【正文】 ? 有基腳的柵欄，測(cè)作為界址線一側(cè)的外邊沿線，不依比例尺表示。大的臺(tái)階都表示，院內(nèi)的臺(tái)階可擇要表示。簡(jiǎn)易房表示中不應(yīng)舍去中間有連線的表示方法。非永久性建筑物如棚房、簡(jiǎn)易房可舍去；附屬建筑物如不落地的陽(yáng)臺(tái)、雨篷及臺(tái)階等可舍去，但大單位大面積的臺(tái)階、有柱的雨篷應(yīng)表示；建筑物的細(xì)部如墻外磚柱等或較小的裝飾性細(xì)部可舍去。 土地等級(jí)： 對(duì)于已完成土地定級(jí)估價(jià)的城鎮(zhèn)，在地籍圖上繪出土地分級(jí)界線及相應(yīng)的土地等級(jí)注記。對(duì)于宗地較小的住宅用地，可以省略不注記，其他各類(lèi)用地一律不得省略。街坊號(hào)注記在圖幅內(nèi)有關(guān)街坊的適中部位，宗地號(hào)注記在宗地內(nèi)。 界址要素 ： 包括宗地的界址點(diǎn)、界址線、地籍街坊界線、城鄉(xiāng)結(jié)合部的集體土地所有權(quán)界線。地籍圖內(nèi)容主要有：地籍要素、數(shù)學(xué)要素及地物要素。 177。 5 177。 測(cè)量?jī)?nèi)容及取舍，應(yīng)符合《城市測(cè)量規(guī)范》 CJJ 899 第 節(jié)的規(guī)定。 10cm；儀器高、棱鏡高應(yīng)量記至毫米。 ? 根據(jù)回放圖外業(yè)補(bǔ)繪地物。 成圖方法 本次地籍細(xì)部測(cè)量采用全野外數(shù)字化成圖法進(jìn)行。 圖根點(diǎn)成果整理 圖根點(diǎn)測(cè)定完成之后，輸出圖根點(diǎn)成果表。 圖根控制測(cè)量 圖根點(diǎn)的布設(shè) 圖根點(diǎn)在各等級(jí)控制點(diǎn)的基礎(chǔ)上進(jìn)行加密。 （ 5）采用地形圖進(jìn)行調(diào)查標(biāo)繪宗地草圖時(shí)，應(yīng)標(biāo)明街道、街坊的界線， 25檢查地籍要素調(diào)查注記是否齊全，以便提供地籍測(cè)量時(shí)使用。同一街道，街坊的宗地檔案按宗地編號(hào)的先后順序統(tǒng)一排列。包括批準(zhǔn)用地的文件及征地補(bǔ)償協(xié)議，出讓合同書(shū)及交納地價(jià)、稅費(fèi)的憑證；轉(zhuǎn)讓、繼承等的協(xié)議書(shū)、合同書(shū)、證 明書(shū)；土地權(quán)屬糾紛的處理決定、判決書(shū)、裁定書(shū)；違法用地的處理文件，居委會(huì)、村委會(huì)或主管部門(mén)出具的土地權(quán)屬證明等； ⑦ 地上建筑物、附著物的產(chǎn)權(quán)證明； ⑧ 權(quán)屬調(diào)查筆錄； ⑨ 土地證復(fù)印件（對(duì)于已發(fā)證宗地）； ⑩ 其他證明材料。 調(diào)查資料整理歸檔 （ 1）宗地調(diào)查資料按宗進(jìn)行立卷。 塊地 塊地是指沒(méi)有明確使用者的地塊，如馬路、街巷、廣場(chǎng)、水域或城鎮(zhèn)內(nèi)部公用地，歸屬不明的空地、城鄉(xiāng)交接處的農(nóng)用地等，用“塊地”表示。權(quán)屬調(diào)查時(shí)，調(diào)查人員應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)繪制宗地草圖，用來(lái)表示宗地形狀、界址點(diǎn)與鄰近重要地物之間的關(guān)系數(shù)據(jù)、界址點(diǎn)的幾何條件。同時(shí)需要填寫(xiě)宗地面積的變化情況，以及變化原因。 ? 本、鄰宗地簽字欄：起點(diǎn)填開(kāi)始一點(diǎn)的界址點(diǎn)號(hào)，訖點(diǎn)填相鄰的下一個(gè)界址點(diǎn)號(hào)，在其后的欄目中指界人既要簽名、蓋章或按手印，單位加蓋公章，本宗地單位也要蓋公章，日期填簽章時(shí)的年月日。 ? 界址間距：填寫(xiě)界址點(diǎn)間的丈量數(shù)據(jù)結(jié)果。 ? 