【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 規(guī)定。 管理體系的策劃為貫徹公司管理方針，實(shí)現(xiàn)綜合管理的績(jī)效，公司編制了本手冊(cè)，通過充分識(shí)別質(zhì)量管理體系過程及產(chǎn)品、活動(dòng)和服務(wù)提供中所伴隨的環(huán)境影響和職業(yè)健康安全危害因素，確定管理對(duì)象和管理流程，并針對(duì)管理的主要過程編制了22個(gè)控制程序及一系列的作業(yè)指導(dǎo)書（三層次文件）。公司在充分滿足標(biāo)準(zhǔn)要求的同時(shí)，結(jié)合企業(yè)管理的實(shí)際全面規(guī)定了各崗位職責(zé)、權(quán)限、工作標(biāo)準(zhǔn)和能力要求；在公司各職能建立質(zhì)量管理目標(biāo)的同時(shí)，建立環(huán)境及職業(yè)健康安全目標(biāo)（指標(biāo)）及管理方案，落實(shí)環(huán)境與職業(yè)健康安全管理目標(biāo)和控制要求。 職責(zé)、權(quán)限與溝通 職責(zé)和權(quán)限本公司對(duì)與質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全有關(guān)的各職能部門崗位人員的職責(zé)和權(quán)限規(guī)定如下：（1）總經(jīng)理職責(zé)1）向本公司傳達(dá)滿足顧客和相關(guān)方要求及法律法規(guī)要求的重要性；2）主持制定本公司的質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)監(jiān)理安全方針和目標(biāo)，并確保其符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求；3）確保所需要的資源能夠獲得；4）任命管理層中的一名管理者為公司的質(zhì)量環(huán)境職業(yè)健康安全管理者代表；5）確保在本公司內(nèi)建立適當(dāng)?shù)臏贤ㄟ^程，確保對(duì)質(zhì)量環(huán)境職業(yè)健康安全一體化管理體系的有效性進(jìn)行溝通；6）主持管理評(píng)審，確保質(zhì)量環(huán)境職業(yè)健康安全一體化管理體系持續(xù)的適宜性、充分性和有效性；7）負(fù)責(zé)“應(yīng)急預(yù)案“的批準(zhǔn)以及應(yīng)急響應(yīng)的統(tǒng)一協(xié)調(diào)。（2）管理者代表 1） 確保本公司質(zhì)量環(huán)境職業(yè)健康安全一體化管理體系所需的過程得到建立、實(shí)施和保持； 2）向總經(jīng)理報(bào)告本公司質(zhì)量環(huán)境職業(yè)健康安全一體化管理體系的業(yè)績(jī)和任何改進(jìn)的需求； 3）審核本公司的質(zhì)量環(huán)境職業(yè)健康安全管理手冊(cè)，批準(zhǔn)公司的程序文件及內(nèi)部審核計(jì)劃、報(bào)告等文件； 4）負(fù)責(zé)一體化管理體系有關(guān)事宜的對(duì)外聯(lián)系； 5）主持制定公司年度環(huán)境職業(yè)健康安全管理方案，審批部門年度的環(huán)境職業(yè)健康安全目標(biāo)、管理方案。（3）辦公室1)公司行政管理工作，包括公章管理、文件的發(fā)放與存檔、后勤事務(wù)等；2)負(fù)責(zé)對(duì)外宣傳、公司網(wǎng)站管理等；3)負(fù)責(zé)公司總部辦公環(huán)境、衛(wèi)生、綠化和安全管理； 4)負(fù)責(zé)交通設(shè)施、通訊設(shè)施的管理；5)負(fù)責(zé)對(duì)公司人力資源實(shí)施歸口管理，負(fù)責(zé)培訓(xùn)計(jì)劃的制定、實(shí)施、并組織對(duì)培訓(xùn)效果及其它措施有效性進(jìn)行評(píng)估。 6）負(fù)責(zé)公司總部的重要環(huán)境因素和重大危險(xiǎn)源的控制、目標(biāo)管理工作； 7）負(fù)責(zé)組織公司總部消防管理工作檢查，與質(zhì)量安全監(jiān)督部共同組織公司總部應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)預(yù)案演練活動(dòng)； 8）負(fù)責(zé)內(nèi)部職工意見的接收、傳遞和反饋工作。 