【正文】 單計(jì)價(jià)以外，其他工程均使用定額計(jì)價(jià)法，且兩種計(jì)價(jià)法不得在同一工程中使用。 （二）使用定額的具體規(guī)定 一般建筑安裝工程、市政工程、園林綠化工程：執(zhí)行中金字 [2020]143號(hào)文第一條。 煤炭行業(yè) 定額 井巷工程：執(zhí)行《煤炭建設(shè)井巷工程消耗量定額》（ 2020 基價(jià)）；輔助費(fèi)執(zhí)行《煤炭建設(shè)井巷工程輔助費(fèi)綜合定額》（ 2020基價(jià)）。 土建工程：地方定 額滿足不了的生產(chǎn)系統(tǒng)工程執(zhí)行《煤炭建設(shè)地面建筑工程消耗量定額》（ 2020基價(jià)）。 安裝工程：地方定額滿足不了的生產(chǎn)系統(tǒng)、井下安裝工程執(zhí)行《煤炭建設(shè)機(jī)電安裝工程消耗量定額》（ 2020基價(jià)）。 12 （三）費(fèi)率定額的使用與調(diào)整 預(yù)算定額和費(fèi)用定額配套使用，配套費(fèi)用定額的各項(xiàng)費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)工程類別、工程招標(biāo)、非招標(biāo)的不同分別執(zhí)行。 地方費(fèi)率定額 招標(biāo)工程：按合同執(zhí)行。 非招標(biāo)工程 及招標(biāo)工程中的 變更、簽證等內(nèi)容： 在 招標(biāo)工程 規(guī)定 費(fèi)率 的基礎(chǔ)上，總價(jià)下?。?%（甲供材料、價(jià)差、規(guī)費(fèi)、安裝工程主材不下浮）。 煤炭費(fèi)率定額 招標(biāo)工程： 執(zhí)行中金字 [2020]143號(hào)文第二條。 非招標(biāo)工程、招標(biāo)工程中的變更、簽證等內(nèi)容： 在 招標(biāo)工程費(fèi)率 規(guī)定的基礎(chǔ)上，總價(jià)下?。?%（甲供材料、價(jià)差、規(guī)費(fèi)、安裝工程主材不下?。? 執(zhí)行其他行業(yè)或?qū)I(yè)費(fèi)率定額 招標(biāo)工程按定額參考費(fèi)率計(jì)取。非招標(biāo)工程在招標(biāo)工程規(guī)定費(fèi)率的基礎(chǔ)上，總價(jià)下?。?%（甲供材料、 價(jià)差、安裝工程主材不下浮）。 建設(shè)項(xiàng)目前期工作咨詢、地質(zhì)勘探、勘察設(shè)計(jì)及監(jiān)理費(fèi)等 井下工程中不需要設(shè)計(jì)單位選型的引進(jìn)設(shè)備、大型國(guó)產(chǎn)設(shè)備投資 (綜采設(shè)備包括“三機(jī)”和國(guó)產(chǎn)支架，聯(lián)采設(shè)備包括聯(lián)采機(jī)、梭車、鏟車以及國(guó)產(chǎn)錨桿機(jī)、給料破碎機(jī) )不得計(jì)入收費(fèi)基價(jià)。 (四）稅率標(biāo)準(zhǔn) 執(zhí)行中金字 [2020]143號(hào)文第三條。 13 二、 有關(guān)造價(jià)管理的規(guī)定 設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證、新增圖紙及工程量增加的相關(guān)要求： 現(xiàn)場(chǎng)簽證是指招標(biāo)文件、合同規(guī)定的承包范圍以外所發(fā)生的工作內(nèi)容。工程管理的相關(guān)單位和部門對(duì)設(shè)計(jì)變更和現(xiàn)場(chǎng)簽證要分別 辦理，并按照單位工程進(jìn)行編號(hào)。 、簽證等預(yù)算的工程量增減，均按照?qǐng)D紙或招標(biāo)量計(jì)算增減，并且按規(guī)定應(yīng)執(zhí)行的定額及費(fèi)率增減費(fèi)用；設(shè)計(jì)變更、簽證、核減原投標(biāo)書內(nèi)容部分，均按招標(biāo)時(shí)招標(biāo)文件中規(guī)定應(yīng)執(zhí)行的價(jià)格或公司發(fā)布的當(dāng)期信息價(jià)作為基礎(chǔ)價(jià)格進(jìn)行核減；增加部分按照實(shí)施時(shí)間，合同有約定的執(zhí)行合同，否則執(zhí)行公司發(fā)布的同期信息價(jià)；設(shè)計(jì)采購(gòu)施工總承包工程中的設(shè)備、特殊材料按合同價(jià)及公司材料信息價(jià)或材料價(jià)格管理相關(guān)規(guī)定進(jìn)行調(diào)整。 