【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 公司環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系架構(gòu)圖》），確定各職能科室、各崗位的環(huán)境、職業(yè)健康安全管理職責(zé)和權(quán)限及相互關(guān)系，其中領(lǐng)導(dǎo)層、科室的主要職責(zé)摘錄本手冊(cè)相應(yīng)章節(jié)。公司對(duì)環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系各要素向分管領(lǐng)導(dǎo)、主控及相關(guān)料室進(jìn)行分配（見(jiàn)附錄B《公司環(huán)境管理體系要素職能分配表》、附錄D《公司職業(yè)健康安全體系要素職能分配表》、附錄C《公司環(huán)境管理體系文件分配表》和附錄E《公司職業(yè)健康安全管理體系文件分配表》）。公司規(guī)定各職能科室要相互溝通以促進(jìn)環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系的有效性。管理體系中各科室職責(zé)和權(quán)限的確定、變更需經(jīng)最高管理者組織研究討論，并由最高管理者批準(zhǔn)以文件形式通知各有關(guān)料室和人員。最高管理者應(yīng)及時(shí)確定、提供及補(bǔ)充完善環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系運(yùn)行所需的資源，確保實(shí)施、保持管理體系并持續(xù)改進(jìn)其有效性。 最高管理者要承擔(dān)公司環(huán)境、職業(yè)健康安全的最終責(zé)任，并在管理活動(dòng)中起領(lǐng)導(dǎo)作用。 最高管理者任命管理者代表，授權(quán)其有以下的職責(zé)、權(quán)限：ａ）策劃和確保環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系按標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定得到建立、實(shí)施和保持，承擔(dān)管理體系運(yùn)行的日常管理工作；ｂ）通過(guò)日常工作交流、內(nèi)審?fù)鈱徍凸芾碓u(píng)審，向最高管理者報(bào)告管理體系的運(yùn)行狀況、效益和改進(jìn)的需求及來(lái)自社會(huì)的信息，為管理體系的改進(jìn)提供依據(jù)。對(duì)管理體系的有關(guān)事宜與外部聯(lián)絡(luò)溝通。 公司通過(guò)各科室和項(xiàng)目部的有效安排以保證員工及其代表參與環(huán)境、職業(yè)健康安全管理活動(dòng)。所有承擔(dān)管理職責(zé)的人員要實(shí)現(xiàn)其對(duì)環(huán)境、職業(yè)健康安全績(jī)效改進(jìn)的承諾。4．4．2培訓(xùn)、意識(shí)和能力 公司綜合辦公室編制《培訓(xùn)、意識(shí)和能力控制程序》，每年根據(jù)培訓(xùn)的要求，制定公司培訓(xùn)計(jì)劃，并要評(píng)審計(jì)劃的完成情況，保持其計(jì)劃的適應(yīng)性、有效性和連續(xù)性。公司對(duì)其工作可能產(chǎn)生重大環(huán)境影響和產(chǎn)生不允許風(fēng)險(xiǎn)的崗位人員進(jìn)行培訓(xùn)，使其明確自己的崗位職責(zé)及個(gè)人工作效果對(duì)環(huán)境、職業(yè)健康安全產(chǎn)生的影響，熟悉崗位操作規(guī)程，具備本崗位應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)能力，勝任所從事的工作。 公司根據(jù)員工的職責(zé)、不同層次的能力、文化程度和工作風(fēng)險(xiǎn)，通過(guò)教育、培訓(xùn)、技能和經(jīng)驗(yàn)的考核，使全體員工要認(rèn)真到自己所從事的工作對(duì)環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系的重要性和各種活動(dòng)之間的關(guān)聯(lián)性，為實(shí)現(xiàn)環(huán)境、職業(yè)健康安全目標(biāo)做出努力和貢獻(xiàn)。 公司綜合辦公室提供和配置人力資源，建立人員教育、培訓(xùn)、考核、技能和經(jīng)驗(yàn)的檔案。各科室和項(xiàng)目部按規(guī)定保持員工培訓(xùn)、考核及資格認(rèn)可的記錄和資料。 公司綜合辦公室具體協(xié)助副總經(jīng)理對(duì)員工培訓(xùn)、意識(shí)和能力的控制。4．4．3信息交流和溝通 公司綜合辦公室編制《信息交流和約通控制程序》，規(guī)定公司各層次和職能間的內(nèi)部信息交流、與外部相關(guān)方聯(lián)絡(luò)，包括接受涉及重大環(huán)境因素處理和安全事故處理決定記錄、文件形成和答復(fù)的方式，對(duì)員工及其代表的參與和協(xié)商應(yīng)形成文件，并通報(bào)相關(guān)方，確保方就相關(guān)環(huán)境、職業(yè)健康安全事宜進(jìn)行相互溝通。 