【文章內(nèi)容簡介】 16 質(zhì)量檢查遵照從嚴、不從寬的基本原則。 作業(yè)單位檢查 作業(yè)單位應制定自檢、互檢、檢查制度，并嚴格遵守。 預檢 以街坊為單位提交資料和成果，向項目實施組申請預檢。預檢分為內(nèi)、外業(yè)兩部分，內(nèi) 業(yè)預檢率 100%，外業(yè)隨機抽查 20%，對明顯不合理的要 100%核查，錯誤低于抽查內(nèi)容中的 20%時，資料和成果退回作業(yè)單位全面檢查，超過抽查內(nèi)容中的 20%時，則要求全面返工。 預檢不合格，項目實施組出具預檢意見，作為再次提交預檢的依據(jù)。 預檢合格，項目實施組出具預檢報告，并對成果質(zhì)量等級提出評價意見。 初步驗收 以標段為單位匯總資料、成果和預檢報告，向項目實施組申請初步驗收。初步驗收分為內(nèi)、外業(yè)兩部分，內(nèi)業(yè)驗收率為 100%，外業(yè)隨機抽查 10%，對明顯不合理的要 100%核查，錯誤低于初步驗收內(nèi)容中的 20%時，資料和成果退回作業(yè)單位全面檢查，超過抽查內(nèi)容中的 20%時，則要求全面返工，并按有關(guān)規(guī)定追究預檢人員的責任。 初步驗收不合格，項目實施組出具驗收意見，作為再次提交驗收的依據(jù)。 初步驗收合格，項目實施組出具驗收報告，并對預檢提出的質(zhì)量等級作出評價意見，提出建議。 提交成果 基本成果 原宗地的復印資料； 權(quán)屬證明材料復印件； 法人代碼證或身份證復印件； 17 法人證明； 指界委托書； 權(quán)屬調(diào)查表； 界址調(diào)查表 宗地草圖； 街坊宗地關(guān)系圖； 權(quán)屬調(diào)查技術(shù)總結(jié) 1權(quán)屬調(diào)查預 檢報告； 1權(quán)屬調(diào)查初步驗收報告。 數(shù)據(jù)成果 權(quán)屬調(diào)查表（ Word 格式）； 權(quán)屬調(diào)查表（指定的數(shù)據(jù)格式、 VCT 格式）； 界址調(diào)查表（ Word 格式）； 界址調(diào)查表（指定的數(shù)據(jù)格式、 VCT 格式）； 權(quán)屬調(diào)查技術(shù)總結(jié)（ Word 格式）。 18 附錄 A：合肥市市轄區(qū)土地權(quán)屬調(diào)查表 合肥市市轄區(qū)土地權(quán)屬調(diào)查表 土 地 所 有 者 土 地 使 用 者 土 地 座 落 區(qū) 街道 (鄉(xiāng)、鎮(zhèn) ) 路 (村 ) 號 通 訊 地 址 行 業(yè) 類 別 主 管 部 門 法 定 代 表 人 法 人 代 碼 土 地 證 號 取 得 價 格 指 界 人 電 話 號 碼 預 編 地 籍 號 單 位 性 質(zhì) 權(quán) 屬 性 質(zhì) 使 用 權(quán) 類 型 用 地 時 間 終止日期 批 準 用 途 實 際 用 途 地 籍 號 原 宗 地 號 發(fā) 證 面 積 M2 其中 獨 用 面 積 M2 分 攤 面 積 M2 實 測 面 積 M2 其中 獨 用 面 積 M2 分 攤 面 積 M2 調(diào) 查 記 事 調(diào)查人 指界人簽字 調(diào)查日期 年 月 日 核查意見 核查人 年 月 日 檢查意見 檢查人 年 月 日 19 20 附錄 B：合肥市市轄區(qū)界址調(diào)查表 合肥市市轄區(qū)界址調(diào)查表 界址點號 界 標 種 類 界址線類別 界址線位置 邊 長 （ m） 相鄰單位 街 坊 內(nèi) 宗地內(nèi) 噴涂 鋼釘 水泥樁 圍墻 墻壁 內(nèi) 中 外 21 附錄 C：合肥市市轄區(qū)宗地草圖樣式 合肥市市轄區(qū)宗地草圖樣式 N 宗 地 草 圖 丈量者 丈量日期 概略比例尺 1： 22 附錄 D：法人代表身份證明書 法人代表身份證明書 同志，在我單位 任 職務，系我 單位法人代表，特此證明。 （單位蓋章） 年 月 日 辦公地點： 聯(lián)系電話： 23 附錄 E：指界委托書 指 界 委 托 書 合肥市市轄區(qū)地籍調(diào)查和測量工作領(lǐng)導小組辦公室： 今委托 同志（性別： 年齡： 職務： ） 全權(quán)代表本人出席 區(qū) 街道 號土地 權(quán)屬界線現(xiàn)場指界。 委 托 人（蓋章） 單 位（蓋章） 委托代理人（蓋章） 委托日期： 年 月 日 辦公地點： 聯(lián)系電話： 24 附錄 F：違約缺席定界通知書 違約缺席定界通知書 ： 現(xiàn)寄來地籍調(diào)查表一份（復印件），內(nèi)有定界結(jié)果，如 有異議必須在通知收到后，十五日內(nèi)提出劃界申請，并負責 重新劃界的全部費用，逾期不申請，按地籍調(diào)查表上的定界 結(jié)果為準。 合肥市市轄區(qū)地籍調(diào)查和測量工作領(lǐng)導小組辦公室 年 月 日 25 地籍調(diào)查技術(shù)設(shè) 計書 設(shè)計單位 (蓋章 )： 編 寫 人 (簽字 )： 審 批 人 (簽字 )： 批準單位 (蓋章 )： 批 準 人 (簽字 )： 審 核 人 (簽字 )： 26 編制 年 月 27 目 錄 28 第一節(jié) 任務概述 根據(jù)國土資源部《 》 ( 號文件 )精神，按照 的統(tǒng)一部署，我們擬從 年開始，用 年左右的時間，在 開展城鎮(zhèn)地籍調(diào)查工作 。 為保證該項工作高標準、高質(zhì)量地 完成任務 ，特擬定本技術(shù)設(shè)計書 一、目的 【范例】 城鎮(zhèn)地籍調(diào)查是地 籍管理的基礎(chǔ)性工作，其目的是查清調(diào)查區(qū)域范圍內(nèi)每宗土地的基本情況，摸清 城鎮(zhèn)土地資產(chǎn)的 “家底 ”，為 政府決策、土地產(chǎn)權(quán)保護 、 房地產(chǎn)管理 、土地利用規(guī)劃與管理等工作提供基礎(chǔ)資料 和依據(jù) 。 二、任務 【范例】 1. 土地權(quán)屬調(diào)查：查清每宗地的權(quán)屬、面積、地類、界址等狀況； 2. 地籍測量：包括調(diào)查區(qū)域地籍控制網(wǎng)的建立，界址測量，地籍圖的測繪，宗地圖的制作，面積量算等工作。 3. 土地面積匯總統(tǒng)計。 三、調(diào)查區(qū)概況 【根據(jù)實際狀況編寫 ，包括調(diào)查區(qū)的行政區(qū)劃、面積，地理位置，地形地貌特征，用地特征 】 第二節(jié) 調(diào)查依據(jù) 及主要技術(shù)規(guī)格 一、調(diào)查依據(jù) 【范例】 城鎮(zhèn)地籍調(diào)查工作遵循的主要依據(jù)有： 法律 (1)《中華人民共和國土地管理法》 (中華人民共和國主席令第 8號， 1998 年 8月 29 日 ) (2)《中華人民共和國測繪法》 (中華人民共和國主席令第 66 號， 1992 年 12 月 28 日 ) 29 行政法規(guī) (1)《中華人民共和國城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》 (中華人民共和國國務院令第 55號， 1990 年 5月 19 日 ) (2)《中華人民共和國土地管理法實施條例》 (中華人民共和國國務院令第 256 號， 1998 年 12 月 24日 ) 規(guī) 范性文件 【與城鎮(zhèn)地籍調(diào)查 、測量和 土地登記有關(guān)的規(guī)范、規(guī)程、通知、規(guī)則、圖式等】 二、主要技術(shù)規(guī)格 【以下闡述僅供參考】 1. 