【正文】 傷害、和工亡。、機械傷害、起重傷害、觸電、淹溺、灼燙、火災、高處墜落、坍塌、冒頂片幫、透水、放炮、火藥爆炸、瓦斯爆炸、鍋爐爆炸、容器爆炸、其它爆炸、中毒和窒息及其它傷害事故。一、總則（一）發(fā)生各級安全事故后，現(xiàn)場班組應立即啟動《班組應急處置方案》并按事故報告程序上報，基層隊值班人員、礦調度室應根據(jù)事故等級和類別啟動應急處置方案，積極救援，努力減少人員傷害程度和企業(yè)財產(chǎn)損失。未構建員工安全應知應會激勵機制的，按“較重違規(guī)”進行買單。三、過“三關”激勵措施（一）過片區(qū)抽問抽答關，由所在煤礦按規(guī)定對過關員工進行獎勵；：一是按“較重違規(guī)”買單；二是責成煤礦對責任員工停工學習，并由科隊長帶隊在分管安全的領導處過關后，方可復工，并做好記錄。（二）過礦領導關隊長書記、科長、副總按照應知應會標準礦領導處抽問抽答過關，并有記錄可查。：科室人員、基層隊人員。（七）安全零理念（1）片區(qū)的安全零理念。（2）本年內松藻片區(qū)通報的典型受傷和非傷亡事故的主要原因及教訓。：科室人員、基層隊人員。（五）事故案例：本單位（本專業(yè)）2個典型事故案例。（1）應知應會標準：員工行為標準、員工操作標準、員工質量標準、隊干跟班、值班職責標準；（2）應知應會對象：基層隊隊干。（三）“四個標準”包括員工行為標準、員工操作標準、員工質量標準、隊干跟班值班職責標準。（二）手指口述、崗位描述：本崗位（本工種）手指口述、崗位描述。一、應知應會內容、標準及對象（一）片區(qū)38條安全生產(chǎn)禁令：安全專業(yè)禁令及本專業(yè)禁令。第十一節(jié) 員工安全應知應會“過三關”實施辦法為確保員工掌握崗位安全基本知識，增強安全意識，主動規(guī)范行為，促進安全生產(chǎn)。檢查方式主要通過查看現(xiàn)場和查閱資料兩種方式。（三）制定激勵措施，按照正激勵為主、負激勵為輔的原則，制定符合本單位實際的“零隱患”示范頭面（作業(yè)點、施鉆點）、示范線路（提升、運煤、抽采系統(tǒng)）、示范硐室創(chuàng)建激勵措施。（二）成立領導機構各礦必須成立以礦主要領導為組長，分管領導為副組長，各科隊負責人為成員的“零隱患”示范礦井創(chuàng)建領導小組。三、創(chuàng)建規(guī)劃各礦于每季首月上旬上報本礦季度“零隱患”示范礦井建設計劃到片區(qū)專業(yè)部門和安監(jiān)部。①無三級及以上傷害（非傷害）事故；②無Ⅰ、Ⅱa類安全隱患；③無骨折受傷二、創(chuàng)建原則總體規(guī)劃、分步實施的原則；先易后難、先靜態(tài)后動態(tài)的原則；重點突破、以點帶面的原則。①安全質量標準化達一級（優(yōu)良、甲級）標準；②作業(yè)場所、設施設備、系統(tǒng)裝置的安全保護齊全、完好可靠。①基層隊的安全制度辦法與礦的安全制度辦法接軌；②管理者無安全履職缺陷；③跟班管控到位、覆蓋檢查到位；三類隱患和質量隱患不超標。①執(zhí)行危險預知手指口述安全確認制度到位，執(zhí)行“四個標準”“兩個備案制度”到位，執(zhí)行規(guī)程措施規(guī)章制度到位；②管理者無違章指揮，操作者無較重及以上違規(guī)違章行為；③一般違規(guī)違規(guī)不超標。零隱患示范隊的考核得分計算方法為：單頭單面的隊，示范頭面的考核得分，即為示范隊的得分；多頭多面的隊，頭或面的加權平均分，即為示范隊的考核得分。2. 松藻片區(qū)零隱患示范采掘頭面、示范線路、示范硐室、零違章示范班組驗收標準。（1）無重傷及其以上事故，無二級以上非傷亡事故；（2）。（1）片區(qū)質量達標檢查和動態(tài)達標回頭看，煤礦的安全質量標準化達國家一級標準；（2）作業(yè)場所、設施設備、系統(tǒng)裝置的安全保護齊全、完好可靠，無Ⅰ類安全隱患。（3）安全履職和現(xiàn)場管控到位。