各科室和項(xiàng)目部在內(nèi)部通過(guò)適當(dāng)?shù)姆椒ǎòǜ黝惱龝?huì)、生產(chǎn)會(huì)議及文件、記錄）就環(huán)境、職業(yè)健康安全管理運(yùn)行及體系的有效性等信息，進(jìn)行交流和溝通，且保證接口信息傳遞的正確性，促進(jìn)管理活動(dòng)開(kāi)展的效率和有效性。 各科室和項(xiàng)目部對(duì)外將公司環(huán)境、職業(yè)健康安全方針及有關(guān)要求傳給相關(guān)方，一般性環(huán)境、職業(yè)健康安全信息自行處理，制定對(duì)策，付諸實(shí)施，并將最后處理結(jié)果及時(shí)通報(bào)相關(guān)方。公司員工要積極參與環(huán)境、職業(yè)健康安全管理，并享有如下的權(quán)利ａ）參與環(huán)境、職業(yè)健康安全方針和程序的制定、實(shí)施和評(píng)審；ｂ）參與影響作業(yè)場(chǎng)所人員環(huán)境、職業(yè)健康安全的任何變化的討論；c）參與環(huán)境、職業(yè)健康安全事務(wù)：d）了解職業(yè)健康安全員工代表和職業(yè)健康安全管理者代表。 公司綜合辦公室協(xié)助管理者代表對(duì)體系內(nèi)、外的有效性進(jìn)行溝通。4．4．4環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系文件 公司環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系文件包括手冊(cè)、體系程序文件和作業(yè)指導(dǎo)書(shū)或操作規(guī)程以及記錄四個(gè)層次，并以書(shū)面或電子媒體形式建立和保存。 管理體系文件是體系運(yùn)行的依據(jù)。管理體系文件包括：ａ）經(jīng)最高管理者審批形成文件的環(huán)境、職業(yè)健康安全方針和目標(biāo)；ｂ）經(jīng)管理者代表審核、最高管理者審批滿足GB/T240011996和GB/T280012001標(biāo)準(zhǔn)要求的《環(huán)境、職業(yè)健康安全手冊(cè)》；c）經(jīng)管理者代表審批分別滿足GB/T240011996和GB/T280012001標(biāo)準(zhǔn)要求的程序文件；ｄ）為確保體系運(yùn)行的有效策劃、運(yùn)行和控制所需的國(guó)家法律法規(guī)；行業(yè)、地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范；管理規(guī)定文件；管理方案、作業(yè)指導(dǎo)書(shū)和操作規(guī)程；ｅ）滿足用GB/T240011996和GB/T280012001標(biāo)準(zhǔn)要求的記錄。 手冊(cè)闡述GB/T24001和GB/T28001標(biāo)準(zhǔn)的全部要素及標(biāo)準(zhǔn)中要素之間的相互關(guān)系，并指出查找程序文件的途徑ｉ 扼要敘述了有關(guān)職責(zé)和控制要求，闡明了公司的環(huán)境、職業(yè)健康安全方針及體系文件的結(jié)構(gòu)層次，是管理體系的綱領(lǐng)性文件。體系程序是對(duì)手冊(cè)的支持，針對(duì)標(biāo)準(zhǔn)要素規(guī)定和要求，制定具體的執(zhí)行程序。作業(yè)指導(dǎo)書(shū)提出具體活動(dòng)的操作步驟；是程序文件的支持性文件。 這些文件要相通協(xié)調(diào)，表述體系運(yùn)作過(guò)程之間的相互作用，并具有良好可操作，達(dá)到溝通意圖和統(tǒng)一行動(dòng)的作用。公司對(duì)體系文件進(jìn)行實(shí)施保持，并通過(guò)文件控制、內(nèi)審?fù)鈱徍凸芾碓u(píng)審，提高其質(zhì)量。4．4．5文件控制文件范圍，控制包括計(jì)算機(jī)軟件和電子文件形式的管理體系文件編制、批準(zhǔn)、標(biāo)識(shí)與發(fā)放、使用、更改和保存，并確保：ａ）各科室按管理體系主控要素職能分配制定程序文件和相關(guān)文件，文件發(fā)布前應(yīng)得到批準(zhǔn)，以確保文件滿足和適宜體系運(yùn)行的要求；ｂ）必要時(shí)對(duì)文件進(jìn)行評(píng)審與更新，文件更改由文件歸口管理科室按原審批程序進(jìn)行；c ）文件的現(xiàn)行修訂狀態(tài)和更改使用統(tǒng)一編碼和標(biāo)識(shí)；ｄ）各個(gè)場(chǎng)所都應(yīng)獲得完成工作所需的文件，且只允許使用相應(yīng)文件的有效版本。ｅ）文件保持清晰，易于識(shí)別和查找；ｆ）使用的國(guó)家法律法規(guī)及上級(jí)文件，由文件歸口管理科室認(rèn)可和控制其發(fā)放，并定期核查文件的有效性；ｇ）作廢的文件應(yīng)迅速收回，防止非預(yù)期使用。需保留作廢的文件時(shí)，應(yīng)進(jìn)行適當(dāng)?shù)臉?biāo)識(shí)。 公司綜合辦公室協(xié)助管理者代表建立、保持和改進(jìn)管理體系文件，并監(jiān)督各科室和項(xiàng)目部（項(xiàng)目）對(duì)文件的管理和控制，保持體系運(yùn)行的所有證據(jù)和改進(jìn)文件化的管理體系。 