【文章內容簡介】 理與市場競爭的要求，公司經濟狀況能力；——持續(xù)改進的要求。c 目標、指標的制訂、審批與實施，聽取各相關管理層及員工意見，制訂公司總體目標，并經管理者代表審核，總經理批準后實施。分公司/公司直屬項目經理部/項目經理部根據公司職業(yè)健康安全和環(huán)境管理方針、目標、指標，制訂目標、指標，經分公司經理/項目經理審批后實施。同時分公司/公司直屬項目經理部/項目經理部結合具體實施對象，將公司目標、指標進行分解、調整和落實。d 目標的檢查與修訂——分公司/項目經理部每季度對其職業(yè)健康安全和環(huán)境目標落實情況進行檢查，做好記錄，并報工程處匯總；——工程處每半年組織一次對公司各職能處室/分公司/直屬項目經理部職業(yè)健康安全和環(huán)境目標落實情況的檢查，并做好記錄；——工程處依據檢查結果及各分公司/項目經理部上報資料等信息，總結和評估公司職業(yè)健康安全和環(huán)境目標完成情況，上報管理者代表和總經理；——根據體系發(fā)展的要求，在評審后或當目標制訂的依據發(fā)生變化時，工程處對公司的目標進行修訂。由管理者代表審核，總經理審批。 公司職業(yè)健康安全和環(huán)境目標確定如下：a 年度死亡事故為0；b 年度重大火災爆炸事故為0；c 年度千人輕傷率≤15‰；d 年度千人重傷率為≤‰；e 職業(yè)病年發(fā)生率≤‰；f 安全環(huán)境隱患整改率達100％；g 每年在職業(yè)健康安全和環(huán)境方面的投入不少于年總產值的5‰；h 杜絕重大設備、交通事故；i 施工現場安全達標率100％；j 廢水排放達標率100%；k 施工噪聲排放達標；L 固體廢物控制:——施工生活區(qū)生活垃圾在指定的地點傾倒，堆放，不得隨意扔撒或者堆放；——在施工中產生的建筑垃圾，按規(guī)定指定的地點填埋；m 節(jié)能降耗創(chuàng)造價值不少于建設公司年總產值的1％。 相關文件《績效測量與監(jiān)測控制程序》《職業(yè)健康安全和環(huán)境管理方案》　管理方案 總則 為保證公司職業(yè)健康安全和環(huán)境目標的實施，公司應制訂并執(zhí)行管理方案。 職責a 工程處負責制訂公司管理方案，由管理者代表審批。工程處對管理方案的實施進行監(jiān)控。b 分公司/項目經理部根據需要，制定管理方案，并組織實施和監(jiān)控。c 公司直屬項目經理部其管理方案由經理部負責編制、評審修訂，報公司管理者代表審批。 控制要求a 管理方案的制訂應包括：——明確應實現的目標，滿足法律，法規(guī)，標準要求；——有可行的技術措施；——規(guī)定責任單位及責任人；——寫明實施進度和完成日期；——方案形成過程的評審和方案執(zhí)行中的控制；——重大危險源和重大環(huán)境因素視情況制訂管理方案。b 管理方案的審批與實施——公司制定、評審、修訂后的管理方案應形成文件，經管理者代表審核，總經理審批；——為保證管理方案的實施，公司管理者代表應保證落實所需的資源；——公司各職能處室將公司制定的管理方案作為本部門的管理方案實施即可；——各分公司依據公司管理方案制定本分公司的管理方案，確認后報工程處備案；——各項目經理部依據分公司管理方案制定本項目的管理方案，確認后報工程分公司備案，建設公司直屬項目經理部報工程處備案；——項目管理方案由項目經理審批。c 管理方案的檢查與修訂——工程處每半年對公司管理方案、公司直屬項目經理部管理方案執(zhí)行情況進行檢查，并及時通報檢查結果，做好記錄。分公司每季度對本單位項目經理部的管理方案執(zhí)行情況進行檢查，做好記錄，并將檢查結果報工程處；——對管理方案應隨下列情況及時調整和修訂，形成文件，并按b條款進行審批和實施，傳達到相關單位；由下列情況發(fā)生時應及時調整和修訂：公司的生產活動發(fā)生較大的變化；目標發(fā)生重大變化；經管理評審或審核人要求修訂方案。