權(quán)屬來(lái)源證明文件：土地權(quán)屬來(lái)源證明填寫(xiě)取得土地權(quán)利的證明文件；文件類(lèi)型填寫(xiě)取得土地權(quán)利證明文件的種類(lèi)及文件標(biāo)題；編號(hào)填寫(xiě)證明文件的編號(hào)；日期填寫(xiě)證明文件（批準(zhǔn)文件）的簽署（發(fā)文）時(shí)間。沒(méi)有規(guī)定期限的可以不填。 ? 土地證號(hào)：使用權(quán)證書(shū)號(hào)碼（共有宗可不填，也可同時(shí)填寫(xiě)共用宗）。 ? 法人代表或戶主：?jiǎn)挝恢饕?fù)責(zé)人（與法人代表身份證明書(shū)一致）或房屋產(chǎn)權(quán)人。 （ b) 地籍調(diào)查表填寫(xiě) ? 土地使用者：填寫(xiě)該單位公章全稱、個(gè)人用地填寫(xiě)戶主姓名。 （ 4）部分屬性填寫(xiě)說(shuō)明： （ a) 封面填寫(xiě) ? 編號(hào)：填寫(xiě)宗地的正式地籍號(hào)和原地籍號(hào)。同一項(xiàng)目?jī)?nèi)容劃改不得超過(guò)兩次，全表不得超過(guò)兩次。 （ 3）其他有關(guān)文書(shū)類(lèi) 土地管理部門(mén)的裁決意見(jiàn)書(shū)； 法院判決書(shū)； 有權(quán)部門(mén)的調(diào)解協(xié)議書(shū)； 凡劃撥土地使用權(quán)有轉(zhuǎn)讓、出租、抵押房地產(chǎn)行為機(jī)構(gòu)調(diào)整、企業(yè)兼并、聯(lián)營(yíng)、聯(lián)建、房屋買(mǎi)賣(mài)等而轉(zhuǎn)移土地使用權(quán)的，應(yīng)出具上級(jí)主管部門(mén)批件、協(xié)議、契約等證明文件。 違法使用（含超占）土地調(diào)查清楚違法用地的面積、界線、使用情況、使用者。 權(quán)屬資料的處理及資料缺失的處理 權(quán)屬資料的受理人員應(yīng)對(duì)申請(qǐng)者提供的資料進(jìn)行認(rèn)真的審查，驗(yàn)明資料的完整性、有效性、合法性，理清資料的種類(lèi)、件數(shù)、頁(yè)數(shù)，按《規(guī)程》附錄四（附后）開(kāi)據(jù)土地登記收件單，其中一份交申請(qǐng)者保存，一份留存。如果宗地的建設(shè)用地批準(zhǔn)用途（如綜合用地）與《 土地利用現(xiàn)狀分類(lèi) 》規(guī)定的土地分類(lèi)不對(duì)應(yīng)，調(diào)查人員可將批準(zhǔn)用途和實(shí)際使用用途填寫(xiě)到地籍調(diào)查表上，并在說(shuō)明欄內(nèi)按《 土地利用現(xiàn)狀分類(lèi) 》規(guī)定的末級(jí)地類(lèi)，說(shuō)明該宗地的主要使用用途，其他使用用途。土地抵押權(quán)是指?jìng)鶆?wù)人或第三人（抵押人）將其土地作為債權(quán)的擔(dān)保，在債務(wù)人不履行債務(wù)時(shí)，債權(quán)人（抵押人）享有的依法從該土地處置后所得的價(jià)款中享 有優(yōu)先受?chē)L的權(quán)力。它項(xiàng)權(quán)利分為用益物 權(quán)和擔(dān)保物權(quán)。 對(duì)于國(guó)有土地使用權(quán)，根據(jù)取得方式一般分為：劃撥、出讓、作價(jià)入股、租賃、國(guó)家授權(quán)經(jīng)營(yíng)等幾種形式。單位的性質(zhì)分為全民單位、集體單位、股份制企業(yè)、外資企業(yè)、個(gè)體企業(yè)或個(gè)人等。 權(quán)屬調(diào)查 本次權(quán)屬調(diào)查所采用的表格見(jiàn)《城鎮(zhèn)地籍調(diào)查規(guī)程》附錄 E 地籍調(diào)查表，本次調(diào)查所有宗地都必須填寫(xiě)此表。 如一方違約缺席，其宗地界線以另一方所指界線確定； 如雙方缺席，其宗地界線由調(diào)查員依據(jù)現(xiàn)狀及地方習(xí)慣確定； 將現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查結(jié)果及違約缺席指界通知書(shū)送達(dá)違約缺席者。