【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 有關(guān)附件報(bào)送項(xiàng)目單位進(jìn)行審批，并報(bào)公司備案。 單位工程批準(zhǔn)開(kāi)工前， 建設(shè)單位負(fù)責(zé)開(kāi)工條件的檢查。 八、 建設(shè)工程因故中止施工的，項(xiàng)目單位應(yīng)向開(kāi)工報(bào)告審批部門(mén)報(bào)告停工，并按照規(guī)定做好工程的 維護(hù)管理工作。工程恢復(fù)施工時(shí)，向開(kāi)工審批部門(mén)報(bào)告后復(fù)工。中止施工滿一年的工程恢復(fù)施工前，重新申請(qǐng)建設(shè)工程開(kāi)工報(bào)告。 九、 本辦法由公司基本建設(shè)部負(fù)責(zé)解釋和修訂。 十、 本辦法 自頒布之日起生效。 22 附件 建設(shè)工程開(kāi)工報(bào)告申請(qǐng)（備案）書(shū) 編號(hào)： 項(xiàng)目名稱 建設(shè)單位 建設(shè)地址 聯(lián)系方式 建設(shè)規(guī)模 概算投資 萬(wàn)元 開(kāi)工日期 建設(shè)工期 月 質(zhì)量監(jiān)督 工程質(zhì)量監(jiān)督站 質(zhì)量認(rèn)證 承諾等級(jí)： 工程概況 主要技術(shù)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)： 主要工程量： 開(kāi)工準(zhǔn)備 工作情況 主要內(nèi)容： 參見(jiàn)本辦法 第七條內(nèi)容 建設(shè)單位 開(kāi)工條件 檢查意見(jiàn) （蓋 章） 年 月 日 23 備注： 建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)工前，項(xiàng)目法人應(yīng)以正式文件的形式向公司報(bào)送《工程建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)工報(bào)告申請(qǐng)書(shū)》（電子版），同時(shí)交驗(yàn)以下資料： ，采掘工程平面圖； ，項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)和人員聯(lián)系方式等文件； （可行性研究報(bào)告）和建設(shè)工程初步設(shè)計(jì)批復(fù)文件； 、 建設(shè)用地規(guī)劃、建設(shè)工程規(guī)劃 、施工許可、開(kāi)工許可等 手續(xù)在國(guó)家或 地方政府 的 審批文件； 、環(huán)保、水保、消防、職業(yè)衛(wèi)生、節(jié)能等專篇設(shè)計(jì)審批 手續(xù)及相關(guān)說(shuō)明； (含工程總體進(jìn)度網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃 )的審查、審批意見(jiàn)； ； ； ； 原件 副本； 、材料采購(gòu)計(jì)劃、合同臺(tái)帳 ； 、施工安全監(jiān)察登記手續(xù)。 24 施工圖紙管理辦法 一、目的：為 做好施工圖紙的管理工作，特制定本辦法。本辦法適用于我公司所有工程建設(shè)項(xiàng)目的圖紙管理工作。 二、基本建設(shè)管理部負(fù)責(zé)圖紙管理的監(jiān)督指導(dǎo)；各項(xiàng)目管理部工程技術(shù)部門(mén)負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的圖紙管理；施工單位負(fù)責(zé)圖紙的二級(jí)管理。 三、施工圖紙的接收 基本建設(shè)管理部設(shè)專職圖紙管理人員按合同規(guī)定接收施工圖紙，準(zhǔn)確核對(duì)后，編制到圖目錄，報(bào)圖審設(shè)計(jì)專業(yè)工程師審核。 圖紙管理人員將到圖目錄報(bào)告基本建設(shè)管理部經(jīng)理及圖審設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人，由圖審設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際需要規(guī)定發(fā)圖順序及圖紙分配情況。 必要時(shí)需進(jìn)行圖紙催交工作。 四、 施 工圖紙的登記 圖紙管理人員對(duì)接收的圖紙進(jìn)行分類、統(tǒng)一編號(hào)、蓋章標(biāo)識(shí)，微機(jī)登錄。 圖審設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人隨時(shí)檢查登記、統(tǒng)計(jì)情況的準(zhǔn)確程度，防止漏登情況的發(fā)生。 