淺談城鎮(zhèn)地籍調(diào)查(編輯修改稿)
2025-02-04 09:23 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 90%以上的界址間距進(jìn)行了二次勘丈檢查，以確保界址間距的正確性。測量檢校結(jié)束后將所測界址邊長數(shù) 6 據(jù)填入調(diào)查表中。調(diào)查表中的界址邊長，實地勘丈的填寫勘丈值；未實地勘丈的填寫測量后的反算值。 (6)地籍調(diào)查表的填寫：地籍調(diào)查表的填寫嚴(yán)格按照《技術(shù)設(shè)計書》和《細(xì)則》的要求，字跡整潔，劃改處均加調(diào)查員的印章，表中的調(diào)查記事和勘丈記事，統(tǒng)一用藍(lán)色橡皮章蓋印并填寫相關(guān)內(nèi)容。 (7)繪制 宗地草圖：界址邊外業(yè)勘丈結(jié)束后，利用外業(yè)勘丈數(shù)據(jù)繪制宗地草圖，繪在調(diào)查表內(nèi)。界址邊長均注在界址線外。文字注記字頭朝北或朝西。宗地草圖與鄰宗地相互關(guān)系保持一致，勘丈數(shù)據(jù)齊全準(zhǔn)確，四至關(guān)系清楚，宗地座落、門牌號、宗地號、界址點號、相鄰宗地號、指北方向、作業(yè)日期等按《細(xì)則》的要求進(jìn)行填寫。 (8)指界人簽字蓋章：一般情況下，考慮到外業(yè)調(diào)查實際操作時，調(diào)查表內(nèi)容尤其是宗地草圖無法馬上繪出，所以在指界現(xiàn)場各方確認(rèn)界址點、線后，待調(diào)查表內(nèi)容填寫完整，再送達(dá)指界人審閱并請其簽字蓋章。 4. 權(quán)屬爭議處理 (1)協(xié)商解 決 因權(quán)屬界線不清、權(quán)屬不明，引起的土地所有權(quán)或使用權(quán)爭議，各方當(dāng)事人應(yīng)依據(jù)現(xiàn)行的法律法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)規(guī)范性文件等，本著尊重歷史、面對現(xiàn)實、從實際出發(fā)、互諒互讓、團(tuán)結(jié)友善、有利于社會穩(wěn)定、有利于國土資源管理的原則，經(jīng)友好協(xié)商解決爭議，劃定土地權(quán)屬界線，明確土地權(quán)屬，簽訂《土地權(quán)屬界線協(xié)議書》。 (2)行政處理 《中華人民共和國土地管理法》第十六條規(guī)定：“土地所有權(quán)和使用權(quán)爭議，由當(dāng)事人協(xié)商解決；協(xié)商不成的，由人民政府處理。單位之間的爭議，由縣級以上人民政府處理；個人之間，個人與單位之間的爭議，由 鄉(xiāng)級人民政府或者縣級以上人民政府處理?！碑?dāng)事人對有關(guān)人民政府的處理決定不服的，可以自接到處理決定通知之日起三十日內(nèi)，向人民法院起訴。在土地所有權(quán)和使用權(quán)爭議解決前，任何一方不得改變土地利用現(xiàn)狀。 (3)擱置爭議 對土地權(quán)屬爭議，有的較容易解決，有的調(diào)處是非常復(fù)雜的，不可能通過土地調(diào)查解決所有的土地權(quán)屬爭議。但是，為了不影響整個調(diào)查工作的總體安排，對爭議的土地權(quán)屬界線，當(dāng)在短時間內(nèi)難以協(xié)商、處理的，可保留擱置爭議。但為了保證土地面積量算的不重不漏，須協(xié)商或由上一級國土資源管理部門暫時畫定一條工作界線， 并簽訂《土地權(quán)屬界線爭議原由書》。工作界線只作為面積量算的依據(jù)，不作為今后確權(quán)、劃定土地 7 權(quán)屬界線的依據(jù)。 (1)現(xiàn)場對有關(guān)欄目填寫是否正確進(jìn)行核實，不正確的需要作更正說明； (2)指界存在糾紛時，進(jìn)行記錄糾紛原因，并盡可能提出理意見； (3)記錄指界手續(xù)履行等情況； (4)界標(biāo)位置的設(shè)置、邊長丈量等技術(shù)方法及手段； (5)評定能否進(jìn)入地籍測量階段。 權(quán)屬調(diào)查資料整理貫穿于調(diào)查工作的全過程，是一項逐步完善的工作。其整理方法和要求如下： (1)及時填寫各類統(tǒng)計分析表，通過總表分析做到適時修訂計劃，確保宗地調(diào)查資料逐步完善，能夠在一級檢查的基礎(chǔ)上持續(xù)開展二級檢查和監(jiān)查； (2)調(diào)查資料以宗地為單位裝入資料袋中，以街坊為單位集中宗地資料袋。要求認(rèn)真填寫資料袋上的索引，方便資料匯總和檢索； (3)原有調(diào)查資料使用前應(yīng)按街坊編寫清單，使用后已裝入新資料袋的部分在清單上作對應(yīng)記錄。凡不再需要的資料需及時歸還，確保原有資料完整無損； (4)袋內(nèi)宗地資料按其清單順序置放。 (三 ) 地籍平面控制測量 平面控制測量已有資料 經(jīng)有效確認(rèn)的數(shù)據(jù)資料 可作為本次地籍更調(diào)查 工程平面控制的起算點。 GPS控制測量 按照地籍調(diào)查《技術(shù)設(shè)計書》要求，無論老鎮(zhèn)區(qū)或初始調(diào)查范圍內(nèi)，控制點都本著全覆蓋的原則進(jìn)行布設(shè)。 如果 測區(qū)面積小， 可以考慮 在 D 、 E 級控制點的基礎(chǔ)上直接加密了 二級靜態(tài) GPS控制點作為測區(qū)首級控制 。 GPS點要求與步驟 (1)首先 踏勘測區(qū)內(nèi)已有且分布均勻的 D、 E級 GPS控制點 作為平面控制起算點。 (2)選點： 二級靜態(tài) GPS 點盡量選在測區(qū)的主要干道上，布網(wǎng)均勻、合理，并保證兩兩通視，且便于次級導(dǎo)線控制點的發(fā)展和加密。 (3)埋石： 二級靜態(tài) GPS 點在堅實 的路面上釘入長 8cm 直徑 的鋼釘，點名格 8 式為自然數(shù)碼前冠加“Ⅱ”，如“Ⅱ 01”。埋石后現(xiàn)場丈量拴距，畫草圖，內(nèi)業(yè)編輯點之記。 (4)觀測： 采用 5臺 TOPCON 雙頻 GPS接收機(jī)進(jìn)行同步觀測。嚴(yán)格按照工作調(diào)度表進(jìn)行作業(yè)，作業(yè)時合理選擇最佳時段。觀測時間均不少于 15分鐘，數(shù)據(jù)采集間隔為 20秒。現(xiàn)場記錄每一測站采集數(shù)據(jù)的開始與結(jié)束時間，天線高在開始與結(jié)束時各量取 1 次，較差不超過 3mm。 (5)數(shù)據(jù)處理、平差解算
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