【正文】 臨的政治的、經(jīng)濟(jì)的、法律的、技術(shù)的 、自然的、人為的、管理的、文化的、環(huán)境的和不可確定的等所有相關(guān)因素的管理。 39．公共緊急狀態(tài) :是一種特別的、迫在眉睫的危機或危險局勢，影響全體公民，并對整個社會的正常生活構(gòu)成威脅。 37．城鄉(xiāng)一體化 :是指城市和鄉(xiāng)村作為一個統(tǒng)一的整體，通過要素的自由流動和人為協(xié)調(diào)，達(dá)到經(jīng)濟(jì)一體化和空間融合的系統(tǒng)最優(yōu)的狀態(tài)。 35．城市環(huán)境管理 :指按照一定環(huán)境功能目標(biāo)，運用行政、法律、教育、經(jīng)濟(jì)與科學(xué)技術(shù)等手段，協(xié)調(diào)人類的社會經(jīng)濟(jì)活動與城市環(huán)境之間的關(guān) 系，以防止環(huán)境污染、維護(hù)城市生態(tài)系統(tǒng)平衡的一種措施。 33．城市社區(qū)管理 :是指在市及市轄區(qū)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，以街道為主導(dǎo)、居委會為協(xié)同，以社區(qū)組織和社區(qū)成員為依托，運用行政與法律、經(jīng) 濟(jì)與教育、公德與情感等手段，合理調(diào)配和利用社區(qū)資源，發(fā)展社區(qū)事業(yè)，提高社區(qū)成員的生存質(zhì)量，促進(jìn)社區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會協(xié)調(diào)發(fā)展的過程。 31．城市財政管理 :是指以城市政府為管理主體，以城市管理工作為主要目標(biāo)的預(yù)算管理、稅收管理、城市 維護(hù)與建設(shè)資金管理和預(yù)算外資金的 管理。 29．城市人口 :是指居住在城市范圍內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動和其他工作的非農(nóng)業(yè)人口，包括擁有城市戶籍的常住人口和在城市暫住的流動人口。 27．市場失 靈 :是指由于內(nèi)在功能性缺陷和外部條件缺陷引起的市場機制在資源配置的某些領(lǐng)域運作不靈。 25．城市經(jīng)濟(jì)功能 :指城市在國家或地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會生活中所擔(dān)負(fù)的任務(wù)和所起的作用。 23．土地儲備制度 :指政府依照法定程序，運用市場機制，按照土地利用 總體規(guī)劃和城市規(guī)劃，對收回、收購、置換和征用等方式取得的土地， 進(jìn)行前期開發(fā)和儲存，以公開招標(biāo)、拍賣、掛牌方式供應(yīng)土地，調(diào)控各類建設(shè)用地需求的制度。 21．土地利用規(guī)劃 :據(jù)土地開發(fā)利用的自然和社會經(jīng)濟(jì)、技術(shù)條件、歷史基礎(chǔ)與現(xiàn)狀的特點，國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要等，對一定地區(qū)范圍內(nèi)的土地資 源進(jìn)行合理的組織利用和經(jīng)營管理活動。 19．循環(huán)經(jīng)濟(jì) :指的是以可循環(huán)資源為來源，以環(huán)境友好方式利用資源，保護(hù)環(huán)境和發(fā)展經(jīng)濟(jì)并舉，把人類生產(chǎn)活動納入到自然循環(huán)過程中，經(jīng) 過相當(dāng)長一段時間的努力，使生態(tài)負(fù)增長轉(zhuǎn)變?yōu)樯鷳B(tài)正增長，實現(xiàn)人類與生 態(tài)的良性循環(huán)。 17．城市營銷 :是把城市地區(qū)視為一個市場導(dǎo)向的企業(yè)，將地區(qū)的未來發(fā)展愿景作為一個吸引 人的產(chǎn)品，通過強化地方經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)以及更加高效地 滿足和吸引既有的和潛在的目標(biāo)市場（主要包括產(chǎn)業(yè)、投資者、定居人口、觀光游客和會議人士等），來主動營銷地區(qū)的特色。 