【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 個(gè)停車位等各種設(shè)施。九、大型城市綜合體的應(yīng)急管理和突發(fā)事件管理以深圳華潤中心為例作為大型都市商業(yè)綜合體，在安全管理上的復(fù)雜性，決定了華潤中心突發(fā)事件管理的復(fù)雜性，總結(jié)歷年的管理經(jīng)驗(yàn)，較易發(fā)生的突發(fā)事件類型有：消防安全事件公共安全事件治安事件自然災(zāi)害事件施工作業(yè)傷害事件華潤萬象城的人員管理：車流量：7000 車位：2500人流量巨大,中心集中性高流動(dòng)性高密度性對(duì)象復(fù)雜性————————————————————————————————商業(yè)管理的特點(diǎn)：租戶眾多：商業(yè)店鋪300多個(gè)，辦公租戶近100 個(gè)功能各異：商業(yè)、餐飲、娛樂變更頻繁：進(jìn)場(chǎng)裝修、撤場(chǎng)施工戶外廣告多：廣告更換頻率高，高處施工多倉庫緊湊：貨物進(jìn)出量大，倉庫緊湊，擺放消防責(zé)任重：消防重點(diǎn)租戶多其他：時(shí)間不間斷：24小時(shí)，365天車流量巨大：日均流量達(dá)4600輛，年均車流量150萬次出入口眾多：多達(dá)幾十個(gè)管理標(biāo)準(zhǔn)高：商業(yè)中心，服務(wù)要求高————————————————————————————————華潤中心制定了應(yīng)急工作原則，為應(yīng)急工作提供了核心思想：以人為本，減少危害統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)管理?xiàng)l塊結(jié)合，屬地為主科學(xué)調(diào)控，依法規(guī)范快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對(duì)預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合深圳華潤中心制定了以提供服務(wù)為基礎(chǔ)核心，嚴(yán)格落實(shí)四步管控措施的突發(fā)事件管理原則：源頭預(yù)防過程監(jiān)控結(jié)果檢查問題跟進(jìn)突發(fā)事件管理流線圖應(yīng)急值守制度：生命線突發(fā)事件處理：流程線應(yīng)急管理體系：預(yù)防線————————————————————————————————————有應(yīng)急預(yù)案后還要組織相關(guān)演練，在緊急事件發(fā)生時(shí)候能夠有序處理。第三篇：城市醫(yī)療養(yǎng)老綜合體項(xiàng)目福州市 “城市醫(yī)養(yǎng)”結(jié)合項(xiàng)目策劃思路一、項(xiàng)目名稱：福州市“城市醫(yī)養(yǎng)綜合體”項(xiàng)目二、項(xiàng)目地址：福州市鼓山區(qū)，三、項(xiàng)目定位：城市醫(yī)療養(yǎng)老綜合體項(xiàng)目四、項(xiàng)目功能：綜合醫(yī)療、中老年病、常見病醫(yī)療、養(yǎng)老護(hù)理五、項(xiàng)目功能布局：二級(jí)綜合醫(yī)院+康復(fù)醫(yī)療住院部+護(hù)理功能型養(yǎng)老公寓六、項(xiàng)目發(fā)展城市布局：依托于“一家大型二級(jí)綜合醫(yī)院”為技術(shù)服務(wù)核心，在福州市整合發(fā)展12家養(yǎng)老院及養(yǎng)老護(hù)理院，形成城市養(yǎng)老醫(yī)療綜合體概念機(jī)構(gòu)；七、項(xiàng)目整體規(guī)模：一家200張床位的二級(jí)綜合醫(yī)院+ 一家500張集中護(hù)理功能型養(yǎng)老公寓 12個(gè)養(yǎng)老院，4800個(gè)養(yǎng)老護(hù)理床位一個(gè)智慧醫(yī)療中心：城市中老年養(yǎng)老醫(yī)療數(shù)據(jù)管理中心 一個(gè)醫(yī)療附加值商城（虛擬商城+落地門市銷售O2O模式）八、公司治理思路：持物固定資產(chǎn)的物業(yè)公司，和項(xiàng)目管理公司； ：醫(yī)院、養(yǎng)老院等。