調(diào)查現(xiàn)場(chǎng)不能處理時(shí)，在調(diào)查記事欄中寫(xiě)明雙方爭(zhēng)議的原由，并標(biāo)出爭(zhēng)議的地段，退回上一程序處理。 土地使用者已有建設(shè)用地批準(zhǔn)文件，對(duì)少批多用的，宗地界線按批準(zhǔn) 用地界線確定，多用部分在調(diào)查表中注明，待后處理；對(duì)批多用少的，原則上按實(shí)際使用范圍定界。法人代表身份證明書(shū)、指界委托書(shū)式樣見(jiàn)《城鎮(zhèn)地籍調(diào)查規(guī)程》附錄 A 和附錄 B。本宗地及相鄰宗地權(quán)利人同時(shí)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)指界、認(rèn)定界址確有困難的（有糾紛的除外），可分別到現(xiàn)場(chǎng)指界、認(rèn)定后送達(dá)另一方確認(rèn)。宗地內(nèi)部不同的用地類(lèi)別，要測(cè)出地類(lèi)界（如宗地內(nèi)道路、綠化、辦公、賓館、體育場(chǎng)地等）以方便內(nèi)業(yè)構(gòu)面。如果宗地面積太小，在地籍圖上可以用標(biāo)識(shí)線移在所在宗地外空白處注記宗地號(hào)，也可以不注記宗地號(hào)。 地籍預(yù)編號(hào)與宗地用途分類(lèi) 地籍號(hào)由區(qū)縣編號(hào)、街坊及宗地號(hào)組成，在地籍圖上只注記街坊號(hào)及宗地號(hào)，街坊號(hào)注記在圖幅內(nèi)有關(guān)街坊區(qū)域的適中部位，宗地號(hào)注在宗地內(nèi)。 地籍原圖的內(nèi)容：主要是宗地權(quán)屬的界址線、點(diǎn)、宗地編號(hào)、用 地類(lèi)別及使用者名稱等。地籍測(cè)量前，為了保證地籍測(cè)量的精度，要求對(duì)測(cè)量?jī)x器進(jìn)行嚴(yán)格的檢查和校正。了解測(cè)區(qū)的街道、街坊情況，便于工作開(kāi)展。 （ 3） 分析資料。 （ 1） 培訓(xùn)。難以調(diào)處的爭(zhēng)議土地，以及未確定使用者的土地（如河流、公路等公共基礎(chǔ)設(shè)施用地）應(yīng)按用地范圍單獨(dú)劃宗，不調(diào)查使用人，僅調(diào)查地類(lèi)。當(dāng)前我國(guó)實(shí)行的是土地產(chǎn)權(quán)登記制度，登記之前須對(duì)登記材料進(jìn)行實(shí)質(zhì)審查，對(duì)需 13要登記的土地進(jìn)行開(kāi)展地籍調(diào)查，查清和核實(shí)每宗地的地籍要素，目的是為了保護(hù)好土地產(chǎn)權(quán)人的合法權(quán)利和利益，建立起科學(xué)的地籍管理制度。 注記要素字體、字號(hào)規(guī)定 注記要素字體、 字號(hào)規(guī)定見(jiàn)附錄 1。 1240 鹽堿地 指表層鹽堿聚集，生長(zhǎng)天然耐鹽植物的土地 1250 沼澤地 指經(jīng)常積水或漬水 ，一般生長(zhǎng)沼生、濕生植物的土地 1260 沙地 指表層為沙覆蓋，基本無(wú)植被的土地。 1190 冰川及永久積雪 指表層被冰雪常年覆蓋的土地 1200 其他土地 指上述地類(lèi)以外的其它類(lèi)型的土地。包括海島的內(nèi)陸灘涂。 1150 沿海灘涂 指沿海大潮高潮位與低潮位之間的潮浸地帶。 1110 河流水面 指天然形成或人工開(kāi)挖河流常水位岸線之間的水面，不包 括被堤壩攔截后形成的水庫(kù)水面。 1060 港口碼頭用地 指用于人工修建的客運(yùn)、貨運(yùn)、捕撈及工作船舶?？康膱?chǎng) 所及其附屬建筑物的用地，不包括常水位以下部分。 1030 街巷用地 指用于城鎮(zhèn)、村莊內(nèi)部公用道路（含立交橋）及行道樹(shù)的 11用地。 1010 鐵路用地 指用于鐵路線路、輕軌、場(chǎng)站的用地。 0930 監(jiān)教場(chǎng)所用地 指用于監(jiān)獄、看守所、勞改場(chǎng)、勞教所、戒毒所等的用地。 0880 風(fēng)景名勝設(shè)施用地 指風(fēng)景名勝（包括名勝古跡、旅游景點(diǎn)、革命遺址等）景點(diǎn)及管理機(jī)構(gòu)的建筑用地。 