司應(yīng)根據(jù)必要的教育、培訓(xùn)、技能和經(jīng)驗(yàn)來安排人員,以確保人員能力滿足崗位需要,勝任其工作。 能力、意識(shí)和培訓(xùn)公司建立并保持《人力資源管理程序》,以便:1 識(shí)別從事影響質(zhì)量/環(huán)境/職業(yè)健康安全人員工作能力的需求。2 提供培訓(xùn),滿足所確定的需求,培訓(xùn)應(yīng)考慮不同層次的能力需求和崗位風(fēng)險(xiǎn)。3 對(duì)培訓(xùn)的有效性進(jìn)行評(píng)價(jià)。4 確保員工能意識(shí)到工作中實(shí)際或潛在的環(huán)境影響和安全后果,他們工作的相關(guān)性和重要性,及如何為達(dá)到目標(biāo)作出貢獻(xiàn)。5 確保員工行為滿足公司的管理方針和程序的要求,并意識(shí)到偏離程序的潛在后果。6 保存有關(guān)教育、培訓(xùn)、技能和經(jīng)驗(yàn)的適當(dāng)記錄。 基礎(chǔ)設(shè)施公司將科學(xué)選擇、合理配置并保持實(shí)現(xiàn)服務(wù)符合性所需的基礎(chǔ)設(shè)施,包括:——工作場(chǎng)所和辦公條件(如辦公室、場(chǎng)地、電腦等);——石油技術(shù)服務(wù)所需設(shè)備,如XJ550修井機(jī)、電焊機(jī)、柴驅(qū)泵車、雙排車等;——支持性設(shè)備和工具(如監(jiān)測(cè)設(shè)備、通訊設(shè)施、運(yùn)輸設(shè)備等)。 工作環(huán)境公司各有關(guān)職能部門應(yīng)識(shí)別實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品符合性所需的環(huán)境中人和物的因素,并對(duì)其實(shí)施有效控制。包括:——?jiǎng)?chuàng)造良好的工作環(huán)境和安全條件,全面開展“6S”活動(dòng);——員工的工作方法(安全意識(shí));——員工的職業(yè)操守(質(zhì)量意識(shí)、環(huán)境意識(shí))。關(guān)于工作環(huán)境的控制,詳見《安全運(yùn)行控制程序》。巴州通州石油工程技術(shù)服務(wù)有限公司管理手冊(cè)文件編號(hào):TZSY/QEOA2015第1頁,共6頁 產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)第 A 版第0次修改 產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)的策劃產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)的策劃由工程部負(fù)責(zé)組織進(jìn)行,與質(zhì)量管理體系中其他過程的要求相一致。策劃的要求和結(jié)果詳見《服務(wù)過程控制程序》和相關(guān)體系文件。油田技術(shù)服務(wù)流程為:招投標(biāo)(評(píng)審、做標(biāo)書)→中標(biāo)→合同評(píng)審→簽合同→做技術(shù)方案→排班等通知→甲方電話通知→開安全作業(yè)許可票→技術(shù)服務(wù)→完工交付驗(yàn)收產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)的策劃應(yīng)明確:1 產(chǎn)品的質(zhì)量目標(biāo)。全公司的質(zhì)量目標(biāo)對(duì)某一種特定情況不完全適用時(shí),應(yīng)首先確立有針對(duì)性的質(zhì)量目標(biāo)。2 確定工作的準(zhǔn)則和方法(如工藝規(guī)程、作業(yè)指導(dǎo)書等),制訂必要的控制文件,并提供資源和設(shè)施,保證其所需的工作環(huán)境。3 檢查和評(píng)價(jià)活動(dòng)以及考核準(zhǔn)則。4 保留證實(shí)過程實(shí)現(xiàn)所需的記錄。5 新的環(huán)境因素和危險(xiǎn)源的識(shí)別、評(píng)價(jià)和控制要求。針對(duì)特定項(xiàng)目、合同的策劃,是依附已經(jīng)建立起來的質(zhì)量管理體系,參照現(xiàn)成的體系文件內(nèi)容,結(jié)合特定產(chǎn)品的特殊要求,對(duì)產(chǎn)品的實(shí)現(xiàn)過程進(jìn)行策劃并形成文件(通常稱之為《質(zhì)量計(jì)劃》)的過程。策劃的輸出——質(zhì)量計(jì)劃,應(yīng)按《文件控制程序》執(zhí)行。 產(chǎn)品要求的確定和評(píng)審 與產(chǎn)品有關(guān)要求的確定為確保產(chǎn)品滿足顧客需求,必需重視且仔細(xì)識(shí)別顧客的要求。在識(shí)別顧客要求的過程中,應(yīng)明確:1 顧客對(duì)產(chǎn)品和服務(wù)的要求,即顧客要求產(chǎn)品具有的技術(shù)性能、安全性、可靠性等。2 顧客在產(chǎn)品的交付、維護(hù)保障以及價(jià)格方面的要求。3 顧客潛在的需求和期望(無論顧客是否明確提出)。4 與產(chǎn)品有關(guān)的責(zé)任,包括法律、法規(guī)要求和公司的承諾。 對(duì)產(chǎn)品要求的評(píng)審在向顧客作出提供產(chǎn)品和服務(wù)的承諾(如接受合同)之前,公司應(yīng)對(duì)顧客的要求和所作的承諾(包括對(duì)此的更改)進(jìn)行評(píng)審,以確保:1 產(chǎn)品要求明確。2 在顧客未提供書面文件時(shí),接受顧客要求前,應(yīng)以適當(dāng)方式得到有效確認(rèn)。3 與合同不一致的要求已妥善解決。4 公司有能力履行在合同中所作出的承諾,確保合同履約。巴州通州石油工程技術(shù)服務(wù)有限公司管理手冊(cè)文件編號(hào):TZSY/QEOA2015第2頁,共6頁 產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)第 A 版第0次修改綜合辦負(fù)責(zé)在合同/訂單簽訂之前,組織相關(guān)部門對(duì)產(chǎn)品要求進(jìn)行評(píng)審,執(zhí)行《顧客相關(guān)過程控制程序》。評(píng)審結(jié)果和隨后的跟蹤措施應(yīng)予以記錄。
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