《管理方案編制、評審與修訂程序》　實施與運行　機構和職責 總則為便于實施有效的職業(yè)健康安全和環(huán)境管理，應明確規(guī)定公司各層次各部門和人員的職責權限，并予以傳達。 公司職業(yè)健康安全和環(huán)境管理體系組織機構及要素分配見附錄1和附錄2。 職責a 總經理——負責制定職業(yè)健康安全和環(huán)境方針，審批職業(yè)健康安全和環(huán)境目標和指標；——負責主持管理評審；——負責提供必要資源；——任命管理者代表；——對職業(yè)健康安全和環(huán)境承擔最終責任。b 管理者代表——按GB/T280012001和GB/T240011996要求建立、實施并保持職業(yè)健康安全和環(huán)境管理體系；——審批程序文件、審核目標和指標并組織實施；——向總經理報告體系運行情況；——負責組織內部審核；——負責協調、解決體系運行中出現的問題和各職能處室、分公司之間的關系； ——負責與外部的聯絡工作。c 公司副經理(生產)在總經理的領導下，分管工程處、器材處，其主要職責如下：——貫徹實施公司職業(yè)健康安全和環(huán)境管理方針、目標、指標，組織制訂、實施管理方案，對安全、環(huán)保負領導責任；——參加審核、更改《手冊》和分管的程序文件；——負責批準分管的程序支持性文件和糾正、預防措施，監(jiān)督指導和協調工程處和器材處行使安全、環(huán)保職責和權限；——合理組織施工生產，保證與過程控制有關的要素處于受控狀態(tài)；——主持公司安全、環(huán)保大檢查；——負責主持大型以上工程項目的安全、環(huán)境管理方案和安全、環(huán)境措施的評審工作；——參加管理評審，并提出對安全、環(huán)境管理體系的評價意見。d 總工程師在總經理領導下，分管科技處和檔案處；其主要職責職如下：——參加審核、修訂《手冊》、《管理方案》和分管的程序文件；——負責批準分管的程序的支持性文件和糾正、預防措施，組織編制、批準大型以上工程項目的管理方案以及安全、環(huán)境技術方案、措施；——組織重大安全、環(huán)境事故的調查和審批重大事故的處理方案；——參與公司安全、環(huán)境大檢查；監(jiān)督、指導、協調科技處和檔案處貫徹執(zhí)行安全、環(huán)境管理體系文件；——參加管理評審，并提出評價意見；——參加重大危險源、環(huán)境因素的評價與識別，并提出評價與識別意見。e 總經濟師在總經理領導下，分管勞動工資處，其主要職責如下：——參與大型以上工程項目的管理方案和安全、環(huán)境技術方案、措施的評審工作，并提出評審意見；——負責批準分管的程序支持性文件和糾正、預防措施；——參加審核、修訂《手冊》和分管的程序文件；——監(jiān)督、指導勞資處行使安全、環(huán)境職責和權限；——參加管理評審、重大危險源、環(huán)境因素的評價與識別，并提出評價意見。f 工會主席主持工會日常領導工作及組織工會監(jiān)督、檢查公司在維護職工的合法權益等方面的工作，分管群工辦，其主要職責包括：——主持公司工會委員會日常工作，負責制定全面工作計劃；——參與公司職業(yè)健康安全和環(huán)境管理方案的評審；——負責工會制定，有關公司遵循國家法律、法規(guī)及其他要求方面的實施情況的監(jiān)督檢查工作計劃；——參予公司重大安全和環(huán)境事故的調查、處理與監(jiān)督；——及時向公司決策層反映職工的意見和要求，維護職工的合法權益。