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正文內(nèi)容

保健食品注冊管理辦法(試行)(編輯修改稿)

2025-05-11 13:32 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 使用的原料和輔料應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求。無國家標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)提供行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者自行制定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),并提供與該原料和輔料相關(guān)的資料?! 〉诹粭l 保健食品所使用的原料和輔料應(yīng)當(dāng)對人體健康安全無害。有限量要求的物質(zhì),其用量不得超過國家有關(guān)規(guī)定?! 〉诹l 國家食品藥品監(jiān)督管理局和國家有關(guān)部門規(guī)定的不可用于保健食品的原料和輔料、禁止使用的物品不得作為保健食品的原料和輔料。  第六十三條 國家食品藥品監(jiān)督管理局公布的可用于保健食品的、衛(wèi)生部公布或者批準(zhǔn)可以食用的以及生產(chǎn)普通食品所使用的原料和輔料可以作為保健食品的原料和輔料?! 〉诹臈l 申請注冊的保健食品所使用的原料和輔料不在本辦法第六十三條規(guī)定范圍內(nèi)的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定提供該原料和輔料相應(yīng)的安全性毒理學(xué)評價試驗(yàn)報告及相關(guān)的食用安全資料。  第六十五條 國家食品藥品監(jiān)督管理局應(yīng)當(dāng)根據(jù)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和需要及時公布可用于和禁用于保健食品的原料名單?! 〉诹鶙l 進(jìn)口保健食品所使用的原料和輔料應(yīng)當(dāng)符合我國有關(guān)保健食品原料和輔料使用的各項(xiàng)規(guī)定。第四章 標(biāo)簽與說明書  第六十七條 申請保健食品產(chǎn)品注冊,申請人應(yīng)當(dāng)提交產(chǎn)品說明書和標(biāo)簽的樣稿?! 〉诹藯l 申請注冊的保健食品標(biāo)簽、說明書樣稿的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括產(chǎn)品名稱、主要原(輔)料、功效成分/標(biāo)志性成分及含量、保健功能、適宜人群、不適宜人群、食用量與食用方法、規(guī)格、保質(zhì)期、貯藏方法和注意事項(xiàng)等。經(jīng)批準(zhǔn)生產(chǎn)上市的保健食品標(biāo)簽應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定?! 〉诹艞l 保健食品命名應(yīng)當(dāng)符合下列原則:  (一)符合國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的規(guī)定;  (二)反映產(chǎn)品的真實(shí)屬性,簡明、易懂,符合中文語言習(xí)慣; ?。ㄈ┩ㄓ妹坏檬褂靡呀?jīng)批準(zhǔn)注冊的藥品名稱?! 〉谄呤畻l 保健食品的名稱應(yīng)當(dāng)由品牌名、通用名、屬性名三部分組成。品牌名、通用名、屬性名必須符合下列要求: ?。ㄒ唬┢放泼梢圆捎卯a(chǎn)品的注冊商標(biāo)或其他名稱; ?。ǘ┩ㄓ妹麘?yīng)當(dāng)準(zhǔn)確、科學(xué),不得使用明示或者暗示治療作用以及夸大功能作用的文字;  (三)屬性名應(yīng)當(dāng)表明產(chǎn)品的客觀形態(tài),其表述應(yīng)規(guī)范、準(zhǔn)確?! 〉谄呤粭l 國家食品藥品監(jiān)督管理局應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定、產(chǎn)品申報資料和樣品檢驗(yàn)的情況,對標(biāo)簽、說明書樣稿的內(nèi)容進(jìn)行審查。               第五章  試驗(yàn)與檢驗(yàn)  第七十二條 安全性毒理學(xué)試驗(yàn),是指檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)按照國家食品藥品監(jiān)督管理局頒布的保健食品安全性毒理學(xué)評價程序和檢驗(yàn)方法,對申請人送檢的樣品進(jìn)行的以驗(yàn)證食用安全性為目的的動物試驗(yàn),必要時可進(jìn)行人體試食試驗(yàn)?! 