【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 的輸入信息是否充分，尤其是過(guò)程績(jī)效可以與組織的關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)（ KPI)密切聯(lián)系，管理評(píng)審與公司的績(jī)效評(píng)審或年度經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略分析會(huì)議結(jié)合?管理評(píng)審的輸出應(yīng)該與資源的提供（)密切聯(lián)系，并引導(dǎo)最高管理者在變革、創(chuàng)新和快速反應(yīng)等方面的思路 ?例如：利用標(biāo)桿分析、業(yè)務(wù)流程再造（BPR)、精益生產(chǎn)等方法，加快新產(chǎn)品、人力資源的開發(fā)；新工藝、新技術(shù)應(yīng)用 9監(jiān)視、測(cè)量和持續(xù)改進(jìn)其質(zhì)量管理體系的有效性理解要點(diǎn)： 1 除了對(duì)顧客滿意、內(nèi)部審核和產(chǎn)品特性的監(jiān)視測(cè)量外，質(zhì)量管理體系過(guò)程的監(jiān)視和測(cè)量是確保質(zhì)量管理體系的有效性的重要途徑 2 過(guò)程的監(jiān)視和測(cè)量包括了質(zhì)量管理體系的所有過(guò)程，對(duì)被識(shí)別的這些過(guò)程都應(yīng)該進(jìn)行監(jiān)視測(cè)量 *監(jiān)視、測(cè)量的目的是為持續(xù)改進(jìn)提供依據(jù)增值審核要點(diǎn) ?質(zhì)量管理體系范圍內(nèi)的過(guò)程（有關(guān)部門的工作）要求和目標(biāo)是否清晰（ ；） ?關(guān)鍵績(jī)效測(cè)量的方法（如：測(cè)量的頻次、內(nèi)容、責(zé)任者）和指標(biāo)是否明確（ ） ?指標(biāo)可以在過(guò)程中測(cè)量，也可以通過(guò)顧客反饋（ ）測(cè)量 ?可以對(duì)各部門和層次的過(guò)程因素（人、機(jī)、料、法、環(huán)、測(cè)）和記過(guò)進(jìn)行測(cè)量（ ） ?測(cè)量數(shù)據(jù)的收集和分析（ ）統(tǒng)計(jì)工具的應(yīng)用（ ） ?績(jī)效數(shù)據(jù)的分析，如何調(diào)整和優(yōu)化（ ） ?績(jī)效分析的結(jié)果可供最高管理者在戰(zhàn)略層面進(jìn)行經(jīng)營(yíng)決策（ ）第二節(jié)經(jīng)認(rèn)可的質(zhì)量管理體系認(rèn)證不包含的含義 1 ISO 9001給出的是對(duì)組織的質(zhì)量管理體系的要求，而不是對(duì)其產(chǎn)品的要求。經(jīng)認(rèn)可的 ISO9001認(rèn)證應(yīng)當(dāng)為組織 “持續(xù)地提供滿足顧客要求和適用法律法規(guī)要求的產(chǎn)品”的能力提供信任。它不一定保證組織將總是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品百分之百合格，盡管這當(dāng)然應(yīng)該是一個(gè)永恒的目標(biāo)。 2 ISO 9001認(rèn)證不表示組織提供優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品或產(chǎn)品本身被證明符合 ISO(或任何其他）標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范的要求。經(jīng)認(rèn)可的 ISO9001認(rèn)證的預(yù)期結(jié)果（從組織顧客的角度）第三節(jié)經(jīng)認(rèn)可的環(huán)境管理體系認(rèn)證意義在下列方面的體現(xiàn) IAF—ISO公報(bào)文件 EMS:利益相關(guān)方信任獲證組織管理環(huán)境的能力和效果（預(yù)防污染、滿足法規(guī)、改進(jìn)環(huán)境績(jī)效）。 