【文章內容簡介】 公司環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系架構圖》），確定各職能科室、各崗位的環(huán)境、職業(yè)健康安全管理職責和權限及相互關系，其中領導層、科室的主要職責摘錄本手冊相應章節(jié)。公司對環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系各要素向分管領導、主控及相關料室進行分配（見附錄B《公司環(huán)境管理體系要素職能分配表》、附錄D《公司職業(yè)健康安全體系要素職能分配表》、附錄C《公司環(huán)境管理體系文件分配表》和附錄E《公司職業(yè)健康安全管理體系文件分配表》）。公司規(guī)定各職能科室要相互溝通以促進環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系的有效性。管理體系中各科室職責和權限的確定、變更需經最高管理者組織研究討論，并由最高管理者批準以文件形式通知各有關料室和人員。最高管理者應及時確定、提供及補充完善環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系運行所需的資源，確保實施、保持管理體系并持續(xù)改進其有效性。 最高管理者要承擔公司環(huán)境、職業(yè)健康安全的最終責任，并在管理活動中起領導作用。 最高管理者任命管理者代表，授權其有以下的職責、權限：ａ）策劃和確保環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系按標準的規(guī)定得到建立、實施和保持，承擔管理體系運行的日常管理工作；ｂ）通過日常工作交流、內審外審和管理評審，向最高管理者報告管理體系的運行狀況、效益和改進的需求及來自社會的信息，為管理體系的改進提供依據(jù)。對管理體系的有關事宜與外部聯(lián)絡溝通。 公司通過各科室和項目部的有效安排以保證員工及其代表參與環(huán)境、職業(yè)健康安全管理活動。所有承擔管理職責的人員要實現(xiàn)其對環(huán)境、職業(yè)健康安全績效改進的承諾。4．4．2培訓、意識和能力 公司綜合辦公室編制《培訓、意識和能力控制程序》，每年根據(jù)培訓的要求，制定公司培訓計劃，并要評審計劃的完成情況，保持其計劃的適應性、有效性和連續(xù)性。公司對其工作可能產生重大環(huán)境影響和產生不允許風險的崗位人員進行培訓，使其明確自己的崗位職責及個人工作效果對環(huán)境、職業(yè)健康安全產生的影響，熟悉崗位操作規(guī)程，具備本崗位應急準備與響應能力，勝任所從事的工作。 公司根據(jù)員工的職責、不同層次的能力、文化程度和工作風險，通過教育、培訓、技能和經驗的考核，使全體員工要認真到自己所從事的工作對環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系的重要性和各種活動之間的關聯(lián)性，為實現(xiàn)環(huán)境、職業(yè)健康安全目標做出努力和貢獻。 公司綜合辦公室提供和配置人力資源，建立人員教育、培訓、考核、技能和經驗的檔案。各科室和項目部按規(guī)定保持員工培訓、考核及資格認可的記錄和資料。 公司綜合辦公室具體協(xié)助副總經理對員工培訓、意識和能力的控制。4．4．3信息交流和溝通 公司綜合辦公室編制《信息交流和約通控制程序》，規(guī)定公司各層次和職能間的內部信息交流、與外部相關方聯(lián)絡，包括接受涉及重大環(huán)境因素處理和安全事故處理決定記錄、文件形成和答復的方式，對員工及其代表的參與和協(xié)商應形成文件，并通報相關方，確保方就相關環(huán)境、職業(yè)健康安全事宜進行相互溝通。 各科室和項目部在內部通過適當?shù)姆椒ǎòǜ黝惱龝⑸a會議及文件、記錄）就環(huán)境、職業(yè)健康安全管理運行及體系的有效性等信息，進行交流和溝通，且保證接口信息傳遞的正確性，促進管理活動開展的效率和有效性。 各科室和項目部對外將公司環(huán)境、職業(yè)健康安全方針及有關要求傳給相關方，一般性環(huán)境、職業(yè)健康安全信息自行處理，制定對策，付諸實施，并將最后處理結果及時通報相關方。公司員工要積極參與環(huán)境、職業(yè)健康安全管理，并享有如下的權利ａ）參與環(huán)境、職業(yè)健康安全方針和程序的制定、實施和評審；ｂ）參與影響作業(yè)場所人員環(huán)境、職業(yè)健康安全的任何變化的討論；c）參與環(huán)境、職業(yè)健康安全事務：d）了解職業(yè)健康安全員工代表和職業(yè)健康安全管理者代表。 公司綜合辦公室協(xié)助管理者代表對體系內、外的有效性進行溝通。4．4．4環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系文件 公司環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系文件包括手冊、體系程序文件和作業(yè)指導書或操作規(guī)程以及記錄四個層次，并以書面或電子媒體形式建立和保存。 管理體系文件是體系運行的依據(jù)。