【正文】 ?IAF致力于通過最有效的方式實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一的合格評定體系，以實(shí)現(xiàn) “一次認(rèn)證，全球接受”的目標(biāo)二、IAF的作用和目標(biāo) ? IAF的首要目標(biāo)是在世界范圍內(nèi)建立統(tǒng)一的合格評定體系，通過確保經(jīng)過認(rèn)可的認(rèn)證證書的可靠性來降低業(yè)務(wù)經(jīng)營和最終用戶的風(fēng)險(xiǎn)。三、IAF組織機(jī)構(gòu) —、IAF戰(zhàn)略計(jì)劃為了持續(xù)改進(jìn)經(jīng)認(rèn)可的認(rèn)證的有效性，國際認(rèn)可論壇（IAF)在 2006年成員大會通過的《IAF戰(zhàn)略計(jì)劃 2006》中提出： ?建立用戶反饋機(jī)制，以獲取用戶對經(jīng)認(rèn)可的 ISO9001和 ISO14001認(rèn)證有效性的評價(jià)，識別認(rèn)證的實(shí)際效果與用戶期望之間可能存在的差距，作為 IAF持續(xù)改進(jìn)認(rèn)可和認(rèn)證的有效性的依據(jù)。二、認(rèn)證的總目標(biāo) ?獲得信任 ?實(shí)現(xiàn)認(rèn)證的預(yù)期結(jié)果 ?保證認(rèn)證結(jié)果的有效性?有效的認(rèn)證過程管理與審核活動 ?具有能力的審核員與認(rèn)證管理人員 ?評價(jià)/證實(shí)方法 ?能力準(zhǔn)則 ?技術(shù)領(lǐng)域三、什么是預(yù)期結(jié)果？ ISO9001的整體目標(biāo)（見條款 )是為有下列需求的組織規(guī)定了質(zhì)量管理體系的要求： a)需要展示其有能力穩(wěn)定地提供滿足客戶和適用的法律法規(guī)要求的產(chǎn)品： B）通過體系的有效應(yīng)用，包括體系持續(xù)改善的過程以及保證符合顧客與適用的法律法規(guī)要求，旨在增強(qiáng)顧客滿意度四、ISO17021:2011和“認(rèn)證的預(yù)期結(jié)果 ”的關(guān)系為了實(shí)現(xiàn)“認(rèn)證的預(yù)期結(jié)果 ”，與認(rèn)證機(jī)構(gòu)的技術(shù)領(lǐng)域與審核員的專業(yè)能力有密切的聯(lián)系。認(rèn)可是確保確保國際通用的導(dǎo)則和共同的解釋。例如：ISO/IEC17021給出了對提供管理體系審核和認(rèn)證的機(jī)構(gòu)的要求。 ISO制定和發(fā)布了 ISO14001,但其本身并不實(shí)施審核或認(rèn)證，而是由獨(dú)立干 ISO的認(rèn)證機(jī)構(gòu)提供上述服務(wù)。（摘自 GB/T190012008) *利益相關(guān)方：能為組織帶來増值的，或是與組織活動有利用關(guān)系的*或受組織活動影響的的個人和其他實(shí)體（顧客、所有者和（或）股東、員工、供方和合作伙伴、社會）。) ?產(chǎn)品特性的識別從與顧客有關(guān)的過程開始（ ) ?在設(shè)計(jì)開發(fā)控制全過程產(chǎn)品特性都應(yīng)該得到明確（ )?產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)的策劃時，應(yīng)該明確產(chǎn)品特性要求〔) ?是否滿足產(chǎn)品特性要求關(guān)注產(chǎn)品的監(jiān)視和測量（ )?產(chǎn)品特性中考慮了產(chǎn)品的安全性、環(huán)境保護(hù)、節(jié)能降耗等要求 ?引導(dǎo)認(rèn)證組織能夠承擔(dān)應(yīng)盡的社會責(zé)任及為顧客創(chuàng)造價(jià)值 （合格的產(chǎn)品和客戶滿意度的提高）所需的過程，并對之進(jìn)行管理。 2 ISO 9001認(rèn)證不表示組織提供優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品或產(chǎn)品本身被證明符合 ISO(或任何其他）標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范的要求。為利益相關(guān)方帶來更多的價(jià)值。