ISOI4001認(rèn)證在私營(yíng)和公共部門均被經(jīng)常用于提高利益。利益相關(guān)方對(duì)組織的環(huán)境管理體系的信任水平。 —個(gè)具有獲得認(rèn)證的環(huán)境管理體系的組織，在所確定的認(rèn)證范圍內(nèi)，管理著其與環(huán)境的相互作用，并證實(shí)著其如下承諾： ——預(yù)防污染： ——滿足適用的法定要求和其他要求：——持續(xù)加強(qiáng)其環(huán)境管理體系，以實(shí)現(xiàn)其整體環(huán)境績(jī)效的改進(jìn) a _ 從利益相關(guān)方的角度看：相關(guān)方信任獲證組織管理環(huán)境的能力和效果(預(yù)防污染、滿足法規(guī)、改進(jìn)環(huán)境績(jī)效）理解要點(diǎn) 11項(xiàng)意義就是對(duì)獲證組織的 11項(xiàng)期望，也就是審核員需要現(xiàn)場(chǎng)收集的組織是否符合的證據(jù)。以下討論的是從利益相關(guān)方期望角度的意義經(jīng)認(rèn)可的 ISO14001認(rèn)證的意義經(jīng)認(rèn)可的認(rèn)證過(guò)程被期望確保組織具有一個(gè)與其活動(dòng)、產(chǎn)品和服務(wù)的性質(zhì)相適宜的、且符合 ISOI4001要求的環(huán)境管理體系，尤其是能夠就所確定的認(rèn)證范圍證明組織： 、產(chǎn)品和服務(wù)的性質(zhì)、規(guī)模和環(huán)境影響的環(huán)境方針； （或）影響的其活動(dòng)、產(chǎn)品和服務(wù)的環(huán)境因素，并確定了那些可能具有重大環(huán)境影響的環(huán)境因素（包括那些與供方和（或〉合同方有關(guān)的）； ，以確定這些要求以何種方式適用于其環(huán)境因紊，并使這些信總保持最新； ，以實(shí)現(xiàn)其符合適用的法定要求和其他要求的承諾； ，并有實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)和指標(biāo)的方案,這些目標(biāo)和指標(biāo)是可測(cè)量的，且在切實(shí)可行時(shí)，考慮了法定要求和重大環(huán)境因素； ，并有能力實(shí)施有可能產(chǎn)生重大環(huán)境影響的任務(wù)； ，以及對(duì)外部利益相關(guān)方做出響應(yīng)，并在必要時(shí)與外部利益相關(guān)方進(jìn)行溝通； ，并監(jiān)視和控制其可能有重大環(huán)境影響的運(yùn)作的關(guān)鍵特性； ，并在切實(shí)可行時(shí)，測(cè)試了這些程序，定期評(píng)價(jià)其對(duì)干適用的法定要求和其他要求的符合性； 一. 以預(yù)防不符合為目的，并具有程序以： ——糾正任何確實(shí)發(fā)生的不符合； ——分析不符合的原因并采取糾正措施以避免其再次 一. 已實(shí)施了有效的內(nèi)部審核和管理評(píng)審程序。 已確定了適合于其活動(dòng)、產(chǎn)品和服務(wù)的性質(zhì)、規(guī)模和環(huán)境影響的環(huán)境方針；理解要點(diǎn)： ?關(guān)注環(huán)境的利益相關(guān)方通過(guò)組織對(duì)外的環(huán)境方針了解組織的環(huán)境管理體系的信息，在分享組織的社會(huì)責(zé)任同時(shí)，也在對(duì)組織的環(huán)境行為實(shí)施監(jiān)督。從而達(dá)到促進(jìn)組織履行環(huán)境保護(hù)和持續(xù)改進(jìn)環(huán)境績(jī)效的目的。為利益相關(guān)方帶來(lái)更多的價(jià)值。 ?組織在其 EMS中通過(guò)對(duì)環(huán)境因素的識(shí)別、評(píng)價(jià)和控制達(dá)到最終的環(huán)境績(jī)效的改善。 （或）影響的其活動(dòng)、產(chǎn)品和服務(wù)的環(huán)境因素，并確定了那些可能具有重大環(huán)境影響的環(huán)境因素（包括那些與供方和（或）合同方有關(guān)的）理解要點(diǎn)： ?環(huán)境因素識(shí)別中要考慮二個(gè)能夠、一個(gè)過(guò)程和八個(gè)方面的要求 … ?環(huán)境因素識(shí)別和評(píng)價(jià)中關(guān)注利益相關(guān)方對(duì)組織環(huán)境方針和遵守法律法規(guī)要求 … ?如對(duì)一上市公司，在環(huán)境因素識(shí)別和評(píng)價(jià)時(shí)要考慮到投資方 t甚至是股民所關(guān)注的要求。 ，以確定這些要求以何種方式適用于其環(huán)境因素，井使這些信息保持最新。理解要點(diǎn)： ?組織識(shí)別適用的法律法規(guī)和其他要求時(shí) f還應(yīng)考慮利益相關(guān)方的要求 ?組織應(yīng)將上述要求用于環(huán)境因素的識(shí)別和控制中。 ?組織應(yīng)不斷更新法律法規(guī)和其他要求 ，以實(shí)現(xiàn)其符合適用的法定要求和其他要求的承諾；理解要點(diǎn)： ?組織應(yīng)針對(duì)已識(shí)別的環(huán)境因素，制定相應(yīng)的控制措施。 ?控制措施的制定應(yīng)考慮適用的法律法規(guī)和其他要求 ?組織應(yīng)組織員工實(shí)施其對(duì)環(huán)境因素的控制措施 ?例：位于一開發(fā)區(qū)內(nèi)的一家機(jī)械制造企業(yè)在其環(huán)境管理體系范圍內(nèi)的生產(chǎn)場(chǎng)所內(nèi)，有一配電房為租賃開發(fā)區(qū)的，針對(duì)評(píng)價(jià)出的重要環(huán)境因素、結(jié)合適用的法律法規(guī)要求，分別以程序或其他方式明確相應(yīng)的控制措施，還應(yīng)對(duì)相關(guān)方如開發(fā)區(qū)管理的配電房進(jìn)行相關(guān)的控制。 ，并有實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)和指標(biāo)的方案。這些目標(biāo)和指標(biāo)是可測(cè)量的，且在切實(shí)可行時(shí)，考慮了法定要求和重大環(huán)境因素。理解要點(diǎn)： ?環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)是實(shí)際環(huán)境方針的基礎(chǔ) ?方案是實(shí)現(xiàn)目標(biāo)和指標(biāo)的基礎(chǔ) ?制定目標(biāo)和指標(biāo)時(shí)要考慮其可測(cè)量，并考慮法律法規(guī)要求和重大環(huán)境因素 ?例：位于一開發(fā)區(qū)內(nèi)的一家機(jī)械制造企業(yè)在其環(huán)境管理體系范圍內(nèi)的生產(chǎn)場(chǎng)所內(nèi)，有一配電房為租賃開發(fā)區(qū)的，針對(duì)評(píng)價(jià)出重要環(huán)境因素，結(jié)合適用的法律法規(guī)要求，公司制定了噸產(chǎn)品降低電消耗 %的可測(cè)量目標(biāo)，并分解到相關(guān)的部門和崗位，為了完成這個(gè)目標(biāo)。公司還制定機(jī)械設(shè)備改造方案 ，井有能力實(shí)施有可能產(chǎn)生重大環(huán)境影響的任務(wù)；理解要點(diǎn)： ?界定為其工作或代表其工作的人員 ?明確上述人員識(shí)別和控制環(huán)境因素的能力要求 ?例：位于一開發(fā)區(qū)內(nèi)的一家機(jī)械制造企業(yè)在其環(huán)境管理體系范圍內(nèi)的生產(chǎn)場(chǎng)所內(nèi)，有一配電房為租賃開發(fā)[E的，針對(duì)評(píng)價(jià)出的重要環(huán)境因素，公司識(shí)別出與其相關(guān)的崗位員工的能力要求，包括在配電房作業(yè)的相關(guān)人員的能力要求^確保環(huán)境管理體系正常有序地運(yùn)行，為利益相關(guān)方帶來(lái)更多的環(huán)境績(jī)效。