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正文內(nèi)容

分宜縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要(編輯修改稿)

2025-06-27 05:13 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 中國最大的管理資源中心 第 14 頁 共 46 頁 礦生產(chǎn)項目,形成年處理原礦 100 萬噸、年產(chǎn)鐵精礦 40 萬噸生產(chǎn)能力。 輕紡服裝:圍繞改善城鄉(xiāng)人民生活,適應(yīng)消費升級和多層次、個性化的需求趨勢,著力發(fā)展名牌產(chǎn)品和特色產(chǎn)品,壯大規(guī)模。食品工業(yè),要改變企業(yè)多而不精的現(xiàn)狀,大力發(fā)展啤酒生產(chǎn),幫助燕京啤酒新余分公司爭取北京燕京啤酒總部的支持,擴(kuò)大企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模,形成年產(chǎn) 5 萬噸啤酒生產(chǎn)能力;江西衛(wèi)崗乳業(yè)公司要進(jìn)一步擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,提高市場占有率;發(fā)展具 有地方特色的食品,支持食品龍頭企業(yè)的發(fā)展,做大做強(qiáng)含嶺、客家等食品企業(yè)。紡織工業(yè),以恩達(dá)夏布集團(tuán)為主體,研發(fā)提高苧麻脫膠技術(shù),不斷開發(fā)新產(chǎn)品,提高產(chǎn)品附加值,增強(qiáng)企業(yè)競爭力,建設(shè)好中國夏布城年產(chǎn) 100 萬套床上用品生產(chǎn)線,做大做強(qiáng)亞力仕服飾有限公司。造紙工業(yè),重點支持雙龍紙業(yè)公司新上一條高速 1880 生產(chǎn)線,發(fā)展高檔次拷貝紙生產(chǎn),提高市場占有率。塑料制品工業(yè),以綠洲橡塑公司為主體,開發(fā)生產(chǎn)農(nóng)用、汽車配件等塑料制品,發(fā)展工業(yè)配套塑料制品,支持綠洲橡塑有限公司積極開發(fā)汽車零部件及頂蓬生產(chǎn),形成年產(chǎn) 10 萬臺套的能力。 冶金化工:充分利用我縣資源豐富的優(yōu)勢,搞好產(chǎn)品的精深加工,提高產(chǎn)品附加值,加快我縣冶金工業(yè)的發(fā)展。加大引進(jìn)大企業(yè)來嫁接改造江西鋰廠,支持江西江鋰新材料科技有限公司氫氧化鋰、鎳合金、硅錳合金綜合生產(chǎn)線技改項目建設(shè),形成年產(chǎn) 300 噸鎳合金、 4000 噸氫氧化鋰、 2 萬噸硅錳合金生產(chǎn)能力;著力抓好華鋒特鋼技改項目建設(shè),形成年產(chǎn) 30 萬噸特種鋼的生產(chǎn)能力。 (3)加快中小企業(yè)發(fā)展。放手發(fā)展中小企業(yè),立足現(xiàn)有資源優(yōu)勢, 中國最大的管理資源中心 第 15 頁 共 46 頁 整合資源,做大做強(qiáng)煤、鎢、鐵、石灰石等礦產(chǎn)企業(yè),搞好礦產(chǎn)品深加工,提高附加值,使一批中小企業(yè) 上規(guī)模、上檔次。中小企業(yè)發(fā)展總體布局是“三區(qū)二帶一中心”。三區(qū)為中部綜合開發(fā)區(qū)、南部金屬礦產(chǎn)開發(fā)和林產(chǎn)品加工區(qū)、北部能源開發(fā)和農(nóng)副產(chǎn)品加工區(qū),中部區(qū)域以分宜鎮(zhèn)為中心,湖澤鎮(zhèn)、鳳陽鄉(xiāng)為支撐,以發(fā)展建材、化工、機(jī)械、冶金、食品加工、非金屬礦產(chǎn)加工為主;南部區(qū)域為鈐山鎮(zhèn),以礦產(chǎn)品開發(fā)和林產(chǎn)品加工為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),重點在礦產(chǎn)品合理開發(fā)利用、規(guī)?;?jīng)營和提高竹木制品的實用性和藝術(shù)價值上發(fā)展;北部區(qū)域以雙林鎮(zhèn)、楊橋鎮(zhèn)為中心,包括洋江、高嵐、洞村、操場鄉(xiāng),重點發(fā)展苧麻夏布產(chǎn)業(yè)化,著力建成國家級苧麻夏布產(chǎn)業(yè)基地,以年產(chǎn) 5 萬噸以上 煤礦為基礎(chǔ),發(fā)展符合國家資源開發(fā)、安全環(huán)保要求的煤礦采掘業(yè),以高嵐禽蛋、紅薯,操場板栗、辣椒,洞村生姜等農(nóng)副產(chǎn)品為依托,發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)。二帶為鈐宜工業(yè)帶和鈐渝工業(yè)帶,鈐宜工業(yè)帶重點發(fā)展電子信息、電機(jī)、塑料、冶金、建材、機(jī)械制造等制造業(yè);鈐渝工業(yè)帶重點發(fā)展紡織、機(jī)械制造、電器化工、造紙印刷、農(nóng)副產(chǎn)品加工、建筑材料等工業(yè)。一中心為縣城的東興工業(yè)園,強(qiáng)化東興工業(yè)園示范帶動作用,發(fā)揮縣城科技、信息、金融中心的作用,支持東興工業(yè)園的發(fā)展,建成全縣中小企業(yè)發(fā)展的示范園。 2020 年全縣中小企業(yè)總產(chǎn)值達(dá) 29 億元,工業(yè)產(chǎn) 值達(dá) 12 億元。 (4)加快分宜工業(yè)園發(fā)展。積極籌措建設(shè)資金,開展項目融資、產(chǎn)業(yè)招商,最大限度吸納縣外資本,建設(shè)特色工業(yè)園區(qū)。繼續(xù)加快工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),構(gòu)筑招商引資平臺,增強(qiáng)園區(qū)吸引力、承載力。堅持 中國最大的管理資源中心 第 16 頁 共 46 頁 建設(shè)與規(guī)劃相統(tǒng)一,著眼長遠(yuǎn),綜合配套,注重基礎(chǔ)設(shè)施和配套建設(shè)的品位,建成我縣工業(yè)發(fā)展的一個承載平臺。積極幫助園區(qū)的華峰特鋼、青春康源、深鵬電子等重點骨干企業(yè)做大做強(qiáng)。 2020 年,園區(qū)面積達(dá)到350 公頃,引進(jìn)入園企業(yè) 125 家,工業(yè)銷售收入 15— 20 億元,稅收超億元,吸納 萬人就業(yè)。把分宜工業(yè)園建成生態(tài)工 業(yè)園、工業(yè)發(fā)展新平臺和新型工業(yè)化的樣板。 (5)支持駐縣企業(yè)做大做強(qiáng)。積極幫助駐縣企業(yè)發(fā)展,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,加大扶持力度,幫助駐縣企業(yè)跑資金、爭項目,做到重視程度一個樣、優(yōu)惠政策一個樣、扶持力度一個樣。積極做好駐縣企業(yè)改制的協(xié)調(diào)工作,加快分離駐縣企業(yè)所辦社會職能,使其輕裝上陣、一心一意謀發(fā)展。主動幫助駐縣企業(yè)尋找優(yōu)強(qiáng)合作伙伴,實現(xiàn)資產(chǎn)重組和改造,謀求更大發(fā)展。全力支持駐縣企業(yè)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)改造步伐,壯大主業(yè),增強(qiáng)企業(yè)核心競爭力,做大做強(qiáng)分宜電廠、楊橋煤礦、煤礦電機(jī)、江鈴鍛造、宜萍煤礦等一 批駐縣企業(yè)。 (6)培育發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。建立起支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有效機(jī)制,拓寬融資渠道,加大對高新技術(shù)企業(yè)的支持力度。加快發(fā)展生物工程、信息工程、新型材料工程等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),加快現(xiàn)有電子、醫(yī)藥、化工等高新技術(shù)企業(yè)的發(fā)展,積極扶持新達(dá)夏布公司利用微生物脫膠技術(shù)新上一條年產(chǎn) 3000 噸精干麻生產(chǎn)線,支持和幫助深圳暢盛達(dá)科技有限公司、新余深鵬電子科技有限公司和江西青春康源制藥有限公司等企業(yè)發(fā)展壯大。 (7)積極發(fā)展建筑業(yè)。進(jìn)一步健全和規(guī)范建筑市場,強(qiáng)化招投標(biāo)制、 中國最大的管理資源中心 第 17 頁 共 46 頁 項目法人責(zé)任制、工程建設(shè)監(jiān)理制和合同 管理制。加快建筑新技術(shù)和新型材料的應(yīng)用,加強(qiáng)行業(yè)管理,提高技術(shù)水平和建筑產(chǎn)品質(zhì)量。大力開拓縣外市場,拓展建筑業(yè)發(fā)展空間。深化建筑企業(yè)內(nèi)部改革,改善施工管理和裝備條件,大力發(fā)展建筑安裝和裝飾產(chǎn)業(yè),提高建筑行業(yè)整體素質(zhì),扶持一批建筑企業(yè)和房地產(chǎn)開發(fā)公司上規(guī)模、上等級,促進(jìn)建筑業(yè)的健康發(fā)展。 四、扎實推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,建設(shè)社會主義新農(nóng)村 以建設(shè)社會主義新農(nóng)村為目標(biāo),切實解決“三農(nóng)”問題。以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局為基本途徑,加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、效益農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè),增強(qiáng)農(nóng)業(yè)的綜合生產(chǎn)能力 ,提高農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,促進(jìn)農(nóng)村人員向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化。 (1)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求,堅持從實際出發(fā),不搞一刀切,不搞一股風(fēng),不搞行政命令,尊重農(nóng)民意愿,扎實穩(wěn)步推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民收入,是全面建設(shè)小康社會的重大任務(wù)。