【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 ★★ 招標(biāo)項(xiàng)目的特征和需求分析 服務(wù)招標(biāo)（ ） ⑤ 科技研究項(xiàng)目 – 經(jīng)濟(jì)特征 – 勞務(wù)報(bào)酬占比重較大 – 技術(shù)方案決定運(yùn)營成本 – 預(yù)付款比例大 二、招標(biāo)方案和資格審查 ★★ 招標(biāo)項(xiàng)目的特征和需求分析 服務(wù)招標(biāo)（ ） ⑤ 科技研究項(xiàng)目 – 管理特征 – 知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理 – 質(zhì)量、進(jìn)度管理 – 風(fēng)險(xiǎn)控制管理 – 項(xiàng)目管理機(jī)制 二、招標(biāo)方案和資格審查 ★★ 招標(biāo)項(xiàng)目的特征和需求分析 服務(wù)招標(biāo)（ ） ⑥ 物流服務(wù)項(xiàng)目 – 連續(xù)性 – 物料流轉(zhuǎn) – 成本與服務(wù)的 “ 二律背反 ” 二、招標(biāo)方案和資格審查 ★★ 招標(biāo)方案內(nèi)容 工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)方案（ ） ① 工程建設(shè)項(xiàng)目背景情況 ② 工程招標(biāo)范圍 – 工程施工現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備 – 土木建筑工程 – 設(shè)備安裝工程 二、招標(biāo)方案和資格審查 ★★ 招標(biāo)方案內(nèi)容 工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)方案（ ） ③ 標(biāo)段劃分 – 法律法規(guī) – 工程承包管理模式 – 工程管理力量 – 競(jìng)爭(zhēng)格局 – 技術(shù)層面、工期與規(guī)模 二、招標(biāo)方案和資格審查 ★★ 招標(biāo)方案內(nèi)容 工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)方案（ ） ④ 投標(biāo)資格（詳見第 5章） ⑤ 工程招標(biāo)順序 – 相關(guān)服務(wù)招標(biāo)在施工招標(biāo)之前 – 準(zhǔn)備工程在主體工程之前 – 制約工程在輔助工程之前 – 土建工程在設(shè)備安裝之前 二、招標(biāo)方案和資格審查 ★★ 招標(biāo)方案內(nèi)容 工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)方案（ ） ⑤ 工程招標(biāo)順序 – 結(jié)構(gòu)工程在裝飾工程之前 – 制約后續(xù)工程在緊前工程之前 – 工程施工在設(shè)備采購之前 – 部分影響工程設(shè)計(jì)或施工技術(shù)參數(shù)的主要設(shè)備采購在前 二、招標(biāo)方案和資格審查 ★★ 招標(biāo)方案內(nèi)容 工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)方案（ ） ⑥ 工程質(zhì)量、造價(jià)、需求目標(biāo) – 工程質(zhì)量需求目標(biāo) – 工程造價(jià)控制目標(biāo) – 工程進(jìn)度需求目標(biāo) 二、招標(biāo)方案和資格審查 ★★ 招標(biāo)方案內(nèi)容 工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)方案（ ） ⑦ 工程招標(biāo)方式、方法 – 公開招標(biāo)與邀請(qǐng)招標(biāo) – 國內(nèi)招標(biāo)與國際招標(biāo) – 紙質(zhì)招標(biāo)與電子招標(biāo) – 一階段一次招標(biāo)與二階段招標(biāo) – 框架協(xié)議招標(biāo) 二、招標(biāo)方案和資格審查 ★★ 招標(biāo)方案內(nèi)容 工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)方案（ ） ⑧ 工程發(fā)包模式與合同類型 – 發(fā)包方式：施工承包方式及設(shè)計(jì) 施工一體化承包方式 – 合同類型：固定總價(jià)合同、固定單價(jià)合同、可調(diào)（單或總）價(jià)合同、成本加酬金合同 二、招標(biāo)方案和資格審查 ★★ 招標(biāo)方案內(nèi)容 工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)方案（ ） ⑨ 工程招標(biāo)工作目標(biāo)和計(jì)劃 ⑩ 工程招標(biāo)工作分解 ⑾工程招標(biāo)方案實(shí)施的措施 二、招標(biāo)方案和資格審查 ★★ 招標(biāo)方案內(nèi)容 貨物項(xiàng)目招標(biāo)方案（ ） ① 貨物采購背景情況（參照工程） ② 貨物需求目標(biāo) – 功能、質(zhì)量需求 – 數(shù)量需求 – 服務(wù)需求 – 價(jià)格需求、供應(yīng)進(jìn)度需求 二、招標(biāo)方案和資格審查 ★★ 招標(biāo)方案內(nèi)容 貨物項(xiàng)目招標(biāo)方案（ ） ⑤ 貨物招標(biāo)方式、方法和合同類型 參照工程招標(biāo)相關(guān)內(nèi)容 ⑥ 貨物招標(biāo)工作目標(biāo)、計(jì)劃和工作分解 – 現(xiàn)場(chǎng)踏勘一般不采用 二、招標(biāo)方案和資格審查 ★★ 招標(biāo)方案內(nèi)容 服務(wù)項(xiàng)目招標(biāo)方案（ ） 二、招標(biāo)方案和資格審查 資格審查 ：招標(biāo)人對(duì)潛在投標(biāo)人的經(jīng)營范圍、專業(yè)資質(zhì)、財(cái)務(wù)狀況、技術(shù)能力、管理能力、業(yè)績、信譽(yù)等多方面評(píng)估審查，以判定其是否具有投標(biāo)、訂立和履行合同的資格和能力。 二、招標(biāo)方案和資格審查 ★★ 資格審查的原則（ ） 公開、公平、公正和誠實(shí)信用 ? 科學(xué)原則 ? 擇優(yōu)原則 ? 合法原則 二、招標(biāo)方案和資格審查 ★★ 資格審查的方法（ ） ? 資格預(yù)審 – 審查的時(shí)間及目的 – 合格制或有限數(shù)量制 – 優(yōu)、缺點(diǎn)及適用范圍 二、招標(biāo)方案和資格審查 ★★ 資格審查的方法（ ） ? 資格后審 – 審查的時(shí)間及目的 – 優(yōu)、缺點(diǎn)及適用范圍 二、招標(biāo)方案和資格審查 ★★ 例題 :請(qǐng)簡(jiǎn)述資格預(yù)審和資格后審的異同 ? 相同點(diǎn) – 原則相同 – 內(nèi)容基本相同 – 目標(biāo)相同 ? 區(qū)別 時(shí)間、評(píng)審人、評(píng)審對(duì)象、適用范圍、程序與方法 二、招標(biāo)方案和資格審查 ★★ 資格預(yù)審的程序（ ） – 編制 資格預(yù)審文件 – 發(fā)布資格預(yù)審公告 – 出售資格預(yù)審文件 – 資格預(yù)審文件的澄清、修改 – 潛在投標(biāo)人編制并遞交資格預(yù)審申請(qǐng)文件 二、招標(biāo)方案和資格審查 ★★ 資格預(yù)審的程序（ ） – 組建資格審查委員會(huì) – 資格審查委員會(huì)評(píng)審資格預(yù)審申請(qǐng)文件，并編寫資格評(píng)審報(bào)告 – 招標(biāo)人審核資格評(píng)審報(bào)告，確定資格預(yù)審合格申請(qǐng)人 – 向通過者發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書，并向未通過者發(fā)出書面通知 二、招標(biāo)方案和資格審查 ★★ 資格審查的要素標(biāo)準(zhǔn) 工程施工投標(biāo)資格（ ） ? 資格要素（資質(zhì)） – 施工總承包 – 專業(yè)承包 – 勞務(wù)分包 二、招標(biāo)方案和資格審查 ★★ 資格審查的要素標(biāo)準(zhǔn) 工程施工投標(biāo)資格（ ） ? 資格能力要素 – 類似項(xiàng)目業(yè)績和能力 – 可投入技術(shù)和管理人員 – 財(cái)務(wù)狀況 – 可投入設(shè)備能力 – 其他工程技術(shù)管理要求 二、招標(biāo)方案和資格審查 ★★ 資格審查的要素標(biāo)準(zhǔn) 工程施工投標(biāo)資格（ ） ? 資格能力要素 – 信譽(yù) – 限制情形 ? 利害沖突 ? 違法違規(guī) 二、招標(biāo)方案和資格審查 ★★ 資格審查的要素標(biāo)準(zhǔn) 貨物投標(biāo)資格（ ） ? 資格要素（資質(zhì)） – 法人經(jīng)營資格 – 重要工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證 – 強(qiáng)制性認(rèn)證制度 – 特殊行業(yè)規(guī)定 二、招標(biāo)方案和資格審查 ★★ 資格審查的要素標(biāo)準(zhǔn) 貨物投標(biāo)資格（ ） ? 