15．城市職能 :是指城市在國家或地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中所處的地位、擔(dān)負(fù)的任務(wù)和發(fā)揮的作用。 13．規(guī)模經(jīng)濟(jì) :指由于存在技術(shù)上不可分的資本投入 ，企業(yè)增加投入擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，使得產(chǎn)出增加的比例超過投入增加的比例，產(chǎn)品分?jǐn)偛豢煞中酝度?，從而產(chǎn)品平均生產(chǎn)成本隨產(chǎn)量的上升而降低。 11．電子政務(wù) : 是指政府機構(gòu)運用現(xiàn)代計算機技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，將其管理和服務(wù)職能轉(zhuǎn)移到網(wǎng)絡(luò)平臺上去完成，同時實現(xiàn)政府組織結(jié)構(gòu)和工作流程的重組優(yōu)化，并減低系統(tǒng)反應(yīng)時間。 9．城市政府職能 :指城市政府在依法管理城市公共事務(wù)中所承擔(dān)的職責(zé)和具有的作用，從動態(tài)來看，它是城市政府行使職權(quán)、發(fā)揮作用的一系列活動的總稱。 7．市行政地位 :指城市在國家的行政區(qū)劃級別中所處的等級和行政隸屬關(guān)系。 5．城市管理體制 :城市的行政組織結(jié)構(gòu)、職能結(jié)構(gòu)、行政管理方式和行政運行機制的總和。 3．市民 :是居住在城市所轄區(qū)域內(nèi)，持有本市有效戶籍的合法公民。 三、名詞解釋 1．城市管理 :是多元主體共同參與的，在不同行政關(guān)系影響下，以城市這一空間、經(jīng)濟(jì)、社會系統(tǒng)的運行為對象的治理活動。 A 縱向協(xié)調(diào) D 橫向協(xié)調(diào) 10（ ABCD ）實行強調(diào)控模式。 B. 消費者 9（ A ）是世界上第一個城市人口超過總?cè)丝?50%的國家。 A 水污染 B 固體廢棄物污染 C 視覺污染 D 大氣污染 9城市環(huán)境保護(hù)的手段中（ AC ）是日常管理的必要條件。 A中小學(xué)年齡 B 老齡 C 勞動年齡 D 托幼年齡 9依據(jù)一座城市的人口年齡比例將城市劃分為（ ABD ）。 B 30% 9 21 世紀(jì)中國城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展目標(biāo)是城市化水平要達(dá)到（ D ）左右。 90、城市基 礎(chǔ)設(shè)施的特性是（ ABCD ）。 B 行政合理原則 8我國土地儲備的運行模式包括（ ABCD ）。 A 范圍經(jīng)濟(jì) B 可持續(xù)發(fā)展理論 C 規(guī)模經(jīng)濟(jì) D 集聚經(jīng)濟(jì) 8城市營銷的主要內(nèi)容包括（ ABCD ）。 A雙向性 B 間接性 C 綜合性 D 有限性 E 超前性 8城市發(fā)展戰(zhàn)略通常由（ ABCDE ）組成。 A市人民政府 B 市人民法院 C 市人民檢察院 D 市人大 8下列的市政職能中，（ AD ）屬于傳統(tǒng)職能。 D 集團(tuán)參與 8我國目前的建制市包括（ ABCD ）。 A 國務(wù)院 B 省一級人民政府 D 全國人大及其常委會 7根據(jù)我國現(xiàn)行法規(guī)和相關(guān)制度，構(gòu)成我國市民概念的基本條件為（ ABD ）。 ? A社會性 B 長期性 C 不可分性 D 政府性 E 公共性 7在我國城市中，城市政治權(quán)力系統(tǒng)包括（ ABCD ）。 A 人口數(shù)量 C 產(chǎn)業(yè)構(gòu)成 D 行政管轄 7（ A ）是最早面臨“城市病”的國家之一，也是最早探索市政管理理論的國家，同時，也是首創(chuàng)多種城市市政體制的國家。 A．合作 B．彈性 C．自愿參與 D．