【文章內(nèi)容簡介】 、橡膠、可可、咖啡、沽棕、胡椒、藥材等其 他多年生作物的園地。 0300 林地 指生長喬木、竹類、灌木的土地，以及沿海生長紅樹林的土地。包括跡地，不包括居民點(diǎn)內(nèi)部的綠化林木用地、鐵路、公路征地范圍內(nèi)的林木，河流、溝渠的護(hù)堤林。 0310 有林地 指樹木郁閉度≥ 20%的喬木林地，包括紅樹林地和竹林地。 0320 灌木林地 指灌木覆蓋度≥ 30%的林地。 0330 其它林地 包括蔬林地（指樹木郁閉度≥ 、 的林地）、未成林地、跡地、苗圃等林地。 0400 草地 指生長草本植物為主的土地。 0410 天然牧草地 指以天然草本植物為主，用于放牧或割草的草地 。 0420 人工牧草地 指人工種植牧草的草地。 0430 其它草地 指樹木郁閉度 ,表層為土質(zhì)，生長草本植物為主，不用于畜牧業(yè)的草地。 0500 商服用地 指用于商業(yè)、服務(wù)業(yè)的用地 0510 批發(fā)零售用地 指主要用于商品批發(fā)、零售的用地。包括商店、商場、超市、各類批發(fā)（零售）市場，加油站等及其附屬的小型倉庫、車間、工場等的用地。 0520 住宿餐飲用地 指主要用于提供住宿、餐飲服務(wù)的用地。包括賓館、酒店、 飯店、旅館、招待所、度假村、餐廳、酒吧等。 0530 商務(wù)金融用地 指企業(yè)、服務(wù)業(yè)等 辦公用地，以及經(jīng)營性的辦公場所用地。包括寫字樓、商業(yè)性辦公場所、金融活動(dòng)場所和企業(yè)廠區(qū)外獨(dú)立的辦公場所等用地。 0540 其他商服用地 指上述用地以外的其他商業(yè)、服務(wù)業(yè)用地。包括洗車場、洗染店、廢舊物資回收站、維修網(wǎng)點(diǎn)、照相館、理發(fā)美容店、洗浴場所等用地。 100600 工礦倉儲(chǔ)用地 指主要用于工業(yè)生產(chǎn)、物資存放場所的用地。 0610 工業(yè)用地 指工業(yè)生產(chǎn)及直接為工業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的附屬設(shè)施用地。 0620 采礦用地 指采礦、采石、采砂（沙 ） 場 ,鹽田、磚瓦窯等地面生產(chǎn)用地及尾礦堆放地。 0630 倉儲(chǔ)用地 指用于物資儲(chǔ)備、中轉(zhuǎn)的場所用地。 0700 住宅用地 指主要用于人們生活居住的房基地及其附屬設(shè)施的土地。 0710 城鎮(zhèn)住宅用地 指城鎮(zhèn)用于生活居住的各類房屋用地及其附屬設(shè)施用地。包括普通住宅、公寓、別墅等用地。 0711 城鎮(zhèn)單一住宅用地 指城鎮(zhèn)居民的普通住宅、公寓、別墅等用地。 0712 城鎮(zhèn)混合住宅用地 指城鎮(zhèn)居民以住宅為主的住宅與工業(yè)或商業(yè)等混合用地 0720 農(nóng)村宅基地 指農(nóng)村用于生活居住的宅基地。 0800 公共管理與公共服務(wù)用地 指用于機(jī)關(guān)團(tuán)體、新聞出版、科教文衛(wèi)、風(fēng)景名勝、公共 設(shè) 施等的土地。 0810 機(jī)關(guān)團(tuán)體用地 指用于黨政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、群眾自治組織等的用地。 0820 新聞出版用地 指用于廣播電臺(tái)、電視臺(tái)、電影廠、報(bào)社、雜志社、通訊 社、出版社等的用地。 