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正文內(nèi)容

能源有限公司安全管理制度辦法(編輯修改稿)

2025-05-10 01:19 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 公式領導班子成員個人季度安全競賽兌現(xiàn)額=季度安全競賽標準季度名次兌現(xiàn)系數(shù)季度安全競賽考核實際得分247。100。(1)將上半年和下半年兩次競賽考核結果相加取平均分,為全年的安全競賽考核分。(2)將考評結果與地面單位領導班子的安全基薪掛鉤。(3)安全基薪兌現(xiàn)公式領導班子成員個人安全基薪兌現(xiàn)額=安全基薪標準年度安全競賽考核分247。100。六、其它規(guī)定(或半年)的次月,由安監(jiān)部將考核結果提交片區(qū)安全辦公會議審定后執(zhí)行。第九節(jié) “五個安全重點”管理辦法一、安全重點單位(不放心單位)管理辦法(一)片區(qū)管控的重點單位(1)發(fā)生零星死亡事故的二級單位,事故次月起3個月內(nèi);發(fā)生較大事故,事故次月起6個月的內(nèi),片區(qū)將其列為不放心單位進行重點管理;(2)安全履職記分累計達到Ⅱ級和Ⅲ級預警分值的領導班子。片區(qū)領導對其安全約見談話后的一個月和兩個月的時間內(nèi),片區(qū)將其列為不放心單位。(3)如果因管理問題被片區(qū)列為不放心單位的時間超過了3個月。從第四個月起,按第二次不放心單位執(zhí)行。(1)片區(qū)在安全辦公會紀要、安全例會紀要,或在調(diào)度例會紀要中對其“不放心”單位進行明確。 (2)必須編制“整治方案”,并報安監(jiān)部備案。(3)嚴格按照整治方案落實相關工作,并按時申請片區(qū)驗收。①如果驗收合格,片區(qū)對其按時摘帽。②如果驗收不合格,片區(qū)繼續(xù)將其作為不放心礦井(單位)管理。并按照第二次放不放心單位的考核標準買單。(4)該單位領導每月增加一天雙休日下井,每月增加一次深夜零點執(zhí)法。(5)各級管理人員(含領導班子成員),必須堅守崗位,嚴控現(xiàn)場,嚴禁外出。(6)被列為不放心單位的,按照片區(qū)安全約見談話的相關規(guī)定進行安全約談或安全誡勉談話。(7)被認定為不放心單位后,其黨政主要領導要在本單位干部大會上述職,且必須通知片區(qū)分管領導和業(yè)務部門參加述職會。(8)被片區(qū)列為不放心單位的安全扣款,按照第一章第三節(jié)片區(qū)安全約見談話和第一章第五節(jié)安全履職缺陷買單的相關規(guī)定進行買單。(二)各二級單位的不放心隊伍由各二級單位自己建立制定和完善。二、重點人員(不放心人員)管理辦法(一)片區(qū)管控的重點人員1. 二級單位領導(1)認定標準:①被片區(qū)列為不放心單位的領導班子成員;②安全履職記分累計達到Ⅱ、Ⅲ級預警分值領導人員。(2)管控措施:①由片區(qū)領導對其進行安全約談,或?qū)ζ溥M行誡勉談話,并按照安全履職記分預警和安全約見談話相關規(guī)定進行買單;②制定整治整改方案,限期整治整改合格;③堅守崗位,嚴禁外出;④雙休日下井和日常下井分別增加一天。(1)認定標準:①因發(fā)生安全事故被片區(qū)領導認定為不放心部門的;②達到安全履職記分達Ⅱ、Ⅲ級預警分值的部門。(2)管控措施①由片區(qū)領導對其安全約談、誡勉談話,并按照安全履職記分預警和安全約見談話相關規(guī)定進行買單;②責令制定整改措施,限期整治整改合格;③堅守崗位,嚴禁外出(二)各二級單位管控的重點人員由各二級單位具體制定認定標準。但至少要包含以下基本要件。①重傷事故、一級傷害(非傷害)事故的直接責任者;②嚴重及以上違章者;③兩次及其以上違章(受傷)者;④安全意識淡漠,重生產(chǎn)輕安全和措施執(zhí)行經(jīng)常打折扣的;⑤鬧家庭矛盾的,情緒不穩(wěn)定的,休息不好的,體弱多病的等人員。①建立不放心人員管理檔案;采取結對談心等幫扶措施;②完善不放心人員管理制度,嚴格實施;③對于觸犯安全禁令和違章指揮者,必須立即解除勞動關系。