預(yù)算編制中材料價(jià)格的計(jì)取 非招標(biāo)工程的材料價(jià)格執(zhí)行施工期間公司發(fā)布的 建筑安裝工程材料信息價(jià)。信息價(jià)以外的特殊材料價(jià)格按暫定價(jià)計(jì)入，結(jié)算時(shí)按照公司規(guī)定進(jìn)行審批，未經(jīng)審批的價(jià)格結(jié)算時(shí)不予計(jì)價(jià)。 （除設(shè)備采購(gòu)施工總承包工程外）按公司規(guī)定須形成固定資產(chǎn)管理的，不論是施工單位，還是建設(shè)單位采購(gòu)，一律不得進(jìn)入建安工程造價(jià)。設(shè)計(jì)采購(gòu)施工總承包工程，要求編制招標(biāo)文件時(shí)明確說明將設(shè)計(jì)費(fèi)、設(shè)備費(fèi)、建安工程施工費(fèi)單獨(dú)報(bào)價(jià)，合同中須明確各項(xiàng)費(fèi)用。 建筑安裝工程材料價(jià)差調(diào)整 建筑安裝工程價(jià)差是指建筑安裝工程所需的材料，因價(jià)格變動(dòng)對(duì)工程造價(jià)產(chǎn)生的相應(yīng)變化值。 材料價(jià)差正負(fù)差同時(shí) 調(diào)整。 14 ，必須附采購(gòu)管理部的出庫(kù)票據(jù)。票據(jù)量大于預(yù)算量時(shí)，按預(yù)算量調(diào)差；票據(jù)量小于預(yù)算量時(shí)，按票據(jù)量調(diào)差；票據(jù)量與預(yù)算量之差，如有采購(gòu)管理部同意自購(gòu)的批件，可按合同約定或信息價(jià)調(diào)差；否則不予調(diào)整。 (籌建處 )自營(yíng)施工工程的材料調(diào)差，凡是由采購(gòu)管理部供應(yīng)的材料，必須附采購(gòu)管理部的出庫(kù)票據(jù)。如有采購(gòu)管理部同意自購(gòu)的批件，可按信息價(jià)調(diào)差；否則不予調(diào)整。 停窩工損失費(fèi)計(jì)算 停窩工損失執(zhí)行合同規(guī)定。 三、其他 （一）本規(guī)定適用于中煤山西金海洋能源有限公司基本建設(shè)和專項(xiàng)資金工程 。 （二）本規(guī)定自頒布之日起試行。 （三）本規(guī)定的最終解釋權(quán)歸中煤集團(tuán)山西金海洋能源有限公司工程造價(jià)管理中心。 15 中煤集團(tuán)山西金海洋能源有限公司 基本建設(shè)井巷工程驗(yàn)收與考核管理辦法 為了進(jìn)一步規(guī)范井巷工程驗(yàn)收工作，切實(shí)抓好井巷工程質(zhì)量驗(yàn)收考核管理，夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，推動(dòng)公司各礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)健康發(fā)展，按照“誰檢查驗(yàn)收誰簽字誰負(fù)責(zé)”及“公平、公正、合理”的原則， 實(shí)現(xiàn)井巷工程驗(yàn)收管理的規(guī)范化、制度化，特制定中煤集團(tuán)山西金海洋能源有限公司礦建井巷工程驗(yàn)收與考核管理辦法。 第 一條 本辦法中的井巷工程是指井下采煤、掘進(jìn)、巷道維修工程，包括刷幫、挑頂、支護(hù)（含砌碹）、 鋪底板、 水溝挖砌施工等礦井井下單項(xiàng)工程，以及井下涉及通防、地測(cè)防治水、機(jī)電等專業(yè)的專項(xiàng)工程。 第二條 井巷工程施工過程中實(shí)行定期檢查和不定期抽查相結(jié)合的檢查驗(yàn)收考核制度。 第三條 礦井井巷工程驗(yàn)收必須做好驗(yàn)收原始記錄和現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收標(biāo)記。