【正文】 所有反映以下間題的不符合，認(rèn)證機(jī)構(gòu)已評(píng)審、接受并證實(shí)了糾正和糾正措施的有效性； 2)使人對(duì)客戶管理體系實(shí)現(xiàn)預(yù)期結(jié)果的能力產(chǎn)生重大懷疑的情況； ——附錄 C能力確定和保持過程的示例：本附錄中的流程圖顯示了一種通過識(shí)別要完成的具體任務(wù)、識(shí)別實(shí)現(xiàn)預(yù)期結(jié)果所需的具體知識(shí)和技能來確定人員能力的方式。 摘自《中華人民共和國(guó)認(rèn)證認(rèn)可條例》。 摘自《中華人民共和國(guó)認(rèn)證認(rèn)可條例》經(jīng)認(rèn)可的認(rèn)證機(jī)構(gòu)對(duì)認(rèn)證組織實(shí)施認(rèn)證活動(dòng)，并滿足要求后，其頒發(fā)的認(rèn)證證書上均注明了認(rèn)可機(jī)構(gòu)的標(biāo)志。理解要點(diǎn) ? ISO9001認(rèn)證用于消除貿(mào)易壁壘 ?增強(qiáng)供應(yīng)鏈中所有各方的信任 ?増強(qiáng)采購合同投標(biāo)者資格的信任 6 通過經(jīng)認(rèn)可的質(zhì)量管理體系認(rèn)證，給合格評(píng)定鏈的各方提供信任： ? 向消費(fèi)者提供信任 ? 向企業(yè)和組織提供信任 ? 向政府提供信任 ? 向社會(huì)提供信任 ?向世界提供信任 IAF—ISO公報(bào)文件 ISO制定和發(fā)布了 ISO9001,但其本身并不實(shí)施審核或認(rèn)證，而是由獨(dú)立于 ISO的認(rèn)證機(jī)構(gòu)提供上述服務(wù)。IAF是一個(gè)國(guó)際協(xié)會(huì)，其成員包括 49個(gè)經(jīng)濟(jì)體的國(guó)家認(rèn)可機(jī)構(gòu)。其意圖是推動(dòng)整個(gè)合格評(píng)定鏈共同給與關(guān)注，以實(shí)現(xiàn)這些預(yù)期的結(jié)果，從而增強(qiáng)經(jīng)認(rèn)可的認(rèn)證的價(jià)值和意義。例如：ISO/1EC17021給出了對(duì)提供管理體系審核和認(rèn)證的機(jī)構(gòu)的要求。 ISO并不宣傳經(jīng)認(rèn)可的認(rèn)證優(yōu)于其他合格評(píng)定方式。理解要點(diǎn)?相關(guān)方對(duì)認(rèn)證結(jié)果的期望 ?全球認(rèn)證認(rèn)可界需要明確的共識(shí) ?IAF建立 15年時(shí)的總結(jié)：關(guān)注結(jié)果 ?經(jīng)認(rèn)可的質(zhì)量管理體系認(rèn)證的結(jié)果 ,在于使以下不同的角度都能夠具有意義 ^從組織顧客角度 ^從法律法規(guī)角度 ^從企業(yè)內(nèi)部角度理解要點(diǎn) ?質(zhì)量管理體系就是為了保證能夠滿足要求的產(chǎn)品 ?要求是指：滿足顧客和其它相關(guān)方的要求（包括法律法規(guī)的要求） ?提供信任指的是：為顧客和其他相關(guān)方提供信任 ?顧客信任獲證組織有能力提供滿足要求的產(chǎn)品，并對(duì)其滿意度不斷提高。 2分析并理解顧客的需求和期望以及關(guān)于其產(chǎn)品的相關(guān)法律法規(guī)要求；理解要點(diǎn)： ?理解顧客的需求和期望包括顧客明示的、隱含的，顧客當(dāng)前和未來的； ?相關(guān)的法律法規(guī)是與產(chǎn)品有關(guān)的（例如食品行業(yè)的衛(wèi)生法規(guī)，電器產(chǎn)品的安全認(rèn)證等）： ?出口產(chǎn)品還應(yīng)該關(guān)注進(jìn)口國(guó)相關(guān)的法律法規(guī)。 對(duì)所確定的產(chǎn)品特性進(jìn)行監(jiān)測(cè)和控制 。經(jīng)認(rèn)可的 ISO9001認(rèn)證應(yīng)當(dāng)為組織 “持續(xù)地提供滿足顧客要求和適用法律法規(guī)要求的產(chǎn)品”的能力提供信任。 ISOI4001認(rèn)證在私營(yíng)和公共部門均被經(jīng)常用于提高利益。 已確定了適合于其活動(dòng)、產(chǎn)品和服務(wù)的性質(zhì)、規(guī)模和環(huán)境影響的環(huán)境方針；理解要點(diǎn)： ?關(guān)注環(huán)境的利益相關(guān)方通過組織對(duì)外的環(huán)境方針了解組織的環(huán)境管理體系的信息，在分享組織的社會(huì)責(zé)任同時(shí)，也在對(duì)組織的環(huán)境行為實(shí)施監(jiān)督。 （或）影響的其活動(dòng)、產(chǎn)品和服務(wù)的環(huán)境因素，并確定了那些可能具有重大環(huán)境影響的環(huán)境因素（包括那些與供方和（或）合同方有關(guān)的）理解要點(diǎn)： ?環(huán)境因素識(shí)別中要考慮二個(gè)能夠、一個(gè)過程和八個(gè)方面的要求 … ?環(huán)境因素識(shí)別和評(píng)價(jià)中關(guān)注利益相關(guān)方對(duì)組織環(huán)境方針和遵守法律法規(guī)要求 … ?如對(duì)一上市公司，在環(huán)境因素識(shí)別和評(píng)價(jià)時(shí)要考慮到投資方 t甚至是股民所關(guān)注的要求。 ?控制措施的制定應(yīng)考慮適用的法律法規(guī)和其他要求 ?組織應(yīng)組織員工實(shí)施其對(duì)環(huán)境因素的控制措施 ?例：位于一開發(fā)區(qū)內(nèi)的一家機(jī)械制造企業(yè)在其環(huán)境管理體系范圍內(nèi)的生產(chǎn)場(chǎng)所內(nèi)，有一配電房為租賃開發(fā)區(qū)的，針對(duì)評(píng)價(jià)出的重要環(huán)境因素、結(jié)合適用的法律法規(guī)要求，分別以程序或其他方式明確相應(yīng)的控制措施，還應(yīng)對(duì)相關(guān)方如開發(fā)區(qū)管理的配電房進(jìn)行相關(guān)的控制。公司還制定機(jī)械設(shè)備改造方案 ，井有能力實(shí)施有可能產(chǎn)生重大環(huán)境影響的任務(wù)；理解要點(diǎn)： ?界定為其工作或代表其工作的人員 ?明確上述人員識(shí)別和控制環(huán)境因素的能力要求 ?例：位于一開發(fā)區(qū)內(nèi)的一家機(jī)械制造企業(yè)在其環(huán)境管理體系范圍內(nèi)的生產(chǎn)場(chǎng)所內(nèi)，有一配電房為租賃開發(fā)[E的，針對(duì)評(píng)價(jià)出的重要環(huán)境因素，公司識(shí)別出與其相關(guān)的崗位員工的能力要求，包括在配電房作業(yè)的相關(guān)人員的能力要求^確保環(huán)境管理體系正常有序地運(yùn)行，為利益相關(guān)方帶來更多的環(huán)境績(jī)效。理解要點(diǎn)： ?組織按制定的控制措施對(duì)重大環(huán)境因素實(shí)施控制，并通過對(duì)關(guān)鍵特性的監(jiān)測(cè)和測(cè)量 s以達(dá)到組織承諾的環(huán)境方針，實(shí)施環(huán)境績(jī)效. ?通過監(jiān)測(cè)和測(cè)量，證明組織的環(huán)境管理體系運(yùn)行的有效性，為利益相關(guān)方提供信任。理解要點(diǎn)： ?強(qiáng)調(diào)了內(nèi)部審核和管理評(píng)審的有效性 ?關(guān)注受審核方內(nèi)部審核方案的策劃 *例如是否對(duì)重要的醫(yī)域或產(chǎn)品增加內(nèi)審的頻次 ?引導(dǎo)受審核方對(duì)審核方案進(jìn)行管理，授權(quán)審核方案的管理者對(duì)審核過程的有效性進(jìn)行監(jiān)督和管理（GB/T19011) ?管理評(píng)審的輸入信息是否充分，尤其是過程績(jī)效與組織的關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)（KPI)密切聯(lián)系，管理評(píng)審與公司的績(jī)效評(píng)審或年度經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略分析會(huì)議結(jié)合 ?管理評(píng)審的輸出應(yīng)該與資源的提供密切聯(lián)系，并引導(dǎo)最高管理者在變革、創(chuàng)新和快速反應(yīng)等方面的思路amp。結(jié)果及審核方法研討(基于 APG指導(dǎo)文件和 17021技術(shù)領(lǐng)域）認(rèn)證機(jī)構(gòu)保證實(shí)現(xiàn)其“認(rèn)證的預(yù)期結(jié)果 ”，最重要的基礎(chǔ)就是：滿足要求的認(rèn)證人員的能力，和為實(shí)現(xiàn)“預(yù)期結(jié)果 ”有效的認(rèn)證過程管理。這些知識(shí)和技能是有效地實(shí)施審核與認(rèn)證任務(wù)以實(shí)現(xiàn)預(yù)期結(jié)果所必需的。 ⑤審核組配審核組的整體能力與薺戶的產(chǎn)品和過程一致?⑥實(shí)施審核和報(bào)告審核計(jì)劃與提出的認(rèn)證范圍一致；審核組成員所分配的任務(wù)與其能力相適應(yīng)；審核報(bào)告反映了審核準(zhǔn)則、范圍和目的：審核報(bào)告闡述了客戶的關(guān)鍵過程/重要環(huán)境因去/職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)控制；認(rèn)證活動(dòng)認(rèn)證活動(dòng)內(nèi)容與預(yù)期結(jié)果⑦報(bào)告復(fù)核認(rèn)證決定檢查申請(qǐng)?jiān)u審以來的任何變化；確認(rèn)審核人天是正確的：確認(rèn)審核組按照認(rèn)證機(jī)構(gòu)的程序和審核方案實(shí)施審核；確認(rèn)審核具有適宜的深度；確認(rèn)審核報(bào)告反映了審核準(zhǔn)則、范圍和目標(biāo)；確認(rèn)審核按告闡述了客戶的關(guān)鍵過程/主要環(huán)境⑧認(rèn)證保持審核方案得到執(zhí)行；監(jiān)督審核報(bào)告被充分的抽樣：經(jīng)證實(shí)的導(dǎo)致暫?；虺蜂N認(rèn)證的不符合的變化與分析；三、認(rèn)證預(yù)期結(jié)果與技術(shù)領(lǐng)域和審核員專業(yè)能力關(guān)系 ISO17021:2011中的技術(shù)領(lǐng)域 1. 1定義與要求技術(shù)領(lǐng)域：以特定類型管理體系的相關(guān)過程的共性為特征的領(lǐng)域()要求： 2. ，以及認(rèn)證活動(dòng)的每項(xiàng)職能所需的能力?！癡+”表示需要相對(duì)較深的知識(shí)和技能 ——摘自 ISO/1ECl7021附錄 A QMS的技術(shù)領(lǐng)域 ISOI7021: ——對(duì)于質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)，術(shù)語 “技術(shù)領(lǐng)域”與滿足顧客對(duì)組織的產(chǎn)品和服務(wù)的期望以及適用于組織的產(chǎn)品和服務(wù)的法律法規(guī)要求所需的過程有關(guān)。 有些企業(yè)沒有自己的品牌，以服裝加工為主，由顧客提供款式、樣衣、面料等，自身新品開發(fā)的能力較弱。 行政許可資質(zhì)要求： 勞動(dòng)防護(hù)用品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)符合《勞動(dòng)防護(hù)用品監(jiān)督管理規(guī)定》 生產(chǎn)許可證要求?！?專業(yè)能力準(zhǔn)則：（1）專業(yè)學(xué)習(xí)經(jīng)歷：具有服裝、紡織等相關(guān)專業(yè)學(xué)歷，或者學(xué)習(xí)過服裝工藝學(xué)、紡織工藝學(xué)等課程 (2)工作經(jīng)歷……（3）審核經(jīng)歷： …… （4)客戶的業(yè)務(wù)領(lǐng)域/組織的知識(shí)： 此技術(shù)領(lǐng)域行業(yè)已經(jīng)充分市場(chǎng)化，服裝行業(yè)向款式流行化，功能特殊化兩個(gè)方向發(fā)展。 功能特殊化?！捶b類型分： 《男西服、大衣》GB/T2664, 《女西服、大衣》GB/T2665 《襯衫》GB/T2660 《牛仔服裝 SFZ/T81006 《夾克衫》FZ/T81008 《羽級(jí)服》GB/T14272 《針織泳裝》FZ/T730132010 《婚紗和禮服》FZ/T810152008 各種類型服裝基本都有相應(yīng)的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)… ——按穿著對(duì)象分 《機(jī)織學(xué)生服》GB/T2332a2009 《嬰幼兒服裝》FZ/T810142008 ……——按特殊功能分 《防護(hù)服微波輻射防護(hù)服》GB/T234632009 《防護(hù)服防靜電毛針織服》GB/T234642009 特種勞動(dòng)防護(hù)用品應(yīng)滿足相應(yīng)的產(chǎn)品安全標(biāo)準(zhǔn)，并取得安全標(biāo)志 床上用品標(biāo)準(zhǔn)：被、被套、毛巾、床單 《背提包》QB/T13332010 c)服裝類產(chǎn)品通用的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)； GB184012010《國(guó)家紡織品基本安全技術(shù)規(guī)范》，規(guī)定了如 PH、色年度，甲醯含 SI異味、以及禁用可分解的致癌芳香胺染料等安全指標(biāo)； GB529641998《消費(fèi)品使用說明紡織品和服裝使 /Tl說明》，規(guī)定了紡織品和服裝使用說明的基本原則、標(biāo)注內(nèi)容和標(biāo)注要求》 對(duì)所有的服裝生產(chǎn)企業(yè)，其產(chǎn)品的“PH值”、“甲醛”和“色牢度 ”都是最主要和最常見的安全隱患。