所屬項(xiàng)目全部以非盈利性質(zhì)存在；項(xiàng)目不保留利潤；，獲得利潤；并將利潤用于智慧醫(yī)療的投資以及其他配套服務(wù)的投資、以及分配收益。，不持有土地等大宗固定資產(chǎn)；通過向物業(yè)公司租賃，獲得固定資產(chǎn)的使用權(quán)；，通過物業(yè)資產(chǎn)的租賃獲得產(chǎn)權(quán)購置收益；九、項(xiàng)目運(yùn)營規(guī)劃思路 醫(yī)院名稱：福建省康復(fù)（養(yǎng)老）醫(yī)院（或：福州市康復(fù)醫(yī)院）項(xiàng)目性質(zhì)：非盈利型社會(huì)定位：全?。ㄈ珖┦准摇皣依淆g委”醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的定點(diǎn)示范試點(diǎn)醫(yī)院；國家康復(fù)醫(yī)院福州分院經(jīng)營定位：二級(jí)綜合醫(yī)院，以中老年疾病、疼痛?？茷橹?，全科醫(yī)療為輔；規(guī)模定位：200張床位，醫(yī)院經(jīng)營面積10000平方米以上 功能安排：綜合門診樓、住院樓、康復(fù)住院部及其他醫(yī)療輔助功能性安排；政策安排：醫(yī)保、新農(nóng)合、職工定點(diǎn)醫(yī)療、120聯(lián)動(dòng)單位 社會(huì)互動(dòng)：商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)合作二十家以上；社會(huì)福利機(jī)構(gòu)、殘聯(lián)等合作機(jī)構(gòu) 深度發(fā)展：發(fā)展“老年護(hù)理公寓”聯(lián)動(dòng)項(xiàng)目建立“福州市養(yǎng)老院——醫(yī)療”深度互動(dòng)協(xié)助模式自營“醫(yī)院附屬養(yǎng)老院”，開展“醫(yī)院附屬養(yǎng)老院”加盟平臺(tái)利用智慧醫(yī)療系統(tǒng)，對(duì)深度發(fā)展的項(xiàng)目進(jìn)行垂直管理，精準(zhǔn)營銷。項(xiàng)目名稱：福建省康復(fù)（養(yǎng)老）醫(yī)院附屬護(hù)理養(yǎng)老公寓（擬）項(xiàng)目性質(zhì)：非盈利型社會(huì)定位：全?。ㄈ珖┦准摇皣依淆g委”醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的定點(diǎn)示范試養(yǎng)老基地；福建省適老化醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范工程；經(jīng)營定位：以半自理，半失能中老年人為主，殘疾人、自理型老年人為輔；設(shè)置高端全護(hù)理失能老人護(hù)理VIP； 設(shè)置特需全科護(hù)理高級(jí)VIP 規(guī)模定位：500張床位，醫(yī)院經(jīng)營面積10000平方米以上 功能安排：護(hù)理中心、康復(fù)中心、住院公寓、營養(yǎng)中心（含配餐服務(wù)）、娛樂中心、老人寶智慧中心，兒童娛樂中心、溫馨家庭服務(wù)中心等，及其他適老化輔助功能安排； 政策安排：床位補(bǔ)貼、建筑補(bǔ)貼、慈善贊助等； 社會(huì)互動(dòng)：商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)合作二十家以上；社會(huì)福利機(jī)構(gòu)、殘聯(lián)等合作機(jī)構(gòu) 深度發(fā)展：發(fā)展“老年護(hù)理公寓”醫(yī)院消費(fèi)模式；建立“福州市養(yǎng)老院——醫(yī)療”示范作用 項(xiàng)目名稱：福建省康復(fù)（養(yǎng)老）醫(yī)院附屬（聯(lián)營、連鎖）養(yǎng)老院（擬）項(xiàng)目性質(zhì)：直營非盈利型機(jī)構(gòu)社會(huì)定位：全?。