g 工程處——負責本業(yè)務范圍內的法律、法規(guī)和其它要求的獲取、確認及管理，并將確認清單報檔案處；——組織編制職業(yè)健康安全和環(huán)境管理手冊、程序文件和相關文件；——負責對職業(yè)健康安全和環(huán)境管理體系運行的績效及其所涉及的單位進行監(jiān)督檢查；——負責職業(yè)健康安全和環(huán)境管理體系的內審；——為管理評審提供資料；——負責文件資料和記錄的管理；——負責重大安全和環(huán)境事故的調查處理工作。h 其他職能處室/分公司/項目經理部各崗位的職責見相關文件規(guī)定。 各職能處室及各崗位人員的職責由管理者代表負責組織傳達到相應職能處室和各層次人員。 公司領導層/分公司/項目經理部負責人負責為實施、控制和改進職業(yè)健康安全和環(huán)境管理體系提供必要的資源，包括人力資源、專項技能、技術和財力資源。 總經理應在公司領導成員中指定一名職業(yè)健康安全和環(huán)境管理體系管理者代表，明確其職業(yè)健康安全和環(huán)境管理體系方面的作用、職責和權限（ b）。 所有承擔管理職責的人員，都應實現其對職業(yè)健康安全和環(huán)境績效持續(xù)改進的承諾。 相關文件《各職能處室、分公司、項目經理部和各崗位職責》　培訓、意識和能力 總則 建立并保持《培訓、意識和能力控制程序》，按培訓要求實施培訓，確保全體人員，尤其是重要崗位的人員意識到職業(yè)健康安全和環(huán)境的重要性，且有能力完成所承擔的工作。 職責a 勞動工資處是公司培訓工作的歸口管理部門，負責制訂公司培訓管理辦法、年度培訓計劃，負責對培訓計劃實施進行跟蹤監(jiān)控，負責對培訓有效性進行評估。b 人事處、勞務公司分別負責對管理人員、技術工人實施培訓、考核。c 各職能處室/分公司/項目經理部等提出本單位的培訓需求，并組織好培訓的接口工作。 控制要求a 對于其工作可能影響工作場所內職業(yè)健康安全的各類人員，應明確相應的能力、意識要求和相關培訓經歷。通過對各層領導和管理人員、全體員工進行培訓，使其理解本公司職業(yè)健康安全和環(huán)境方針，具備必要的職業(yè)健康安全和環(huán)境知識技能，并提高各類人員的安全和環(huán)境意識。b 根據各類人員的培訓、意識和能力要求，確定培訓需求，編制培訓計劃，明確需要培訓的崗位和人員、培訓方式、內容及時間安排。c 考核培訓的效果是否達到預期目的。d 培訓除課堂教學外，還要利用會議、公司內部報紙、版報、廣播、內審等多種形式進行。e 對全體員工都應進行安全和環(huán)境意識教育，使其理解本公司的職業(yè)健康安全和環(huán)境方針，提高安全環(huán)保意識和持續(xù)改進的自覺性。f 對各層的領導和相關管理人員、操作人員等進行培訓，使其具備必要的職業(yè)健康安全和環(huán)境知識和技能；認識到在各自工作活動中實際的或潛在的職業(yè)健康安全后果，以及個人工作的改進所帶來的職業(yè)健康安全效益。g 對各有關崗位的人員進行培訓，使其明確相關職責和權限，以及在職業(yè)健康安全和環(huán)境管理體系方面的作用，充分認識偏離規(guī)定的運行程序的潛在后果，提高操作水平和應急準備與響應的能力。h 培訓程序的制定應考慮不同層次的職責、能力及文化程度，以及相應的危險源和環(huán)境因素。i 對于與重大危險源和重大環(huán)境因素有關的工作人員應是具備適當的教育、培訓和工作經驗，勝任他所擔負的工作。 《培訓、意識和能力控制程序》　協商與交流 總則建立并保持《協商與交流管理程序》，確保與員工和其它相關方進行有關職業(yè)健康安全和環(huán)境管理的協商與信息交流。 職責各職能處室、分公司、項目部等按各自的分工范圍負責與員工及相關方的協商與信息交流管理?！? 控制要求a 內部信息交流——公司各職能處室/職能部門、各層次的信息，應及時傳達到相關單位和員工；——職業(yè)健康安全和環(huán)境方針應被