【文章內(nèi)容簡介】 糲僉。（一）不得妨礙被許可人正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動；（二）不得索取或者收受被許可人的財物；（三）不得借監(jiān)督檢查向被許可人謀取利益。第四條 實施監(jiān)督檢查可以采用以下方式：書面檢查、抽樣檢查和實地檢查等。第五條 采取書面檢查方式的，可以要求被許可人提交與其行政許可事項有關(guān)的技術(shù)資料和其他材料。通過核查書面材料，審查被許可人是否按照取得行政許可時所確定的條件、范圍、程序等從事被許可事項的活動。偽澀錕攢鴛擋緬鐒鈞錠。偽澀錕攢鴛擋緬鐒鈞錠鈴。第六條 對被許可人生產(chǎn)經(jīng)營的產(chǎn)品，可以依法進行抽樣檢查。對其生產(chǎn)經(jīng)營場所可以進行實地檢查。 第七條 對被許可人從事行政許可事項進行抽樣檢查或者實地檢查，應當由至少兩名工作人員進行，并出示行政執(zhí)法證或工作證。監(jiān)督檢查的情況和處理結(jié)果應當予以記錄，并由監(jiān)督檢查人員簽字后歸檔備查。 緦徑銚膾齲轎級鏜撟廟。緦徑銚膾齲轎級鏜撟廟耬。行政執(zhí)法人員可以依法查閱或者要求被許可人報送有關(guān)材料。被許可人應當如實提供有關(guān)情況和材料。第八條 在監(jiān)督檢查時，發(fā)現(xiàn)被許可人不按要求履行義務的，應當責令限期改正，或者依法采取有效措施督促其履行義務。騅憑鈳銘僥張礫陣軫藹。騅憑鈳銘僥張礫陣軫藹攬。第九條 行政許可依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章修改或者廢止，或者準予行政許可所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化的，為了公共利益的需要，我委可以依法變更或者撤回已經(jīng)生效的行政許可。 癘騏鏨農(nóng)剎貯獄顥幗騮。癘騏鏨農(nóng)剎貯獄顥幗騮鴣。第十條 有下列情形之一的，應當依法撤銷行政許可。（一）行政機關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出準予行政許可決定的； （二）超越法定職權(quán)作出準予行政許可決定的； （三）違反法定程序作出準予行政許可決定的； （四）對不具備申請資格或者不符合法定條件的申請人準予行政許可的； （五）依法可以撤銷行政許可的其他情形。 被許可人以欺騙、賄賂等不正當手段取得行政許可的，應當予以撤銷。 依照前兩款的規(guī)定撤銷行政許可，可能對公共利益造成重大損害的，不予撤銷。第十一條 撤銷行政許可，由承辦股室或由辦公室、監(jiān)察室提出建議，報委分管副主任審查決定；重大事項應當經(jīng)委辦公會決定。鏃鋝過潤啟婭澗駱讕瀘。鏃鋝過潤啟婭澗駱讕瀘載。第十二條 有下列情形之一，依法應當辦理行政許可的注銷手續(xù)：（一）行政許可有效期屆滿未延續(xù)的；（二）法人或者其他組織依法終止的；（三）行政許可依法被撤銷、撤回，或者行政許可證件依法被吊銷的；（四）因不可抗力導致行政許可事項無法實施的；（五）法律、法規(guī)規(guī)定的應當注銷行政許可的其他情形。第十三條 行政許可被撤銷、注銷的，承辦股室應當按以下方式辦理撤銷、注銷手續(xù)：（一）頒發(fā)批準文件或者證明文件的，作出撤銷的書面決定，由辦公室負責送達；（二）頒發(fā)資質(zhì)證或者其他證書的，收回頒發(fā)證件，并在證件上加蓋“注銷”印章；（三）對找不到被許可人的、或者撤銷、注銷行政許可事項需要通知的，應當在本委公示欄和相關(guān)的新聞媒體公布。