ㄈ珖┦准摇皣依淆g委”醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的定點(diǎn)示范試養(yǎng)老基地；福建省適老化醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范工程；經(jīng)營定位：以半自理，半失能中老年人為主，殘疾人、自理型老年人為輔；規(guī)模定位：12家養(yǎng)老院，總4800張床位，布局全福州市； 功能安排：護(hù)理中心、康復(fù)中心、營養(yǎng)中心（含配餐服務(wù)）、娛樂中心、老人寶智慧中心，兒童娛樂中心、溫馨家庭服務(wù)中心等，及其他適老化輔助功能安排；政策安排：床位補(bǔ)貼、建筑補(bǔ)貼、慈善贊助等； 社會(huì)互動(dòng)：社會(huì)福利機(jī)構(gòu)、殘聯(lián)等合作機(jī)構(gòu) 深度發(fā)展：養(yǎng)老院直營、加盟模式項(xiàng)目名稱：福建省城市中老年養(yǎng)老醫(yī)療數(shù)據(jù)管理中心 項(xiàng)目性質(zhì)：公益、非營利性社會(huì)定位：福建省民政局重點(diǎn)扶持項(xiàng)目，直接覆蓋全??；福建省適老化醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范工程； 經(jīng)營定位：為全市65歲以上老人進(jìn)行數(shù)據(jù)登記管理； 規(guī)模定位：覆蓋全市，逐漸覆蓋全省 功能安排：登記管理、精準(zhǔn)營銷政策安排：民政局扶持項(xiàng)目【財(cái)政補(bǔ)貼項(xiàng)目、政府引導(dǎo)下的公益項(xiàng)目】社會(huì)互動(dòng)：各市縣聯(lián)動(dòng)發(fā)展深度發(fā)展：為下一步在全省范圍內(nèi)的擴(kuò)張進(jìn)行基礎(chǔ)市場(chǎng)準(zhǔn)備； 建立在整體項(xiàng)目完整的趨勢(shì)下的供應(yīng)鏈管理； 逐漸建立中老年產(chǎn)品銷售終端。十、其他第四篇：城市綜合體專題城市綜合體：地方政府“賣地?fù)棋X”有新招9月5日，作為上海城市中心最后一塊城市綜合體用地，，%，不僅是上?？們r(jià)地王，該地塊也成為今年全國總價(jià)地王。城市綜合體具有帶動(dòng)投資、刺激消費(fèi)、地標(biāo)形象等屬性，被認(rèn)為是提升城鎮(zhèn)化水平和質(zhì)量的“金鑰匙”，受到國內(nèi)各大城市政府和投資者的青睞。值得注意的是，由于城市綜合體集中了優(yōu)質(zhì)土地資源和大量資金，一旦過剩引發(fā)泡沫破裂，將成為城市“空殼”和“黑洞”，其后果將比住宅市場(chǎng)更嚴(yán)重，會(huì)帶來更多的土地資源浪費(fèi)和社會(huì)資金浪費(fèi)。因此，專家建議，一方面，應(yīng)合理控制城市綜合體數(shù)量，警惕爛尾風(fēng)險(xiǎn)；另一方面，從抓運(yùn)營管理著手提高質(zhì)量，預(yù)防城市“黑洞”的形成。城市綜合體遍地開花據(jù)世聯(lián)地產(chǎn)統(tǒng)計(jì)，全國正在施工中的綜合體是已建成綜合體的四倍，而規(guī)劃中的綜合體規(guī)模，大概又是正在建設(shè)的綜合體的四倍，也就是說，可見的一段時(shí)期，各個(gè)城市的綜合體規(guī)模，將達(dá)目前已建成綜合體的16倍。僅未來三年，城市綜合體的新增數(shù)量就將以50%到100%的增速上升。其中，重慶的增長率為129%，成都為135%。由于城市綜合體包括商業(yè)、辦公、居住、展覽、會(huì)議、文娛和交通等城市生活空間，帶動(dòng)周邊半徑消費(fèi)，因此，一二線城市或經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)的城市將城市綜合體看做是發(fā)展商業(yè)的重要著力點(diǎn)。日前，云南省提出，未來五年內(nèi)，云南將規(guī)劃建設(shè)100個(gè)城市綜合體。據(jù)相關(guān)機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)，現(xiàn)階段，僅昆明在建或正在報(bào)規(guī)的城市綜合體項(xiàng)目就多達(dá)41個(gè)。南京目前規(guī)劃建設(shè)的城市綜合體超過50家，總體量達(dá)到100萬平方米以上的就有七家，各個(gè)板塊均有綜合體項(xiàng)目在建或醞釀建設(shè)，以板塊來劃分，河西板塊以17個(gè)排在首位，緊隨其后的是江寧的11座和江北的九座。