0830 科教用地 指用于各類教育，獨(dú)立的科研、勘測、設(shè)計(jì)技術(shù)推廣、科 普等的用地。 0840 醫(yī)衛(wèi)慈善用地 指用于醫(yī)療保健、衛(wèi)生防疫、急救康復(fù)、醫(yī)檢藥檢、福利 救助等的用地。 0850 文體娛樂用地 指用于各類文化、體育、娛樂及公共廣場等的用地。 0860 公共設(shè)施用地 指用于城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施的用地。包括給排水、供電、供 熱、供氣、郵政、電信、消防、環(huán)衛(wèi)、公用設(shè)施維修等用地。 0870 公園與綠地 指城鎮(zhèn)、村莊內(nèi)部的公園、動(dòng)物園、植物園、街心花園和 用于休息及美化環(huán)境的綠化用地。 0880 風(fēng)景名勝設(shè)施用地 指風(fēng)景名勝（包括名勝古跡、旅游景點(diǎn)、革命遺址等）景點(diǎn)及管理機(jī)構(gòu)的建筑用地。景區(qū)內(nèi)的其它用地按現(xiàn)狀歸入相應(yīng)地類。 0900 特殊用地 指用于軍事設(shè)施、涉外、宗教、監(jiān)教、墓葬等用地 0910 軍事設(shè)施用地 指直接用于軍事目的的設(shè)施用地。 0920 使領(lǐng)館用地 指用于外國政府及國際組織駐華使館、辦事處等的用地。 0930 監(jiān)教場所用地 指用于監(jiān)獄、看守所、勞改場、勞教所、戒毒所等的用地。 0940 宗教用地 指專門用于宗教活動(dòng)的廟宇、寺院、道觀、教堂等宗教自用地。 0950 墓葬地 指陵園、墓地、殯葬場所用地 1000 交通運(yùn)輸用地 指用于運(yùn)輸通行的地面線路、場站等的用地。包括民用機(jī) 場、港口、碼頭、地面運(yùn)輸管道和各種道路用地。 1010 鐵路用地 指用于鐵路線路、輕軌、場站的用地。包括設(shè)計(jì)內(nèi)的路堤、 路塹、道溝、橋梁、林木等用地。 1020 公路用地 指用于國道、省道、縣道和鄉(xiāng)道的用地。包括設(shè)計(jì)內(nèi)的路堤、路塹、 道溝、橋梁、汽車?？空?、林木及直接為其服務(wù)的附屬用地。 1030 街巷用地 指用于城鎮(zhèn)、村莊內(nèi)部公用道路（含立交橋）及行道樹的 11用地。包括公共停車場、汽車客貨運(yùn)輸站點(diǎn)及停車場等用地。 1040 農(nóng)村道路 指公路用地以外的南方寬度≥ 米，北方寬度≥ 米的村間、田間道路（含機(jī)耕道）。 1050 機(jī)場用地 指用于民用機(jī)場的用地。 1060 港口碼頭用地 指用于人工修建的客運(yùn)、貨運(yùn)、捕撈及工作船舶停靠的場 所及其附屬建筑物的用地，不包括常水位以下部分。 1070 管道運(yùn)輸用地 指用于運(yùn)輸煤炭、石油和天 然氣等管道及其相應(yīng)附屬設(shè)施的地上部分用地。 1100 水利及水利設(shè)施用地 指陸地水域，海涂，溝渠、水工建筑物等用地。不包括滯洪區(qū)和已墾灘涂中的耕地、園地、林地、居民點(diǎn)、道路等用地。 1110 河流水面 指天然形成或人工開挖河流常水位岸線之間的水面，不包 括被堤壩攔截后形成的水庫水面。 1120 湖泊水面 指天然形成的積水區(qū)常水位岸線所圍成的水面。 1130 水庫水面 指人工攔截匯集而成的總庫容≥ 10 萬立方米的水庫正常蓄水位岸線所圍成的水面。 1140 坑塘水面 指人工開挖或天然形成的蓄水量＜ 10 萬立 方米的坑塘常水位岸線所圍成的水面。 1150 沿海灘涂 指沿海大潮高潮位與低潮位之間的潮浸地帶。