」δ軐W(xué)試驗(yàn),是指檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)按照國家食品藥品監(jiān)督管理局頒布的或者企業(yè)提供的保健食品功能學(xué)評價程序和檢驗(yàn)方法,對申請人送檢的樣品進(jìn)行的以驗(yàn)證保健功能為目的的動物試驗(yàn)和/或人體試食試驗(yàn)?! 」πС煞只驑?biāo)志性成分檢測,是指檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)按照國家食品藥品監(jiān)督管理局及有關(guān)部門頒布的或者企業(yè)提供的保健食品功效成分或標(biāo)志性成分檢測方法,對申請人送檢的樣品的功效成分或標(biāo)志性成分的含量及其在保質(zhì)期內(nèi)的含量變化進(jìn)行的檢測?! ⌒l(wèi)生學(xué)試驗(yàn),是指檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)按照國家有關(guān)部門頒布的或者企業(yè)提供的檢驗(yàn)方法,對申請人送檢樣品的衛(wèi)生學(xué)及其與產(chǎn)品質(zhì)量有關(guān)的指標(biāo)(除功效成分或標(biāo)志性成分外)進(jìn)行的檢測。  穩(wěn)定性試驗(yàn),是指檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)按照國家有關(guān)部門頒布的或者企業(yè)提供的檢驗(yàn)方法,對申請人送檢樣品的衛(wèi)生學(xué)及其與產(chǎn)品質(zhì)量有關(guān)的指標(biāo)(除功效成分或標(biāo)志性成分外)在保質(zhì)期內(nèi)的變化情況進(jìn)行的檢測?! 悠窓z驗(yàn),是指檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)按照申請人申報的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),對食品藥品監(jiān)督管理部門提供的樣品進(jìn)行的全項(xiàng)目檢驗(yàn)?! ?fù)核檢驗(yàn),是指檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對申請人申報的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中功效成分或標(biāo)志性成分的檢測方法進(jìn)行復(fù)核的檢驗(yàn)?! 〉谄呤龡l 國家食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)確定承擔(dān)保健食品試驗(yàn)、樣品檢驗(yàn)和復(fù)核檢驗(yàn)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)。具體辦法另行制定?! 〉谄呤臈l 確定的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照保健食品檢驗(yàn)與評價技術(shù)規(guī)范及其他有關(guān)部門頒布的檢驗(yàn)與評價方法進(jìn)行試驗(yàn)和檢驗(yàn),并在規(guī)定或者約定時限內(nèi)出具試驗(yàn)和檢驗(yàn)報告。保健食品檢驗(yàn)與評價技術(shù)規(guī)范由國家食品藥品監(jiān)督管理局制定頒布。  第七十五條 確定的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和依法規(guī)定的條件,向申請人提供安全、方便、穩(wěn)定和價格合理的服務(wù),并履行普遍服務(wù)的義務(wù)?! 〉谄呤鶙l 確定的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法辦事,保證試驗(yàn)和檢驗(yàn)科學(xué)、規(guī)范、公開、公正、公平,不得出具虛假報告?! 〉谄呤邨l 申請人應(yīng)當(dāng)向食品藥品監(jiān)督管理部門提供抽樣所需的有關(guān)資料,并配合抽取檢驗(yàn)用樣品,提供檢驗(yàn)用標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)?! 〉谄呤藯l 申請注冊的保健食品的樣品檢驗(yàn)和復(fù)核檢驗(yàn)不得由承擔(dān)該產(chǎn)品試驗(yàn)工作的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行。第六章 再注冊  第七十九條 保健食品再注冊,是指國家食品藥品監(jiān)督管理局根據(jù)申請人的申請,按照法定程序、條件和要求,對保健食品批準(zhǔn)證書有效期屆滿申請延長有效期的審批過程。  保健食品再注冊申請人應(yīng)當(dāng)是保健食品批準(zhǔn)證書持有者?! 〉诎耸畻l 保健食品批準(zhǔn)證書有效期屆滿需要延長有效期的,申請人應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿三個月前申請再注冊。  