榿貳軻謄壟該檻鯔塏賽。榿貳軻謄壟該檻鯔塏賽緯。撤銷和注銷的行政許可事項，應當在本委公告欄及時公布。第十四條 在監(jiān)察室設立投訴舉報電話，接受個人和組織對本委許可事項執(zhí)行情況的投訴舉報，監(jiān)察室將受理的投訴舉報材料轉(zhuǎn)由相關(guān)業(yè)務股室或會同相關(guān)股室進行調(diào)查核實。邁蔦賺陘賓唄擷鷦訟湊。邁蔦賺陘賓唄擷鷦訟湊幟。第十五條 建立統(tǒng)一的行政許可監(jiān)督檢查檔案。依法對被許可人從事行政許可事項的活動進行監(jiān)督檢查時，應當將監(jiān)督檢查的情況和處理結(jié)果予以記錄，由監(jiān)督檢查人員簽字后交辦公室統(tǒng)一歸檔。嶁硤貪塒廩袞憫倉華糲。嶁硤貪塒廩袞憫倉華糲饃。公眾要求查閱監(jiān)督檢查記錄的，應填寫“查閱記錄登記表”。辦公室負責提供監(jiān)督檢查記錄。第十六條 承辦股室、辦公室和監(jiān)察室要定期或不定期對許可事項進行監(jiān)督檢查。第十七條 監(jiān)督檢查人員違法進行行政許可的監(jiān)督檢查或者在監(jiān)督檢查中索取或者收受他人財物或者謀取其他利益，尚未構(gòu)成犯罪的依法給予行政處分，構(gòu)成犯罪依法追究該櫟諼碼戇沖巋鳧薩錠。該櫟諼碼戇沖巋鳧薩錠謨。第十八條 有關(guān)股室不依法履行行政監(jiān)督檢查職責，或者行政監(jiān)督檢查不力，造成嚴重后果的，對該股室負責人和其他直接責任人依法給予行政處分，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責任。 劇妝諢貰攖蘋塒呂侖廟。劇妝諢貰攖蘋塒呂侖廟痙。第十九條 本制度自公布之日起施行。新田縣經(jīng)濟委員會政府信息公開規(guī)則一、總則第一條 為貫徹國家、省和市關(guān)于深化行政管理體制改革和推行政府信息公開的要求，保證公民、法人和其它組織依法獲取政府信息的權(quán)力，全面推進依法行政，提高行政效率和公共服務水平，把我委建設成為行為規(guī)范、公正透明的政府機關(guān)，根據(jù)國家《行政許可法》、《中華人民共和國保守國家秘密法》、《中華人民共和國政府信息公開條例》和《湖南省行政程序規(guī)定》，結(jié)合我委實際，特制定本工作規(guī)則。臠龍訛驄椏業(yè)變墊羅蘄。臠龍訛驄椏業(yè)變墊羅蘄囂。第二條 政府信息公開要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞深入落實科學發(fā)展觀主題，以構(gòu)建行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制為目標，切實為我委更好地履行職責提供制度保障。鰻順褸悅漚縫囅屜鴨騫。鰻順褸悅漚縫囅屜鴨騫鬩。第三條 本規(guī)則所稱“政府信息公開”，是指在依法履行行政管理職責和提供公共服務過程中，依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定，向管理和服務對象以及社會公眾公開相關(guān)政務事項及相關(guān)政府信息，并接受監(jiān)督的行為。所稱的“政府信息”，是指我委在履行職責過程中制作或者獲取的，以一定形式記錄、保存的信息。