圖紙應(yīng)首先歸檔一份。 五、 施工圖紙的發(fā)放 按圖審設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人確定的先后順序和數(shù)量通知項(xiàng)目管理單位和有關(guān)部室領(lǐng)取。 圖紙發(fā)放應(yīng)辦理發(fā)放手續(xù)，接收人核查無(wú)誤后進(jìn)行簽字。 25 施工單位應(yīng)作好圖紙的二級(jí)管理工作。 (收?qǐng)D登記、發(fā)圖登記、領(lǐng)取人簽字 ) 六、 作廢圖紙的處置 對(duì)施工中由于變版而作廢的圖紙，基本建設(shè)部發(fā)布變版通知，各使用部門(mén)資料員及時(shí) 交回基本建設(shè)部?；厥盏淖鲝U圖紙，由基本建設(shè)部經(jīng)理確認(rèn)批準(zhǔn)，造冊(cè)登記后做銷(xiāo)毀處置。若需留作參考時(shí)，加蓋作廢標(biāo)識(shí)章，并隔離存放。 七、施工人員以及用圖人應(yīng)愛(ài)護(hù)圖紙防止丟失和損壞； 八、若須進(jìn)行圖紙復(fù)印，由用圖單位提出申請(qǐng)，報(bào)基本建設(shè)部經(jīng)理批準(zhǔn)，由基本建設(shè)部統(tǒng)一復(fù)印并登記。 九、對(duì)于工程需要借用的圖紙，經(jīng)基本建設(shè)部經(jīng)理批準(zhǔn)后，辦理借閱手續(xù)，用完后及時(shí)歸還。存檔的圖紙一律不予借出。 十、施工圖紙的存檔 工程竣工后，根據(jù)公司檔案室的要求，由施工單位對(duì)圖紙進(jìn)行整理，作為公司的存檔資料。 26 施工現(xiàn)場(chǎng)管理辦法 一、目的：為加 強(qiáng)建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理，保障建設(shè)工程施工順利進(jìn)行，確保高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)的完成項(xiàng)目建設(shè)期間工作，特制定本管理辦法。 二、基本建設(shè)管理部成立昌平、園區(qū)項(xiàng)目部，并安排專業(yè)技術(shù)管理人員對(duì)各工程實(shí)行全過(guò)程監(jiān)督管理，隨時(shí)掌握工程安全、質(zhì)量和進(jìn)度，協(xié)調(diào)解決施工中出現(xiàn)的問(wèn)題，督促設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位認(rèn)真履行工作職責(zé)，遵守國(guó)家法律、法規(guī)和公司的工程管理制度。 三、基本建設(shè)管理部現(xiàn)場(chǎng)管理人員嚴(yán)格監(jiān)督施工承包合同的實(shí)施，開(kāi)工前負(fù)責(zé)組織各有關(guān)單位參加設(shè)計(jì)交底及圖紙會(huì)審，監(jiān)督并檢查原始記錄，確保前期資料的真實(shí)性、完整性和準(zhǔn)確性 。 四、項(xiàng)目實(shí)施單位管理人員須按照施工規(guī)范和承包合同要求檢查施工質(zhì)量及建筑材料質(zhì)量，并做好施工日志及各項(xiàng)簽字確認(rèn)工作，對(duì)工程實(shí)施中出現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)處理，不得拖延。 五、項(xiàng)目實(shí)施單位管理人員要做好隱蔽工程的記錄和檢查工作，所有的隱蔽工程必須經(jīng)監(jiān)理、施工單位共同檢查驗(yàn)收，且預(yù)驗(yàn)收合格后，由監(jiān)理方通知項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)管理人員進(jìn)行復(fù)驗(yàn)，合格后，通知施工方進(jìn)行下道工序施工；經(jīng)檢查不合格者，不允許進(jìn)入下道工序施工，并以書(shū)面形式下發(fā)整改通知，限期完成。如復(fù)驗(yàn)存在重大問(wèn)題，則對(duì)監(jiān)理和施工單位給予一定處罰。對(duì)基礎(chǔ)、主體等結(jié)構(gòu)部位隱 蔽驗(yàn)收必須通知公司基本建設(shè)部及工程報(bào)備的質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)參加。 六、基本建設(shè)管理部現(xiàn)場(chǎng)管理人員按照項(xiàng)目進(jìn)度要求，檢查施工方制訂的月、周、日進(jìn)度計(jì)劃，并對(duì)計(jì)劃執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查、落實(shí)，對(duì)實(shí)際施工進(jìn)度與計(jì)劃不相符者，由施工單位編制整改措施，會(huì)同項(xiàng)目單位、監(jiān)理單位審 27 核整改措施，并監(jiān)督執(zhí)行。 