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正文內(nèi)容

事業(yè)單位人事檔案管理存在的問題與對策(編輯修改稿)

2025-02-07 03:00 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 檔要求、檔案材料的收集、整理、歸檔、裝訂等業(yè)務(wù) 都 不太了解 ,檔案收集意識 也就顯的非常 淡薄。 其次 大多數(shù)檔案人員 都是 身兼數(shù)職 ,相對的對檔案工作精力投入就 不足 了 ,日常 的工作也就是 將材料放入檔案盒 ,也 沒有 進(jìn)行及時整理歸檔 ,這就 嚴(yán)重影響了檔案管理水平。 再者 在設(shè)備配備上 ,大多采取“ 能有就 好 ” 、“ 能用就行 ” 的原則 ,將 辦公、閱檔、倉庫 并 為一間 ,既無鐵門、鐵窗等基本設(shè)施 ,也無其他硬軟件設(shè)施 ,更別說防火防盜方面的考慮,只是停留在較低的水平上。 最后就 管理手段 也是相當(dāng) 陳舊 ,調(diào)閱檔案時都是采用原始的手工操作方式 ,由于反復(fù)調(diào)用 ,查找翻閱, 陽光多次照射 ,造成紙張發(fā)黃變脆、字跡褪色等現(xiàn)象 ,直接影響到檔案的完整 性 與安全 性 。 浙江廣播電視大學(xué)畢業(yè)論文 4 (三) 人事管理人員專業(yè)性的問題 有在檔案管理部門工作過的人員 都知道這個問題, 人事檔案管理是一項繁雜 瑣碎 且連續(xù)性極強(qiáng)的工作,如果 沒有一定的人力投入 , 就不 可 能保證檔案管理的質(zhì)量。事業(yè)單位受科技體制改革的影響 ,人員編制 較以往是大 大 的 縮減 ,管理部門的人員更是大幅度精簡。在這種情下 ,一般 事業(yè)單位的檔案管理工作都 由人事部門的人員兼任 ,甚至由臨時用工人員擔(dān)任 ,這本來是有利于人事檔案的收集,因為許多人事檔案的形成都要經(jīng)過人事部門,如干部(職工)履歷表、職稱評審材料、干部任免考核材料等。但正是由于 這些人員都是非專業(yè)性的,對 檔案收集 的 意思 就比較 淡薄,致使許多應(yīng)該歸入檔案的材料沒有及 時歸檔,或者沒有督促其他檔案形成部門及時移交材料,造成職工檔案材料的缺失。同時 , 隨著聘用制度的 普遍 推行 ,人員的流動性增強(qiáng) ,管檔人員調(diào)換也比較 頻繁 ,同樣 的 也 不利于檔案管理水平的提高。 (四)人檔分離,流動人員檔案處理不及時問題 事業(yè)單位中的流動人員主要是指辭職 、 辭退的技術(shù)人員 或者 管理人員以及出國逾期不歸 的 人員 , 其中以出國逾期不歸人員居絕大多數(shù) 。 目前 , 許多事業(yè)單位都存有流動人員檔案 , 一些人雖然在出國前都跟單位簽訂了協(xié)議 , 但一旦在國外找到合適的工作 , 就不再跟原單位聯(lián)系 , 也棄自己的人事檔案于不顧 ,越來越多的“ 單位人”變?yōu)椤? 社會人”棄檔不用的人員越來越多, 于是這些人的檔案 成了名副其實的 “ 死檔 ” 。據(jù)不完全統(tǒng)計 ,截至 2022 年 12 月 ,全國有 至少 60 多萬份與主人失去聯(lián)系的“棄檔”和“死檔”雖然勞動部門已經(jīng)出臺了解決流動人員 “ 死檔 ” 的辦法 , 但 此類 問題 確確實實 給用人單位帶來極大的隱患 。 (五)人事檔案管理制作不規(guī)范的問題 關(guān)于人事檔案管理制作不規(guī)范的問題, 一是材料分類不規(guī)范:大部分管理檔案的人員雖然知道人事檔案要分十類進(jìn)行保存,但在分類上把握不準(zhǔn),隨意浙江廣播電視大學(xué)畢業(yè)論文 5 性很大,影響了 “ 人事檔案分類的統(tǒng)一性 ” ,也給人事檔案的查閱利 用帶來了不便。二是材料制作 不 規(guī)范:干部檔案材料 ,必 須統(tǒng)一使用 16 開規(guī)格的辦公用紙 ,大于或小于 16 開規(guī)格的檔案材料以及對那些不規(guī)則、破損、卷角、折皺的材料都要進(jìn)行技術(shù)加工 ,折疊、剪裁及裱糊。但近幾年來 ,時常有 A4 紙規(guī)格的材料歸檔,致使歸檔材料五花八門,給檔案的整理和裝訂帶了極大麻煩 ,不僅造成人力、物力、財力的浪費 ,同時也使得人事檔案案卷 很 不美觀。 (六)人事檔案管理的科學(xué)化、信息化程度不高的問題 通過分析 人事檔案的利用工作記錄發(fā)現(xiàn)人事檔案的服務(wù)對象已經(jīng)從過去的組織人事部門 、 黨政機(jī)關(guān)和各級領(lǐng)導(dǎo) , 擴(kuò)展到多部門 , 利用目的及形式也從單純提供政審 、 鑒定材料轉(zhuǎn)變?yōu)樘峁┥矸葑C明 、 學(xué)歷證明 、 辦理公證等多形式 , 單純靠查閱紙質(zhì)檔案不但工作量大 , 而且不利于檔案的 長久性保存 。 但是 , 目前許多單位在人事檔案管理方面仍習(xí)慣于手工操作 , 即使有的單位安裝了 “ 人事檔案管理系統(tǒng) ” 或者 “ 人力資源管理系統(tǒng) ” 由于系統(tǒng)本身的功能限制 , 只是對職工個人的基本信息進(jìn)行記錄 , 對職工在工作生活中形成的原件 卻 不予收錄 。 使它在人事檔案的跨單位利用中實用性不強(qiáng) , 仍然必需提供紙質(zhì)檔案材料 ,無紙化閱檔基本沒有實施。這樣既不利于檔案的保管 ,又 大大
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