這些目標(biāo)和指標(biāo)是可測量的，且在切實(shí)可行時，考慮了法定要求和重大環(huán)境因素。 ?例：位于一開發(fā)區(qū)內(nèi)的一家機(jī)械制造企業(yè)在其環(huán)境管理體系范圍內(nèi)的生產(chǎn)場所內(nèi) .有一配電房為租賃開發(fā)區(qū)的，在應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)中考慮到此配電房可能發(fā)生的火災(zāi)等應(yīng)急情況 t井具有程序以 —糾正任何確實(shí)發(fā)生的不符合； —分析不符合的原因并采取糾正措施以避免其再次。 petence能夠應(yīng)用知識和技能實(shí)現(xiàn)預(yù)期結(jié)果的本領(lǐng) 能力是本領(lǐng)； 本領(lǐng)的基礎(chǔ)是知識和技能； 本領(lǐng)的形式是應(yīng)用； 本領(lǐng)的體現(xiàn)是實(shí)現(xiàn)預(yù)期結(jié)果。該過程的輸出應(yīng)是形成文件的所要求知識和技能的準(zhǔn)則，這些知識和技能是有效地實(shí)施審核與認(rèn)證任務(wù)以實(shí)現(xiàn)預(yù)期結(jié)果所必需的。④砂洗或水洗水洗：為使服裝具有特別的手感，而進(jìn)行的特殊加工過程》不同產(chǎn)品生產(chǎn)工藝流程可能有調(diào)整和增減，—般針織內(nèi)衣等生產(chǎn)沒有特殊過程。企業(yè)一般關(guān)注國際和國內(nèi)相關(guān)行業(yè)協(xié)會每年發(fā)布的新款式、新面料和新工藝的科技知識。甲醛作為助劑的一種，不僅價(jià)格低廉，尚可起到防皺、防縮阻燃的作用，還可保持印花、染色的耐久性。)審核工作小組是一個非正式組織，成員包含來自 ISO/TG176以及國際認(rèn)證論壇（IAF)的管理體系專家，審核人員和操作人員。 ?審核員需要了解法律、特定法規(guī)和監(jiān)管要求適用于產(chǎn)品 /服務(wù)屬于 MS范疇。 2)過程評估中審核員在審核顧客反饋過程時應(yīng)當(dāng)關(guān)注： ?過程的預(yù)期輸出是什么？ ?如何收集數(shù)據(jù)來輸入過程 ?信息的可靠程度有多少？ ?如何分析數(shù)據(jù)？ ?怎樣將顧客反饋過程產(chǎn)生的信息作為一個整體反饋到質(zhì)量管理體系中？ ?與其他質(zhì)量管理體系過程有什么聯(lián)系？(1)概述 (2)審核指導(dǎo) ?經(jīng)?；煜m正、糾正措施和預(yù)防措施三個術(shù)語之間的區(qū)別，以及組織與它們有關(guān)的活動。 ?審核人員應(yīng)當(dāng)檢查人力資源，基礎(chǔ)設(shè)施（能源、水、設(shè)備和裝備維護(hù)、溝通、信息技術(shù)等），和工作環(huán)境（溫度，照明，震動，噪音等）是否按照方針和目標(biāo)，以及符合產(chǎn)品要求提供并維護(hù)。 ?一些組織已經(jīng)使用 ISO9000/ISO14001系列標(biāo)準(zhǔn)建立了融入其經(jīng)營方式的 QMS和 EMS，這些 MS對幫助組織實(shí)現(xiàn)經(jīng)營戰(zhàn)略目標(biāo)是有用的 ——換句話說，MS為組織増加了價(jià)值。 ?報(bào)告和跟進(jìn) Z敏銳地報(bào)告審核發(fā)現(xiàn) Z報(bào)告應(yīng)當(dāng)客觀，并關(guān)注真正的“讀者”。 ?通過圖,我們可以從概念上把組織歸入以下四個區(qū)域： ?區(qū)域 1(“質(zhì)量文化”成熟度低：OMS不成熱，不符合 ISO9001) ?區(qū)域 2:(“質(zhì)量文化”成熟：QMS不成熟，不符合 ISO9001) ?區(qū)域 3:(“質(zhì)量文化”成熟度低；QMS成熟，符合 ISO9001) ?區(qū)域 4:(“質(zhì)量文化”成熟；QMS成熟，符合 ISO9001 (2)對審核人員如何增值的一些提示 ?審核策劃 Z理解受審核方的期望/公司文化； Z有沒有需要關(guān)注的具體問題（參考以前審核的輸出）？ Z分析組織所屬行業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)；Z預(yù)先評估法律/法規(guī)要求： Z為實(shí)現(xiàn)審核目標(biāo)而正確選擇審核小組； Z安排足夠的審核時間。 ?附表 、產(chǎn)品和服務(wù)為例，闡明它們?nèi)绾卧诮M織的環(huán)境管理體系得到體現(xiàn)，并給出了一些關(guān)于環(huán)境因素、目標(biāo)、指標(biāo)、方案、績效參數(shù)、運(yùn)行控制、監(jiān)測和測量過程要素之間關(guān)系的示例。 ?當(dāng)決定資源分配時，對審核人員來說，檢查組織是否對例如：使用成本效益分析，風(fēng)險(xiǎn)評估）是非常重要的。 ?當(dāng)發(fā)現(xiàn)體系缺陷或直接違反與組織的產(chǎn)品 /服務(wù)相關(guān)的法規(guī)和監(jiān)管要求的^不一致的情況應(yīng)當(dāng)提出 ?在審核進(jìn)程中 若其他類型的法規(guī)要求〈例如：健康安全，環(huán)境等）中偶爾出現(xiàn)不一致的情況，該情況不得被忽視《該情況應(yīng)當(dāng)上報(bào)至被審核方（不得拖延）并且，若必要，同樣上報(bào)至審核客戶》?若審核員逐漸了解任何蓄意造成法律上的不一致情況的，將會影響 MS之前，目前，以后在審核中的形象和信譽(yù)（包栝，舉例來說：違反反壟斷法：勞動法；健康和安全或環(huán)境法規(guī)），若適當(dāng)，這將會在未來的調(diào)査中考慮 ?除了監(jiān)管授權(quán)，這會幫助審核人員對 MS效益進(jìn)行評估，來滿足客戶要求（已作陳述或通常包含）以及向認(rèn)證/注冊機(jī)構(gòu)管理匯報(bào)并采取適當(dāng)措施。包括（但不限于）以下方面的管理體系： ——環(huán)境（ISO14000族標(biāo)準(zhǔn)）； ——職業(yè)健康和安全； ——風(fēng)險(xiǎn)管理； ——社會責(zé)任。外貿(mào)服裝生產(chǎn)企業(yè)如果將外貿(mào)訂單的尾貨在圍內(nèi)市場銷售。產(chǎn)品加工過程一般不改變面料的物理、化學(xué)性能，因而產(chǎn)品特性保留了原面料的特性。 GB184012010《國家紡織品基本安全技術(shù)規(guī)范》： 。雖生產(chǎn)機(jī)械化，但還是屬勞動密集型企業(yè)，技術(shù)含量不高。二、為實(shí)現(xiàn)認(rèn)證的預(yù)期結(jié)果的認(rèn)證過程管理每一認(rèn)證過程的預(yù)期結(jié)果認(rèn)證活動認(rèn)證活動內(nèi)容與 K期結(jié)果①認(rèn)證業(yè)務(wù)開發(fā)認(rèn)證機(jī)構(gòu)具有能力的范圍；計(jì)劃的審核人天數(shù)與 CNASCC15—致性；②申請?jiān)u審已經(jīng)正確地識別了擬審核組織的技術(shù)領(lǐng)域；在識別的技術(shù)領(lǐng)域，被指派的審核員具有所要求的能力； 171。 2)經(jīng)認(rèn)可的 ISO 14001認(rèn)證為組織實(shí)現(xiàn)其自身環(huán)境方針（包括并符合適用法定要求得承諾）以預(yù)防污染并持續(xù)改進(jìn)其績效的能力提供信任，它不保證組織當(dāng)前正在實(shí)現(xiàn)最佳的環(huán)境績效。如與配電房的運(yùn)行單位或員工進(jìn)行溝逋，使外部的利益相關(guān)方能充分了解公司的環(huán)境管理體系運(yùn)行情況，掌握組織的環(huán)境績效，分享組織的環(huán)境成果。理解要點(diǎn)： ?組織識別適用的法律法規(guī)和其他要求時 f還應(yīng)考慮利益相關(guān)方的要求 ?組織應(yīng)將上述要求用于環(huán)境因素的識別和控制中。 —個具有獲得認(rèn)證的環(huán)境管理體系的組織，在所確定的認(rèn)證范圍內(nèi)，管理著其與環(huán)境的相互作用，并證實(shí)著其如下承諾： ——預(yù)防污染： ——滿足適用的法定要求和其他要求：——持續(xù)加強(qiáng)其環(huán)境管理體系，以實(shí)現(xiàn)其整體環(huán)境績效的改進(jìn) a _ 從利益相關(guān)方的角度看：相關(guān)方信任獲證組織管理環(huán)境的能力和效果(預(yù)防污染、滿足法規(guī)、改進(jìn)環(huán)境績效）理解要點(diǎn) 11項(xiàng)意義就是對獲證組織的 11項(xiàng)期望，也就是審核員需要現(xiàn)場收集的組織是否符合的證據(jù)。