七、項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)管理人員須按相關(guān)要求，對(duì)施工單位的進(jìn)度、質(zhì)量、安全、文明施工進(jìn)行檢查，并作好記錄。對(duì)違章現(xiàn)象及時(shí)指出，以書(shū)面形式下發(fā)整改通知，并責(zé)令限期整改。 八、項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)管理人員負(fù)責(zé)向施工方、監(jiān)理方傳達(dá)公司會(huì)議精神、相關(guān)制度及管 理要求，做好施工方的培訓(xùn)工作，組織并參與施工方、監(jiān)理方技術(shù)、質(zhì)量、安全 、進(jìn)度工作會(huì)議，作好記錄及上報(bào)工作。 九、建立例會(huì)制度，定期組織設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工和建設(shè)單位召開(kāi)月度計(jì)劃及安全例會(huì) ,根據(jù)工期計(jì)劃要求，檢查、督促施工單位制訂、落實(shí)單位工程進(jìn)度計(jì)劃，監(jiān)督、檢查并解決施工中的各項(xiàng)進(jìn)度、技術(shù)、質(zhì)量和安全問(wèn)題。在例會(huì)中對(duì)工程中出現(xiàn)的各項(xiàng)進(jìn)度、質(zhì)量問(wèn)題進(jìn)行通報(bào)，做出解決與處理決定。 十、施工過(guò)程中由基本建設(shè)管理部組織，公司相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)、項(xiàng)目單位、監(jiān)理單位和各施工單位參加，實(shí)行工程定期檢查和不定期抽檢制度。 （一）檢 查時(shí)間：定期檢查為每月驗(yàn)工計(jì)價(jià)日；不定期抽檢可根據(jù)工程情況，隨時(shí)組織進(jìn)行檢查。 （二）檢查內(nèi)容：各部門(mén)根據(jù)相應(yīng)職責(zé)，對(duì)本年度所有在建的工程建設(shè)情況逐一檢查。 ：資金來(lái)源、合同簽定、開(kāi)工手續(xù)、施工圖（方案）會(huì)審、施工準(zhǔn)備（三通一平和人員、機(jī)械進(jìn)場(chǎng)等）施工現(xiàn)場(chǎng)管理（人員、材料、機(jī)械設(shè)備等）、施工單位內(nèi)部管理（制度、組織、考核、獎(jiǎng)懲、培訓(xùn)等），核實(shí)簽訂合同的監(jiān)理單位資質(zhì)、法人代表、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證，以及項(xiàng)目總監(jiān)、監(jiān)理工程師的有效證件，審批監(jiān)理單位的監(jiān)理大綱。 ：?jiǎn)挝还こ獭⒎植糠?項(xiàng)工程質(zhì)量檢查（材質(zhì)、工序、分項(xiàng)、 28 分部或子分部、操作、成品工程質(zhì)量、養(yǎng)護(hù)等）、工程觀感檢查、質(zhì)量保證資料檢查（材料、構(gòu)件、設(shè)備的合格證、試驗(yàn)報(bào)告等），分部分項(xiàng)工程檢驗(yàn)評(píng)定資料等。 ：施工組織及進(jìn)度情況。 ：工程預(yù)算、工程變更、設(shè)計(jì)變更、材料代用、隱蔽工程驗(yàn)收記錄、大型土石方驗(yàn)收記錄、砼及砂漿配合比通知單、建材及試塊實(shí)驗(yàn)報(bào)告、設(shè)備儀表調(diào)試記錄、所有進(jìn)場(chǎng)材料的出廠合格證、復(fù)試檢驗(yàn)報(bào)告證件的核實(shí)等。 ：施工現(xiàn)場(chǎng)平面布置、材料碼放、安全文明（質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化）施工方案（ 措施）制定及實(shí)施、文明施工達(dá)標(biāo)考核、施工現(xiàn)場(chǎng)的大型機(jī)械設(shè)備是否具有權(quán)威機(jī)構(gòu)發(fā)放的有效準(zhǔn)入證，以及操作人員是否持有有效的操作證。 （三）檢查落實(shí)：將檢查出的問(wèn)題進(jìn)行分類匯總，下達(dá)《整改通知單》，落實(shí)相關(guān)責(zé)任人，基本建設(shè)部負(fù)責(zé)在月度工程例會(huì)上通報(bào)工程檢查情況。 