原始記錄內(nèi)容包括工程數(shù)量、特征、要素、質(zhì)量檢測(cè)數(shù)據(jù)、底尺及標(biāo)志以及其它與驗(yàn)收、結(jié)算有關(guān)的數(shù)據(jù)等，現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收標(biāo)記包括工程量、質(zhì)量驗(yàn)收點(diǎn)位、底尺及標(biāo)志、驗(yàn)收日期等。 第四條 礦井井巷工程施工、驗(yàn)收 實(shí)行終身制，驗(yàn)收人員對(duì)工程驗(yàn)收結(jié)果（質(zhì)量評(píng)級(jí)和數(shù)量）終身負(fù)責(zé)。 第五條 礦井井巷工程驗(yàn)收結(jié)束后，驗(yàn)收人員必須在驗(yàn)收原始記錄上簽名。礦井按照驗(yàn)收原始記錄和有關(guān)規(guī)定進(jìn)行評(píng)級(jí)、評(píng)分，制作工程驗(yàn)收單。工程驗(yàn)收單必須按公司統(tǒng)一格式制作、填寫，簽字蓋章齊全。 16 第六條 井巷工程驗(yàn)收考核與工程質(zhì)量（質(zhì)量評(píng)級(jí)、單項(xiàng)考核）、工程完成情況掛鉤。經(jīng)礦井驗(yàn)收或公司復(fù)核評(píng)為合格品的，結(jié)算單價(jià)執(zhí)行合同價(jià)格；評(píng)為不合格品的，在不影響安全使用的情況下結(jié)算按照合同單價(jià)下浮 10%執(zhí)行，影響安全使用的不予結(jié)算。 第七條 為了理順各級(jí)驗(yàn)收考核人員崗 位職能，分清崗位職責(zé)，形成有效的監(jiān)督制約機(jī)制，公司將執(zhí)行陽光問責(zé)制度，對(duì)違紀(jì)行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理。 第八條 公司和礦井人員要認(rèn)真負(fù)責(zé)，嚴(yán)格按照驗(yàn)收辦法進(jìn)行驗(yàn)收、評(píng)分、評(píng)級(jí)，弄虛作假造成損失的，按公司有關(guān)規(guī)定對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行處理。 第九條 各礦井必須對(duì)驗(yàn)收工程進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)注，對(duì)井巷工程現(xiàn)場(chǎng)沒有標(biāo)注驗(yàn)收起始點(diǎn)位置、底尺、日期等標(biāo)志的，每條巷道扣礦井驗(yàn)收小組負(fù)責(zé)人100500 元；驗(yàn)收原始記錄沒有或不齊全的扣驗(yàn)收小組負(fù)責(zé)人 50300 元 /處；驗(yàn)收人員沒有簽名的扣責(zé)任人 200 元 /處；井巷工程驗(yàn)收考核報(bào)表沒有及時(shí)上報(bào)公司相關(guān) 生產(chǎn)部門的扣礦井生產(chǎn)技術(shù)部門負(fù)責(zé)人 1000元。 第十條 各監(jiān)理單位要做好監(jiān)理工作，若發(fā)現(xiàn)一次工程驗(yàn)收監(jiān)理不到位，造成上報(bào)工程量失真，出現(xiàn)一次將給予監(jiān)理人員 1000元的處罰。 第十一條 負(fù)責(zé)井巷工程驗(yàn)收的人員要嚴(yán)格執(zhí)行公司有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真做好工程驗(yàn)收工作，確保工程驗(yàn)收的真實(shí)性、準(zhǔn)確性。公司抽查時(shí)若發(fā)現(xiàn)弄虛作假的，將按造成損失金額的 50%處罰相關(guān)責(zé)任人，并責(zé)令該礦井對(duì)當(dāng)月所有井巷工程重新進(jìn)行驗(yàn)收考核；同時(shí)，公司將追查相關(guān)人的法律責(zé)任。 第十二條 公司井巷工程驗(yàn)收組成員到礦井抽查、復(fù)驗(yàn)井巷工程時(shí)，礦井必須積極配合 ，提供必要的驗(yàn)收條件。因礦井人為因素造成公司無法組織正常驗(yàn)收的，公司將追究礦井相關(guān)人員責(zé)任。 第一三條 公司將基本建設(shè)井巷工程驗(yàn)收考核工作納入礦井領(lǐng)導(dǎo)班子年度 17 績(jī)效考核。 