業(yè)績要素 – 一般業(yè)績經(jīng)驗(yàn) – 專門業(yè)績經(jīng)驗(yàn) – 關(guān)聯(lián)公司的業(yè)績使用 – 型式試驗(yàn)和檢驗(yàn)報(bào)告 二、招標(biāo)方案和資格審查 ★★ 例題 (不定項(xiàng)選擇題 ),:資格審查時(shí) ,關(guān)于關(guān)聯(lián)公司的業(yè)績使用 ,下面說法正確的是 : ? 母子公司業(yè)績互相不能借用 ? 子公司可以使用母公司的業(yè)績 ? 母公司可以使用子公司的業(yè)績 ? 母子公司業(yè)績可以互相借用 二、招標(biāo)方案和資格審查 ★★ 資格審查的要素標(biāo)準(zhǔn) 貨物投標(biāo)資格（ ） ? 能力要素 – 擬投入的技術(shù)和管理人員 – 財(cái)務(wù)狀況 – 擬投入設(shè)備情況 – 聯(lián)合體與分包 ? 信譽(yù)要素及其他 二、招標(biāo)方案和資格審查 ★★ 資格審查的要素標(biāo)準(zhǔn) 服務(wù)投標(biāo)資格（ ） ? 資格要素（資質(zhì)） – 特許經(jīng)營、科技項(xiàng)目、物流項(xiàng)目 :無特別規(guī)定 – 工程設(shè)計(jì)、工程監(jiān)理、項(xiàng)目管理 :建設(shè)部相關(guān)規(guī)定 二、招標(biāo)方案和資格審查 ★★ 資格審查的要素標(biāo)準(zhǔn) 服務(wù)投標(biāo)資格（ ） ? 業(yè)績要素 ? 能力要素 – 特許經(jīng)營注重財(cái)務(wù)實(shí)力和融資能力 – 物流項(xiàng)目注重硬件設(shè)施 – 其他項(xiàng)目注重人員 ? 信譽(yù)要素 二、招標(biāo)方案和資格審查 ★★ 招標(biāo)（資格預(yù)審）公告 （ ） ① 招標(biāo)條件 – 項(xiàng)目名稱、批準(zhǔn)文件編號(hào) – 業(yè)主名稱 – 資金來源和出資比例 – 招標(biāo)人名稱 – 闡明已具備招標(biāo)條件，招標(biāo)方式為公開招標(biāo) 二、招標(biāo)方案和資格審查 ★★ 招標(biāo)（資格預(yù)審）公告 （ ） ② 項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍 ③ 資格預(yù)審申請(qǐng)人或資格后審的投標(biāo)人的資格要求（要素標(biāo)準(zhǔn)） ④ 資格預(yù)審文件 /招標(biāo)文件獲取的時(shí)間、方式、地點(diǎn)、價(jià)格。 – 發(fā)售時(shí)間不少于 5個(gè)工作日 – 售價(jià)不以贏利為目的 二、招標(biāo)方案和資格審查 ★★ 招標(biāo)（資格預(yù)審）公告 （ ） ⑤ 資格預(yù)審申請(qǐng)書 /投標(biāo)文件遞交的截止時(shí)間、地點(diǎn)。 – 招標(biāo)文件發(fā)售到投標(biāo)文件遞交不得少于 20日 ⑥ 公告發(fā)布媒體 ⑦ 聯(lián)系方式 二、招標(biāo)方案和資格審查 ★★ 招標(biāo)公告 發(fā)布媒體 ? 法定招標(biāo)項(xiàng)目：三報(bào)一網(wǎng) ? 全國政府采購項(xiàng)目：一報(bào)一網(wǎng)一刊 ? 機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)項(xiàng)目：一網(wǎng) 二、招標(biāo)方案和資格審查 ★★ 資格預(yù)審文件 （ ） 工程招標(biāo)資格預(yù)審文件 () 《 中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)資格預(yù)審文件 》 （ 2021年版） ① 資格預(yù)審公告 ② 申請(qǐng)人須知 二、招標(biāo)方案和資格審查 ★★ 資格預(yù)審文件 （ ） 工程招標(biāo)資格預(yù)審文件 () ③ 資格審查辦法 – 合格制，含義，優(yōu)缺點(diǎn)，適用范圍 – 有限數(shù)量制，含義，優(yōu)缺點(diǎn)，適用范圍 二、招標(biāo)方案和資格審查 ★★ 資格預(yù)審文件 （ ） 工程招標(biāo)資格預(yù)審文件 () ④ 資格預(yù)審申請(qǐng)書 – 資格預(yù)審申請(qǐng)函 – 法人身份證明或授權(quán)委托書 – 聯(lián)營體協(xié)議書 – 申請(qǐng)人基本情況 – 近年財(cái)務(wù)狀況 二、招標(biāo)方案和資格審查 ★★ 資格預(yù)審文件 （ ） 工程招標(biāo)資格預(yù)審文件 () ④ 資格預(yù)審申請(qǐng)書 – 近年完成的類似項(xiàng)目情況 – 擬投入技術(shù)和管理人員狀況 – 未完成和新承接項(xiàng)目情況 – 近年發(fā)生的訴訟及仲裁情況 – 其他材料 二、招標(biāo)方案和資格審查 ★★ 資格預(yù)審文件