農(nóng)村義務(wù)教育存在的問題及對策(編輯修改稿)
2025-04-20 12:08 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 決了學(xué)生上學(xué)難的問題，但學(xué)生 “上得起學(xué)，卻上不好學(xué)”。（四）山區(qū)學(xué)生的交通安全問題在一定程度上，學(xué)校布局調(diào)整可以有效地利用農(nóng)村現(xiàn)有的教育資源，提高辦學(xué)效益，然而，在山區(qū)，學(xué)生的上學(xué)交通安全問題也由此凸現(xiàn)出來。在山區(qū)，有的小學(xué)生每日要走10多里才能到學(xué)校，再加上山區(qū)地勢險(xiǎn)要，交通不便，安全問題尤為嚴(yán)重。由于山區(qū)交通無法達(dá)到像城市一樣便利，學(xué)校集中實(shí)施寄宿制后，造成上下學(xué)、放假或返校時(shí)段交通擁擠，甚至學(xué)校生無公交車可乘，迫使一些學(xué)生搭乘無證車輛，形成嚴(yán)重安全隱患。二、農(nóng)村義務(wù)教育存在問題的對策(一)改革農(nóng)村義務(wù)教育投入體制教育經(jīng)費(fèi)來主要源于政府的投入，雖然義務(wù)教育現(xiàn)在實(shí)行免費(fèi)政策，從根本上解決了農(nóng)村學(xué)生上學(xué)難的問題，但是學(xué)校辦學(xué)依然面臨著許多困難。只有保證農(nóng)村義務(wù)教育持續(xù)穩(wěn)定的投入，才能真正滿足農(nóng)村義務(wù)教育的需要。一是通過制定教育投入法和義務(wù)教育投入保障條例等法律法規(guī)，明確縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對義務(wù)教育投入責(zé)任、投入比例和獎勵處罰要求：根據(jù)城鄉(xiāng)不同的人均GDP和人均實(shí)際收入，制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府教育經(jīng)費(fèi)投入標(biāo)準(zhǔn)，作為縣政府對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的考核目標(biāo)。二是建立和完善教育經(jīng)費(fèi)的撥款制度，首先是要制定各級各類教育的基本的撥款原則與撥款標(biāo)準(zhǔn)，使教育撥款有章可循，同時(shí)要完善撥款程序，增加撥款的透明度。當(dāng)前，在投資取向和政策選擇上，弱化或不實(shí)行重點(diǎn)學(xué)校教育資源優(yōu)先配置政策，不使有限的資金、教學(xué)設(shè)施和素質(zhì)高的教師流向少數(shù)學(xué)校，不擴(kuò)大城鄉(xiāng)教育的差距，然后逐步縮小城鄉(xiāng)之間的差距。在現(xiàn)實(shí)情況下，要特別增加對鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校、對各級各類村級小學(xué)的投入，解決經(jīng)濟(jì)落后鄉(xiāng)鎮(zhèn)義務(wù)教育面臨的嚴(yán)重的生存危機(jī)。三是保證縣財(cái)政對義務(wù)教育主渠道投入的暢通，建立和完善農(nóng)村中小學(xué)教職工工資保障機(jī)制，提高農(nóng)村教師生活補(bǔ)助，將農(nóng)村中小學(xué)校舍維護(hù)、改造和建設(shè)所需經(jīng)費(fèi)納入政府經(jīng)常性預(yù)算，并確保農(nóng)村中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)。(二)加強(qiáng)對農(nóng)村教師隊(duì)伍管理和建設(shè)針對農(nóng)村教師隊(duì)伍不穩(wěn)定、教師素質(zhì)低，必須縮小校際間的差距，促進(jìn)區(qū)域內(nèi)教育均衡發(fā)展，必須著重抓好師資隊(duì)伍管理和建設(shè)，實(shí)現(xiàn)區(qū)域師資配置的均衡。并著力提高農(nóng)村教師的思想覺悟，使農(nóng)村教師安教樂教。首先，在農(nóng)村中小學(xué)教師編制配備上，充分考慮農(nóng)村
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