（1）排查治理到位：健全和完善隱患排查治理制度，建立隱患排查治理信息庫，每月定期分析隱患產(chǎn)生的原因，采取針對性措施，避免隱患重復發(fā)生；執(zhí)行制度達標。（1）圖件臺賬等技術資料真實；（2）各類設計、作業(yè)規(guī)程、技術措施無明顯缺陷。（1）執(zhí)行危險預知手指口述安全確認制度到位，執(zhí)行“四個標準”、“兩個備案制度”到位，執(zhí)行規(guī)程措施規(guī)章制度到位；（2）管理者無違章指揮，操作者無嚴重及以上違規(guī)違章行為。具體詳見附表9：松藻片區(qū)零隱患示范礦井考核表。一、零隱患示范標準（一）零隱患礦井標準“零隱患”示范礦井等級：綜合評分在80分及以上的為三級，在85分及以上的為二級，在90分及以上為一級。，按照層次管理規(guī)定實施考核。必須包括節(jié)假日、交接班和中夜班等時段的安全管理規(guī)定和要求。，嚴格考核。，由安監(jiān)部擬定，經(jīng)片區(qū)領導審定后實施。，確保措施執(zhí)行到位，片區(qū)專業(yè)部門每月對其檢查一次。、邊遠打鉆地點。、回撤和初末采，以及重點安裝工程等。三、重點頭面（工程）管理辦法（一）認定標準。①重傷事故、一級傷害（非傷害）事故的直接責任者；②嚴重及以上違章者；③兩次及其以上違章（受傷）者；④安全意識淡漠，重生產(chǎn)輕安全和措施執(zhí)行經(jīng)常打折扣的；⑤鬧家庭矛盾的，情緒不穩(wěn)定的，休息不好的，體弱多病的等人員。（2）管控措施①由片區(qū)領導對其安全約談、誡勉談話，并按照安全履職記分預警和安全約見談話相關規(guī)定進行買單；②責令制定整改措施，限期整治整改合格；③堅守崗位，嚴禁外出（二）各二級單位管控的重點人員由各二級單位具體制定認定標準。（2）管控措施：①由片區(qū)領導對其進行安全約談，或對其進行誡勉談話，并按照安全履職記分預警和安全約見談話相關規(guī)定進行買單；②制定整治整改方案，限期整治整改合格；③堅守崗位，嚴禁外出；④雙休日下井和日常下井分別增加一天。（二）各二級單位的不放心隊伍由各二級單位自己建立制定和完善。（7）被認定為不放心單位后，其黨政主要領導要在本單位干部大會上述職，且必須通知片區(qū)分管領導和業(yè)務部門參加述職會。（5）各級管理人員（含領導班子成員），必須堅守崗位，嚴控現(xiàn)場，嚴禁外出。并按照第二次放不放心單位的考核標準買單。①如果驗收合格，片區(qū)對其按時摘帽。 （2）必須編制“整治方案”，并報安監(jiān)部備案。從第四個月起，按第二次不放心單位執(zhí)行。片區(qū)領導對其安全約見談話后的一個月和兩個月的時間內，片區(qū)將其列為不放心單位。100。(2)將考評結果與地面單位領導班子的安全基薪掛鉤。100。其余的按照1的系數(shù)兌現(xiàn)。（三）考評結果應用（1）將考評結果與季度安全競賽獎勵掛鉤考核。，組織相關專業(yè)部門參加。五、考核方法（一）考核周期，每半年對地面單位檢查考評1次。專業(yè)部門季度安全競賽實際得分=100分渝新公司檢查專業(yè)扣分。（二）渝新公司對松藻片區(qū)安全競賽考核的扣分時，片區(qū)再對責任單位進行季度安全競賽得分考核：責任單位季度安全競賽實際得分=片區(qū)檢查得分渝新公司檢查責任單位的扣分。三、考核時間 片區(qū)對礦井單位每季度、對地面單位每半年進行一次動態(tài)檢查和考核，每月各二級單位進行一次自查。片區(qū)檢查采取動態(tài)檢查方式。（二）由安監(jiān)部負責每月對片區(qū)機關部門、礦井和地面單位進行一次月度業(yè)績量化考評，考核結果報經(jīng)片區(qū)安全辦公會議審定后執(zhí)行。100（元）五、 注意事項 （一）片區(qū)機關部門和各二級單位領導必須按照層級管理要求，自覺主動加強安全管理，建立健全安全管控激勵約束機制，著力構建部門系統(tǒng)自控和二級單位“五自管理”體系。