9）按時(shí)完成公司總部區(qū)域的環(huán)境及職業(yè)健康安全管理方案。（4）財(cái)務(wù)部1）按照管理體系要求，負(fù)責(zé)落實(shí)與管理環(huán)境職業(yè)健康安全的資金；（5）市場(chǎng)營(yíng)銷部1）負(fù)責(zé)監(jiān)理市場(chǎng)調(diào)研和信息分析，負(fù)責(zé)監(jiān)理項(xiàng)目的前期跟蹤，必要時(shí)寫出相應(yīng)專題報(bào)告供公司領(lǐng)導(dǎo)決策使用；2)接受顧客的招標(biāo)書、委托書和其他委托文件和信息； 3)組織開展投標(biāo)、報(bào)價(jià)策劃和投標(biāo)、報(bào)價(jià)活動(dòng)：組織編寫監(jiān)理投標(biāo)文件，參與監(jiān)理投標(biāo)活動(dòng)，擬訂監(jiān)理合同。4)負(fù)責(zé)組織對(duì)投標(biāo)文件、合同的評(píng)審；5)按公司授權(quán)與顧客簽訂合同，負(fù)責(zé)合同簽訂、補(bǔ)充修訂、終止等工作。6)對(duì)運(yùn)行中的監(jiān)理項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤，協(xié)助項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及時(shí)按合同收取監(jiān)理費(fèi)；7)及時(shí)反饋顧客意見，協(xié)助處理顧客抱怨和投訴。（6）計(jì)劃控制部1)與總監(jiān)理工程師共同完成監(jiān)理服務(wù)實(shí)施的策劃，負(fù)責(zé)監(jiān)理部所需基礎(chǔ)設(shè)施包括辦公用房、辦公設(shè)備、檢測(cè)設(shè)備、工具、交通和通訊設(shè)施等的配置；對(duì)檢測(cè)設(shè)備和工具在規(guī)定周期進(jìn)行檢定或校準(zhǔn)；負(fù)責(zé)委外服務(wù)的實(shí)施；2)對(duì)監(jiān)理服務(wù)實(shí)施全過程管理，做好人力資源和基礎(chǔ)設(shè)施的計(jì)劃調(diào)配工作，督促項(xiàng)目監(jiān)理部落實(shí)監(jiān)理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)；3)協(xié)助處理顧客抱怨和投訴，協(xié)助對(duì)不合格項(xiàng)進(jìn)行辨識(shí)，協(xié)調(diào)糾正措施、預(yù)防措施的實(shí)施；4)負(fù)責(zé)相關(guān)業(yè)務(wù)的數(shù)據(jù)分析工作并適當(dāng)采用統(tǒng)計(jì)技術(shù)；5）負(fù)責(zé)制定公司勞動(dòng)保護(hù)用品的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，審批勞動(dòng)保護(hù)用品、用具的合格供應(yīng)商并落實(shí)勞動(dòng)用品的發(fā)放工作；6）負(fù)責(zé)每年組織職工年度健康檢查，建立員工體檢檔案。(7）總工辦1）負(fù)責(zé)對(duì)監(jiān)理大綱、監(jiān)理規(guī)劃等重要技術(shù)文件的審核審批工作及監(jiān)理細(xì)則的指導(dǎo)；2）負(fù)責(zé)公司技術(shù)積累、技術(shù)進(jìn)步和技術(shù)成果的鑒定、推薦工作；3）負(fù)責(zé)公司優(yōu)秀人才和專家的推薦管理工作；4）負(fù)責(zé)指導(dǎo)項(xiàng)目監(jiān)理部對(duì)重大施工方案的審核工作；5）協(xié)助辦公室完成員工技術(shù)職稱的申報(bào)推薦工作等；6）負(fù)責(zé)重大技術(shù)問題的分析和處理； （8）質(zhì)量與安全監(jiān)督部1)按照管理體系的策劃，負(fù)責(zé)文件的管理，包括起草、發(fā)放、回收、更改、銷毀、保存等；負(fù)責(zé)記錄的統(tǒng)籌管理、規(guī)定記錄的標(biāo)識(shí)、貯存、保護(hù)、檢索及保存期限，匯集記錄樣本；2)組織公司范圍內(nèi)環(huán)境因素識(shí)別、評(píng)價(jià)活動(dòng)和危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