29 工程設(shè)計(jì)變更管理辦法 一、目的：為了加強(qiáng)對(duì)公司工程設(shè)計(jì)變更管理，規(guī)范設(shè)計(jì)變更工作流程管理，明確管理責(zé)任，有效控制工程造價(jià)，確保工程質(zhì)量和工程進(jìn)度，特制訂本辦法。 二、本辦法所稱的變更設(shè)計(jì)，是指施工圖經(jīng)審核、修改并批準(zhǔn)后至項(xiàng)目正式竣工驗(yàn)收前，對(duì)已批準(zhǔn)施工 圖進(jìn)行修改、完善的活動(dòng)。經(jīng)審核批準(zhǔn)的施工圖，任何單位和個(gè)人不得擅自變更，確需變更的，依據(jù)本辦法進(jìn)行。 三、設(shè)計(jì)變更要按照“先批準(zhǔn)，后變更；先設(shè)計(jì)，后實(shí)施”的原則，嚴(yán)格按照“提議、批準(zhǔn)、設(shè)計(jì)、實(shí)施”的程序進(jìn)行。 四、設(shè)計(jì)變更管理程序： （一）設(shè)計(jì)變更 ，變更概算在 10 萬(wàn)元以下，由工程主設(shè)計(jì)人員出《設(shè)計(jì)變更》，審核、簽字后，交項(xiàng)目單位、監(jiān)理單位對(duì)施工程序進(jìn)行審查同意后，報(bào)送基本建設(shè)管理部確認(rèn)工程量，批準(zhǔn)后按照正常程序?qū)嵤? 工程變更概算在 10 萬(wàn)元以上，設(shè)計(jì)單位除按上述規(guī)定外，設(shè) 計(jì)單位應(yīng)由設(shè)計(jì)總工程師簽字，建設(shè)單位分管基本建設(shè)副總批準(zhǔn)后按照正常程序?qū)嵤?，?duì)于超過(guò) 50 萬(wàn)元的設(shè)計(jì)變更，建設(shè)單位總經(jīng)理業(yè)務(wù)辦公室同意后實(shí)施。 、施工單位、設(shè)備制造商提出的設(shè)計(jì)變更要求，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)施工的實(shí)際情況，提出對(duì)原設(shè)計(jì)進(jìn)行變更的理由和設(shè)計(jì)變更方案（包括圖紙、設(shè)計(jì)說(shuō)明和工程量的變化）；提出《設(shè)計(jì)變更申請(qǐng)》，經(jīng)項(xiàng)目單位、基本建設(shè)管理部審核設(shè)計(jì)變更的必要性，并核算工程量的變化；（工程變更概算在 10 萬(wàn)元以上的，報(bào)請(qǐng)公司分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后），設(shè)計(jì)單位審核設(shè)計(jì)變更可行性，并對(duì)設(shè) 30 計(jì)變更方案進(jìn)行確認(rèn)，批準(zhǔn)后由 設(shè)計(jì)院出具《設(shè)計(jì)變更通知單》。經(jīng)基本建設(shè)部簽字確認(rèn)后，由監(jiān)理單位將有效的《設(shè)計(jì)變更通知單》分發(fā)給各有關(guān)單位。 （二）設(shè)計(jì)變更費(fèi)用問(wèn)題按發(fā)、承包雙方合同有關(guān)條款辦理。 （三）《設(shè)計(jì)變更》分發(fā)單位有：施工單位、項(xiàng)目單位、監(jiān)理單位和基本建設(shè)部。 （四）設(shè)計(jì)變更資料是設(shè)計(jì)文件組成部分，也是編制竣工圖的重要依據(jù)，應(yīng)予妥善保管，工程竣工后統(tǒng)一歸檔。 五、管理方法與過(guò)程控制： （一）設(shè)計(jì)變更要嚴(yán)格執(zhí)行以下原則：所有設(shè)計(jì)變更實(shí)行嚴(yán)格的時(shí)間限制，必須提前 7天報(bào)審，待批復(fù)后方可實(shí)施，禁止事后補(bǔ)辦。如有特殊情況，必須經(jīng)公司分管領(lǐng) 導(dǎo)同意后方可實(shí)施，且手續(xù)必須于 3 日內(nèi)完善。公司在收到設(shè)計(jì)變更申請(qǐng)及相關(guān)文件后 7個(gè)工作日內(nèi)給予答復(fù)。 （二）所有設(shè)計(jì)變更申請(qǐng)必須使用基本建設(shè)管理部規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)表格（見(jiàn)樣表），并明確以下內(nèi)容：編號(hào)、工程名稱、提出時(shí)間、變更的內(nèi)容做法及原因說(shuō)明、技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較、相關(guān)圖紙說(shuō)明等。 （三）項(xiàng)目單位、承包單位均應(yīng)對(duì)設(shè)計(jì)變更單進(jìn)行編號(hào) (可按歸屬合同連續(xù)編號(hào)，總承包合同還應(yīng)分專業(yè)連續(xù)編號(hào) )，并整理歸檔、妥善保存。 