，以及對(duì)外部利益相關(guān)方做出響應(yīng)，并在必要時(shí)與外部利益相關(guān)方進(jìn)行溝通；理解要點(diǎn)： ?組織應(yīng)進(jìn)行內(nèi)部溝通 ?組織應(yīng)與外郜相關(guān)方保持溝通 ?例：位于一開發(fā)區(qū)內(nèi)的一家機(jī)械制造企業(yè)在其環(huán)境管理體系范圍內(nèi)的生產(chǎn)場(chǎng)所內(nèi)，有一配電房為租賃開發(fā)區(qū)的，在環(huán)境因素識(shí)別和實(shí)施運(yùn)行控制中除進(jìn)行內(nèi)部溝通外，還應(yīng)與外部相關(guān)方進(jìn)行溝通。如與配電房的運(yùn)行單位或員工進(jìn)行溝逋，使外部的利益相關(guān)方能充分了解公司的環(huán)境管理體系運(yùn)行情況，掌握組織的環(huán)境績(jī)效，分享組織的環(huán)境成果。 ，并監(jiān)視和控制其可能有重大環(huán)境影響的動(dòng)作的關(guān)鍵特性。理解要點(diǎn)： ?組織按制定的控制措施對(duì)重大環(huán)境因素實(shí)施控制，并通過(guò)對(duì)關(guān)鍵特性的監(jiān)測(cè)和測(cè)量 s以達(dá)到組織承諾的環(huán)境方針，實(shí)施環(huán)境績(jī)效. ?通過(guò)監(jiān)測(cè)和測(cè)量，證明組織的環(huán)境管理體系運(yùn)行的有效性，為利益相關(guān)方提供信任。 ，并在切實(shí)可行時(shí)，測(cè)試了這些程序，定期評(píng)價(jià)其對(duì)于適用的法定要求和其他要求的符合性；理解要點(diǎn)： ?組織應(yīng)實(shí)施應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)，包括程序和應(yīng)急物資等，以便控制緊急狀態(tài)下的重大環(huán)境因素，評(píng)價(jià)其合法性。 ?例：位于一開發(fā)區(qū)內(nèi)的一家機(jī)械制造企業(yè)在其環(huán)境管理體系范圍內(nèi)的生產(chǎn)場(chǎng)所內(nèi) .有一配電房為租賃開發(fā)區(qū)的，在應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)中考慮到此配電房可能發(fā)生的火災(zāi)等應(yīng)急情況 t井具有程序以 —糾正任何確實(shí)發(fā)生的不符合； —分析不符合的原因并采取糾正措施以避免其再次。理解要點(diǎn)： ?組織期望通過(guò)認(rèn)證過(guò)程，能夠達(dá)到預(yù)防不合格的目標(biāo)井系統(tǒng)地改進(jìn)過(guò)程 ?不合格包括了不合格產(chǎn)品和不合格事項(xiàng) ?系統(tǒng)地改進(jìn)過(guò)程是指環(huán)境管理體系所需的所有過(guò)程（包括目標(biāo)方案、溝通、運(yùn)行管理、應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)、監(jiān)測(cè)和測(cè)量等） 。理解要點(diǎn)： ?強(qiáng)調(diào)了內(nèi)部審核和管理評(píng)審的有效性 ?關(guān)注受審核方內(nèi)部審核方案的策劃 *例如是否對(duì)重要的醫(yī)域或產(chǎn)品增加內(nèi)審的頻次 ?引導(dǎo)受審核方對(duì)審核方案進(jìn)行管理，授權(quán)審核方案的管理者對(duì)審核過(guò)程的有效性進(jìn)行監(jiān)督和管理（GB/T19011) ?管理評(píng)審的輸入信息是否充分，尤其是過(guò)程績(jī)效與組織的關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)（KPI)密切聯(lián)系，管理評(píng)審與公司的績(jī)效評(píng)審或年度經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略分析會(huì)議結(jié)合 ?