平面采用 1980 西安 坐標系，高程采用 1985 國家高程基準 。 2. 地籍 圖比例尺為 1:500，圖幅 大小 50cm50cm。 3. 采用全野外方法進行土地權(quán)屬調(diào)查，采用 GPS技術(shù)和全站儀導線技術(shù)進行地籍控制測量，采用數(shù)字測量技術(shù)測繪地籍圖，采用解析法測量界址點坐標，采用坐標法計算宗地面積。 第三節(jié) 調(diào)查的程序和原則 一、調(diào)查的實施程序 1. 準備工作 (1) 組織準備 ； (2) 進行廣泛 的宣傳 ； (3) 進行技術(shù)培訓； (4) 物質(zhì)準備 ； (5) 劃分調(diào)查區(qū)； (6) 資料收集和評價； (7) 原有資料的整理和調(diào)查工作底圖的制作 2. 地籍控制測量 (1) 踏勘； (2) 選點； (3) 埋石； (4) 觀測； (5) 計算； (6) 資料整理 3. 土地權(quán)屬調(diào)查 (1) 調(diào)查公告； (2) 向用地單位發(fā)放通知； (3) 用地申請； (4) 預編宗地號； (5) 實地調(diào)查通知； (6) 實 30 地調(diào)查； (7) 制作界址點測量草圖； (8) 宗地號和界址點號的編制； (9) 建立宗地檔案。 4. 地籍圖測量 (數(shù)字測量 )。 (1) 測量軟件調(diào)試； (2) 碎部點測量； (3) 室內(nèi)編輯； (4) 圖形回放檢查； (5) 野外檢查修補； (6) 數(shù)據(jù)整理入庫； (7) 調(diào)查底圖輸出。 5. 界址點測量和宗地面積計算 (1) 測量軟件調(diào)試； (2) 野外界址點測量； (3) 界址點誤差檢查和修正； (4) 制作界址點坐標表； (5) 宗地面積計算； (6) 成果歸入宗地檔案。 6. 制作地籍圖 (1) 地籍圖與界址點坐標數(shù)據(jù)合并； (2) 地籍圖回放檢查、修正； (3) 制作分幅地籍圖； (4) 成果建檔。 7. 制作宗地圖 根據(jù)地籍圖、宗地調(diào)查表和界址點測量成果制 作宗地圖。 8. 建立地籍檔案； 9. 檢查驗收。 二、調(diào)查的原則 為了保證地籍管理工作順利開展，避免不應有的矛盾，地籍調(diào)查應遵循一定的原則。 1. 符合國家土地、房地產(chǎn)和城市規(guī)劃等有關(guān)法律的原則 2. 實事求是的原則： (1) 依法并與現(xiàn)狀結(jié)合的原則； (2) 充分考慮歷史背景的原則。 31 3. 符合地籍信息管理的原則： (1) 符合國家統(tǒng)一規(guī)定的基本制度； (2) 保證地籍資料的現(xiàn)勢性和系統(tǒng)性； (3) 保證地籍資料的可靠性和精確性； (4) 保證地籍資料的概括性與完整性。 4. 符合多用途的原則 (1) 地籍要素調(diào)查以宗地為單位進行； (2) 調(diào)查前應收集有關(guān)測繪、地政、地籍、規(guī)劃、建筑物報建等資料； (3) 應采用空間上全覆蓋的調(diào)查方法，全面覆蓋調(diào)查區(qū)域的每一塊土地，每一個宗地的情況都要調(diào)查清楚等； (4) 地籍調(diào)查結(jié)果要做到圖、檔案、冊、卡、數(shù)據(jù)庫五方面具有清晰的一一對應關(guān)系。 第四節(jié) 準備工作 地籍調(diào)查是政策性