公司根據(jù)環(huán)境、職業(yè)健康安全方針和目標(biāo)指標(biāo)，確定與重大環(huán)境因素和與不允許風(fēng)險(xiǎn)的危險(xiǎn)源有關(guān)的活動(dòng)、工程項(xiàng)目和服務(wù)，制定相關(guān)管理規(guī)定，進(jìn)行有效控制，確保其在規(guī)定的條件下運(yùn)行，不導(dǎo)致偏離方針和目標(biāo)指標(biāo)。為保持和改進(jìn)環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系的績(jī)效，減少環(huán)境污染和安全事故及風(fēng)險(xiǎn)，公司在以下幾個(gè)管理方面建立運(yùn)行的控制程序和管理制度：a)公司綜合辦公室科編制《環(huán)境管理運(yùn)行控制程序》， 規(guī)定施工噪聲、生產(chǎn)及生活污水排放、施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵降低、建筑和生活垃圾處置及回收利用、能源與資源節(jié)約管理的活動(dòng)和控制手段；規(guī)定施工所使用的工程材料要符合國(guó)家民用建筑室內(nèi)環(huán)境污染控制規(guī)范；并監(jiān)督各科室和項(xiàng)目部（項(xiàng)目）的運(yùn)行控制。ｂ）質(zhì)安部編制《安全運(yùn)行控制程序》，規(guī)定防觸電和機(jī)械傷害、防高空墜落、防物體打擊及坍塌、防火災(zāi)、防中毒及中暑傷害、防職業(yè)病發(fā)生和勞動(dòng)保護(hù)的活動(dòng)和控制手段，并監(jiān)督各科室和項(xiàng)目部（項(xiàng)目）的運(yùn)行控制。這些程序和管理規(guī)定要滿足標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定要求，同時(shí)要考慮與人的能力相適應(yīng)，并把文件中的規(guī)定要求通報(bào)供方或分承包方，以便從根本上防止污染，消除或降低職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)。 公司綜合辦公室具體協(xié)作企管副總經(jīng)理對(duì)環(huán)境管理運(yùn)行的控制。質(zhì)安部具體協(xié)作生產(chǎn)副總經(jīng)理對(duì)安全管理運(yùn)行的控制。4．4．7應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng) 保衛(wèi)科編制《應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)控制程序》。公司根據(jù)識(shí)別出的潛在重大環(huán)境因素，確定影響環(huán)境的物質(zhì)或場(chǎng)所為應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)的重點(diǎn)；公司根據(jù)識(shí)別出的潛在不可允許風(fēng)險(xiǎn)，確定傷害事件或職業(yè)病的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)的重點(diǎn)。公司要求對(duì)潛在事故相應(yīng)責(zé)任料室組織制定和評(píng)價(jià)應(yīng)急預(yù)案與響應(yīng)實(shí)際效果的計(jì)劃，預(yù)防或減少事故的發(fā)生。公司要定期向全體員工提供相關(guān)的信息和培訓(xùn)，定期開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案與響應(yīng)計(jì)劃的演練活動(dòng)，以便當(dāng)潛在事故或緊急情況發(fā)生時(shí)能迅速有效反應(yīng)。如遇事故性質(zhì)嚴(yán)重難以自行處理要立即聯(lián)絡(luò)社會(huì)緊急救援單位請(qǐng)求援助，并向保衛(wèi)科報(bào)告。在環(huán)境事故或職業(yè)健康安全事故緊急處理完畢后，各責(zé)任科室要對(duì)應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)程序進(jìn)行評(píng)審，使其更完善和有效。公司綜合辦公室具體協(xié)作企管副總經(jīng)理對(duì)環(huán)境應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)控制。質(zhì)安部和保衛(wèi)科具體協(xié)作生產(chǎn)副總經(jīng)理和黨委副書(shū)記對(duì)安全應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)控制。 相關(guān)文件； 《培訓(xùn)、意識(shí)和能力控制程制 《信息交流和溝通控制程序》 《文件控制程序》 《環(huán)境管理運(yùn)行控制程序》 《安全運(yùn)行控制程序》 《應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)控制程序》 《管理體系受控文件清單》4．5檢查和糾正措施4．5．1監(jiān)測(cè)和測(cè)量 公司綜合辦公室編制《環(huán)境監(jiān)視和測(cè)量控制程序》，見(jiàn)對(duì)可能具有重大環(huán)境影響控制的運(yùn)行與活動(dòng)