管理評(píng)審的輸出應(yīng)該與資源的提供密切聯(lián)系，并引導(dǎo)最高管理者在變革、創(chuàng)新和快速反應(yīng)等方面的思路amp。 ?例：利用標(biāo)桿分析、業(yè)務(wù)流程再造（ BPR)、精益生產(chǎn)等方法，加快新產(chǎn)品、人力資源的開發(fā)；新工藝、新技術(shù)應(yīng)用第四節(jié)經(jīng)認(rèn)可的環(huán)境管理體系認(rèn)證不包含的含義 1) ISO14001給出了對(duì)組織的環(huán)境管理體系提出的要求，但沒(méi)有給出具體的環(huán)境績(jī)效準(zhǔn)則。 2)經(jīng)認(rèn)可的 ISO 14001認(rèn)證為組織實(shí)現(xiàn)其自身環(huán)境方針（包括并符合適用法定要求得承諾）以預(yù)防污染并持續(xù)改進(jìn)其績(jī)效的能力提供信任，它不保證組織當(dāng)前正在實(shí)現(xiàn)最佳的環(huán)境績(jī)效。 3)經(jīng)認(rèn)可的 ISO14001認(rèn)證不包括完整的合規(guī)性審核，也不能確保組織將永不發(fā)生違反法定要求的情況，盡管組織應(yīng)該總是將完全合規(guī)做為的目標(biāo). 經(jīng)認(rèn)可的 ISO14001認(rèn)證不表示組織將能夠避免環(huán)境事故的發(fā)生。結(jié)果及審核方法研討(基于 APG指導(dǎo)文件和 17021技術(shù)領(lǐng)域）認(rèn)證機(jī)構(gòu)保證實(shí)現(xiàn)其“認(rèn)證的預(yù)期結(jié)果 ”，最重要的基礎(chǔ)就是：滿足要求的認(rèn)證人員的能力，和為實(shí)現(xiàn)“預(yù)期結(jié)果 ”有效的認(rèn)證過(guò)程管理。第四章如何提高經(jīng)認(rèn)可的質(zhì)量和環(huán)境管理體系的認(rèn)證預(yù)期結(jié)果及審核方法討論（基于 APG指導(dǎo)文件和 17021技術(shù)領(lǐng)域）認(rèn)證機(jī)構(gòu)保證實(shí)現(xiàn)其“認(rèn)證的預(yù)期結(jié)果”最重要的基礎(chǔ)就是：滿足要求的認(rèn)證人員能力，和為實(shí)現(xiàn)“預(yù)期結(jié)果”有效的認(rèn)證過(guò)程管理第一節(jié)認(rèn)證預(yù)期結(jié)果與審核員技術(shù)領(lǐng)域的關(guān)系 (結(jié)合案例說(shuō)明認(rèn)證的四類人員的技術(shù)領(lǐng)域） —、認(rèn)證預(yù)期結(jié)果與 ISO17021:2011的關(guān)系審核員與認(rèn)證機(jī)構(gòu)為實(shí)現(xiàn)預(yù)期結(jié)果的管理工作關(guān)鍵：能力+審核過(guò)程管理一認(rèn)證決定能力主要指“四類”人員的能力；過(guò)程管理是從申請(qǐng)?jiān)u審到認(rèn)證決定再到認(rèn)證周期的全過(guò)程的管理。 petence能夠應(yīng)用知識(shí)和技能實(shí)現(xiàn)預(yù)期結(jié)果的本領(lǐng) 能力是本領(lǐng)； 本領(lǐng)的基礎(chǔ)是知識(shí)和技能； 本領(lǐng)的形式是應(yīng)用； 本領(lǐng)的體現(xiàn)是實(shí)現(xiàn)預(yù)期結(jié)果。 沒(méi)有知識(shí)和技能肯定就沒(méi)有能力； 雖然具有知識(shí)和技能，但是不會(huì)應(yīng)用或者不愿意正確應(yīng)用也是沒(méi)有能力； 認(rèn)證人員的能力涉及專業(yè)技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)和職業(yè)道德》什么是能力準(zhǔn)則？（