（三）考核結果應用采取百分制缺陷扣分法，對片區(qū)機關部門和二級單位領導的月度安全履職缺陷進行考核扣分。（二）扣分標準、煤礦和地面單位領導月度安全履職業(yè)績考核評分標準，詳見附表：。：督辦各類安全會議決定事項，完成片區(qū)和上級領導臨時交辦任務。：完成片區(qū)、上級的安全決定事項和臨時交辦任務。：完成片區(qū)、上級的安全決定事項和臨時交辦任務。二、考核原則（一）黨政同責、一崗雙責、齊抓共管原則；（二）業(yè)務保安，履職盡責原則。特制定本辦法。（二）上級領導交辦任務未完成，扣責任部門部長200元/項。第六條 交辦任務（一）各類安全（專業(yè)安全）會議決定事項必須追蹤或落實。（七）副部級及以上人員必須按規(guī)定堅持留守礦區(qū)把控安全生產(chǎn)。（五）專業(yè)部門買單專業(yè)部門每月對各礦專題研究指導不少于1次，以及礦井匯報、領導安排或調度室指揮后，專業(yè)部門未及時下基層研究解決問題的，扣專業(yè)部門負責人200元/次。（四）片區(qū)機關各部門必須按照規(guī)定參加安全大檢查、雙休日安全檢查和安全盯守聯(lián)保檢查。（三）月度安全大檢查必須覆蓋全部礦井。，其中Ⅱa類及以上隱患不少于2條/月，嚴重及以上三違不少于1件/月。未完成基本指標，對責任人員安全扣款200元/天。對部門其余人員（不含駐礦督察分隊）的安全扣款按系數(shù)執(zhí)行。對部門其余人員的安全扣款按系數(shù)執(zhí)行。(二) 上級領導、片區(qū)領導查出的重大隱患，安監(jiān)部長買單40元/條；查出的I類隱患，安監(jiān)部長買單15元/條。（違規(guī)），分別扣駐礦督察分隊長和專業(yè)分管安監(jiān)員30元/件,扣其余安監(jiān)員10元/件。（三）上級領導、片區(qū)領導、片區(qū)機關部門查獲煤礦的違章違規(guī)，駐礦安全督察分隊按照以下標準買單：（片區(qū)領導認定部門有責任的），分別扣駐礦督察分隊長和專業(yè)分管安監(jiān)員40元/項，扣其余安監(jiān)員20元/項。，扣安監(jiān)部長30元/件。第二條 違章（違規(guī)）買單(一)上級領導、片區(qū)領導和安監(jiān)部查獲的違章違規(guī),對片區(qū)機關專業(yè)部門按照以下標準買單：，扣專業(yè)部長200元/項；，扣專業(yè)部長100元/件；，扣責任人500元/次，扣部門負責人100元/次。對部門其余人員的安全扣款金額按薪酬系數(shù)執(zhí)行。第六節(jié) 機關部門系統(tǒng)自控缺陷買單（安全責任考核）辦法第一條 總則（一）系統(tǒng)自控缺陷買單（安全責任考核），包括二級單位發(fā)生事故、片區(qū)領導和上級領導（如：集團公司、渝新能源公司、煤監(jiān)局、煤管局等）查出的隱患、“三違”，以及部門成員的履職差距等方面。（一）各單位安全管控機制不健全、六位一體抓安全、安全制度辦法執(zhí)行打折扣的；（二）科隊自治和班組自理安全管控機制不健全、制度不完善，或者執(zhí)行打折扣的；（三）專業(yè)領導或安全分管領導沒有親自參加骨折傷及其以上事故追查分析會的；（四）礦領導沒有按規(guī)定參加三違集中幫教會的；（五） 安全履職清單的工作未落實，屬領導班子個人的按照嚴重違規(guī)買單,屬科隊各級人員的按照較重違規(guī)買單。第十五條 上級交辦任務未完成，扣責任領導500元/項。第十四條 被片區(qū)或上級強制停止作業(yè)。第十二條 各類安全會議決定事項未落實或未執(zhí)行，考核責任領導500元/項。第十一條 專項整治項目未完成。處罰5～10萬元，考核單位專業(yè)領導1500元/項。第十條 各二級單位被煤監(jiān)煤管立案調查處罰的。、追查、處理事故或3%及以上瓦斯超限；第九條 副礦級及以上人員必須按規(guī)定堅持留守礦區(qū)把控安全生產(chǎn)。