六、設(shè)計(jì)變更辦理一般流程（見(jiàn)流程圖）。 31 現(xiàn)場(chǎng)簽證管理辦法 一、目的：為了規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)簽證工作流程管理，明確管理責(zé) 任，有效控制工程造價(jià)，特制訂本辦法。 二、工程簽證的定義：在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，出現(xiàn)合同、施工圖紙、招標(biāo)文件中未包含的費(fèi)用均屬于簽證。 三、現(xiàn)場(chǎng)簽證要按照“先批準(zhǔn)，后實(shí)施”的原則。 四、在施工過(guò)程中出現(xiàn)的簽證，施工單位以工程聯(lián)系單形式報(bào)項(xiàng)目單位、基本建設(shè)部審批，按權(quán)限同意后方可實(shí)施。對(duì)于基本建設(shè)管理部沒(méi)有同意實(shí)施的，一律不予驗(yàn)收結(jié)算。 五、現(xiàn)場(chǎng)簽證辦理程序 （一）實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)簽證的，由施工單位提交現(xiàn)場(chǎng)簽證單，填寫(xiě)簽證原因，施工單位、監(jiān)理單位、項(xiàng)目單位共同審核并簽字確認(rèn)，報(bào)公司業(yè)務(wù)部門(mén)及主管領(lǐng)導(dǎo)簽字確認(rèn)后，加蓋 公章方可生效，否則，一律按無(wú)效處理?，F(xiàn)場(chǎng)簽證一式四份。 （二）工程項(xiàng)目為單價(jià)招標(biāo)，最終以實(shí)際工程量結(jié)算的合同，有正規(guī)竣工圖的，按竣工圖進(jìn)行決算，無(wú)竣工圖的由現(xiàn)場(chǎng)管理人員、監(jiān)理公司、項(xiàng)目單位、公司業(yè)務(wù)部門(mén)、工程造價(jià)中心負(fù)責(zé)人共同現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)工程量，在確認(rèn)后的 7天內(nèi)按施工單位完成工程量辦理，逾期不辦理者，一律視為無(wú)效。 六、管理方法與過(guò)程控制 （一）現(xiàn)場(chǎng)簽證要嚴(yán)格執(zhí)行以下原則 ：所有簽證必須提前 5天報(bào)審待批復(fù)后方可實(shí)施，禁止事后補(bǔ)辦。如有特殊情況，根據(jù)第 6條款權(quán)力限制規(guī)定執(zhí)行，同意后方可實(shí)施， 32 且 手續(xù)必須于 3 日內(nèi)完善。 ：一個(gè)現(xiàn)場(chǎng)簽證單應(yīng)編制一份預(yù)算和盤(pán)點(diǎn)表，如在實(shí)施時(shí)有圖紙，必須附圖紙。 ：每月 15 日前，承包單位應(yīng)將截止上月末已完工且手續(xù)完備的現(xiàn)場(chǎng)簽證，經(jīng)造價(jià)中心審核完成，否則次月不再進(jìn)行結(jié)算。 ：所有簽證單原件必須簽字、蓋章齊全，方能進(jìn)行工程預(yù)、結(jié)算。 ：現(xiàn)場(chǎng)簽證完工后，必須在完工后 7 日內(nèi)簽字確認(rèn)，如屬隱蔽工程，必須在其覆蓋之前經(jīng)監(jiān)理單位、項(xiàng)目單位、公司業(yè)務(wù)部門(mén)簽字確認(rèn)，否則不予計(jì)量。 ：現(xiàn)場(chǎng)簽證管理實(shí)行嚴(yán) 格的權(quán)限規(guī)定，不在權(quán)限范圍之內(nèi)的簽字一律無(wú)效，如對(duì)公司造成損失，追究越權(quán)簽字人的責(zé)任。 費(fèi)用調(diào)整在 1萬(wàn)元之內(nèi)的簽證由基本建設(shè)管理部副經(jīng)理最終批準(zhǔn)； 費(fèi)用調(diào)整在 13萬(wàn)元之內(nèi)的簽證由基本建設(shè)管理部經(jīng)理最終批準(zhǔn)； 費(fèi)用調(diào)整在 310 萬(wàn)元之內(nèi)的簽證由基本建設(shè)管理部分管領(lǐng)導(dǎo)最終批準(zhǔn)。 費(fèi)用調(diào)整在 10 萬(wàn)元以上的簽證由公司經(jīng)理業(yè)務(wù)辦公會(huì)議最終批準(zhǔn)。 ：項(xiàng)目單位、基本建設(shè)管理部只負(fù)責(zé)對(duì)工程量的復(fù)核確認(rèn)，現(xiàn)場(chǎng)簽證的金額經(jīng)造價(jià)中心審定后方可進(jìn)入最終結(jié)算。 七、現(xiàn)場(chǎng)