把城市和農(nóng)村緊密結(jié)合起來,綜合研究、通盤考慮,消除觀念上、體制上和政策上的障礙,圍繞加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化、農(nóng)民市民化來解決“三農(nóng)”問題,關(guān)注農(nóng)村、 關(guān)心農(nóng)民、支持農(nóng)業(yè)的發(fā)展。充分發(fā)揮城鎮(zhèn)的聚集和輻射功能,走以產(chǎn)業(yè)聚集帶動人口聚集的發(fā)展道路,把農(nóng)村的生產(chǎn)項目、農(nóng)民吸引聚集到城鎮(zhèn),擴(kuò)大城鎮(zhèn)規(guī)模,促進(jìn)農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。加大對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的投入,加強(qiáng)對農(nóng)村的公共服務(wù),建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長效機(jī)制。統(tǒng)一合 中國最大的管理資源中心 第 18 頁 共 46 頁 理搞好鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃,全面建設(shè)小康文明村鎮(zhèn),用 8~10 年的時間完成全縣自然村整治建設(shè),“十一五”期間爭取 30%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)率先完成。通過不懈的努力,使我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、農(nóng)民生活條件和鄉(xiāng)村面貌有一個根本性的變化,讓農(nóng)民過上小康生活。 (2)鞏固和加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位。加 強(qiáng)政府對農(nóng)業(yè)的支持和保護(hù)力度,切實減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),保障農(nóng)民的自主權(quán)和物質(zhì)利益。積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)?;?jīng)營,提高專業(yè)化程度。加大農(nóng)業(yè)投入力度,提高財政、信貸資金用于農(nóng)業(yè)的比例,動員社會力量,多方籌集農(nóng)業(yè)發(fā)展資金,鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)投資農(nóng)業(yè),引導(dǎo)農(nóng)民自身增加對農(nóng)業(yè)的投入,擴(kuò)大農(nóng)業(yè)對外開放水平,充分利用外資發(fā)展農(nóng)業(yè)。堅持不懈地搞好農(nóng)田基本建設(shè),增加有效灌溉面積,擴(kuò)大旱澇保收面積。加快中低產(chǎn)田改造,抓好全縣病險水庫的除險加固建設(shè),完成全縣所有?。ǘ┬鸵陨纤畮斓某U加固。進(jìn)一步實行基本農(nóng)田保護(hù)制度。建立健全農(nóng)業(yè)綜合減災(zāi)防災(zāi)服 務(wù)體系,抓好農(nóng)村安全飲水建設(shè),解決農(nóng)村人口飲用水氟、砷超標(biāo)及污染問題。堅持不懈地抓好農(nóng)村扶貧工作。 (3)加快科技興農(nóng)步伐。堅持用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)和設(shè)施裝備農(nóng)業(yè),用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技知識武裝農(nóng)民,把農(nóng)業(yè)發(fā)展盡快轉(zhuǎn)到主要依靠科技進(jìn)步和提高農(nóng)民素質(zhì)的軌道上來。積極引進(jìn)先進(jìn)技術(shù),加強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)培訓(xùn)。加強(qiáng)農(nóng)科教結(jié)合,建立起科技興農(nóng)內(nèi)在動力機(jī)制和促進(jìn)農(nóng)業(yè)高產(chǎn)技術(shù)應(yīng)用機(jī)制,完善農(nóng)業(yè)科研、技術(shù)和推廣體系,抓好農(nóng)業(yè)科技示范基地和示范戶建設(shè)。實施農(nóng)業(yè)良種良法工程,加快良種引進(jìn)培育和推廣,努力開發(fā)培育一批高附加值的特色、綠 色、名牌農(nóng)產(chǎn)品。積極推進(jìn)農(nóng)業(yè) 中國最大的管理資源中心 第 19 頁 共 46 頁 機(jī)械化建設(shè),穩(wěn)步提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化裝備水平,加快農(nóng)機(jī)服務(wù)市場化、社會化進(jìn)程,不斷提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化整體水平。 (4)積極調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。