包括海島的 沿海灘涂。不包括已利用的灘涂。 1160 內(nèi)陸灘涂 指河流、湖泊常水位至洪水位間的灘地；時(shí)令湖、河洪水位以下的灘地；水庫、坑塘的正常蓄水位與洪水位間的灘地。包括海島的內(nèi)陸灘涂。不包括已利用的灘涂。 1170 溝渠 指人工修建，南方寬度≥ 米、北方寬度≥ 米用于引、排、灌的渠道，包括渠槽、渠堤、取土坑、護(hù)堤林。 1180 水工建筑用地 指人工修建的閘、壩、堤路林、水電廠房、揚(yáng)水站等常水 位岸 線以上的建筑用地。 1190 冰川及永久積雪 指表層被冰雪常年覆蓋的土地 1200 其他土地 指上述地類以外的其它類型的土地。 1210 空閑地 指城鎮(zhèn)、村莊、工礦內(nèi)部尚未利用的土地。 1220 設(shè)施農(nóng)用地 指直接用于經(jīng)營性養(yǎng)殖的畜禽舍、工廠化作物栽培或水產(chǎn)養(yǎng)殖的生產(chǎn)設(shè)施用地及其相應(yīng)附屬設(shè)施用地，農(nóng)村宅基地以外的晾曬場等農(nóng)業(yè)設(shè)施用地。 1230 田坎 主要指耕地中南方寬度≥ 1 米，北方寬度≥ 2 米的地坎。 1240 鹽堿地 指表層鹽堿聚集，生長天然耐鹽植物的土地 1250 沼澤地 指經(jīng)常積水或漬水 ，一般生長沼生、濕生植物的土地 1260 沙地 指表層為沙覆蓋，基本無植被的土地。不包括灘涂中的沙 地。 1270 裸地 指表層為土質(zhì)，基本無植被覆蓋的土地；或表層為巖石、石礫，其覆蓋面積≥ 70%的土地。 12 數(shù)據(jù)庫要素 分類、代碼、幾何類型、分層與屬性表名 城鎮(zhèn)地籍要素分類、代碼、幾何類型、分層與對應(yīng)屬性表 見《 城鎮(zhèn)地籍?dāng)?shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn) 》 地籍?dāng)?shù)據(jù)庫要素屬性結(jié)構(gòu) 數(shù)據(jù)庫要素屬性結(jié)構(gòu)見《 城鎮(zhèn)地籍?dāng)?shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn) 》的 “ 城鎮(zhèn)地籍要素 屬性表結(jié)構(gòu) ” 。 注記要素字體、字號(hào)規(guī)定 注記要素字體、 字號(hào)規(guī)定見附錄 1。 圖廓整飾 規(guī)定 圖廓整飾 規(guī)定 參考： 《 1:500 1:1000 1:2020 地形圖圖式》（ GB/T7929－ 1995）附錄 C； 《地籍圖圖式》（ CH5003－ 94）附錄 B； 第三章 技術(shù)要求 本次城鎮(zhèn)地籍調(diào)查、建庫項(xiàng)目的基本內(nèi)容可以分成如下幾塊： 地籍調(diào)查， 地籍測量， 地類調(diào)查， 變更地籍測量， 內(nèi)業(yè)數(shù)據(jù)建庫，因此可以從以下幾個(gè)方面分別闡述各自的技術(shù)要求。 地籍調(diào)查 調(diào)查目的 地籍調(diào)查是指按照國家的規(guī)定，通過權(quán)屬調(diào)查和地籍測量，查清宗地的權(quán)屬 、界址線、面積、用途、位置等情況，形成數(shù)據(jù)、圖件、表冊等調(diào)查成果，為土地登記、核發(fā)證書提供依據(jù)的一項(xiàng)集行政、技術(shù)于一體的工作。它是土地登記的法定程序，是土地登記的基礎(chǔ)工作，其資料成果經(jīng)土地登記后，具有法律效力。