②過程知識(shí)：見本技術(shù)領(lǐng)域分析表中“其性特征的相關(guān)內(nèi)容 4③組織知識(shí)： 低成本競(jìng)爭(zhēng)、質(zhì)量控制意識(shí)薄弱、缺乏社會(huì)責(zé)任是多個(gè)地區(qū)、多年和多次發(fā)生服裝安全問題的根本原因（尤其是兒童服裝 50%左右的產(chǎn)品安全指標(biāo)不合格） 小型服裝組織由干規(guī)模小、應(yīng)對(duì)市場(chǎng)更具靈活性和創(chuàng)新潛力，他們的組織治理通常更加靈活，領(lǐng)導(dǎo)層對(duì)組織活動(dòng)的影響通常更加直接。（7）其它 EMS的技木領(lǐng)域 ISOI7021:，術(shù)語“技術(shù)領(lǐng)域與影響空氣、水、土壤、自然資源、植物、動(dòng)物和人類的環(huán)境因素涉及的活動(dòng)、產(chǎn)品和服務(wù)類別有關(guān)。這些體現(xiàn)了過程為基礎(chǔ)的方法對(duì)于審核管理體系——要求是必需的。（2）幫助受審核方詮釋過程方式受審核方應(yīng)當(dāng)對(duì)于以下事項(xiàng)給予足夠重視： 過程目標(biāo)的建立， 過程策劃， 合適記錄的可用性。在組織的資源管理和產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)活動(dòng)中，需要明確并結(jié)合這些要求》二、法律法規(guī)要求的審核 ?在審核過程中，審核人員應(yīng)當(dāng)： ； Z為了符合該要求：當(dāng)監(jiān)督 “過程輸出 ”時(shí)，保證這些法規(guī)和監(jiān)管要求作為 “過程輸入”來使用： Z保證組織對(duì)任何符合標(biāo)準(zhǔn)，法規(guī)和監(jiān)管要求等已作出適當(dāng)聲明： Z在審核過程中，若發(fā)現(xiàn)證據(jù)，特別是有關(guān)于忽視法規(guī)和監(jiān)管要求的信息，審核人員應(yīng)當(dāng)視其為不一致； Z若發(fā)現(xiàn)不符合該要求的情況，審核人員應(yīng)當(dāng)視其為不一致。（2）要求 1）ISO9001的整體目標(biāo)（見條款 )是為有下列需求的組織規(guī)定了質(zhì)蜃管理體系的要求： 2）ISO9001條款 “組織應(yīng)對(duì)以下有關(guān)方面確定并實(shí)施與頤客溝通的有效安排：……顧客反饋，包括顧客抱怨。 2 )形成文件的預(yù)防措施程序包括： ?組織怎樣確定潛在的不符合及其原因 ?評(píng)估對(duì)預(yù)防措施的需求（風(fēng)險(xiǎn)分析、 FMEA) ?組織怎樣確定需要采取措施以及怎樣實(shí)施？ ?所采取措施結(jié)果的記錄審查所采取的預(yù)防措施五、資源管理的審核(APG指南資源管理的審核 20051212) ?對(duì)于資源管理的審核，建議不要單獨(dú)操作。當(dāng)審核所有過程和相關(guān)體系及過程文件時(shí)，需要收集，如下： ?管理層承諾和責(zé)任； ?管理審查流程； ?產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)流程，包括不合格產(chǎn)品控制，糾正和預(yù)防措施 ,以及持續(xù)改進(jìn)。六、環(huán)境因素審核 (ISO14004原則、體系和支持技術(shù)通用指南） ?附表 、產(chǎn)品和服務(wù)與環(huán)境因素及實(shí)際或潛在環(huán)境影響之間的關(guān)系。（2）“増值的”質(zhì)量/環(huán)境管理體系 ?詞典中對(duì)“價(jià)值”有幾種定義，但所有定義都著眼于一個(gè)概念：有用的事物。 ?對(duì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)：提高第三方認(rèn)證過程的可信性。有些記錄對(duì)組織提供過程有效(能夠?qū)崿F(xiàn)所策劃的結(jié)果）的客觀證據(jù)可能是必要