【文章內容簡介】 是一個系統(tǒng)。它是由兩個以上相互區(qū)別、相互聯系又相互作用的要素所組成，為實現整體目的而存在的有機集合體。它又存在于一定的環(huán)境中。環(huán)境是更大的系統(tǒng)，環(huán)境中各個要素之間以及環(huán)境于要素之間發(fā)生著各種關系。 二、系統(tǒng)理論在管理上的應用 1．系統(tǒng)理論向社會管理提出的新概念 （ 1）整體優(yōu)化的概念；（ 2）結構概念； （ 3）開放與閉合的統(tǒng)一概念；（ 4）動態(tài)平衡概念； （ 5）信息反饋概念。 2．系統(tǒng)理論向社會管理提出的新方法l（ 1）規(guī)劃的方法；l（ 2）庫存的方法；l（ 3）線路的方法； l（ 4）更新的方法；l（ 5）減少排隊法；l（ 6）序列和調整法；l（ 7）搜索的方法。 三、對教育管理影響比較大的系統(tǒng)管理學派的代表人物 1．切斯特 巴納德的管理思想（ 1）任何組織（企業(yè)、學校、醫(yī)院、商店）都是一個系統(tǒng)。這個系統(tǒng)是由物質的（含工作條件、工資）、生理的（含營養(yǎng)、衛(wèi)生保健）、個人的（需要、感情、欲望）和社會的（含社會條件、文化傳統(tǒng)、經濟發(fā)展水平）要素所組成。（ 2）在組織中經理是關鍵人物，他的主要任務是協(xié)助組織和人之間的關系。經理既要實現組織的目標，又要滿足人的感情、欲望和各種需要，實現態(tài)度、動機和價值的變化。（ 3）經理的權利只有被職工接受的時候才是有效的，因此必須加強彼此之間的溝通。（ 4）職工是組織的成員，他們要積極地參加組織的活動，并為組織做出貢獻，組織要按照他們對組織貢獻的大小給予不同的獎勵。2．西蒙等人的系統(tǒng)管理思想他提出的 “ 管理就是決策 ” 的著名論斷，在管理學界又很大的影響。他強調決策行為貫穿于管理的全過程。如果決策錯了，管理的方式方法越好，造成的危害就越大。所以決策在整個管理過程是關鍵。并對決策標準提出自己的看法，受到系統(tǒng)內外條件的制約，最好的，最優(yōu)化的是得不到的，得到的只能是次優(yōu)化，即滿意的標準?？ㄋ固靥岢鰴嘧兝碚?，要求管理者不必追求普遍適用的、一成不變的管理理論和管理方法。那在實際上是不存在的。管理者只有一切從實際出發(fā)，根據環(huán)境內外條件的變化，隨機制宜的進行管理，才能達到預期的目標。四、系統(tǒng)管理理論對教育管理的影響 把學校組織視為開放系統(tǒng)中的一種動態(tài)組織。社會上各種因素（政策的、觀念的、經濟的、行為習慣等）都對學校的教育質量和工作秩序、效率發(fā)生影響在諸多因素中有一類是確定的，它們與學校質量和效率是線性關系； 另一類是不確定的，是偶然發(fā)生的，它們與學校質量和效率是非線性關系。這兩類因素相互影響使學校管理質量和秩序呈波動狀態(tài)。 教育管理人員把系統(tǒng)理論作為一種價值觀和方法論來研究和解決教育管理中的各種問題。 把系統(tǒng)理論和系統(tǒng)方法引進到教育管理之中，使教育管理的科學化和現代化進入到一個新的階段。教育管理上使用的教育預測、教育規(guī)劃、教育決策、教育質量管理、教育評價等等新技術、新方法都是根據系統(tǒng)理論的原則設計出來的。 從整體上研究影響教育質量和秩序的各種因素之間的關系和聯系，研究各種不同組合方式所產生的不同效果。采用系統(tǒng)分析的方法解決整體的協(xié)調性、結構性合理性、運行穩(wěn)定性、環(huán)境適應性以及技術的先進性。 [考 核 要 點 ]（一）理解 （ 1）泰勒 “科學管理 ”的主要觀點及其對教育管理理論的影響； （ 2）韋伯科層理論的主要觀點及其對教育管理理論的影響； （ 3）梅奧的人際關系學說的主要觀點；行為科學對教育管理理論的影響； （ 4）系統(tǒng)理論向社會管理提出的新觀點； （ 5）系統(tǒng)管理理論對教育管理理論的影響。[考 核 要 點 ]（二）思考與應用 （ 1）對教育管理理論發(fā)生重大影響的管理流派有哪些？ （ 2）科學管理理論在教育管理的哪些方面可以應用，哪些方面不能應用？ （ 3）行為科學管理理論的出發(fā)點是什么？ （ 4）通過對各管理流派理論的比較認識管理理論發(fā)展的一般趨勢； （ 5）搜集 1～ 2管理案例，并運用所學理論進行分析。 