第十四條 本規(guī)定從發(fā)布之日起執(zhí)行，凡與本管理辦法有抵觸的以本辦法為準(zhǔn)，解釋權(quán)屬中煤金海洋公司基建管理部。 18 附表 1： 礦現(xiàn)場(chǎng)工程驗(yàn)收簽證單 施工時(shí)間： 年 月 日至 年 月 日 礦井驗(yàn)收時(shí)間： 年 月 日 工程名稱 簽證單編號(hào) 資金來源：（在對(duì)應(yīng)的選項(xiàng)上劃√） 安技措 □ 維簡(jiǎn) □ 技改 □ 工程專業(yè)類別：（在對(duì)應(yīng)的選項(xiàng)上劃√） 采煤□ 掘進(jìn)□ 通風(fēng)□ 機(jī)電□ 地質(zhì)□ 其他□（附文字說明） 施工單位 簽證部門 簽證原因 簽證工程量 公司部門（蓋章） 礦井單位（蓋章） 施工單位（蓋章） 監(jiān)理單位（蓋章） 負(fù)責(zé)人 現(xiàn) 驗(yàn) 收 人 員 礦 長(zhǎng) 驗(yàn) 收 人 員 施工技術(shù)負(fù)責(zé)人 施工單位負(fù)責(zé)人 總 監(jiān) 監(jiān) 理 工 程 師 19 建設(shè)工程開工報(bào)告管理（暫行）辦法 一、 為加強(qiáng) 中煤集團(tuán)山西金海洋能源有限公司（以下簡(jiǎn)稱公司） 工程建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督，規(guī)范建設(shè)工程開工報(bào)告的管理，確保建設(shè)工程有序順利施工，實(shí)現(xiàn)建設(shè)工程進(jìn)度、質(zhì)量、投資、安全的控制目標(biāo)， 提高投資效益，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和基本建設(shè)程序的要求，結(jié)合公司實(shí)際，特制定本辦法。 二、 凡在公司范圍內(nèi)的新建、改擴(kuò)建和技術(shù)改造項(xiàng)目，其建設(shè)工程 開工報(bào)告 的審查、審批的管理工作，均須遵守本辦法。 三、 建設(shè)工程開工是指公司范圍內(nèi)所 有工程建設(shè)項(xiàng)目，具備開工條件后的主體工程開工。在建設(shè)工程開工前，必須履行開工報(bào)告的審批程序，經(jīng)批準(zhǔn)后工程方能開工。 四、 各廠礦等二級(jí)單位（以下稱為項(xiàng)目單位）應(yīng)將建設(shè)工程開工報(bào)告申請(qǐng)以正式文件的形式，報(bào)公司或地方行政主管部門審批。 五、 建設(shè)工程開工審批程序： 項(xiàng)目單位為管理項(xiàng)目已設(shè)立了項(xiàng)目管理部（以下簡(jiǎn)稱 項(xiàng)目管理單位），建立了規(guī)章制度，主要負(fù)責(zé)人和 管理機(jī)構(gòu)成員已經(jīng)到位 。 設(shè)計(jì)單位已經(jīng)提交全部或當(dāng)年開工單位工程的施工圖設(shè)計(jì)文件或 已經(jīng)與設(shè)計(jì)單位簽訂可以滿足 主體或控制性工程 施工 進(jìn)度 需要 的施工圖 交付協(xié)議。 已辦理 建設(shè)用地、建設(shè)工程規(guī)劃許可 等地方政府審批手續(xù)，必須 具備安全、環(huán)保、水保、消防、職業(yè)衛(wèi)生、節(jié)能等專篇設(shè)計(jì)審批條件 。 建設(shè) 項(xiàng)目的資本金和其它資金已經(jīng)落實(shí)，資金來源符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定，承諾手續(xù)完備。 已對(duì)擬開工的單位工程施工圖設(shè)計(jì)文件的 結(jié)構(gòu)安全和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、設(shè) 20 計(jì)規(guī)范執(zhí)行情況等進(jìn)行審查、備案。 項(xiàng)目總體施工組織設(shè)計(jì)（ 含工程總體進(jìn)度網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃 ）已經(jīng)編制完成并通過審查、批準(zhǔn)， 已對(duì)施工圖設(shè)計(jì)文件進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)會(huì)審和技術(shù)交底。 