云南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳總規(guī)劃師劉學(xué)指出，城市綜合體一方面可以促進(jìn)土地集約節(jié)約使用，增強(qiáng)城市競(jìng)爭(zhēng)力。另一方面，則是在較集中的區(qū)域內(nèi)，滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)精神生活的需要。但值得注意的是，近年來，城市綜合體在一二線迅速擴(kuò)張的同時(shí)，悄然向三四線城市、甚至是縣城、中心鎮(zhèn)蔓延?！稖刂菔谐鞘猩虡I(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃（20102020）》規(guī)劃指出，溫州將建楊府山港區(qū)城市綜合體等20個(gè)城市綜合體。這意味著，如果20個(gè)綜合體全部建成，個(gè)別區(qū)域不到兩公里就將有兩個(gè)城市綜合體。事實(shí)上，城市綜合體建設(shè)熱潮不僅在溫州一地。記者在紹興、金華、嘉興等地采訪時(shí)發(fā)現(xiàn)，當(dāng)?shù)厥袇^(qū)都有城市綜合體在施工建設(shè)，而其下屬的縣市也紛紛在城區(qū)規(guī)劃建設(shè)綜合體，當(dāng)?shù)厝藢⑵淇闯墒浅鞘邪l(fā)展、生活便利的象征，其周邊的住宅價(jià)格也水漲船高。特別是這些城市都有一些經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)，在新一輪城鎮(zhèn)化的利好下，這些中心鎮(zhèn)也大力發(fā)展綜合體，帶動(dòng)當(dāng)?shù)厣虡I(yè)繁榮。城市綜合體成地方“賣地?fù)平稹敝氐爻鞘芯C合體不僅拉動(dòng)地方消費(fèi)，成為城市品位的象征，更為重要的是，綜合體往往成為房地產(chǎn)的先導(dǎo)，也成了撬動(dòng)區(qū)域樓市的“賣點(diǎn)”，成為地方政府“賣地?fù)平稹钡男路较?。?shù)據(jù)顯示，2012年全國房地產(chǎn)開發(fā)投資71804億元，%，其中，%，%，%，辦公樓、商業(yè)營業(yè)用房增速明顯高于全國平均水平。以杭州市為例，數(shù)據(jù)顯示，2012年一季度，浙江全省房地產(chǎn)開發(fā)投資960億元，%，其中住宅、辦公樓、%、%%，這已經(jīng)是商業(yè)地產(chǎn)投資增速連續(xù)三個(gè)季度高于整個(gè)房地產(chǎn)投資開發(fā)增速。此外，從2011年開始，杭州主城區(qū)土地市場(chǎng)上，商業(yè)、綜合性用地的出讓也有明顯傾斜。2011年112月杭州主城區(qū)成交63宗土地，其中商業(yè)用地占了33宗，高于住宅及其他用地成交之和。2012年14月新成交各類土地24宗，其中12宗是商業(yè)、綜合用地。這些土地中不乏市場(chǎng)關(guān)注度高、地段好的所謂“黃金寶地”。廣州宗美房地產(chǎn)顧問公司副總經(jīng)理張健在接受記者采訪時(shí)表示，收益方面的一舉多得成為政府助推城市綜合體的主要原因。城市綜合體的開發(fā)建設(shè)，可以帶動(dòng)項(xiàng)目地塊的價(jià)值提升，以及同區(qū)域的土地價(jià)值、建筑價(jià)值、產(chǎn)業(yè)價(jià)值的提升，并拉動(dòng)就業(yè)、提高稅收、提升城市形象。值得注意的是，正是由于城市綜合體會(huì)帶來很多附加值，政府甚至?xí)龀鲆徊糠肿尷?。無錫市建設(shè)局副局長周瑞良說，城市綜合體的出現(xiàn)是與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的，是城市功能完善、環(huán)境美化的客觀需要。為此，無錫市專門為城市綜合體發(fā)展制定政策，對(duì)于建筑規(guī)模、功能形態(tài)上達(dá)到綜合標(biāo)準(zhǔn)要求的，政府給予規(guī)費(fèi)減免等優(yōu)惠。