當(dāng)前我國實(shí)行的是土地產(chǎn)權(quán)登記制度，登記之前須對登記材料進(jìn)行實(shí)質(zhì)審查，對需 13要登記的土地進(jìn)行開展地籍調(diào)查，查清和核實(shí)每宗地的地籍要素，目的是為了保護(hù)好土地產(chǎn)權(quán)人的合法權(quán)利和利益，建立起科學(xué)的地籍管理制度。 調(diào)查單元 城鎮(zhèn)地籍調(diào)查的調(diào)查單元是宗地，即被權(quán)屬界址線封閉的地塊。一個(gè)地塊內(nèi)由幾個(gè)土地使 用者共同使用而其間又難以劃清權(quán)屬界線的也稱為一宗地。大型單位用地內(nèi)具有法人資格的獨(dú)立經(jīng)濟(jì)核算單位用地，或被道路、圍墻等明顯現(xiàn)狀地物分割成單一地類的地塊應(yīng)獨(dú)立分宗。難以調(diào)處的爭議土地，以及未確定使用者的土地（如河流、公路等公共基礎(chǔ)設(shè)施用地）應(yīng)按用地范圍單獨(dú)劃宗，不調(diào)查使用人，僅調(diào)查地類。 地籍調(diào)查作業(yè)流程 地籍調(diào)查的作業(yè)流程見圖 31。 圖 31 地籍調(diào)查的作業(yè)流程圖 合格 準(zhǔn)備工作 培訓(xùn) 組織準(zhǔn)備 收集資料 踏勘設(shè)計(jì) 調(diào)查計(jì)劃 設(shè)備準(zhǔn)備 地籍 調(diào)查 制作調(diào)查 工作用圖 劃分調(diào)查區(qū)預(yù)編地籍號(hào) 發(fā)放指界 通知書 權(quán)屬調(diào)查 界址調(diào)查 填寫地籍 調(diào)查表 地籍測量 檢查 14 一般原則及準(zhǔn)備工作 一般原則 本次調(diào)查的基本原 則是： “尊重歷史，反映現(xiàn)狀，方便利用 ”，總體的指導(dǎo)思想包括以下幾個(gè)方面： （ 1） 尊重歷史，包括辦理合法手續(xù)的用地、歷史用地和其他實(shí)際用地用地情況； （ 2） 反映現(xiàn)狀是指要按照現(xiàn)狀調(diào)查和測量，同時(shí)詳細(xì)說明現(xiàn)實(shí)情況與權(quán)屬來源的情況； （ 3） 方便利用，即要求按照一定的操作方法，完善權(quán)屬調(diào)查的內(nèi)容，并對有爭議的用地部分，或者缺失的內(nèi)容給出解決建議。 準(zhǔn)備工作 地籍調(diào)查工作開始之前需要進(jìn)行大量的準(zhǔn)備工作，包括成立調(diào)查組織機(jī)構(gòu)、進(jìn)行宣傳和動(dòng)員、組織作業(yè)人員進(jìn)行技術(shù)設(shè)計(jì)書的學(xué)習(xí)培訓(xùn)、制作工作底圖、調(diào)閱地籍檔案資料、印制表格、 購置權(quán)屬調(diào)查工具和用品等。 （ 1） 培訓(xùn)。在進(jìn)行地籍調(diào)查之前，按照 清水縣 城鎮(zhèn)地籍?dāng)?shù)據(jù)庫建設(shè)的要求，對調(diào)查人員進(jìn)行嚴(yán)格培訓(xùn)，測試合格后才能上崗。 （ 2） 收集資料。盡量完整地收集已有的權(quán)源資料。 （ 3） 分析資料。已有權(quán)屬調(diào)查資料進(jìn)行認(rèn)真詳細(xì)的研究分析，將已經(jīng)發(fā)證的宗地，進(jìn)行過地籍調(diào)查的宗地的界址線電子版疊加在新劃分的街坊結(jié)合圖表上，進(jìn)行宗地預(yù)編號(hào)、界址點(diǎn)預(yù)編號(hào)，并編寫新舊街坊對照表、新舊宗地編號(hào)對照表。