第三章 幼兒園管理原則與方法教學目標與要求 通過本章的教學，在明確幼兒園管理的任務和內容的基礎上，認識幼教管理原則的含義，領會管理原則確立的依據，掌握幼教管理的基本原則和實施中應注意的問題。明確幼兒園管理方法的含義，掌握幼兒園管理方法的特點和作用及在實施中應注意的問題。 在幼兒園管理過程中，管理原則和管理方法都發(fā)揮著確保園所管理目標順利實現的積極作用。 第一節(jié) 幼兒園管理原則的 含義和依據一、幼兒園管理原則的含義 二、確立幼兒園管理原則的依據 一、幼兒園管理原則的含義一般說， “原則 ”就是指本質、基礎，或基本的行動準則、規(guī)則，指導思想和基本要求等。管理原則是指導管理工作的行動準則。幼兒園管理原則是指為實現幼兒園的工作目標，正確處理管理過程中一系列矛盾、關系或問題的指導原則，是對幼兒園管理系統(tǒng)提出的基本要求。二、確立幼兒園管理原則的依據（一）依據教育與管理的基本規(guī)律管理的基本規(guī)律包括以下幾個基本原理 : （二）以基本矛盾、關系的分析與調整為前提 幼兒園管理活動主要涉及以下四大類 關系或矛盾： 1. 幼教機構與社會的關系 2. 工作與工作的關系 3. 人與人之間關系 4. 資源投入與工作效果的關系 一、方向性原則一、方向性原則二、整體性原則二、整體性原則三、民主管理原則三、民主管理原則 四、有效性原則四、有效性原則 五、社會協(xié)調性原則五、社會協(xié)調性原則 第二節(jié) 幼兒園管理的基本原則（一）方向性原則的意義 方向性原則指的是幼兒園管理工作必須堅持正確的辦園方向，即堅持黨的領導和社會主義辦教育方向的原則。 舉辦幼兒園要以社會利益為根本，以滿足社會需要為根本出發(fā)點。 幼兒園肩負著雙重任務是什么？教育好幼兒是為了未來社會主義，服務家長則是有益于當前的社會主義建設。（二）貫徹方向性原則應注意的問題 二、整體性原則 （一）整體性原則的意義 整體性原則是指在管理上要從實現整體目標出發(fā)，全面規(guī)劃，統(tǒng)一指揮，合理組織幼兒園各個部門、各種因素、各個層次的力量，充分發(fā)揮整體效能。 （二）貫徹整體性原則要注意的問題 ，加強整體意識，全面安排三、民主管理原則（一）民主管理原則的意義 民主管理原則是指在幼兒園管理中，要處理好完成工作任務和關心人的關系，同時要處理好管理者、領導者與管理對象的關系，調動全園各類人員的積極性，發(fā)揮管理的激勵機制，以較好地實現幼兒園的任務目標。（二）貫徹民主管理原則要注意的問題 ，堅持群眾路線 四、有效性原則 （一）有效性原則的意義 有效性原則是指，幼兒園管理要在正確的目標指導下，通過科學管理，合理組織園所人力、物力、財力等資源，充分挖掘潛力講究經營，高質量、高效益地實現培養(yǎng)目標，完成幼兒園的雙重任務。（二）貫徹有效性原則要注意的問題 、效益觀。 ，使幼兒園工作規(guī)范化、程序化。 ，實現經濟效益優(yōu)化。 五、社會協(xié)調性原則 （一）社會協(xié)調性原則的意義 幼兒園管理協(xié)調性原則是指，幼兒園是社會的一個組成部分，園所管理要注重與社會的聯系，通過內外協(xié)調，充分利用有利條件，盡力排除不利因素，在幼兒園內外相互作用與影響下，不斷提高保教工作質量和管理水平。 （二）貫徹社會協(xié)調性原則要注意的問題1．正確認識組織與環(huán)境的關系，樹立面向社會辦園思想2．增強聯系，搞好協(xié)調，實現雙向互動第三節(jié)第三節(jié) 幼兒園管理方法幼兒園管理方法一、行政方法 （一）行政方法的意義 行政方法是指幼兒園管理者依靠各級組織機構及其賦予的權力，通過發(fā)布行政指令的方式，直接對教職員工產生影響的管理手段。 （二）行政方法的特點和作用 1．權威性 2．強制性 3．單向性 4．無償性 （三）運用行政方法時應注意的問題 1．正確認識行政方法的有效性和局限性 2．正確認識和對待權威的作用二、經濟方法 （一）經濟方法的意義 幼兒園管理的經濟方法是指園所管理者運用各種經濟手段，調動教職工的積極性，對教職工的行動進行管理的方法。 （二）經濟方法的特點和作用 1．利益性 2．有償性 3．平等性 4．間接性 （三）運用經濟方法應注意的問題 1．正確認識經濟方法的局限性； 2．獎懲結合； 3．