依靠科技,以提高農(nóng)產(chǎn)品單產(chǎn)、品質(zhì)和效益為中心,以增加農(nóng)民收入為目標(biāo),調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)結(jié)構(gòu)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和農(nóng)業(yè)區(qū)域布局,提高農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化程度,增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力。切實轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式,由注重產(chǎn)量增長為主轉(zhuǎn)到產(chǎn)量增長和質(zhì)量提高并重,大力提高農(nóng)產(chǎn)品效益;由資源消耗的傳統(tǒng)投入為主轉(zhuǎn)到傳統(tǒng)投入與資本、技術(shù)投入相結(jié)合,提高農(nóng)業(yè)集約化程度;由注重 原料生產(chǎn)為主轉(zhuǎn)到生產(chǎn)、加工、銷售一體化,不斷延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平;由注重農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量增加為主轉(zhuǎn)到以提高農(nóng)民收入為主,拓寬農(nóng)民增收渠道。在提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的前提下,穩(wěn)定耕地面積,穩(wěn)定糧食生產(chǎn),實施優(yōu)質(zhì)糧食工程,確保糧食安全。調(diào)整種植結(jié)構(gòu),改進(jìn)耕作技術(shù),改良品種,提高品質(zhì),促進(jìn)大宗農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)化、特色農(nóng)產(chǎn)品規(guī)?;<訌?qiáng)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè),合理使用各種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資金,集中發(fā)展優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地。優(yōu)化養(yǎng)殖業(yè)結(jié)構(gòu),加快養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展,特別是草食養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。加快畜牧業(yè)的發(fā)展,順應(yīng)養(yǎng)殖業(yè)由家庭散養(yǎng)向規(guī)?;?、專業(yè)化飼 養(yǎng)的方向轉(zhuǎn)變,鼓勵農(nóng)民興辦各類畜禽養(yǎng)殖場,擴(kuò)大畜禽專業(yè)化生產(chǎn)規(guī)模,提高畜禽產(chǎn)品的生產(chǎn)能力和品質(zhì)。大力發(fā)展水產(chǎn)業(yè),主攻單產(chǎn),發(fā)展特種水產(chǎn),發(fā)展鱖魚網(wǎng)箱養(yǎng)殖。切實提高農(nóng)產(chǎn)品安全保障,大力推進(jìn)無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),加快綠色農(nóng)產(chǎn)品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品的市場管理。 (5)大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。立足現(xiàn)有優(yōu)勢,發(fā)展有市場潛力和需求的 中國最大的管理資源中心 第 20 頁 共 46 頁 特色農(nóng)業(yè)。雙林、楊橋、操場、高嵐、洞村、鳳陽重點發(fā)展苧麻生產(chǎn),分宜鎮(zhèn)重點發(fā)展商品蔬菜和丹桂苗木生產(chǎn)。苧麻夏布是我縣的傳統(tǒng)特色產(chǎn)品,充分發(fā)揮“中國夏布之鄉(xiāng)”的品牌優(yōu)勢,加大對外宣傳力度, 努力擴(kuò)大苧麻夏布生產(chǎn)規(guī)模。重點抓好優(yōu)質(zhì)苧麻基地建設(shè),推廣種植“中苧 1 號”等苧麻良種,提高苧麻產(chǎn)量和質(zhì)量。引進(jìn)苧麻微生物脫膠先進(jìn)技術(shù)與夏布加工先進(jìn)設(shè)備,提高苧麻精深加工能力,加快中國夏布城 100萬套床上用品生產(chǎn)項目建設(shè),促進(jìn)產(chǎn)品升級換代,使之發(fā)展成為我縣一個獨具特色的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)支柱。抓好苧麻夏布市場建設(shè),努力擴(kuò)大國際市場,拓寬
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