對于不同資料歸類整理，對于不同問題地籍資料歸類整理。 （ 4） 踏勘設(shè)計(jì)。了解測區(qū)的街道、街坊情況，便于工作開展。 （ 5） 調(diào)查計(jì)劃。根據(jù)分析和踏勘 的情況，制定調(diào)查的計(jì)劃。 （ 6） 儀器檢校及圖表準(zhǔn)備。地籍測量前，為了保證地籍測量的精度，要求對測量儀器進(jìn)行嚴(yán)格的檢查和校正。同時(shí)要求準(zhǔn)備所需要的圖件和相關(guān)的表格。 15 制作調(diào)查工作底圖 現(xiàn)場調(diào)查必須攜帶工作底圖，工作底圖 選用 2020 年由省測繪工程院 測繪的 1:1000 分幅 地形圖 和省測繪工程院編繪的 1： 2020 地形圖 ，將界址點(diǎn)、線及編號(hào)、宗地號(hào)、用地類別等標(biāo)繪于底圖上，對變動(dòng)的重要界標(biāo)物必須進(jìn)行修改。上述內(nèi)容必須及時(shí)著墨，調(diào)查底圖界址點(diǎn)、線用紅色表示。 地籍原圖的內(nèi)容：主要是宗地權(quán)屬的界址線、點(diǎn)、宗地編號(hào)、用 地類別及使用者名稱等。 在宗地關(guān)系結(jié)合圖上檢查每一宗地的界址點(diǎn)個(gè)數(shù)和位置，做到不重不漏。每宗地的界址點(diǎn)順序號(hào)從西北角第一個(gè)界址點(diǎn)起，順時(shí)針方向開始編號(hào)。最后填寫街坊統(tǒng)一編號(hào)。 地籍預(yù)編號(hào)與宗地用途分類 地籍號(hào)由區(qū)縣編號(hào)、街坊及宗地號(hào)組成，在地籍圖上只注記街坊號(hào)及宗地號(hào)，街坊號(hào)注記在圖幅內(nèi)有關(guān)街坊區(qū)域的適中部位，宗地號(hào)注在宗地內(nèi)。在地籍圖上宗地號(hào)和地類號(hào)的注記以分式表示，分子表示宗地號(hào)，分母表示地類號(hào)。對于跨越圖幅的宗地，在不同的各部分都須注記宗地號(hào)。如果某街道或街坊或宗地只有較小區(qū)域在本圖幅內(nèi)， 相應(yīng)的編號(hào)可以注記在本圖幅內(nèi)圖廓線外。如果宗地面積太小，在地籍圖上可以用標(biāo)識(shí)線移在所在宗地外空白處注記宗地號(hào)，也可以不注記宗地號(hào)。 地類在地籍圖上按《 土地利用現(xiàn)狀分類 》中規(guī)定的土地利用類別碼注記地類，地籍圖上應(yīng)注記地類的三級(jí)分類。對于宗地較小的住宅用地，可以省略不注記，其它各類用地碼一律不得省略。道路用地，包括分割街坊的道路和街坊內(nèi)的道、巷、通道的宗地，都應(yīng)按《 土地利用現(xiàn)狀分類 》的規(guī)定要求注記其相應(yīng)的地類碼。宗地內(nèi)部不同的用地類別，要測出地類界（如宗地內(nèi)道路、綠化、辦公、賓館、體育場地等）以方便內(nèi)業(yè)構(gòu)面。 界址調(diào)查 界址調(diào)查是權(quán)屬調(diào)查的核心，也是地籍調(diào)查的核心工作。根據(jù)調(diào)查計(jì)劃，分區(qū)、分片公告通知或發(fā)送調(diào)查指界通知單并簽收，通知權(quán)利人按時(shí)到現(xiàn)場指 16界。 界址調(diào)查的程序步驟 本宗地、相鄰宗地權(quán)利人及調(diào)查人員共同到達(dá)現(xiàn)場，由本宗地及相鄰宗