談判 73．實質(zhì)上，現(xiàn)代城市主要從（ ABC）區(qū)別于農(nóng)村地區(qū)。 A．預(yù)警系統(tǒng)的建立 B．危機應(yīng)對 C．危機判斷 D．確認(rèn)危機來源 71．我國目前的建制市包括（ ABCD）。 ? A．準(zhǔn)備 B．預(yù)防 C．反應(yīng) D．恢復(fù) 69．堅持快速反應(yīng)，就必須把握 ( ABCD )。 A．執(zhí)行系統(tǒng) B．信息系統(tǒng) C．保障系統(tǒng) D．決策系統(tǒng) 67． ( C )是突發(fā)事件管理最為重要的功能要求，是重中之重，也是各個國家突發(fā)事件處理中最為關(guān)注的焦點。 A．德國 B．英國 C．丹麥 D．美國 65． ( D )是突發(fā)事件管理結(jié)構(gòu)體系的核心。 A．加拿大 B．澳大利亞 C．英國 D．美國 63．西方國家區(qū)域協(xié)調(diào)的強調(diào)控模式以 ( ABD )為代表。 A．弱調(diào)控模式 B．多元調(diào)控 C．一元調(diào)控 D．強調(diào)控模式 62．西方國家區(qū)域協(xié)調(diào)的弱調(diào)控模式以 ( D )為代表 A．形式多種多樣，且在不斷調(diào)整 B．在組織上更多采用合作、自愿參與和彈性的方式 C．“政府”與“非政府”兩類協(xié)調(diào)機構(gòu)逐步融合 D．受政黨更替的影響大 60．根據(jù)區(qū)域協(xié)調(diào)問題的性質(zhì)的差別，區(qū)域協(xié)調(diào)可以分為 ( AD )。開創(chuàng)了大都市政府的先例。 A．投資主體回避農(nóng)村居民點以減少建設(shè)成本 B．交通軸的效益衰變規(guī)律和灰色區(qū)的形成 C．農(nóng)民對被動快速城市化的回避 D．村鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式需要控制土地 57． ( ABC )是未來區(qū)域中心城市行政區(qū)劃改革的方向。 A．思想觀念的轉(zhuǎn)變相對滯后 B．技術(shù)水平不高和經(jīng)費不足 C．污染治理機制尚不健全 D．污染治理的公眾參與度不高 55．我國城市環(huán)境綜合整治的工作重點是 ( ABCD )。 A．治理方面的制度 B．監(jiān)督方面的制度 C．排污檢查制度 D．預(yù)防方面的制度 53．城市環(huán)境管理治理方面的制度包括 ( ABCD )。 ? A．脆弱性 B．開放性 C．人為性 D．復(fù)合性 5l．城市環(huán)境保護(hù)的手段中 ( A )是根本保障。 A．美國 B．日本 C．法國 D．新加坡 49．政府主導(dǎo)型模式是政府主導(dǎo)、居民響應(yīng)參與、自上而下推行的社區(qū)治理模式 ( D )是這種模式的典型代表。 A．社區(qū)成員 B．社團(tuán)性組織 C．企事業(yè)組織 D．行政性組織 47．根據(jù)我國近年來的情況，城市人口結(jié)構(gòu)變化主要表現(xiàn)為 ( ABCD )。 A．自然社區(qū) B．功能社區(qū) C．法定社區(qū) D．居住型社區(qū) 45．從城市社區(qū)起源基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)和功能的不同出發(fā)，城市社區(qū)可以分為 ( AD )。 A．穩(wěn)定型 B．衰退型 C．波動型 D．增長型 43． ( D )城市的人口年齡比例中，幼年比例小，老年人口多。 A．政府的低效率 B．政府赤字問題 C．政府的自我擴(kuò)張傾向 D．政府的行為動機 41．在公共選擇理論出現(xiàn)之前，對政府行為的假設(shè)有 ( ABC )。 A．外部不經(jīng)濟(jì)問題 B．信息不對稱問題 C．非價值物問題 D．自然壟斷問題 39．造成市場失靈的主要原因有 ( ABCD )。 A．外部不經(jīng)濟(jì)問題 B．信息不對稱問題 C．非價值物問題 D．自然壟斷問題 37．經(jīng)濟(jì)性規(guī)制對象產(chǎn)業(yè)包括 ( ABCD )。 A．