0850 文體娛樂(lè)用地 指用于各類(lèi)文化、體育、娛樂(lè)及公共廣場(chǎng)等的用地。 0810 機(jī)關(guān)團(tuán)體用地 指用于黨政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、群眾自治組織等的用地。包括普通住宅、公寓、別墅等用地。 0620 采礦用地 指采礦、采石、采砂（沙 ） 場(chǎng) ,鹽田、磚瓦窯等地面生產(chǎn)用地及尾礦堆放地。 0540 其他商服用地 指上述用地以外的其他商業(yè)、服務(wù)業(yè)用地。 0520 住宿餐飲用地 指主要用于提供住宿、餐飲服務(wù)的用地。 0420 人工牧草地 指人工種植牧草的草地。 0320 灌木林地 指灌木覆蓋度≥ 30%的林地。 0220 茶園 指種植茶樹(shù)的園地 0230 其他園地 指種植桑樹(shù)、橡膠、可可、咖啡、沽棕、胡椒、藥材等其 他多年生作物的園地。 0130 旱地 指無(wú)灌溉設(shè)施，主要靠天然降水種植旱生農(nóng)作物的耕地，包括沒(méi)有灌溉設(shè)施，僅靠引洪淤灌的耕地。 0110 水田 指用于種植水稻、蓮藕等水生農(nóng)作物的耕地。編號(hào)規(guī)則如下： 宗地號(hào)，街坊內(nèi)統(tǒng)一按從左向右，自上向下從 001 開(kāi)始編號(hào) 街坊號(hào)，縣內(nèi)統(tǒng)一按從左向右，自上向下從 01 開(kāi)始編號(hào) 區(qū)、縣（市） 編號(hào) 圖 23 界址點(diǎn)編碼 屬性代碼標(biāo)準(zhǔn) 屬性代碼包括權(quán)屬性質(zhì)代碼、單位性質(zhì)代碼、 土地使用權(quán)類(lèi)型代碼 、土地用途代碼、 土地級(jí)別代碼 、 地價(jià)分類(lèi)代碼 、 他項(xiàng)權(quán)利分類(lèi)代碼 、 房屋結(jié)構(gòu)代碼 、 界標(biāo)類(lèi)型代碼 、 界址點(diǎn)點(diǎn)位代碼 、 界址點(diǎn)坐標(biāo)類(lèi)型代碼 、 界址線位置代碼 、 界線性質(zhì)代碼 、 界址線類(lèi)別代碼 ，以上代碼 除 土地用途代碼 外均 按照《 城鎮(zhèn)地 籍?dāng)?shù)據(jù)庫(kù)標(biāo)準(zhǔn) 》 執(zhí)行。圖根點(diǎn)按照 三 位順序號(hào)前面加 字母 ”T”表示 ，如： T001 表示 1 號(hào)圖根點(diǎn) 。； （ 3） 平均高程投影面（ 1985 國(guó)家高程基準(zhǔn) ） H=650 m 。 （ 3） 數(shù)據(jù)編輯、整理、入庫(kù) 對(duì)于獲取的各種數(shù)據(jù)，按照數(shù)據(jù)庫(kù)建庫(kù)技術(shù)要求進(jìn)行編輯、整理、入庫(kù)，并進(jìn)行各種統(tǒng)計(jì)、分析、匯總提交。 （ 1） 資料分析 資料分析包括相關(guān)政策、法律法規(guī)文件分析，已有資料情況分析（包括已有的地形、地籍檔案資料、已有的控制資料分析、已有的各種電子文檔分析），對(duì)已有的建庫(kù)技術(shù)要求、內(nèi)容分析。外業(yè)采集軟件采用南方 版，并采用此軟件進(jìn)行前期內(nèi)業(yè)編輯處理，然后經(jīng)過(guò)格式轉(zhuǎn)換轉(zhuǎn)換成 MAPGIS格式，通過(guò)質(zhì)檢軟件檢查合格后，導(dǎo)入地籍?dāng)?shù)據(jù)庫(kù)。 上述圖件均可用于指導(dǎo)生產(chǎn)，作為工作底圖。46′之 間 。 地理位 2 置為 東經(jīng) 106176。 測(cè)區(qū)內(nèi)居民以漢族為主，有少量回族。 項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、范圍及測(cè)區(qū)概況 建設(shè)內(nèi)容 本次城鎮(zhèn)地籍 測(cè)繪及 數(shù)據(jù)庫(kù)建庫(kù)內(nèi)容主要包括整個(gè)項(xiàng)目區(qū)內(nèi) 約 平方公里的初始地籍權(quán)屬調(diào)查、 1:500 地籍 圖全野外數(shù)字化測(cè)繪 和 城鎮(zhèn) 地籍?dāng)?shù)據(jù)庫(kù)建設(shè) 。 