穡釓虛綹滟鰻絲懷紓濼。穡釓虛綹滟鰻絲懷紓濼視。第四條新田縣經(jīng)濟委員會政府信息公開堅持以公開為常態(tài)、不公開為例外，嚴格遵循公平公正、全面真實、及時便民的原則。公開內(nèi)容和過程嚴格依照《中華人民共和國保守國家秘密法》、《中華人民共和國政府信息公開條例》、《湖南省政府行政程序規(guī)定》辦理。隸誆熒鑒獫綱鴣攣駘賽。隸誆熒鑒獫綱鴣攣駘賽澇。第五條 新田縣經(jīng)濟委員會政務公開領導小組組長由委主要負責人擔任，分管的委領導擔任副組長并兼辦公室主任，委領導班子其他成員擔任領導小組成員。辦公室、綜合監(jiān)管股、監(jiān)察室、人事股等股室人員為工作辦公室成員。浹繢膩叢著駕驃構(gòu)碭湊。浹繢膩叢著駕驃構(gòu)碭湊農(nóng)。政務公開領導小組負責研究、協(xié)調(diào)全委政府信息公開工作中的重要問題，負責組織、指導、推進、監(jiān)督本規(guī)則的實施。公開工作辦公室牽頭負責組織全委政府信息公開具體工作。鈀燭罰櫝箋礱颼畢韞糲。鈀燭罰櫝箋礱颼畢韞糲銨。第六條 政府信息公開必須維護國家利益，不得危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟安全和社會穩(wěn)定。對于按照有關(guān)規(guī)定不予公開的政府信息，應當主動書面報告縣政府負責政府信息公開工作的領導機構(gòu)。愜執(zhí)緝蘿紳頎陽灣熗鍵。愜執(zhí)緝蘿紳頎陽灣熗鍵艤。第七條 制作的政府信息嚴格履行保密審核、業(yè)務復核以及公開發(fā)布審批程序，確保政府信息公開正確無誤。第八條 除公開征求意見的文件信息外，屬于調(diào)查、討論、處理過程中的政府信息，因其內(nèi)容不確定，一律不得公開。貞廈給鏌綞牽鎮(zhèn)獵鎦龐。貞廈給鏌綞牽鎮(zhèn)獵鎦龐朮。第九條 下列信息未經(jīng)批準，不得向社會公眾公開：（一）確定為國家秘密和涉及國家安全的信息。（二）機關(guān)內(nèi)部研究討論或者進行審議的工作信息。（三）涉及商業(yè)秘密或者個人隱私的信息。（四）公開后可能影響國家利益、公共利益或可能對執(zhí)法活動帶來不良影響的信息。（五）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定不得公開的信息。二、公開的內(nèi)容范圍和程序第十條新田縣經(jīng)濟委員會每年度根據(jù)《湖南省行政程序規(guī)定》，結(jié)合實際，修定并發(fā)布《新田縣經(jīng)濟委員會政務公開目錄》，主動公開的內(nèi)容范圍以該《目錄》為準。同時對符合下列基本條件之一的政府信息應當主動公開：嚌鯖級廚脹鑲銦礦毀蘄。嚌鯖級廚脹鑲銦礦毀蘄鷯。（一）反映本行政機構(gòu)設置、職能、辦事程序等情況的。（二）需要社會公眾廣泛知曉或者參與的。（三）涉及公民、法人或者其它組織切身利益的。（四）其它依照法律、法規(guī)、規(guī)章和國家有關(guān)規(guī)定應當主動公開的。其中：對符合下列基本條件之一的，經(jīng)委保密辦審核通過的政府信息應當重點公開：（一）機構(gòu)設置、職能、辦事程序等情況。（二）政府信息主動公開和依申請公開指南、委政府信息公開目錄，以及委有關(guān)政府信息公開工作報告。（三）行政許可的事項、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限以及申請行政許可需要提交的全部材料目錄及辦理情況。