全面兼顧 三、思想政治教育方法（一）思想政治教育方法的意義 思想政治教育方法是指用馬克思主義、毛澤東和鄧小平理論，用共產主義理想道德，正確的人生觀、價值觀，教育、動員教職工，以提高他們的思想政治覺悟和貫徹黨的教育方針和政策的自覺性，培養(yǎng)他們良好的職業(yè)道德和高尚的情操，從而保證幼兒園各項工作任務順利完成。（二）思想政治教育方法的特點和作用 1．啟發(fā)性 2．長期性 3．復雜多樣性 1．正確認識思想政治教育方法的局限性 2．思想政治教育的內容要有科學性 3．思想教育的形式要注意群眾性 4．思想教育方法要講究 靈活性、藝術性 （三）運用思想政治教育方法應注意的問題四、法律方法（一）法律方法的意義 幼兒園管理的方法是指，園所管理者通過國家制定的各種教育的法律、法令、法規(guī)、條例和教育方針政策，對園所工作進行的方法。法律方法也就是人們常說的 “ 法治 ” 。（二）法律方法的特點 1．強制性 2．規(guī)范性 3．穩(wěn)定性（三）運用法律方法應注意的問題 1．依法辦事 2．運用法律保護教職員工、兒童以及幼兒園 的合法權益。 [考 核 要 點 ]（一）概念 （ 1）幼兒園管理原則； （ 2）方向性原則； （ 3）整體性原則； （ 4）民主管理原則； （ 5）有效性原則； （ 6）社會協(xié)調性原 則； （ 7）幼兒園管理方法； （ 8）行政的方法； （ 9）經濟的方法； （ 10）法律方法； （ 11）思想政治教育的方法；[考 核 要 點 ] （二）理解 （ 1）幼兒園管理原則確立的依據，認識原則與規(guī)律 之間的內在關系； （ 2）幼兒園管理原則的含義及這些原則之間的關系； （ 3）掌握幼教管理的基本原則和實施中應注意的問 題； （ 4）明確幼兒園管理方法的的特點和作 用及在實施中 應注意的問題。[考 核 要 點 ]（三）思考與應用 （ 1）在管理中園長如何堅持辦園的方向性原則？ （ 2）如何將現代管理 “以人為本 ”的思想在幼兒園管理中付諸實施？ （ 3）園長在實施社會協(xié)調性原則時應注意哪些問題？ （ 4）以實例說明如何將五項基本管理原則作為完整體系，在管理實踐中綜合運用？ （ 5）分析思考在幼兒園管理中怎樣使這些方法發(fā)揮有效的作用。 （ 6）分析經濟方法和思想教育方法在幼兒園管理中的互補性； （ 7）聯系實際分析運用行政方法時應注意的問題。 第四章第四章 幼兒園的組織與制度幼兒園的組織與制度 教學目標與要求通過本章的教學，認識幼兒園機構設置與規(guī)章制度的意義和作用；了解園所組織結構的主要模式；理解園所管理體制改革對于充分發(fā)揮管理職能、提高管理效益的意義和作用；掌握規(guī)章制度的建立與執(zhí)行應遵循的原則。 第一節(jié)第一節(jié) 幼兒園的組織機構幼兒園的組織機構l一、幼兒園組織機構設置的意義l二、幼兒園組織機構設置的依據l三、幼兒園行政組織系統(tǒng)l（一）什么是組織？l 我國《辭?！分袑M織一詞作了如下定義： “ 按照一定的目的、任務和形式加以編制。 ” 也就是說，組織是有目的、有秩序地結合起來，去實現一定任務的集體。l 作為名詞： 是指一個相對靜止的社會實體，是為了達到一定的目標而設計的人的集合體。 l 作為動詞： 是指某種管理活動和管理過程，是為了實現共同明確的目標或目的，通過工作和功能的劃分以及權威和責任的等級系統(tǒng)，對許多人的活動進行合理的協(xié)調。 l 所謂組織，是指人們?yōu)榱诉_到共同的目標按一定規(guī)則和方式進行活動所建立的機構，是綜合發(fā)揮人力、物力、財力，對人與人之間的各種資源進行合理配置的物質載體。l 可以說，組織機構是l 組織活動的存在形式，l 組織活動則是組織機構存在l 和發(fā)展的動力和源泉。 l組織要素及組織的特點l 三大要素的觀點： l 1．共同的目標 。這是組織構成的最基礎的東西，任何組織都是為了實現某個目標而存在的。l 2．協(xié)作意愿 。就是組織成員愿意共同合作，為實現組織目標做出貢獻。l 3．交流信息 。將組織的共同目標與組織的各個層次和成員聯系起來，使組織的上下級之間以及各個層次之間互相溝通，信息的及時和暢通的交流是基本的途徑。 l 兩分法：有形要素和無形要素兩類 l 組織的有形要素包括： l 1． 組織的工作人員。 l 2． 組織的任務。 l 3． 組織的的規(guī)章制度。 l 4． 組織的物質設施。l 組織的無形要素包括：l 1． 組織的共同目標。l 2． 組織中的人際關系。l 3． 組織文化。 （二）幼兒園組織機構的設置 幼兒園組織機構的設置就是通過建立適宜的機構及活