建設(shè)項(xiàng)目單位工程已經(jīng)劃分， 項(xiàng)目主體或控制性工程 已經(jīng) 通過招投標(biāo)形式 擇優(yōu) 確定 了 施工、監(jiān)理單位，并簽訂 工程 施工 承包合同 和工程監(jiān)理委托合同。施工、監(jiān)理人員按時(shí)、按量符合進(jìn)場(chǎng)要求，能夠滿足工程開工需要。 工程 質(zhì)量監(jiān)督與安全監(jiān)察部門已經(jīng)確定，并辦理工程質(zhì)量監(jiān)督注冊(cè)、施工安全監(jiān)察登記手續(xù)。 已經(jīng)完成項(xiàng)目征地、拆遷和施工場(chǎng)地“四通一平” (即供電、供水、運(yùn)輸、通訊和場(chǎng)地平整 )工作，并建有必要的臨時(shí)設(shè)施；有關(guān)外部配套條件已簽訂協(xié)議。項(xiàng)目主體或控制性工程施工準(zhǔn)備工作 能夠滿足 連續(xù)施工的要求。 已經(jīng)落實(shí)項(xiàng)目 建設(shè) 采購(gòu)計(jì)劃并與工程進(jìn)度相銜接。需要進(jìn)行招標(biāo)采購(gòu)的 主要設(shè)備、材料及 供應(yīng) 來源 和運(yùn)輸條件， 能夠滿足主體 或控制性工程連續(xù)施工的要求 。 六、 項(xiàng)目單位提交的《建設(shè)工程開工報(bào)告申請(qǐng)（備案）書》，包括以下內(nèi)容： 工程概況。 項(xiàng)目法人（模擬法人）的管理機(jī)構(gòu)和人員配備的情況。 項(xiàng)目核準(zhǔn)文件（可行性研究報(bào)告）、初步設(shè)計(jì)文件批復(fù)。 有關(guān)建設(shè)規(guī)模（能力）核定、 征用土地、 建設(shè)用地規(guī)劃、建設(shè)工程規(guī)劃、開工（施工）許可等 手續(xù)在國(guó)家或 地方政府 的 審批文件。 安全、環(huán)保、水保、消防、職業(yè)衛(wèi)生、節(jié)能等專篇設(shè)計(jì)審批 情況。 項(xiàng)目年度投資計(jì)劃及新開工計(jì)劃的批復(fù)和資金到位的情況。 21 建設(shè)項(xiàng)目單位 工程劃分和施工圖交付協(xié)議簽訂的情況。 施工圖設(shè)計(jì)文件審查備案的情況。 項(xiàng)目 總體組織設(shè)計(jì) (含工程總體進(jìn)度網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃 ) 編制、審查、審批和施工圖會(huì)審、技術(shù)交底的情況。 工程質(zhì)量保證體系建立及工程質(zhì)量認(rèn)證等級(jí)的承諾情況。 1主體工程施工承包合同、監(jiān)理委托合同簽訂及進(jìn)場(chǎng)的情況。 1 主要設(shè)備、材料 采購(gòu)計(jì)劃、 合同 與工程進(jìn)度相銜接 的情況 。 1 工程質(zhì)量監(jiān)督注冊(cè)、施工安全監(jiān)察登記手續(xù)辦理的情況。 1征地、拆遷、現(xiàn)場(chǎng)“四通一平”及施工準(zhǔn)備完成的情況。 1 應(yīng)急救援預(yù)案的落實(shí)情況。 七、 建設(shè)工程 開工報(bào)告的審批權(quán)限 建設(shè)項(xiàng)目或單項(xiàng)工程：項(xiàng)目管理單位將《建設(shè)工程開工報(bào)告申請(qǐng)（備案）書》及有關(guān)附件報(bào)送項(xiàng)目單位進(jìn)行初審，項(xiàng)目單位出具開工條件檢查意見后，報(bào) 公司基本建設(shè)部進(jìn)行審核、備案或批復(fù)。 重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)開工前，公司基本建設(shè)部負(fù)責(zé)開工條件的現(xiàn)場(chǎng)檢查落實(shí)。 單位工程： 項(xiàng)目管理單位將《建設(shè)工程開工報(bào)告申請(qǐng)（備案）書》及