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正文內(nèi)容

房地產(chǎn)監(jiān)察部管理制度(編輯修改稿)

2024-10-14 14:06 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 施工過程中的設(shè)計(jì)變更及索賠要求進(jìn)行審核,是否有相關(guān)授權(quán)人員及監(jiān)理方、設(shè)計(jì)方等第三方的書面確認(rèn),發(fā)生數(shù)量是否真實(shí),金額計(jì)算是否準(zhǔn)確。 材料在工程造價(jià)中的比重較大,對(duì)材料與設(shè)備的采購(gòu)應(yīng)有完善的內(nèi)部控制制度,在此基礎(chǔ)上應(yīng)注重審核如下環(huán)節(jié): ( 1) 供應(yīng)部門是否根據(jù)項(xiàng)目設(shè)計(jì)及工程實(shí)際制定材料采購(gòu)計(jì)劃,材料計(jì)劃盡量做到合理采購(gòu)、節(jié)約使用,既保證項(xiàng)目開發(fā)經(jīng)營(yíng)的需要,又能最大限度地控制采購(gòu)用款。 ( 2) 采購(gòu)計(jì)劃是否按公司規(guī)定的程序上報(bào)公司總經(jīng)理審批,超過總經(jīng)理審批權(quán)限的應(yīng)上報(bào)投資公司審批。 ( 3) 對(duì)采購(gòu)用款限額之外的采購(gòu)計(jì)劃是否重新辦理申報(bào)手續(xù),并經(jīng)過投資公司總裁批準(zhǔn)。 ( 4) 查驗(yàn)材料設(shè)備采購(gòu)過程 中的 托收單、發(fā)貨單、運(yùn)單和質(zhì)量合格證及驗(yàn)收單,入庫(kù)記帳記錄是否存在,是否按規(guī)定填寫,是否相互支持。 ( 5) 庫(kù)房管理部門是否建立庫(kù)房管理制度和操作流程,并嚴(yán)格執(zhí)行。檢查庫(kù)存材料、設(shè)備臺(tái)賬是否清楚、真實(shí)、完整、準(zhǔn)確,月末盤點(diǎn)數(shù)與財(cái)務(wù)部門有關(guān)會(huì)計(jì)記錄賬實(shí)相符。對(duì)不符合使用要求等各種原因退回的材料、設(shè)備,是否有《材料、設(shè)備退庫(kù)單》,并及時(shí)得到相關(guān)授權(quán)批準(zhǔn)。領(lǐng)用工程材料、設(shè)備時(shí),是否具有使用部門填寫的材料(物資)領(lǐng)用單或設(shè)備領(lǐng)用單,庫(kù)管出具的出庫(kù)單。領(lǐng)用單,出庫(kù)單應(yīng)連續(xù)編號(hào)且一式幾聯(lián),在由領(lǐng)用部門領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)用人和保管員簽章后 才能予以發(fā)貨,單據(jù)相應(yīng)移交有關(guān)部門。 ( 6) 材料、設(shè)備的管理部門是否定期、不定期對(duì)材料、設(shè)備進(jìn)行實(shí)地盤點(diǎn),是否對(duì)盤盈、盤虧變質(zhì)、毀損、超儲(chǔ)積壓和長(zhǎng)期閑置的原因進(jìn)行分析并做出正確帳務(wù)處理。 項(xiàng)目投資開發(fā),具有投資大、周期長(zhǎng)、風(fēng)險(xiǎn)大的特點(diǎn),項(xiàng)目投資成本管理的目標(biāo)是在保證項(xiàng)目投資在取得最大收益的同時(shí),將投資風(fēng)險(xiǎn)降低到最低限度。在 開發(fā)成本 的審核中要關(guān)注以下幾個(gè)環(huán)節(jié): ( 1) 正確劃分權(quán)益性支出與資本性支出:在開發(fā)項(xiàng)目辦理竣工決算手續(xù)之前發(fā)生的費(fèi)用,計(jì)入項(xiàng)目“開發(fā)成本 — 開發(fā)間接費(fèi)用” ,在項(xiàng)目開發(fā)完畢,辦理竣工決算手續(xù)之后發(fā)生的費(fèi)用,直接計(jì)入當(dāng)期損益,不計(jì)入項(xiàng)目開發(fā)成本。 ( 2) 是否遵守各項(xiàng)支出的授權(quán)審批制度,嚴(yán)禁越權(quán)審批。 ( 3) 公司是否按單個(gè)項(xiàng)目向投資公司上報(bào)成本計(jì)劃,經(jīng)投資公司財(cái)務(wù)總監(jiān)審核后,提交總裁審議。 ( 4) 是否在各項(xiàng)工程預(yù)算范圍內(nèi),嚴(yán)格控制各項(xiàng)成本,遵守成本開支范圍,無亂擠亂攤成本現(xiàn)象。 ( 5) 對(duì)可控開發(fā)成本,是否根據(jù)各項(xiàng)工程預(yù)算,將成本項(xiàng)目按材料、人工、機(jī)械、費(fèi)用層層分解,將成本標(biāo)準(zhǔn)分配到到工程管理、施工的每一個(gè)環(huán)節(jié),將成本控制責(zé)任落實(shí)每一個(gè)員工。 ( 6) 項(xiàng)目開發(fā)的資金結(jié)算環(huán)節(jié)應(yīng)關(guān)注: A、 合同訂金,合同預(yù)付款,進(jìn)場(chǎng)費(fèi)等合同規(guī)定的工程款的撥付。 是否經(jīng) 由預(yù)算、材料、工程三個(gè)職能部門匯簽之后,按投資公司授權(quán)管理規(guī)程,上報(bào)總經(jīng)理或投資公司批準(zhǔn)后支付。 B、 材料、設(shè)備款的支付 。應(yīng)按材料、設(shè)備供貨合同規(guī)定,由材料部門填制《材料設(shè)備進(jìn)度款支付申請(qǐng)單》,經(jīng)工程、預(yù)決算審核后,交財(cái)務(wù)部門審核并出具《資金結(jié)算單》,上報(bào)總經(jīng)理或投資公司批準(zhǔn)后,方可向供應(yīng)商支付。 C、 工程進(jìn)度結(jié)算款的支付 。應(yīng)按合同規(guī)定的付款方式及具體要求進(jìn)行資金結(jié)算,當(dāng)期工程進(jìn)度款原則上不能超過當(dāng)期完成工程量的 70%,支付時(shí)須有工程或材料兩個(gè)職能部門提供的《工程量確認(rèn)清單》或《入庫(kù)證明》等相關(guān)文件。須有預(yù)算管理部 門財(cái)務(wù)部等有關(guān)部門匯簽,上報(bào)總經(jīng)理或投資公司批準(zhǔn)方可支付。 D、 工程決算款的支付 。決算工程款必須按照合同規(guī)定,在工程竣工驗(yàn)收合格,雙方共簽決算書后,才能撥付除保證金以外的尾款。 E、 零星工程款、零星材料款的支付 。須由工程、材料部門填制《零星工程 /材料款支付申請(qǐng)單》,在交預(yù)決算部門、財(cái)務(wù)部門審核,上報(bào)總經(jīng)理審批(屬計(jì)劃外的,報(bào)投資公司審批)后,方可支付。 ( 7) 對(duì)預(yù)售開發(fā)產(chǎn)品的審核須關(guān)注以下要件是否存在: 土地使用權(quán)證 、 規(guī)劃設(shè)計(jì)許可證 、 工程施工許可證 、 商品房預(yù)售許可證 ,與客戶簽訂的符合當(dāng)?shù)厥。ㄖ陛犑?、自治區(qū) )級(jí)政府部門制定標(biāo)準(zhǔn)或者完全符合國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定的 《商品房預(yù)售合同》 ,由按投資公司確定的 預(yù)售價(jià)格 (定價(jià)和價(jià)格調(diào)整)的書面文件,銷售主管部門制定的經(jīng)批準(zhǔn)的詳細(xì) 銷售計(jì)劃、營(yíng)銷政策及折扣政策 。同時(shí)審核在辦理產(chǎn)權(quán)移交手續(xù)之后,按照權(quán)責(zé)發(fā)生制的原則,會(huì)計(jì)上是否將對(duì)應(yīng)的開發(fā)成本和分配的土地成本配比作為銷售成本正確核算開發(fā)產(chǎn)品利潤(rùn)。另須關(guān)注已經(jīng)預(yù)售的開發(fā)產(chǎn)品不得用于抵押,也不得再預(yù)售給第三方。 ( 8) 對(duì)分期收款開發(fā)產(chǎn)品的審核應(yīng)注意以下兩點(diǎn): A、 是否嚴(yán)格按銷售合同中應(yīng)明確列示的分次收款的時(shí)間、每次收款的金額進(jìn)行帳務(wù)處理; B、 分 期收款開發(fā)產(chǎn)品在房款沒有收齊之前,其產(chǎn)權(quán)仍歸公司所有,不得將該開發(fā)產(chǎn)品的產(chǎn)權(quán)移交給客戶。 ( 9) 對(duì) 出租開發(fā)產(chǎn)品須 關(guān)注以下要件是否存在:與承租方簽訂的《房屋 /土地租賃合同》 ,合同中應(yīng)明確規(guī)定計(jì)租標(biāo)準(zhǔn)和定期交付租金方式、金額等內(nèi)容。租賃主管部門制定的經(jīng)批準(zhǔn)的詳細(xì)的 租賃管理辦法和出租計(jì)劃 。由投資公司確定的開發(fā)產(chǎn)品的 出租價(jià)格 (定價(jià)和價(jià)格調(diào)整)。同時(shí)另須關(guān)注當(dāng)承租戶租期屆滿未予續(xù)租,又無其他客戶承租該開發(fā)產(chǎn)品時(shí),是否將出租開發(fā)產(chǎn)品轉(zhuǎn)入未出租開發(fā)產(chǎn)品。 ( 10) 對(duì)周轉(zhuǎn)房的審核 應(yīng)注意以下兩點(diǎn); A、 周轉(zhuǎn)房是指公司用于安置被拆遷居民周轉(zhuǎn)使用 、產(chǎn)權(quán)歸公司所有的各種房屋。對(duì)周轉(zhuǎn)房開發(fā)建造的各種費(fèi)用支出,財(cái)務(wù)上應(yīng)當(dāng)單獨(dú)進(jìn)行核算并建立周轉(zhuǎn)房臺(tái)賬,用平均年限法或周轉(zhuǎn)使用次數(shù)攤銷法進(jìn)行攤銷,計(jì)入開發(fā)間接費(fèi)用。 B、 對(duì)周轉(zhuǎn)房在供拆遷居民使用過程中發(fā)生的各種修理費(fèi)用,屬經(jīng)常性的維修費(fèi)用,應(yīng)直接作為當(dāng)期開發(fā)成本;如屬大修理費(fèi)用,應(yīng)當(dāng)作為長(zhǎng)期待攤費(fèi)用處理。 審核固定資產(chǎn)與低值易耗品、物料用品的購(gòu)置、入庫(kù)及領(lǐng)用、費(fèi)用攤銷、清理報(bào)廢是否符合公司制度規(guī)定,須關(guān)注以下要點(diǎn) ( 1)固定資產(chǎn)與低值易耗品、物料用品的購(gòu)置有無計(jì)劃,審批手續(xù)是否齊全,有無越權(quán)審批。 ( 2)固定資 產(chǎn)與低值易耗品、物料用品是否按公司規(guī)定辦理入庫(kù)及領(lǐng)用手續(xù)。 ( 3)固定資產(chǎn)計(jì)價(jià)及核算是否真實(shí),折舊額的提取是否符合公司規(guī)定。 ( 4)低值易耗品的計(jì)價(jià)是否真實(shí)、準(zhǔn)確,其攤銷方法是否符合公司規(guī)定。 ( 5)是否建立固定資產(chǎn)與低值易耗品的定期維護(hù)與盤點(diǎn)制度,是否做到賬賬相符,賬實(shí)相符。 ( 6)個(gè)人領(lǐng)用的辦公用品,離任時(shí)是否辦理物品交接手續(xù)。 ( 7)固定資產(chǎn)與低值易耗品的報(bào)廢原因是否合理,有無審批手續(xù),殘值是否及時(shí)入賬,賬務(wù)處理是否正確。 公司的費(fèi)用支出是指公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中的各種耗費(fèi)。包括公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng) 過程中發(fā)生的直接成本,銷售商品產(chǎn)品以及提供勞務(wù)中發(fā)生的銷售費(fèi)用,行政管理部門在經(jīng)營(yíng)管理中發(fā)生的費(fèi)用,財(cái)務(wù)管理費(fèi)等。對(duì)其審計(jì)應(yīng)關(guān)注如下要點(diǎn): ( 1)審查費(fèi)用明細(xì)項(xiàng)目的內(nèi)容與核算范圍是否符合公司制度。費(fèi)用支出是否在分部授權(quán)范圍內(nèi),超授權(quán)支出的費(fèi)用是否有總部審批。 ( 2)抽查重要或異常的費(fèi)用項(xiàng)目,審核其原始憑證是否真實(shí)、合法、合規(guī),會(huì)計(jì)處理是否正確。 ( 3)費(fèi)用支出是否符合公司規(guī)定。 ( 4)利息收入的入賬是否及時(shí)、完整。 ( 5)財(cái)務(wù)手續(xù)費(fèi)是否真實(shí)、合理。 ( 6)取得總部審批的年度費(fèi)用預(yù)算表、財(cái)務(wù)期末費(fèi)用報(bào)表,作出 差異對(duì)比表,并對(duì)重大差異進(jìn)行分析。 四、銷售
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