【文章內(nèi)容簡介】 、 “ 新網(wǎng)工程 ” 和 “ 萬村千鄉(xiāng) ” 工程等為契機，改造和新建一批新型專業(yè)批發(fā)市場，建設(shè)一批年 交易額超百億元的專業(yè)批發(fā)市場，發(fā)展和完善農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)化消費品 “ 農(nóng)家店 ” ，實現(xiàn)城鄉(xiāng)市場協(xié)調(diào)發(fā)展。大力推廣大型購物中心、連鎖經(jīng)營、電子商務(wù)、社區(qū)商業(yè)等現(xiàn)代流通組織形式和經(jīng)營方式。做大做強商貿(mào)流通企業(yè)，培育發(fā)展一批進入全國服務(wù)業(yè)企業(yè) 500 強的大型商貿(mào)集團。大力引進國內(nèi)外知名商貿(mào)企業(yè)，提升商貿(mào)流通業(yè)的規(guī)模、檔次和功能。 8 / 21 旅游服務(wù)業(yè)。實施旅游精品工程，加快旅游大項目建設(shè)；加強旅游航空航線培育，新開、加密國際航線，引進一批航空企業(yè)設(shè)立基地航空公司；整合旅游資源，優(yōu)化旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，以歷史文化旅游和休閑度假旅游為主要突破口 ，加速旅游與三次產(chǎn)業(yè)的融合，積極發(fā)展名人文化旅游、科教旅游、工業(yè)旅游、鄉(xiāng)村旅游、會展旅游、都市旅游。加強區(qū)域合作，實現(xiàn)與省內(nèi)及長三角地區(qū)旅游客源、旅游活動、旅游宣傳等聯(lián)動發(fā)展，共同打造旅游精品線路，建設(shè)區(qū)域性旅游中心城市、長三角地區(qū)觀光休閑度假基地。 商務(wù)服務(wù)業(yè)。按照服務(wù)專業(yè)化、功能社會化的方向，積極發(fā)展法律、審計、會計、咨詢、評估、廣告策劃等商務(wù)服務(wù)業(yè)。大力發(fā)展中介組織，積極吸引國際資本和跨國公司進入我市商務(wù)服務(wù)領(lǐng)域。建設(shè)中央商務(wù)區(qū)，集中布局商務(wù)服務(wù)機構(gòu)，大力發(fā)展樓宇經(jīng)濟，引進國內(nèi)外大型企業(yè)設(shè)立地區(qū)總部、 研發(fā)機構(gòu)和服務(wù)中心，發(fā)展總部經(jīng)濟。 (4) 優(yōu)化城市空間布局 建設(shè)現(xiàn)代化中心城區(qū)。由濱湖新區(qū)、老城區(qū)和政務(wù)文化新區(qū)構(gòu)成中心城區(qū)，堅持分類指導(dǎo)，打造豐富多樣的城市特質(zhì)文化空間，提升城市品位，加快形成高端服務(wù)集聚、綜合承載能力強的現(xiàn)代化城區(qū)。濱湖新區(qū)，堅持緊湊型開發(fā)，把握好項目布局和建設(shè)時序，高標(biāo)準(zhǔn)、快節(jié)奏地推進各項建設(shè)，著力提升服務(wù)業(yè)集聚功能，完善配套，逐步形成環(huán)境優(yōu)美的行政辦公、金融商務(wù)、會展旅游中心。老城區(qū)，實施城市更新，加強基礎(chǔ)設(shè)施和城中村、危舊房、棚戶區(qū)改造，深刻發(fā)掘、傳承城市記憶，建設(shè)一批特色街區(qū)， 打造國內(nèi)知名的商貿(mào)、商務(wù)、金融、文化中心。政務(wù)文化新區(qū)，完善配套設(shè)施，提升區(qū)域特色，營造良好的人居環(huán)境，打造功能先進的行政商務(wù)、文化體育和休閑居住中心。各開發(fā)園區(qū)按照混合功能的要求，科學(xué)布局、集中建設(shè)相關(guān)配套設(shè)施，推進各種業(yè)態(tài)集聚發(fā)展。 