第八十一條 申請國產(chǎn)保健食品再注冊,申請人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定填寫《國產(chǎn)保健食品再注冊申請表》,并將申報資料報送申請人所在地的省、自治區(qū)、直轄市(食品)藥品監(jiān)督管理部門?! 〉诎耸l 省、自治區(qū)、直轄市(食品)藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)在收到申報資料后的5日內(nèi),對申報資料的規(guī)范性、完整性進(jìn)行形式審查,并發(fā)出受理或不受理通知書?! 〉诎耸龡l 對符合要求的再注冊申請,省、自治區(qū)、直轄市(食品)藥品監(jiān)督管理部門受國家食品藥品監(jiān)督管理局的委托,應(yīng)當(dāng)在受理申請后的20日內(nèi)提出審查意見,并報國家食品藥品監(jiān)督管理局審查?! 〉诎耸臈l 國家食品藥品監(jiān)督管理局應(yīng)當(dāng)在收到審查意見后的20日內(nèi)作出審查決定。20日內(nèi)未發(fā)出不予再注冊通知的,省、自治區(qū)、直轄市(食品)藥品監(jiān)督管理部門向申請人頒發(fā)再注冊憑證;不予再注冊的,國家食品藥品監(jiān)督管理局應(yīng)當(dāng)通知省、自治區(qū)、直轄市(食品)藥品監(jiān)督管理部門向申請人發(fā)出不予再注冊通知,并說明理由?! 〉诎耸鍡l 申請進(jìn)口保健食品再注冊,申請人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定填寫《進(jìn)口保健食品再注冊申請表》,并將申報資料報送國家食品藥品監(jiān)督管理局?! 〉诎耸鶙l 國家食品藥品監(jiān)督管理局應(yīng)當(dāng)在收到申報資料后的5日內(nèi),對申報資料的規(guī)范性、完整性進(jìn)行形式審查,并發(fā)出受理或者不予受理通知書。  第八十七條 對符合要求的再注冊申請,國家食品藥品監(jiān)督管理局應(yīng)當(dāng)在受理申請后的20日內(nèi)作出審查決定。符合要求的,予以再注冊,向申請人頒發(fā)再注冊憑證;不符合要求的,應(yīng)當(dāng)向申請人發(fā)出不予再注冊通知,并說明理由?! 〉诎耸藯l 有下列情形之一的保健食品,不予再注冊: ?。ㄒ唬┪丛谝?guī)定時限內(nèi)提出再注冊申請的; ?。ǘ┌凑沼嘘P(guān)法律、法規(guī),撤銷保健食品批準(zhǔn)證書的; ?。ㄈ┰?、輔料、產(chǎn)品存在食用安全問題的; ?。ㄋ模┊a(chǎn)品所用的原料或者生產(chǎn)工藝等與現(xiàn)行規(guī)定不符的;  (五)其他不符合國家有關(guān)規(guī)定的情形。  第八十九條 不予再注冊的,國家食品藥品監(jiān)督管理局應(yīng)當(dāng)發(fā)布公告,注銷其保健食品批準(zhǔn)文號。                 第七章 復(fù)審  第九十條 申請人對國家食品藥品監(jiān)督管理局作出的不予注冊的決定有異議的,可以在收到不予注冊通知之日起10日內(nèi)向國家食品藥品監(jiān)督管理局提出書面復(fù)審申請并說明復(fù)審理由?! 〉诰攀粭l 國家食品藥品監(jiān)督管理局收到復(fù)審申請后,應(yīng)當(dāng)按照原申請事項(xiàng)的審查時限和要求進(jìn)行復(fù)審,并作出復(fù)審決定。撤銷不予注冊決定的,向申請人頒發(fā)相應(yīng)的保健食品批準(zhǔn)證明文件;維持原決定的,不再受理再次的復(fù)審申請,但申請人可按照有關(guān)法律規(guī)定,向國家食品藥品監(jiān)督管理局申請行政復(fù)議或者向人民法院提起行政訴訟。  第九十二條 復(fù)審的內(nèi)容僅限于原申請事項(xiàng)及原申報資料。第八章 法律責(zé)任  第九十三條 有下列情形之一的,國家食品藥品監(jiān)督管理局根據(jù)利害關(guān)系人的請求或者依據(jù)職權(quán),可以在核實(shí)后依照《行政許可法》第六十九條的規(guī)定進(jìn)行處理: ?。ㄒ唬┬姓C(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出準(zhǔn)予注冊決定的; ?。ǘ┏椒ǘ殭?quán)作出準(zhǔn)予注冊決定的;  (三)違反法定程序作出準(zhǔn)予注冊決定的; ?。ㄋ模Σ痪邆渖暾堎Y格或者不符合法定條件的申請人準(zhǔn)予注冊的?! 。ㄎ澹┮婪梢猿蜂N保健食品批準(zhǔn)證明文件的其他情形?! 〉诰攀臈l 有下列情形之一的,國家食品藥品監(jiān)督管理局應(yīng)當(dāng)注銷相應(yīng)的保健食品批準(zhǔn)文號:  (一)保健食品批準(zhǔn)證書持有者申請注銷的;  (二)確認(rèn)產(chǎn)品
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