建設(shè)范圍 本次 地籍 測(cè)繪、 地籍 權(quán)屬 調(diào)查、 城鎮(zhèn)地籍?dāng)?shù)據(jù) 建庫(kù)范圍 以 縣城 建成區(qū)（ 永清 鎮(zhèn)）為中心 ， 東 至南道河 一線； 南 至 沙魚(yú)溝、三里鋪、李家 塬 一線； 西 至 石油公司加油站 ； 北 至 牛頭河北側(cè)山根到李家崖村 范圍內(nèi)所有的居民點(diǎn) ；具體以縣國(guó)土局在 1： 1 萬(wàn)地形圖上劃定范圍為準(zhǔn) 。桐（林灣）溫（泉）公路自西向東從建成區(qū)穿越而過(guò)，縣內(nèi)交通以公路為主，有多條縣鄉(xiāng)公路通往各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及鄰縣。06′～ 106176。 測(cè)區(qū)已有資料情況 本次建庫(kù)范圍區(qū)內(nèi)，已有資料具 體情況如下： (1).控制資料 ： 測(cè)區(qū)內(nèi)有 1999 年甘肅省測(cè)繪 工程院 為完成 清水 縣 1： 1000地 形 測(cè)量而做的 E 級(jí) GPS 點(diǎn) 和一、二級(jí)導(dǎo)線點(diǎn) 成果， 目前只有 部分 E 級(jí) GPS點(diǎn) 標(biāo)石 保存完好 ，坐標(biāo)系統(tǒng)為“ 2020 清水 縣 城建 坐標(biāo)系 （中央子午線為 105176。 作業(yè)依據(jù) 法律、法規(guī)及行政規(guī)章 (1).《中華人民共和國(guó)土地管理法》； (2).《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》； (3).《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》； (4).《土地登記規(guī)則》（ 1995，國(guó)土〔法〕字第 184 號(hào)）； (5).《確定土地所有權(quán)和使用權(quán)的若干規(guī)定》（ 1995，國(guó)土 〔籍〕字第 26號(hào)）； (6).《土地權(quán)屬爭(zhēng)議調(diào)查處理辦法》（ 2020，國(guó)土資源部 17 號(hào)令）。在本次作業(yè)中將采用內(nèi)、外業(yè)同時(shí)開(kāi)展，交叉作業(yè)的工作模式。通過(guò)以上的資料分析，明白相關(guān)政策法規(guī)， 4 對(duì)照建庫(kù)要求，利用有用的歷史資料，找出達(dá)到建庫(kù)目的所要采集的數(shù)據(jù)內(nèi)容、質(zhì)量，從而制定出好的工作方案。 5 6 標(biāo)準(zhǔn)約定 在 清水 縣 城鎮(zhèn)地籍?dāng)?shù)據(jù)庫(kù)建庫(kù)過(guò)程中，對(duì)涉及到的各種要素進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化約定有利于數(shù)據(jù)生產(chǎn)、系統(tǒng)設(shè)計(jì)、數(shù)據(jù)庫(kù)建立、系統(tǒng)管理、擴(kuò)充與應(yīng)用。 地籍圖規(guī)格 圖幅 分幅 采用 1:500 比例尺地籍圖 50cm 50cm 標(biāo)準(zhǔn)分幅，圖號(hào)采用圖幅左下角縱、橫坐標(biāo)公里數(shù)表示（保留兩位整數(shù)和兩位小數(shù)），中間用“ ”連接，縱坐標(biāo)在前 ， 橫坐標(biāo)在后，如： 。 表 22 等級(jí)碼表 等級(jí)名稱 等級(jí)代碼 一等 A 二等 B 三等 C 四等 D 一級(jí) I 二級(jí) II 地籍號(hào) 編碼 此次城鎮(zhèn)地籍?dāng)?shù)據(jù)庫(kù)建庫(kù)中，地籍號(hào)按區(qū)、縣（市）編碼 2 位＋街坊號(hào) 2位＋宗地號(hào) 3 位編號(hào)。 本標(biāo)準(zhǔn)在使用