符合合肥市濱湖新區(qū)的發(fā)展規(guī)劃 (1)濱湖新區(qū)規(guī)劃 目的 合肥市濱湖新區(qū)是合肥 “141” 城市空間發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分（ “ 一個主城區(qū)，四個副中心，一個濱湖新區(qū) ” ），是現(xiàn)代化濱湖大城市建設(shè)的前沿陣地。濱湖新區(qū)位于合肥主城區(qū)東南部，南依巢湖，北靠南二環(huán)路，西接滬蓉高速公路，東臨 南淝河，規(guī)劃總用地面積約 196平方公里，是合肥未來通過巢湖、走入長江、融入長三角的水上門戶。 濱湖新區(qū)的規(guī)劃范圍為合安高速公路以東、南淝河以西、二環(huán)路以南、派河及巢湖以北區(qū)域，含包河區(qū)、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū) 5個鄉(xiāng)鎮(zhèn) (煙墩鄉(xiāng)、義城鎮(zhèn)、駱崗鎮(zhèn)、義興鎮(zhèn)、 9 / 21 大圩鄉(xiāng) )，區(qū)內(nèi)人口約 10 萬人?？傆玫孛娣e約 196 平方公里，其中 312 國道以北規(guī)劃面積約 27平方公里， 312國道以南至十五里河約 80平方公里、十五里河至巢湖岸邊約 32平方公里。沿巢湖岸線約 15 公里。南淝河、派河、十五里河、塘西河等眾多水系分布其間。 (3) 濱湖新區(qū)規(guī)劃意 義 合肥的濱湖通江之夢期盼已久，所以在歷次城市規(guī)劃修編時均保留合肥東南引風(fēng)口這一格局，不僅保證合肥城市中心區(qū) “ 綠肺 ” 功能，也為合肥未來臨湖發(fā)展預(yù)留空間。合肥向巢湖方向發(fā)展，將真正實現(xiàn) “ 引湖入城，打造濱湖城市 ” 的目標(biāo)，有助于加強合肥與省內(nèi)沿江城市的合作，更快地融入長三角，提升合肥中心城市地位的影響力。 ① 樹立旅游中心城市形象 合肥目前的旅游產(chǎn)品主要集中在觀光、會議、商務(wù)等幾個方面，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理，需要補充度假旅游產(chǎn)品類型。合肥市應(yīng)該充分利用靠近巢湖的濱水優(yōu)勢發(fā)展濱湖度假旅游。巢湖旅游開發(fā)將增強合肥旅游的吸引力和輻射力，扭轉(zhuǎn)合肥旅游產(chǎn)品核心吸引力不足的局面，促進合肥向旅游目的地城市與旅游集散中心城市轉(zhuǎn)變，樹立特色鮮明的安徽省旅游中心城市形象，促進安徽旅游的全面提升。 合肥目前的旅游產(chǎn)品主要集中在觀光、會議、商務(wù)等幾個方面，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理，需要補充度假旅游產(chǎn)品類型。合肥市應(yīng)該充分利用靠近巢湖的濱水優(yōu)勢發(fā)展濱湖度假旅游。巢湖旅游 開發(fā)將增強合肥旅游的吸引力和輻射力，扭轉(zhuǎn)合肥旅游產(chǎn)品核心吸引力不足的局面，促進合肥向旅游目的地城市與旅游集散中心城市轉(zhuǎn)變，樹立特色鮮明的安徽省旅游中心城市形象，促進安徽旅游的全面提升。 ② 構(gòu)建生態(tài)合肥 濱湖發(fā)展戰(zhàn)略要與環(huán)巢湖發(fā)展聯(lián)系起來，這種新的城市空間系統(tǒng)應(yīng)是更好地利用和發(fā)展現(xiàn)有自然條件的城市化空間系統(tǒng)。水是城市的靈魂，有水城市才有靈氣，營造濱水、濱湖城市，構(gòu)建生態(tài)合肥。 