三、重點頭面(工程)管理辦法(一)認定標準。、卡鉆等異?,F(xiàn)象的。、回撤和初末采,以及重點安裝工程等。,或過破碎帶和巖溶裂隙發(fā)育區(qū)。、邊遠打鉆地點。(二)管理措施,安排部署和檢查落實相關工作,片區(qū)和礦對其進行掛牌管理;,基層隊每班對所屬頭面和作業(yè)場所覆蓋檢查一次,由礦領導及時確定科隊專人分三班跟班。,確保措施執(zhí)行到位,片區(qū)專業(yè)部門每月對其檢查一次。,必須進行安全評估、完善措施及審批手續(xù),并經(jīng)片區(qū)驗收合格后方能復產(chǎn)。四、重點時段管理辦法(一)片區(qū)節(jié)假日安全管理辦法、副部級以上人員(含片區(qū)領導)雙休日留守礦區(qū)開展安全執(zhí)法的檢查計劃;每周五由副組長分組確定被檢查的礦井、檢查時間,并通知參加檢查組成員。,由安監(jiān)部擬定,經(jīng)片區(qū)領導審定后實施。(即:下井檢查、發(fā)現(xiàn)隱患和查處了三違,經(jīng)確認屬實,片區(qū)每季度給予經(jīng)濟補貼)。,嚴格考核。(二)二級單位的重點時段管理辦法:由各二級單位具體制定。必須包括節(jié)假日、交接班和中夜班等時段的安全管理規(guī)定和要求。五、重點工序(環(huán)節(jié))管理辦法(一)片區(qū)重點工序(環(huán)節(jié))管理辦法、放炮、瓦斯抽采、掘進頭臨時支護、敲幫問頂工具、巖巷探掘、電器防爆、斜坡提升、機車運輸?shù)戎攸c工作,片區(qū)機關部門每月不定期組織綜合性安全檢查和專業(yè)執(zhí)法檢查。,按照層次管理規(guī)定實施考核。(二)二級單位具體制定重點工序(環(huán)節(jié))管理辦法第十節(jié) 創(chuàng)建零隱患示范礦井實施辦法為整治安全環(huán)境、規(guī)范操作行為、提升本質(zhì)安全礦井水平,促進安全發(fā)展,特制訂本辦法。一、零隱患示范標準(一)零隱患礦井標準“零隱患”示范礦井等級:綜合評分在80分及以上的為三級,在85分及以上的為二級,在90分及以上為一級。包括以下考核標準。具體詳見附表9:松藻片區(qū)零隱患示范礦井考核表。(1)執(zhí)行危險預知手指口述安全確認制度到位,執(zhí)行“四個標準”、“兩個備案制度”到位,執(zhí)行規(guī)程措施規(guī)章制度到位;(2)管理者無違章指揮,操作者無嚴重及以上違規(guī)違章行為。(1)圖件臺賬等技術資料真實;(2)各類設計、作業(yè)規(guī)程、技術措施無明顯缺陷。(1)排查治理到位:健全和完善隱患排查治理制度,建立隱患排查治理信息庫,每月定期分析隱患產(chǎn)生的原因,采取針對性措施,避免隱患重復發(fā)生;執(zhí)行制度達標。(2)執(zhí)行制度到位:礦井的安全制度辦法與片區(qū)的安全管理制度辦法接軌;執(zhí)行國家和上級的安全規(guī)定、安全標準到位;執(zhí)行渝南分局規(guī)定“四個標準”、“兩個備案制度”和“煤礦安全生產(chǎn)標準(指南)”到位。(3)安全履職和現(xiàn)場管控到位。(1)片區(qū)質(zhì)量達標檢查和動態(tài)達標回頭看,煤礦的安全質(zhì)量標準化達國家一級標準;(2)作業(yè)場所、設施設備、系統(tǒng)裝置的安全保護齊全、完好可靠,無Ⅰ類安全隱患。(1)無重傷及其以上事故,無二級以上非傷亡事故;(2)。(二)零隱患示范頭面(作業(yè)點、施鉆點)、示范線路(提升、運煤、抽采系統(tǒng))、示范硐室、零違章班組、零隱患示范區(qū)隊標準:綜合評分在85分及以上為三級,在90分及以上為二級;在95分及以上為一級;掘進工作面、皮帶系統(tǒng)、提升系統(tǒng)、機電硐室:綜合評分在90分及以上為三級;在93分及以上為二級;96分及以上為一級。2. 松藻片區(qū)零隱患示范采掘頭面、示范線路、示范硐室、零違章示范班組驗收標準。具體標準,詳見附表111115。