【文章內容簡介】 7根據我國現行法規(guī)和相關制度，構成我國市民概念的基本條件為（ ABD ）。 A 從事非農業(yè)生產勞動 B 居住在市區(qū)內 D 具有本市戶口 80、在我國城市中，（ D ）渠道是一種方興未艾的市民利益表達渠道。 D 集團參與 8我國目前的建制市包括（ ABCD ）。 A副省級市 B 縣級市 C 地級市 D 直轄市 8中共市委對城市國家政權機關，包括（ ABCD ）起著領導作用，處于領導地位。 A市人民政府 B 市人民法院 C 市人民檢察院 D 市人大 8下列的市政職能中，（ AD ）屬于傳統(tǒng)職能。 A 消防 D 治安管理 8市級政府的經濟調控（ ABCDE ）的特征。 A雙向性 B 間接性 C 綜合性 D 有限性 E 超前性 8城市發(fā)展戰(zhàn)略通常由（ ABCDE ）組成。 A 戰(zhàn)略措施 B 戰(zhàn)略反饋 C 重點戰(zhàn)略 D 戰(zhàn)略愿景 E 戰(zhàn)略依據 8城市發(fā)展戰(zhàn)略管理的理論支撐包括（ ABCD ）。 A 范圍經濟 B 可持續(xù)發(fā)展理論 C 規(guī)模經濟 D 集聚經濟 8城市營銷的主要內容包括（ ABCD ）。 A 產品 B 城市營銷主體 C 目標市場需求 D 目標市場 8（ B ）行政合理原則要求行政機關在行使自由裁量權時，不僅應事實清楚，在法律、法規(guī)規(guī)定的條件和范圍內做出行政決定，而且要求 這種決定符合立法目的。 B 行政合理原則 8我國土地儲備的運行模式包括（ ABCD ）。 A上海模式 B 杭州模式 C 南通模式 D 武漢模式。 90、城市基 礎設施的特性是（ ABCD ）。 A 地方公共物品性與效益的外部性 B 運行的協(xié)調性與系統(tǒng)性 C 經營管理的壟斷性與多樣性 D 建設的同步性與超前性 9根據國際經驗，當城市化水平達到（ B ）以后，城市化將步入高速發(fā)展的階段，直至達到 70%以后才逐漸減速至平穩(wěn)發(fā)展，我國正處在 這樣一個城市化高速發(fā)展的區(qū)間之中。 B 30% 9 21 世紀中國城市經濟的發(fā)展目標是城市化水平要達到（ D ）左右。 D 60％ 9城市財政管理的內容包括（ ABCD ） A預算管理 B 城市維護與建設資金的管理 C 稅收管理 D 預算外資金管理 9一般情況下，把城市人口劃分為（ ABCD ）。 A中小學年齡 B 老齡 C 勞動年齡 D 托幼年齡 9依據一座城市的人口年齡比例將城市劃分為（ ABD ）。 A 穩(wěn)定型 B 衰退型 D 增長型 9我國目前的城市環(huán)境污染主要表現（ ABCD ）。 A 水污染 B 固體廢棄物污染 C 視覺污染 D 大氣污染 9城市環(huán)境保護的手段中（ AC ）是日常管理的必要條件。 A 行政手段 C 經濟手段 9一個理想的循環(huán)經濟系統(tǒng)通常主要包括的行為者是（ ABCD）。 B. 消費者 9（ A ）是世界上第一個城市人口超過總人口 50%的國家。 A 英國 100、（ C）是城市化的內在動力 C 工業(yè)化 10各國城市化進程的中期階段：城市化水平處于（ B ）左右，發(fā)展速度很快； B 30%～70% 10從問題的相互關系不同，區(qū)域協(xié)調問題可以分為（ AD ）。 A 縱向協(xié)調 D 橫向協(xié)調 10（ ABCD ）實行強調控模式。 ? 10對于突發(fā)事件而言，其涉及的內在結構體系并非單純的線性邏輯抑或平面關聯(lián)，而是一個包含（ ABCD ）的構架體系。 三、名詞解釋 1．城市管理 :是多元主體共同參與的，在不同行政關系影響下，以城市這一空間、經濟、社會系統(tǒng)的運行為對象的治理活動。 2．市人民團體 :是指以表達和維護一定階層的群眾的具體利益為基礎，擔負著部分社會管理職能，起著依照各自的切 身利益協(xié)調社會各部門之 間關系的作用，并按照一定章程組織起來的群眾性的社會政治團體。 3．市民 :是居住在城市所轄區(qū)域內，持有本市有效戶籍的合法公民。 4．市民參政 :是指市民個人或群體通過一定途徑和形式向政府及其領導人員提出各種要求和建議（亦稱市民的利益表達），向有關部門進行檢 舉揭發(fā)，行使選舉、罷免、監(jiān)督等權利，阻止或促成某項政策的行為，參與城市管理與決策的各項活動。 5．城市管理體制 :城市的行政組織結構、職能結構、行政管理方式和行政運行機制的總和。 6．城市政府管理體制 :關于城市政權機構，特別是城市政府的 建制、地位、職能配置和機構內外上下權力關系以及運行機制的各種制度規(guī)范的 總和。 