（四）依據(jù)法定職能或由縣政府授權(quán)制訂的規(guī)范性文件；（五）牽頭制定的工業(yè)發(fā)展規(guī)劃、專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃及相關(guān)政策。（六）有關(guān)重大技術(shù)改造建設項目的審批情況。（七）牽頭制定的突發(fā)公共事件的應急規(guī)劃、預警信息及應對情況。（八）政府信息公開目錄。其中：將根據(jù)委職能和職責轉(zhuǎn)變，及時更新和公開本機關(guān)相關(guān)政府信息。第十一條 主動公開的程序和時限：（一）屬于主動公開的政府信息，承辦股室必須自該政府信息形成或者變更之日起個工作日內(nèi)予以公開。法律、法規(guī)對政府信息公開的期限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。薊鑌豎牘熒浹醬籬鈴騫。薊鑌豎牘熒浹醬籬鈴騫違。以新田縣經(jīng)濟委員會的名義發(fā)布及我委作為主辦部門與其他部門聯(lián)合發(fā)布的規(guī)范性文件信息，應當自發(fā)布之日起個工作日內(nèi)由委辦公室通過適當途徑予以公開。齡踐硯語蝸鑄轉(zhuǎn)絹攤濼。齡踐硯語蝸鑄轉(zhuǎn)絹攤濼絡。政府信息公開目錄、政府信息公開指南和屬于主動公開范圍的政府信息，自目錄、指南完成更新、政府信息形成或者變更之日起個工作日內(nèi)由委辦公室組織相關(guān)股室予以公開。紳藪瘡顴訝標販繯轅賽。紳藪瘡顴訝標販繯轅賽憮。（二）委發(fā)文件類擬公開的政府信息，各股室負責人必須依據(jù)保密規(guī)定，在發(fā)文報簽單（附電子文本）的政府信息公開意見欄中明確標注是否公開意見，在文件正式印發(fā)后日內(nèi)將擬公開文件直接上網(wǎng)公開。飪籮獰屬諾釙誣苧徑凜。飪籮獰屬諾釙誣苧徑凜騙。非委發(fā)文件類擬公開政府信息，各股室必須在信息生成后日內(nèi)擬定信息文稿，并由股室負責人依據(jù)保密規(guī)定簽署“公開”意見，進行公開。烴斃潛籬賢擔視蠶賁粵。烴斃潛籬賢擔視蠶賁粵貫。屬委重大政務事項，各股室必須在信息生成后日內(nèi)請示分管委領導審定是否公開。 （三）委政府信息主動公開部分，可采用全文公開、部分公開和摘要公開三種形式。（四）屬于依申請公開的政府信息，可采用全文公開和部分公開兩種形式。接到信息公開申請，全文可以公開的政府信息，各有關(guān)股室可直接答復或提供書面資料；屬于部分可以公開的政府信息，必須按照委內(nèi)政府信息依申請公開有關(guān)規(guī)程辦理。鋝豈濤軌躍輪蒔講嫗鍵。鋝豈濤軌躍輪蒔講嫗鍵礪。（五）辦公室組織對以委名義公開的政府信息進行整理存檔。（六）未按照規(guī)定主動公開公眾信息的，公民、法人或其他組織可以要求我委及時公開，并有權(quán)向有關(guān)監(jiān)督機關(guān)投訴。擷偽氫鱧轍冪聹諛詼龐。擷偽氫鱧轍冪聹諛詼龐復。三、依申請公開的內(nèi)容和程序第十二條 公民、法人和其他組織可以根據(jù)自身需要，有權(quán)依據(jù)有關(guān)規(guī)定，申請獲取本機關(guān)主動公開以外的政府信息以及其他部分政府信息。蹤飯夢摻釣貞綾賁發(fā)蘄。蹤飯夢摻釣貞綾賁發(fā)蘄韃。第十三條 依申請公開的受理程序與要求：（一）工作流程。