行政方法 B．社會方法 C．法律方法 D．經(jīng)濟(jì)方法 35．在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，宏觀調(diào)控具有 ( ACD )特征。 A．第一產(chǎn)業(yè) B．第四產(chǎn)業(yè) C．第三產(chǎn)業(yè) D．第二產(chǎn)業(yè) 33．城市經(jīng)濟(jì)管理具有 (ABCD )的特征。 A．城市存量土地供應(yīng)失控 B．協(xié)議出讓．政府讓利 C．生地出讓．效益粗放 D．有地沒人用．有人沒地用 31．我國城市空間成長中的問題主要表現(xiàn)在 ( ABCD )。 A．城市總體規(guī)劃 B．城市分區(qū)規(guī)劃 C．城市詳細(xì)規(guī) 劃 D．城市分層規(guī)劃 29．城市總體規(guī)劃的期限一般為 ( C )年。 P177 A．美國 B．英國 C．法國 D．德國 27．我國現(xiàn)階段城市規(guī)劃的基本任務(wù)是 ( ABC )。 A．行政合法原則 B．行政合理原則 C．行政統(tǒng)一原則 D．行政公開原則 25．土地利用規(guī)劃一般應(yīng)遵循 ( ABCD )。 A．信息敏捷 B．人員敏捷 C．制度敏捷 D．政策敏捷 23．近代城市規(guī)劃始于 ( C )。 A．有競爭力 B．治理和管理良好 C．適于居住 D．銀行信賴的 21． ( BCD )屬于初級城市發(fā)展戰(zhàn)略觀。 A．競爭一合作分析方法 B．歷史分析方法 C．政經(jīng)社技分析方法 D．優(yōu)劣機威分析方法 19．在總體的戰(zhàn)略愿景之下，城市發(fā)展 戰(zhàn)略還可以形成一定的發(fā)展目標(biāo)體系，一般表現(xiàn)為城市現(xiàn)代化目標(biāo)體系，主要包括 ( ABCD )。 A．市場導(dǎo)向 B．結(jié)果趨向 C．績效標(biāo)準(zhǔn) D．顧客導(dǎo)向 17．城市管理中存在的 ( ABC )問題是囚徒博弈的結(jié)果和囚徒困境的表現(xiàn)。 A．司法參與 B．政治參與 C．行政參與 D．社會參與 15．以下關(guān)于新公共管理理論說法正確的是 ( B )。 A．縣級市 B．地級市 C．副省級市 D．直轄市 13． ( D )在城市決策中處于核心地位。 A．個人聯(lián)系渠道 B．代理人或代表渠道 C．集團(tuán)參與渠道 D．市民監(jiān)督渠道 11．城市政府管理體制包括 ( ABCD )的內(nèi)容。 A．市人大 B．市政府 C．市委 D．市政協(xié) 9．市人民代表大會的權(quán)力主要有地 方 ( ABCD )。 A．市人大 B．市政府 C．市委 D．市司法機關(guān) 7． ( ABD )屬于我國城市國家權(quán)力政治系統(tǒng)。 A．政治功能 B．軍事功能 C．社會功能 D．經(jīng)濟(jì)功能 5．一般認(rèn)為，城市化的影響 因素包括 ( ABCD )。 A．第一次 B．第四次 C．第三次 D．第五次 4．總體來看。 A．文化 B．政治 C．社會 D．經(jīng)濟(jì) 2． ( D )是城市化的后續(xù)動力。 103． 非政府 區(qū)域協(xié)調(diào)機構(gòu)分為綜合功能的協(xié)調(diào)機構(gòu)與單一功能的協(xié)調(diào)機構(gòu)兩種類型。 101．城鄉(xiāng)一體化的動力機制是城市化和 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化 。 99．城 市邊緣區(qū)管理中所存在的問題的成因中，城鄉(xiāng)二元管理體制造成的雙重標(biāo)準(zhǔn)和管理漏洞是根本原因。 97．縱觀世界歷史，一個國家工業(yè)化、現(xiàn)代化的過程，也是逐步實現(xiàn) 城市化 的過程。 95． 煤煙型 細(xì)微顆粒物 PM10（即可吸入顆粒物直徑小于等于 10 微米）對人體健康危害最大，成為城市大氣污染的主要“殺手”。 93． 法定社區(qū) 尤其是指街道辦事處、居民 委員會兩級轄區(qū)。 91．城市人口的 機械 增長，是指由于人口遷移而引起的城市人口增