7．市行政地位 :指城市在國家的行政區(qū)劃級別中所處的等級和行政隸屬關系。 8．市行政管理體制 :指市的行政組織結構、職能結構、行政管理方式和行政運行機制的總和，是國家行政體制的重要組成部分，是國家行政體 制在城市的延伸，它具有一般行政體制的主要特征。 9．城市政府職能 :指城市政府在依法管理城市公共事務中所承擔的職責和具有的作用，從動態(tài)來看，它是城市政府行使職權、發(fā)揮作用的一系列活動的總稱。 10．市政執(zhí)行 :指城市政府以貫徹市政決策為 核心的職務行為，是市政府和它的工作部門以及工作人員執(zhí)行市政決策中樞的決策、指令和法律法規(guī)的過程。 11．電子政務 : 是指政府機構運用現代計算機技術和網絡技術，將其管理和服務職能轉移到網絡平臺上去完成，同時實現政府組織結構和工作流程的重組優(yōu)化，并減低系統(tǒng)反應時間。 12．電子政府 : 是指在政府內部采用電子化和自動化技術的基礎上，利用現代信息技術和網絡技術，建立起網絡化的政府信息系統(tǒng)，并利用這 個系統(tǒng)為政府機構、社會組織和公民提供方便、高效的政府服務和政務信息。 13．規(guī)模經濟 :指由于存在技術上不可分的資本投入 ，企業(yè)增加投入擴大生產規(guī)模，使得產出增加的比例超過投入增加的比例，產品分攤不可分性投入，從而產品平均生產成本隨產量的上升而降低。 14．可持續(xù)城市 :是指一個有競爭力的、適于居住的、銀行信賴的，而且治理和管理良好的城市。 15．城市職能 :是指城市在國家或地區(qū)經濟社會發(fā)展中所處的地位、擔負的任務和發(fā)揮的作用。 16．城市性質 :指城市在國家或地區(qū)政治、經濟、社會和文化生活中所處的地位、作用及其發(fā)展方向，由城市主要職能所決定。 17．城市營銷 :是把城市地區(qū)視為一個市場導向的企業(yè)，將地區(qū)的未來發(fā)展愿景作為一個吸引 人的產品，通過強化地方經濟基礎以及更加高效地 滿足和吸引既有的和潛在的目標市場（主要包括產業(yè)、投資者、定居人口、觀光游客和會議人士等），來主動營銷地區(qū)的特色。 18．經營城市 :指的是指城市政府運用市場經濟手段，對城市的自然資源、基礎設施和人文資源等進行優(yōu)化整合和市場化營運，以實現資源優(yōu)化 配置和高效使用。 19．循環(huán)經濟 :指的是以可循環(huán)資源為來源，以環(huán)境友好方式利用資源，保護環(huán)境和發(fā)展經濟并舉，把人類生產活動納入到自然循環(huán)過程中，經 過相當長一段時間的努力，使生態(tài)負增長轉變?yōu)樯鷳B(tài)正增長，實現人類與生 態(tài)的良性循環(huán)。 20．城市規(guī)劃 :為了實現一定時期內城市的經濟和社會發(fā)展目標，確定城市性質、規(guī)模和發(fā)展方向，合理利用城市土地，協(xié)調城市空間布局和進 行各項建設的綜合部署和全面安排。 21．土地利用規(guī)劃 :據土地開發(fā)利用的自然和社會經濟、技術條件、歷史基礎與現狀的特點，國家經濟發(fā)展需要等，對一定地區(qū)范圍內的土地資 源進行合理的組織利用和經營管理活動。 22．城市基礎設施 :為城市生產和生活提供的一般公共設施，是城市賴以生存和發(fā)展的基礎。 23．土地儲備制度 :指政府依照法定程序，運用市場機制，按照土地利用 總體規(guī)劃和城市規(guī)劃，對收回、收購、置換和征用等方式取得的土地， 進行前期開發(fā)和儲存，以公開招標、拍賣、掛牌方式供應土地，調控各類建設用地需求的制度。 24．城市成長管理 :一種以政府為主體的對城市空間成長的管理行為。 25．城市經濟功能 :指城市在國家或地區(qū)的經濟社會生活中所擔負的任務和所起的作用。 26．城市經濟管理 :指城市政府和其他多元主體一同運用經濟、行政、法律、制度、協(xié)商等手段對城市經濟環(huán)境、經濟活動進行有效的控制和協(xié) 調，以使城市經濟健康穩(wěn)定地發(fā)展，并取得“滿意”效益的全過程。 27．市場失 靈 :是指由于內在功能性缺陷和外部條件缺陷引起的市場機制在資源配置的某些領域運作不靈。 28．規(guī)制 :具有法律地位的、相對獨立的政府管制者，依照一定的法規(guī)對被管制者所采取的一系列行政管理與監(jiān)督行為。 29．城市人口 :是指居住在城市范圍內從事生產經營活動和其他工作的非農業(yè)人口，包括擁有城市戶籍的常住人口和在城市暫住的流動人口。 30．