在住房市場(chǎng)嚴(yán)厲調(diào)控的背景下，地方支持、附加值高、優(yōu)惠多，使在地方對(duì)城市綜合體重視的同時(shí)，更多的開發(fā)商也對(duì)此產(chǎn)生了濃厚的興趣?！?011中國房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)500強(qiáng)測(cè)評(píng)研究報(bào)告》顯示，排名前20名的開發(fā)商均已進(jìn)入了商業(yè)地產(chǎn)，整個(gè)板塊處于“大發(fā)展和大躍進(jìn)”的時(shí)代。金地、保利、招商、萬科等大型房地產(chǎn)企業(yè)也相繼分立出專門的商業(yè)地產(chǎn)開發(fā)運(yùn)營公司，搶灘商業(yè)地產(chǎn)，2011年保利新增的20個(gè)土地項(xiàng)目中，有多達(dá)10個(gè)是商業(yè)地產(chǎn)項(xiàng)目。克爾瑞信息集團(tuán)研究中心報(bào)告顯示，在2005年至2010年期間，全國18個(gè)重點(diǎn)城市的城市綜合體面積增加了5355萬平方米，較前一個(gè)五年。預(yù)計(jì)到2015年，即將入市的綜合體體量將達(dá)到16437萬平方米。增量非常大的城市以中西部為主，其中成都的增量將達(dá)到2757萬平方米，而昆明、西安、沈陽、合肥、重慶幾個(gè)中西部重點(diǎn)城市，增量均在1500萬平方米以上。“未來二至三年內(nèi)，中國城市綜合體供應(yīng)將進(jìn)入井噴狀態(tài)?！笨藸柸鹦畔⒓瘓F(tuán)研究中心副總經(jīng)理林波指出，在住宅調(diào)控下，商業(yè)地產(chǎn)開發(fā)成為新的投資熱點(diǎn)。以萬達(dá)、綠地為代表的開發(fā)企業(yè)迅速進(jìn)行戰(zhàn)略布局，著眼二三線城市，向全國擴(kuò)張。另外，除了國內(nèi)的專注商業(yè)地產(chǎn)的開發(fā)商以外，保利、龍湖、萬科等一線地產(chǎn)商先后公布了商業(yè)地產(chǎn)開發(fā)計(jì)劃和目標(biāo)，而且，娃哈哈、海底撈等主業(yè)非房地產(chǎn)的企業(yè)也開始涉足商業(yè)地產(chǎn)。警惕形成“城市黑洞”值得注意的是，就在多地政府強(qiáng)力推動(dòng)城市綜合體發(fā)展的同時(shí)，一些地方開始出現(xiàn)空置引發(fā)的過剩風(fēng)險(xiǎn)“城市綜合體一擁而上，盲目追求大體量，高估輻射能力，造成了‘庫存高需求低、招商難空置高、經(jīng)營難回報(bào)低’等諸多風(fēng)險(xiǎn)?！敝袊康禺a(chǎn)及住宅研究會(huì)副會(huì)長顧云昌說，有些城市綜合體，主導(dǎo)功能建筑主體都已完工，運(yùn)營商卻還沒招到位，這可能建好就成“空城”。東莞華南Mall就是城市綜合體運(yùn)作失敗的典型例子。資料顯示，華南Mall建筑面積89萬平方米，總投資額為25億元，開發(fā)商宣稱建成后將成為亞洲最大規(guī)模的Mall，但是實(shí)際上建成后卻遭遇了人事動(dòng)蕩、人氣難聚、商家撤鋪、資金鏈緊張等問題，甚至由于經(jīng)營情況一直不甚理想，華南Mall的開發(fā)商于2007年上半年將20億元股權(quán)轉(zhuǎn)讓給了北京北大資源集團(tuán)。對(duì)此，中原地產(chǎn)廣東項(xiàng)目經(jīng)理黃韜介紹，在東莞，城市綜合體的項(xiàng)目有20個(gè)之多，華南Mall只是其中之一，2003年開盤，但十年過去，現(xiàn)在的空置率仍接近一半，長期頂著“最大鬼城”的頭銜，該企業(yè)表示，現(xiàn)在空置的商業(yè)面積接近17萬平方米。而廣州目前最大的單體購物中心之一，天河城的總營業(yè)面積才11萬平方米。對(duì)此，中國房地產(chǎn)協(xié)會(huì)副秘書長何琦表示，城市綜合體的意義在于，其地處區(qū)域中心，服務(wù)半徑較大。但是，現(xiàn)階段我國地方城市綜合體密集，甚至一個(gè)區(qū)域中會(huì)有多個(gè)城市綜合體，而消費(fèi)人口卻是固定的“一個(gè)消費(fèi)者只會(huì)選擇去一個(gè)地方，這就意味著，同質(zhì)性的綜合體或會(huì)引起惡性競(jìng)爭(zhēng)，甚至最終兩敗俱傷。”據(jù)咨詢公司紐約高緯環(huán)球數(shù)據(jù)顯示，青島、杭州、成都等地或?qū)⒃?014年陷入購物中心空置率最高的地步。另外，對(duì)于明年在某些相對(duì)不太富裕的城市，