新區(qū)的建設(shè)目標(biāo)是構(gòu)建六大環(huán)境，打造六大中心，承接現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的轉(zhuǎn)移，通過加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)促進換巢湖區(qū)域的一個發(fā)展，同時突出生態(tài)環(huán)保，建 設(shè)綠色新區(qū)，實現(xiàn)碧水環(huán)繞的，城市建設(shè)的目標(biāo)。同時走可持續(xù)發(fā)展的道路，建設(shè)節(jié)約集約用地的示范區(qū)。 (4) 濱湖新區(qū)規(guī)劃內(nèi)容 優(yōu)化城市功能分區(qū)，加快構(gòu)筑一個主城、四個副中心、一個濱湖新區(qū)的現(xiàn)代化大城 10 / 21 市框架，實現(xiàn)城市形態(tài)由單中心、高集聚向多中心、組團式轉(zhuǎn)變；由環(huán)城時代向濱湖、臨江城市的方向演變，打造獨具魅力的現(xiàn)代化濱湖城市。 濱湖新區(qū)在新區(qū)規(guī)劃中共分為啟動區(qū)、核心區(qū)、拓展區(qū)。按照建設(shè)計劃，啟動區(qū)的率先啟動建設(shè)肩負著奏響整個濱湖新區(qū)建設(shè)號角以及引領(lǐng)、帶動其它區(qū)域建設(shè)的重要使命。濱湖新區(qū)啟動區(qū)規(guī)劃以城市快速為交通主 軸線，以城市生活性干道為連接紐帶，形成 “ 一心一街一廊三社區(qū) ” 加 “ 中學(xué)片區(qū) ” 的規(guī)劃結(jié)構(gòu)。空間規(guī)劃上采取規(guī)?；善ㄔO(shè)、高層底密度的模式，確保高速發(fā)展的同時形成優(yōu)美的人居環(huán)境。 (5)建設(shè)定位 在合肥市濱湖新區(qū)概念性規(guī)劃中確定了濱湖新區(qū)的功能定位：核心功能是行政辦公中心、商務(wù)文化會展中心、省級休閑旅游基地，主要功能有居住綜合新區(qū)等。形象定位：濱湖新區(qū)是合肥未來通過巢湖、走入長江、融入長三角地區(qū)的水上門戶，是合肥未來新形象的集中展示區(qū)。因此，新區(qū)形象應(yīng)充分體現(xiàn)城市禮儀界面的屬性，反映地域風(fēng)情和大城市風(fēng)貌。 以人為 本是轉(zhuǎn)變城市發(fā)展方式的核心。轉(zhuǎn)變城市發(fā)展方式，需要城市建設(shè)理念和領(lǐng)導(dǎo)干部政績觀實現(xiàn)根本轉(zhuǎn)變，走出 “ 見物不見人 ” 和搞 “ 形象工程 ” 的誤區(qū)，將以人為本的理念融入城市建設(shè)全過程。一是堅持共建、共有、共享，把濱湖新區(qū)建設(shè)成為適合各階層居民居住生活的和諧家園。二是宜居、宜商、宜學(xué)、宜游。新區(qū)建設(shè)把方便群眾和群眾滿意作為城市規(guī)劃建設(shè)的出發(fā)點和落腳點，充分考慮居民上學(xué)、就醫(yī)、購物、休閑需要，著力營造環(huán)境優(yōu)美、居住舒適、出行便捷、生活方便的生活環(huán)境。 第二節(jié) 項目建設(shè)的 重要性 皖北濱湖廣場 項目是濱湖新 城辦公、服務(wù)業(yè)震驚城市綜合體 項目， 是周邊城市已成熟業(yè)態(tài)不足部分和同業(yè)態(tài)品質(zhì)不高的補充， 依據(jù)濱湖新總體規(guī)劃精神和土地讓規(guī)劃條件， 本項目建設(shè)周期為兩年，本項目投入運營后，三年內(nèi)均稅入收不少于 3000 萬元。是 濱湖新區(qū)城市規(guī)劃建設(shè)的重要組成部分，為城市居民、政府服務(wù)、外來旅游人員及巢湖經(jīng)濟帶的發(fā)展有著積極作用。 黨的十八屆三 中全會提出了構(gòu)建和諧社會，要求按照民主法治、公平正義、誠信友 11 / 21 愛、充滿活力、安