；，超能力生產(chǎn)；或未嚴格落實主動停產(chǎn)；；；《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定；安全監(jiān)控系統(tǒng)不正常而進行采掘生產(chǎn)的。第七條 被片區(qū)領導安全約見談話的買單，按照第一章第三節(jié)片區(qū)安全約見談話實施辦法的規(guī)定進行處罰。對其余領導的安全扣款按缺陷買單系數(shù)執(zhí)行。否則，每差1條隱患。，每人每月必須召開1次。，主要領導、黨委副書記和經(jīng)營副礦長：每人每個季度完成1個，井下領導每個月完成1個。第五條 履職買單二級單位領導履職買單，主要領導不少于8天，井下領導不少于12天，其余領導不少于6天。（二）安全隱患未閉環(huán)整改,每條對責任單位業(yè)務分管和行政分管領導扣款各300元；質量隱患未閉環(huán)管理,每條扣專業(yè)領導和行政領導各200元。第四條 隱患買單（一）片區(qū)和上級查出的隱患：I類安全隱患分別扣專業(yè)領導行政領導500元/條，Ⅱa類安全隱患分別扣專業(yè)領導和行政領導100元/條，Ⅱb類安全隱患每條扣專業(yè)分管領導30元/條。（四）無特殊工種操作資格證上崗，沒有經(jīng)上崗（轉崗）培訓安排作業(yè)，扣業(yè)務和行政分管領導500元/人次。（二）抽采未達標組織采掘生產(chǎn)的，對總工程師和分管生產(chǎn)的領導安全扣款各1萬元。（六）發(fā)生瓦斯超限責任事故，濃度小于3%的扣責任單位專業(yè)和行政分管領導各1000元/次；濃度大于等于3%的責任單位專業(yè)和行政分管領導各2000元/次；濃度大于10%的責任單位專業(yè)和行政分管領導各4000元/次。（四）發(fā)生煤（巖）與瓦斯突出、各類爆炸、火災或突水（透水）事故，給予煤礦分管技術領導安全扣款2萬元。（二）發(fā)生重傷事故，；一級傷害(非傷害)事故，；二級傷害（非傷害）事故，；三級傷害（非傷害）事故。具體承擔金額按照前述第1條的系數(shù)分攤。；。（四）采掘頂板和調度管理的專業(yè)領導是生產(chǎn)副礦長，一通三防、地測專業(yè)和技術管理的專業(yè)領導是總工程師，機電、運輸專業(yè)和雨季三防工作的專業(yè)領導是機電副礦長，屬于生產(chǎn)副礦長、總工程師和機電副礦長的分管業(yè)務之外的其它業(yè)務的專業(yè)領導是安全副礦長。（三）領導班子成員個人履職不到位的，片區(qū)考核責任領導、主要領導和安全領導。（違規(guī)）、Ⅱb類隱患的買單系數(shù)：專業(yè)和行政分管領導為1。對單位領導個人具體安全扣款金額按缺陷買斷系數(shù)執(zhí)行。第五節(jié) 二級單位自主管理缺陷買單（安全責任考核）辦法第一條 總則（一）自主管理缺陷買單（安全責任考核），包括二級單位發(fā)生事故、片區(qū)和上級領導（如：集團公司、渝新能源公司、煤監(jiān)局、煤管局等）查出的隱患和“三違”、各級管理人員安全履職不到位等，領導必須買單。七、對責任人的問責，按照渝新能源公司人事管理程序的規(guī)定辦理。（三）發(fā)生較大事故，給予事故專業(yè)部門負責人或安監(jiān)部分管副部長或部長免職處理。五、有下列情形之一，給予片區(qū)機關部門相關責任領導降薪、免職處理。給予班子其他成員降年薪20%半年。（一）井下工亡1人時，對黨政主要領導降職或免職處理，對責任領導降薪20%半年、對安全領導降薪10%半年，對其余領導降薪5%半年。；。（一）通報批評、設計、規(guī)程、措施違規(guī)的；；。二、問責方式通報批評、安全約見談話、降薪、降職、免職、撤職或幾種方式合并使用。第六條 各單位應根據(jù)本辦法要求，結合自身實際，建立健全本單位安全約見談話機制。第四條 被安全約談和誡勉談話的領導班子（或個人）于約談會后一周，必須將編制的安全整治方案（或個人檢討書）上報安監(jiān)部備案。（3）片區(qū)帶隊領導對被談話的對象進行警示教育。