)活動(dòng)，分別確定《重要環(huán)境因素清單》和《重大危險(xiǎn)源清單》報(bào)管理者代表審批；3)負(fù)責(zé)管理評(píng)審的組織工作，搜集并提供管理評(píng)審所需有關(guān)資料；4)在管理者代表領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)組織公司綜合管理體系內(nèi)審工作，并跟蹤與驗(yàn)證各項(xiàng)糾正、預(yù)防措施；5)對(duì)項(xiàng)目部監(jiān)理工作進(jìn)行定期和不定期的檢查，對(duì)不合格服務(wù)進(jìn)行評(píng)審、辨識(shí)并確定糾正措施并跟蹤驗(yàn)證；負(fù)責(zé)對(duì)監(jiān)理過程中不合格事項(xiàng)的判定，跟蹤記錄處理結(jié)果； 6）負(fù)責(zé)對(duì)各項(xiàng)目部質(zhì)量、安全管理工作的巡查、監(jiān)督、指導(dǎo)；負(fù)責(zé)重大質(zhì)量、安全事故的調(diào)查處理。7）負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查各部門實(shí)施環(huán)境及職業(yè)健康安全管理方案的情況，組織進(jìn)行合規(guī)性評(píng)價(jià)。（9）項(xiàng)目監(jiān)理部 1)貫徹實(shí)施質(zhì)量方針、環(huán)境職業(yè)健康安全方針，全面履行委托監(jiān)理合同，落實(shí)質(zhì)量目標(biāo)、環(huán)境職業(yè)健康安全目標(biāo)； 2)按照委托監(jiān)理合同的范圍和要求，與顧客進(jìn)一步溝通，完成監(jiān)理服務(wù)的策劃和準(zhǔn)備工作；3)對(duì)所監(jiān)理項(xiàng)目實(shí)施質(zhì)量、進(jìn)度、投資控制，進(jìn)行合同、信息、安全管理；整個(gè)監(jiān)理服務(wù)過程中，應(yīng)始終以《監(jiān)理規(guī)劃》、《監(jiān)理實(shí)施細(xì)則》為指南，嚴(yán)格按照監(jiān)理程序開展工作；4)針對(duì)監(jiān)理工作中出現(xiàn)的質(zhì)量、安全問題或可能出現(xiàn)的，制定相應(yīng)的糾正措施和預(yù)防措施，并跟蹤驗(yàn)證； 5)負(fù)責(zé)監(jiān)理部與顧客、承建單位與公司各部門間的溝通工作；6)負(fù)責(zé)監(jiān)理資料的整理歸檔移交工作；7)負(fù)責(zé)監(jiān)理部檢測(cè)設(shè)備、工具和其他設(shè)施的保管維護(hù)；8)負(fù)責(zé)項(xiàng)目監(jiān)理酬金的收??；9）按時(shí)完成環(huán)境職業(yè)健康安全管理方案。（10）員工代表1）反映公司員工對(duì)工作環(huán)境及職業(yè)健康安全工作的意見、要求；2）監(jiān)督對(duì)員工勞動(dòng)保護(hù)用品的發(fā)放和使用，執(zhí)行國家勞動(dòng)保護(hù)條例，包括對(duì)職業(yè)病的防治措施的實(shí)施；3）協(xié)助宣傳公司的質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全方針及目標(biāo)。 總經(jīng)理已任命余家振副總經(jīng)理為公司的質(zhì)量環(huán)境和職業(yè)健康安全管理者代表，并授權(quán)其代表總經(jīng)理按照GB/T19001200GB/T24001200GB/T280012001等標(biāo)準(zhǔn)對(duì)公司一體化管理體系的建立、實(shí)施、保持和持續(xù)改進(jìn)工作全權(quán)負(fù)責(zé)。具體職責(zé)見本《手冊(cè)》（2）條。、協(xié)商和溝通為確保體系有效運(yùn)行，使公司內(nèi)部各部門之間、與外部相關(guān)方之間能及時(shí)互通有關(guān)質(zhì)量環(huán)境及職業(yè)健康安全管理方面的信息是必要的。為此，公司建立并保持《信息交流、協(xié)商和溝通控制程序》。 管理評(píng)審 總則建立并保持《管理評(píng)審控制程序》，對(duì)公司的質(zhì)量環(huán)境職業(yè)健康安全一體化管理體系進(jìn)行評(píng)審，以確保其持續(xù)的適宜性、充分性、有效性。