與顧客溝通 、顧客滿意測量 等導(dǎo)入了糾正措施或預(yù)防措施 ?信息渠道是否暢通（ )，信息的收集、分析（ )處理的職貴是否明確（ ） ?審核員還應(yīng)該關(guān)注的是受審核方是否形成了預(yù)防不合格的機(jī)制（ ；例如審核員可以引導(dǎo)（不是給解決方案）各級管理層具有問題意識、居安思危的思想，并把風(fēng)險(xiǎn)管理嵌入各項(xiàng)工作中去 ?是否對改進(jìn)進(jìn)行管理（ .) 例如：引導(dǎo)受審方有組織、有計(jì)劃、有目標(biāo)地組織改進(jìn)；對改迸是否能夠監(jiān)測；對改進(jìn)成果進(jìn)行評價(jià) ?處理問題的有效性和效率 ；) 例如：糾正不合格、分析原因、處理顧客投訴的是否有時限性 已實(shí)施了有效的內(nèi)部審核和管理評審過程 。 9項(xiàng)意義就是對獲證組織的 9項(xiàng)期望，也就是審核員需要現(xiàn)場收集的組織是否符合的證據(jù)。IAF是一個國際協(xié)會，其成員包括 49個經(jīng)濟(jì)體的國家認(rèn)可機(jī)構(gòu)。理解要點(diǎn)經(jīng)認(rèn)可的質(zhì)量管理體系認(rèn)證組織的預(yù)期結(jié)果是： ?持續(xù)地提供滿足顧客要求和適用法律法規(guī)要求的產(chǎn)品 ?以提高顧客滿意度為目標(biāo) IAF—ISO公報(bào)文件 “一個具有獲得認(rèn)證的質(zhì)量管理體系的組織 ’在所確定的認(rèn)證范圍內(nèi)，持續(xù)地提供滿足顧客要求和適用法律法規(guī)要求的產(chǎn)品，并以提高顧客滿意度為目標(biāo)。第二章經(jīng)認(rèn)可的質(zhì)量和環(huán)境管理體系認(rèn)證的預(yù)期結(jié)果第一節(jié)經(jīng)認(rèn)可的質(zhì)量管理體系認(rèn)證的預(yù)期結(jié)果 IAF_ISO公報(bào)文件國際認(rèn)可論壇（ IAF〉和國際標(biāo)準(zhǔn)化組織 (ISO)支持如下關(guān)于經(jīng)認(rèn)可的 ISO9001認(rèn)證的預(yù)期結(jié)果的簡要聲明，其意圖是推動整個合格評定鏈共同給與關(guān)注，以實(shí)現(xiàn)這些預(yù)期的結(jié)果，從而増強(qiáng)經(jīng)認(rèn)可的認(rèn)證的價(jià)值和意義。 建立信任的五項(xiàng)原則（) (三）審核員與丨 S017021:2011的關(guān)系 ——以前的審核活動使用 GB/T19011:2003/18019011:2002,今后的審核活動使用 ISOl7021:2011(CNSACC01；2011)； ——要對審核員按照針對“技術(shù)領(lǐng)域”確定的能力準(zhǔn)則進(jìn)行評價(jià)； ——審核員的專業(yè)能力以“技術(shù)領(lǐng)域”體現(xiàn)； ——審核任務(wù)書中對接受審核組織的專業(yè)以“技術(shù)領(lǐng)域 ”表示； ——審核組的整體能力能夠覆蓋接受審核組織的“技術(shù)領(lǐng)域”； ——審核組在現(xiàn)場需要對審核范圍所涵蓋的“技術(shù)領(lǐng)域 ”進(jìn)行確認(rèn)； ——審核中需要特別關(guān)注能否實(shí)現(xiàn)“認(rèn)證的預(yù)期結(jié)果”。第二節(jié)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn) ISO國際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ ISO/IEC17021：2011管理體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)要求 …) IEC國際電工委員會 ITU國際電信聯(lián)盟 CNAS國家認(rèn)可委認(rèn)可規(guī)范 (GB/T270112005idt丨 SO/]EC17011:2004合格評定認(rèn)可機(jī)構(gòu)通用要求、 CC152