零隱患示范隊的考核得分計算方法為:單頭單面的隊,示范頭面的考核得分,即為示范隊的得分;多頭多面的隊,頭或面的加權平均分,即為示范隊的考核得分。 (1)行為達標。①執(zhí)行危險預知手指口述安全確認制度到位,執(zhí)行“四個標準”“兩個備案制度”到位,執(zhí)行規(guī)程措施規(guī)章制度到位;②管理者無違章指揮,操作者無較重及以上違規(guī)違章行為;③一般違規(guī)違規(guī)不超標。(2)管理達標。①基層隊的安全制度辦法與礦的安全制度辦法接軌;②管理者無安全履職缺陷;③跟班管控到位、覆蓋檢查到位;三類隱患和質(zhì)量隱患不超標。(3)環(huán)境達標。①安全質(zhì)量標準化達一級(優(yōu)良、甲級)標準;②作業(yè)場所、設施設備、系統(tǒng)裝置的安全保護齊全、完好可靠。(4)過程達標。①無三級及以上傷害(非傷害)事故;②無Ⅰ、Ⅱa類安全隱患;③無骨折受傷二、創(chuàng)建原則總體規(guī)劃、分步實施的原則;先易后難、先靜態(tài)后動態(tài)的原則;重點突破、以點帶面的原則。(一)通過創(chuàng)建和保持更多的“零隱患”示范頭面(施鉆點)、示范線路(運煤系統(tǒng)、排矸系統(tǒng))、示范硐室,促進“零隱患”示范班組、區(qū)隊的創(chuàng)建;(二)通過創(chuàng)建和保持更多的“零隱患”示范班組、區(qū)隊,夯實 “零隱患”示范礦井創(chuàng)建基礎。三、創(chuàng)建規(guī)劃各礦于每季首月上旬上報本礦季度“零隱患”示范礦井建設計劃到片區(qū)專業(yè)部門和安監(jiān)部。(一)2018年一季度末,各礦至少要創(chuàng)建成功2個零隱患示范隊,5個零違章示范班組,“零隱患”示范頭面(施鉆點)、示范線路(提升、運煤)、示范硐室的創(chuàng)建率不低于40%,創(chuàng)建成功率不低于90%;(二)2018年二季度末,各礦至少要建成3個零隱患示范隊,10個零違章示范班組,“零隱患”示范頭面(施鉆點)、示范線路(提升、運煤)、示范硐室的創(chuàng)建率不低于45%,創(chuàng)建成功率不低于90%;(三)2018年三季度末,各礦至少要建成4個零隱患示范隊,15個零違章示范班組,“零隱患”示范頭面(施鉆點)、示范線路(提升、運煤)、示范硐室的創(chuàng)建率不低于50%,創(chuàng)建成功率不低于90%;(四)2018年年末,各礦至少要建成5個零隱患示范隊,20個零違章示范班組,“零隱患”示范頭面(施鉆點)、示范線路(提升、運煤)、示范硐室的創(chuàng)建率不低于60%,創(chuàng)建成功率不低于90%;四、保障措施(一)編制實施方案各礦要結合自身實際,于年初編制的“零隱患”示范礦井創(chuàng)建實施方案,明確每個季度的創(chuàng)建計劃。(二)成立領導機構各礦必須成立以礦主要領導為組長,分管領導為副組長,各科隊負責人為成員的“零隱患”示范礦井創(chuàng)建領導小組。強化領導,落實責任,逗硬考核,確保零隱患礦井創(chuàng)建各項工作順利開展。(三)制定激勵措施,按照正激勵為主、負激勵為輔的原則,制定符合本單位實際的“零隱患”示范頭面(作業(yè)點、施鉆點)、示范線路(提升、運煤、抽采系統(tǒng))、示范硐室創(chuàng)建激勵措施。,專業(yè)部門參加,每季度對各煤礦創(chuàng)建零隱患礦井工作的進展情況進行一次檢查考評。檢查方式主要通過查看現(xiàn)場和查閱資料兩種方式。,創(chuàng)建措施得力、創(chuàng)建效果好,對綜合評比得分在85分及以上且排名第一、二、三名的煤礦,片區(qū)分別嘉獎礦領導班子季度安全競賽分10分、6分、3分;對于創(chuàng)建工作重視不夠、措施乏力、效果不佳,得分在80分以下且排名第四、五名的煤礦,分別加扣礦領導班子季度安全競賽分2分、5分。第十一節(jié) 員工安全應知應會“過三關”實施辦法為確保員工掌握崗位安全基本知識,增強安全意識,主動規(guī)范行為,促進安全生產(chǎn)。特制訂本辦法。