總經(jīng)理主持管理評(píng)審。1） 管理評(píng)審每年至少進(jìn)行一次（時(shí)間間隔不超過12個(gè)月），遇到組織機(jī)構(gòu)、營(yíng)銷范圍、資源配置、市場(chǎng)需求、法律法規(guī)有重大變化時(shí)，可增加評(píng)審的頻次；2） 《管理評(píng)審計(jì)劃》由質(zhì)量安全監(jiān)督部負(fù)責(zé)編制，經(jīng)管理者代表審核報(bào)送總經(jīng)理批準(zhǔn)后實(shí)施；3） 管理評(píng)審內(nèi)容應(yīng)包括評(píng)價(jià)管理體系改進(jìn)的機(jī)會(huì)和變更的需求，包括管理方針和管理目標(biāo)的修訂，包括《適用法律法規(guī)及其他要求清單》、《重要環(huán)境因素清單》、《重大危險(xiǎn)源清單》等文件的修訂；4） 管理評(píng)審應(yīng)對(duì)所涉及的評(píng)審內(nèi)容做出結(jié)論，評(píng)審后對(duì)管理體系改進(jìn)提出明確要求。質(zhì)量安全監(jiān)督部起草《管理評(píng)審報(bào)告》，報(bào)管理者代表審核，經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)后由質(zhì)量安全監(jiān)督部發(fā)至有關(guān)部門和人員。管理評(píng)審提出的糾正措施或預(yù)防措施由責(zé)任部門實(shí)施，質(zhì)量安全監(jiān)督部負(fù)責(zé)跟蹤驗(yàn)證其實(shí)施效果。5） 管理評(píng)審的文件、記錄、管理評(píng)審簽到表和管理評(píng)審后糾正措施和預(yù)防措施及跟蹤驗(yàn)證等全部資料均由質(zhì)量安全監(jiān)督部保存。 管理評(píng)審輸入一般包括：1） 一體化管理體系審核結(jié)果（包括內(nèi)部審核、認(rèn)證審核機(jī)構(gòu)審核報(bào)告）；2） 顧客（業(yè)主）反饋（顧客滿意度調(diào)查函）、被施工單位的抱怨等；3） 工程項(xiàng)目監(jiān)理的符合性；4） 管理方針、目標(biāo)以及糾正和預(yù)防措施的實(shí)施情況；5） 以往管理評(píng)審所確定的跟蹤措施執(zhí)行情況、客觀環(huán)境變化；6） 公司環(huán)境與職業(yè)健康安全績(jī)效；7） 改進(jìn)的建議。 管理評(píng)審輸出反映出對(duì)管理評(píng)審輸入進(jìn)行分析和評(píng)價(jià)的結(jié)果以及對(duì)一體化管理體系的過程及其有效性的改進(jìn)。1） 一體化管理體系及其過程有效性的改進(jìn)；2） 與顧客（業(yè)主）要求有關(guān)的監(jiān)理服務(wù)的改進(jìn)；3） 《適用法律法規(guī)及其他要求清單》《重要環(huán)境因素清單》、《重大危險(xiǎn)源清單》及其他體系文件更新的需求；4） 資源需求。6 資源管理總經(jīng)理及時(shí)確定并提供為建立、實(shí)施、保持和持續(xù)改進(jìn)質(zhì)量環(huán)境職業(yè)健康安全一體化管理體系所需的資源和改進(jìn)環(huán)境及職業(yè)健康安全績(jī)效所需的資源，以滿足顧客（業(yè)主）的要求，提升顧客和相關(guān)方滿意度。 人力資源 建立并實(shí)施《人力資源控制程序》，公司所有與工程施工監(jiān)理質(zhì)量、環(huán)境及職業(yè)健康安全控制有關(guān)的人員都應(yīng)進(jìn)行培訓(xùn)，使其滿足相應(yīng)崗位的工作要求。人力資源控制由公司辦公室負(fù)責(zé)，計(jì)劃控制部、總工辦和項(xiàng)目監(jiān)理部配合實(shí)施。 能力、意識(shí)和培訓(xùn)1）公司辦公室制定公司各部門各崗位的《崗位任職要求》，明確規(guī)定所需的學(xué)歷、培訓(xùn)、技能及工作經(jīng)驗(yàn)等的具體要求，經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)后，作為招聘和上崗依據(jù)；2）公司辦公室負(fù)責(zé)制定公司《年度培訓(xùn)計(jì)劃》，報(bào)總經(jīng)理批準(zhǔn)后組織實(shí)施。3)項(xiàng)目監(jiān)理部依據(jù)公司年度培訓(xùn)計(jì)劃制定本部門的年度培計(jì)劃，