城市人口管理 :是指城市政府對城市居民戶籍和人口變動、人口流動的行政管理工作。 31．城市財政管理 :是指以城市政府為管理主體，以城市管理工作為主要目標的預算管理、稅收管理、城市 維護與建設資金管理和預算外資金的 管理。 32．城市社區(qū) :是城市中的社區(qū)，是指城市中被道路環(huán)繞的居住地段上，由有特定生活方式并且有成員歸屬感的人群所組成的相對獨立的社會共 同體。 33．城市社區(qū)管理 :是指在市及市轄區(qū)人民政府的領導下，以街道為主導、居委會為協(xié)同，以社區(qū)組織和社區(qū)成員為依托，運用行政與法律、經 濟與教育、公德與情感等手段，合理調配和利用社區(qū)資源，發(fā)展社區(qū)事業(yè)，提高社區(qū)成員的生存質量，促進社區(qū)經濟和社會協(xié)調發(fā)展的過程。 34．城市環(huán)境 :是指影響城市人類活動的各種自然的或人工的外部條件 的總和。 35．城市環(huán)境管理 :指按照一定環(huán)境功能目標，運用行政、法律、教育、經濟與科學技術等手段，協(xié)調人類的社會經濟活動與城市環(huán)境之間的關 系，以防止環(huán)境污染、維護城市生態(tài)系統(tǒng)平衡的一種措施。 36．排污權交易 :是指在一定區(qū)域內，在污染物排放總量不超過允許排放量的前提下，內部各污染源之間通過貨幣交換的方式相互調劑排污量， 從而達到減少排污量、保護環(huán)境的目的。 37．城鄉(xiāng)一體化 :是指城市和鄉(xiāng)村作為一個統(tǒng)一的整體，通過要素的自由流動和人為協(xié)調，達到經濟一體化和空間融合的系統(tǒng)最優(yōu)的狀態(tài)。 38． Citistate:由相同特征和功能的城市和城鎮(zhèn)環(huán)繞所組成的社會、經濟和環(huán)境上相對獨立的貿易、商業(yè)和通訊區(qū)域。 39．公共緊急狀態(tài) :是一種特別的、迫在眉睫的危機或危險局勢，影響全體公民，并對整個社會的正常生活構成威脅。 40．危機管理 :是指組織對所有危機發(fā)生因素的預測、分析、化解、防范等等而采取的行動。包括組織面臨的政治的、經濟的、法律的、技術的 、自然的、人為的、管理的、文化的、環(huán)境的和不可確定的等所有相關因素的管理。 41．城市：是以非農產業(yè)和非農業(yè)人口聚集為主要特征的居民點。 42．城市化：是指社 會經濟關系、人口、生活方式等由農村型向城市型轉化的過程。 43．市政：是指城市政府根據國家法律和通過與市民個體與群體的互動，為實現城市自身和整個國家的社會經濟發(fā)展，制定城市運行規(guī)則和公 共政策，并主要通過行政手段保障城市公共事務運行的管理和監(jiān)督行為。 44．城市發(fā)展戰(zhàn)略：是指在較長時期內，人們從城市發(fā)展的各種因素、條件和可能變化的趨勢預測出發(fā)，做出關系城市經濟社會建設發(fā)展全局 的根本謀劃和對策，城市發(fā)展戰(zhàn)略是城市經濟、社會、建設三位一體的發(fā)展戰(zhàn)略。 45．區(qū)域規(guī)劃：是指在某個特定的地域范圍內，對國 民經濟和社會進行綜合性、戰(zhàn)略性和政策性的總體戰(zhàn)略部署。 46．城市環(huán)境綜合整治：是指在市政府的統(tǒng)一領導下，以城市生態(tài)理論為指導，以發(fā)揮城市綜合功能和整體最佳效益為前提，采用系統(tǒng)分析的 方法，從總體上找到制約和影響城市生態(tài)系統(tǒng)發(fā)展的綜合因素，理順經濟建設、城市建設和環(huán)境建設的相互依存又相互制約的辯證關系，用綜 合的對策整治、調控、保護和塑造城市環(huán)境，為城市人民群眾創(chuàng)建一個適宜的生態(tài)環(huán)境，使城市生態(tài)系統(tǒng)良性發(fā)展 四、簡答題 1．現代城市發(fā)展的特點是什么 ? 答：（ 1）城市日益成為現代經濟活動的中心 ，成為人類主要的聚居地。 （ 2）城市空間組合上發(fā)生了巨變，要求城市朝著高質量和多功能方向發(fā)展 （ 3）城鄉(xiāng)融合、差別趨小 2．城市化浪潮的成因是什么 ? 答：一般認為，城市化的影響因素包括四個方面，即經濟增長（集聚效應，規(guī)模經濟）；技術進步（農業(yè)技術的提高、交通與通訊技術發(fā)展） ；總人口的增長（剩余勞動力的出現的途徑之一）和人口的流動。從城市化浪潮的動力機制來看，上述的四個方面影響因素又可以歸納為以下 三個方面的動力系統(tǒng)。（ 1）工業(yè)化是城市化的內