一、應知應會內(nèi)容、標準及對象(一)片區(qū)38條安全生產(chǎn)禁令:安全專業(yè)禁令及本專業(yè)禁令。:科室人員、基層隊人員。(二)手指口述、崗位描述:本崗位(本工種)手指口述、崗位描述。:科室人員、基層隊人員。(三)“四個標準”包括員工行為標準、員工操作標準、員工質(zhì)量標準、隊干跟班值班職責標準。(1)應知應會標準:員工行為標準、員工操作標準、員工質(zhì)量標準;(2)應知應會對象:基層隊員工。(1)應知應會標準:員工行為標準、員工操作標準、員工質(zhì)量標準、隊干跟班、值班職責標準;(2)應知應會對象:基層隊隊干。(1)應知應會標準:員工行為標準、員工質(zhì)量標準、跟班標準;(2)應知應會對象:科室井下人員(四)規(guī)程措施:作業(yè)規(guī)程、安全技術措施關鍵主要內(nèi)容;:基層隊干、基層隊員工;科室分管科長和分管技術員、現(xiàn)場員;駐礦安全督察員。(五)事故案例:本單位(本專業(yè))2個典型事故案例。主要知道主要原因及教訓。:科室人員、基層隊人員。(六)事故通報(1)去年和本年內(nèi)能投集團公司所屬各礦發(fā)生的死亡事故的主要原因及教訓。(2)本年內(nèi)松藻片區(qū)通報的典型受傷和非傷亡事故的主要原因及教訓。:科室人員、基層隊人員。(七)安全零理念(1)片區(qū)的安全零理念。(2)本單位的安全零理念;(3)本專業(yè)本工種的安全零理念。:科室人員、基層隊人員。二、應知應會“過三關”(一)過科隊關,在本隊隊干處抽問抽答過關,并有記錄可查;;,并有記錄可查。(二)過礦領導關隊長書記、科長、副總按照應知應會標準礦領導處抽問抽答過關,并有記錄可查。(三)過片區(qū)關片區(qū)機關部門和礦井各級管理人員每次檢查,按照應知應會標準、對象,至少抽問抽答一名員工記憶掌握安全應知應會標準的情況。三、過“三關”激勵措施(一)過片區(qū)抽問抽答關,由所在煤礦按規(guī)定對過關員工進行獎勵;:一是按“較重違規(guī)”買單;二是責成煤礦對責任員工停工學習,并由科隊長帶隊在分管安全的領導處過關后,方可復工,并做好記錄。(二)各礦要制定員工應知應會抽問抽答過三關激勵措施,確保員工順利過科隊關、礦領導關和片區(qū)關。未構建員工安全應知應會激勵機制的,按“較重違規(guī)”進行買單。第十二節(jié) 生產(chǎn)安全事故內(nèi)部分級認定管理辦法為了強化片區(qū)內(nèi)部安全事故管理,落實各級人員安全生產(chǎn)責任,提高全體員工的安全意識和責任感,促進片區(qū)安全生產(chǎn)健康、持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《企業(yè)職工傷亡事故分類標準》(GB644186)、《關于加強非傷亡事故管理的通知》(中煤總安字(1988)第57號)、《煤炭工業(yè)企業(yè)職工傷亡事故報告和統(tǒng)計規(guī)定》(煤安字【1995】第50號)和《煤炭工業(yè)企業(yè)機電、運輸事故管理辦法》(能源煤【1989】第104號)的規(guī)定結合片區(qū)實際,制定本辦法。一、總則(一)發(fā)生各級安全事故后,現(xiàn)場班組應立即啟動《班組應急處置方案》并按事故報告程序上報,基層隊值班人員、礦調(diào)度室應根據(jù)事故等級和類別啟動應急處置方案,積極救援,努力減少人員傷害程度和企業(yè)財產(chǎn)損失。(二)本辦法所稱事故分為員工傷害事故和非傷亡事故。、機械傷害、起重傷害、觸電、淹溺、灼燙、火災、高處墜落、坍塌、冒頂片幫、透水、放炮、火藥爆炸、瓦斯爆炸、鍋爐爆炸、容器爆炸、其它爆炸、中毒和窒息及其它傷害事故。、二級非傷亡事故、三級非傷亡事故和未遂事故四種。二、傷害事故(一)員工傷害事故分類員工傷害事故分為輕微傷害、三級傷害、二級傷害、一級傷害、嚴重傷害、和工亡。(二)輕微傷害:全身軟組織損傷,皮膚裂傷,牙齒缺失,眼部損傷不影響視力者,手(足)骨折(裂):包括手指、足趾、掌骨、跖骨。(三)三級傷害:
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