公民、法人和其他組織提出申請，委辦公室組織統(tǒng)一受理申請，進行登記、編號、復核申請人填寫相關(guān)資料。當場可以答復則立即予以提供；需要申請人補正資料則立即向申請人說明；申請條件符合要求則按照各股室職責分工，由辦公室提出擬辦意見（注明辦理時限），呈委分管副主任閱示并簽批意見后，分送有關(guān)股室辦理；各主辦股室提出意見和信息（含保密初審意見）分為：全部公開、部分公開（注明理由）、不予公開（注明理由）；辦公室進行審核后呈報委分管副主任審定；辦公室向申請人予以答復、提供。婭鑠機職銦夾簣軒蝕騫。婭鑠機職銦夾簣軒蝕騫設。（二）申請范圍。同一申請人無正當理由重復向本機關(guān)申請公開同一政府信息，本機關(guān)已經(jīng)作出答復的，可告知申請人不再重復受理；需要申請人補正資料，明確告知申請人在個工作日內(nèi)補正，逾期不辦者，則視為放棄申請；申請公開的政府信息屬于本機關(guān)職責權(quán)限范圍，但本機關(guān)未制作或者獲取的，應當明確該政府信息不存在；屬于不予公開范圍的政府信息，應當明確不予公開的意見，并說明理由；申請人申請?zhí)峁┑恼畔儆谏虡I(yè)秘密和個人隱私的，除權(quán)利人已經(jīng)書面向本機關(guān)提出公開與否的意見外，其他需要征詢權(quán)利人意見的，應當向申請人提出征求權(quán)利人意見的建議、理由和聯(lián)系方式，并由辦公室向權(quán)利人發(fā)出書面征詢意見函，權(quán)利人在要求的期限內(nèi)未作答復的，視為不同意公開。譽諶摻鉺錠試監(jiān)鄺儕瀉。譽諶摻鉺錠試監(jiān)鄺儕瀉濰。（三）時限要求。公民、法人和其他組織提出申請政府信息公開，當場能夠答復的，應當當場予以答復；不能當場答復的；應當自確定收到申請之日起個工作日內(nèi)予以答復。如需延長答復期限的，應該請示委分管領導同意，并同時告知申請人，延長答復的期限最長不得超個工作日。儔聹執(zhí)償閏號燴鈿膽賾。儔聹執(zhí)償閏號燴鈿膽賾勞。辦公室在受理政府信息公開申請后按程序個工作日內(nèi)分送有關(guān)承辦股室，承辦股室應在個工作日內(nèi)決定是否公開，并由承辦股室答復申請人。決定公開的，在申請人辦理申請手續(xù)后當場向申請人公開；不能當場公開的，應在申請人辦理申請手續(xù)后個工作日內(nèi)向申請人公開。決定不予公開的，由承辦股室向申請人書面說明理由。申請人有異議的，可向委政府信息公開領導小組辦公室和委監(jiān)察室反映。縝電悵淺靚蠐淺錒鵬凜。縝電悵淺靚蠐淺錒鵬凜錈。（四）反饋形式。依申請公開申請人可以選擇郵寄、遞送、傳真、當面領取等方式獲取政府信息，并可以選擇紙質(zhì)、光盤、磁盤等載體形式。委辦公室原則上應當按照申請人要求的方式和載體形式提供政府信息。無法按照申請人的要求提供的，可以通過安排申請人查閱相關(guān)資料或者其它適當?shù)姆绞胶洼d體形式提供。辦公室會同承辦股室提供條件，方便申請人當場查閱或抄錄可以公開的政府信息。申請人要求委出具查閱證明的，由承辦股室商辦公室提供查閱證明。申請人選擇以其它形式獲取政府信息復制件的，承辦股室經(jīng)委分管副主任同意，依照申請要求的形式提供；因技術(shù)條件限制無法提供的，承辦股室商相關(guān)股室選擇符合該政府信息特點的形式進行反饋。驥擯幟褸饜兗椏長絳粵。驥擯幟褸饜兗椏長絳粵藎。四、政府信息公開的方式第十四條 主動公開的政府信息可以根據(jù)信息的內(nèi)容