管理體系文件包括：ａ）經最高管理者審批形成文件的環(huán)境、職業(yè)健康安全方針和目標；ｂ）經管理者代表審核、最高管理者審批滿足GB/T240011996和GB/T280012001標準要求的《環(huán)境、職業(yè)健康安全手冊》；c）經管理者代表審批分別滿足GB/T240011996和GB/T280012001標準要求的程序文件；ｄ）為確保體系運行的有效策劃、運行和控制所需的國家法律法規(guī)；行業(yè)、地方有關標準、規(guī)范；管理規(guī)定文件；管理方案、作業(yè)指導書和操作規(guī)程；ｅ）滿足用GB/T240011996和GB/T280012001標準要求的記錄。 手冊闡述GB/T24001和GB/T28001標準的全部要素及標準中要素之間的相互關系，并指出查找程序文件的途徑ｉ 扼要敘述了有關職責和控制要求，闡明了公司的環(huán)境、職業(yè)健康安全方針及體系文件的結構層次，是管理體系的綱領性文件。體系程序是對手冊的支持，針對標準要素規(guī)定和要求，制定具體的執(zhí)行程序。作業(yè)指導書提出具體活動的操作步驟；是程序文件的支持性文件。 這些文件要相通協(xié)調，表述體系運作過程之間的相互作用，并具有良好可操作，達到溝通意圖和統(tǒng)一行動的作用。公司對體系文件進行實施保持，并通過文件控制、內審外審和管理評審，提高其質量。4．4．5文件控制文件范圍，控制包括計算機軟件和電子文件形式的管理體系文件編制、批準、標識與發(fā)放、使用、更改和保存，并確保：ａ）各科室按管理體系主控要素職能分配制定程序文件和相關文件，文件發(fā)布前應得到批準，以確保文件滿足和適宜體系運行的要求；ｂ）必要時對文件進行評審與更新，文件更改由文件歸口管理科室按原審批程序進行；c ）文件的現(xiàn)行修訂狀態(tài)和更改使用統(tǒng)一編碼和標識；ｄ）各個場所都應獲得完成工作所需的文件，且只允許使用相應文件的有效版本。ｅ）文件保持清晰，易于識別和查找；ｆ）使用的國家法律法規(guī)及上級文件，由文件歸口管理科室認可和控制其發(fā)放，并定期核查文件的有效性；ｇ）作廢的文件應迅速收回，防止非預期使用。需保留作廢的文件時，應進行適當?shù)臉俗R。 公司綜合辦公室協(xié)助管理者代表建立、保持和改進管理體系文件，并監(jiān)督各科室和項目部（項目）對文件的管理和控制，保持體系運行的所有證據(jù)和改進文件化的管理體系。 公司根據(jù)環(huán)境、職業(yè)健康安全方針和目標指標，確定與重大環(huán)境因素和與不允許風險的危險源有關的活動、工程項目和服務，制定相關管理規(guī)定，進行有效控制，確保其在規(guī)定的條件下運行，不導致偏離方針和目標指標。為保持和改進環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系的績效，減少環(huán)境污染和安全事故及風險，公司在以下幾個管理方面建立運行的控制程序和管理制度：a)公司綜合辦公室科編制《環(huán)境管理運行控制程序》， 規(guī)定施工噪聲、生產及生活污水排放、施工現(xiàn)場揚塵降低、建筑和生活垃圾處置及回收利用、能源與資源節(jié)約管理的活動和控制手段；規(guī)定施工所使用的工程材料要符合國家民用建筑室內環(huán)境污染控制規(guī)范；并監(jiān)督各科室和項目部（項目）的運行控制。ｂ）質安部編制《安全運行控制程序》，規(guī)定防觸電和機械傷害、防高空墜落、防物體打擊及坍塌、防火災、防中毒及中暑傷害、防職業(yè)病發(fā)生和勞動保護的活動和控制手段，并監(jiān)督各科室和項目部（項目）的運行控制。這些程序和管理規(guī)定要滿足標準的規(guī)定要求，同時要考慮與人的能力相適應，并把文件中的規(guī)定要求通報供方或分承包方，以便從根本上防止污染，消除或降低職業(yè)健康安全風險。 公司綜合辦公室具體協(xié)作企管副總經理對環(huán)境管理運行的控制。質安部具體協(xié)作生產副總經理對安全管理運行的控制。4．4．7應急準備和響應 保衛(wèi)科編制《應急準備和響應控制程序》。公司根據(jù)識別出的潛在重大環(huán)境因素，確定影響環(huán)境的物質或場所為應急準備和響應的重點；公司根據(jù)識別出的潛在不可允許風險，確定傷害事件或職業(yè)病的風險等級為應急準備和響應的重點。公司要求對潛在事故相應責任料室組織制定和評價應急預案與響應實際效果的計劃，預防或減少事故的發(fā)生。公司要定期向全體員工提供相關的信息和培訓，定期開展應急預案與響應計劃的演練活動，以便當潛在事故或緊急情況發(fā)生時能迅速有效反應。如遇事故性質嚴重難以自行處理要立即聯(lián)絡社會緊急救援單位請求援助，并向保衛(wèi)科報告。在環(huán)境事故或職業(yè)健康安全事故緊急處理完畢后，各責任科室要對應急準備和響應程序進行評審，使其更完善和有效。公司綜合辦公室具體協(xié)作企管副總經理對環(huán)境應急準備和響應控制。質安部和保衛(wèi)科具體協(xié)作生產副總經理和黨委副書記對安全應急準備和響應控制。 相關文件； 《培訓、意識和能力控制程制 《信息交流和溝通控制程序》 《文件控制程序》 《環(huán)境管理運行控制程序》 《安全運行控制程序》 《應急準備和響應控制程序》 《管理體系受控文件清單》4．5檢查和糾正措施4．5．1監(jiān)測和測量 公司綜合辦公室編制《環(huán)境監(jiān)視和測量控制程序》，見對可能具有重大環(huán)境影響控制的運行與活動