【文章內(nèi)容簡介】 湖高速公路以北至市域西北邊界，該帶靠近太湖，河網(wǎng)發(fā)達，是典型的水網(wǎng)地帶。主要以原生態(tài)為特色，大力發(fā)展非工產(chǎn)業(yè)，重點發(fā)展蠶桑、水產(chǎn)、蔬菜等特色農(nóng)產(chǎn)品和休閑觀光農(nóng)業(yè)以及烏鎮(zhèn)、西塘的水鄉(xiāng)古鎮(zhèn)旅游，形成一個人口低密度、生態(tài)高標準、環(huán)境高質(zhì)量的水鄉(xiāng)特色產(chǎn)業(yè)帶。 保護和合理開發(fā)南北生態(tài)兩翼。 ——北翼主要由市域北部邊界河網(wǎng)、林地的綠色生態(tài)組成，是我市北部的主要綠色屏障，對于我市環(huán)境治理和水質(zhì)提升有著極其重要的作用。要進一步加強林地建設(shè)和濕地保護，嚴格控制環(huán)境污染。 ——南翼由我市沿海海域藍色生態(tài)組成，是我市海洋資源和海洋生態(tài)環(huán)境的藍色屏障。要嚴格控制入海污染物排放總量，加強河口港灣和近岸海域的生態(tài)環(huán)境修復(fù)，合理利用深水岸線和灘涂資源，加快港口建設(shè)和臨港工業(yè)發(fā)展，大力發(fā)展海洋經(jīng)濟。 四、提高自主創(chuàng)新能力，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級 堅持走新型工業(yè)化道路，突出三次產(chǎn)業(yè)融合、互動，把提高自主創(chuàng)新能力作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變的中心環(huán)節(jié)，推進農(nóng)業(yè)從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向都市型農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型，工業(yè)由低層次加工向高新技術(shù)應(yīng)用轉(zhuǎn)型，服務(wù)業(yè)由市域小服務(wù)向區(qū)域大服務(wù)轉(zhuǎn)型，進一步提升我市產(chǎn)業(yè)競爭力。 （一）加快自主創(chuàng)新步伐 進一步完善自主創(chuàng)新的體制機制，提高區(qū)域自主創(chuàng)新能力，增強科技創(chuàng)新對經(jīng)濟發(fā)展的推動作用，努力打造省內(nèi)重要的科技創(chuàng)新基地和科技成果轉(zhuǎn)化基地。 積極推進技術(shù)創(chuàng)新。提升原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進消化吸收再創(chuàng)新的能力。針對都市型農(nóng)業(yè)、先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、海洋經(jīng)濟、循環(huán)經(jīng)濟等發(fā)展重點，組織實施一批影響面廣、關(guān)聯(lián)度大的科技攻關(guān)項目，抓住優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)中的關(guān)鍵技術(shù)和共性技術(shù)進行重點突破，重點研究開發(fā)和推廣應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)、微電子技術(shù)、新能源技術(shù)、現(xiàn)代裝備技術(shù)等先進生產(chǎn)技術(shù)，積極支持企業(yè)多形式、多渠道引進吸收實用技術(shù)。 加強品牌培育。引導(dǎo)企業(yè)由貼牌生產(chǎn)向創(chuàng)牌生產(chǎn)轉(zhuǎn)變，提升產(chǎn)品附加值，提高各類企業(yè)和產(chǎn)業(yè)核心競爭力。加大知名品牌、“老字號”品牌的扶持力度，形成一批市場占有率和技術(shù)含量高，具有相當競爭優(yōu)勢的品牌產(chǎn)品，鼓勵企業(yè)和產(chǎn)品爭創(chuàng)中國馳名商標和中國名牌，到2010年，擁有省級著名商標和名牌產(chǎn)品各100個以上，中國馳名商標和中國名牌15個以上。 加強創(chuàng)新載體培育。積極推進浙江清華長三角研究院、中科院嘉興應(yīng)用技術(shù)研究與轉(zhuǎn)化中心、烏克蘭國家科學院國際技術(shù)轉(zhuǎn)移（嘉興）中心等科技創(chuàng)新載體建設(shè)，發(fā)揮嘉興學院、嘉興職業(yè)技術(shù)學院、南洋職業(yè)技術(shù)學院、36研究所、市農(nóng)科院等科技研發(fā)力量，逐步構(gòu)建由國內(nèi)外高?？蒲性核c嘉興本地科研院校重點學科、品牌專業(yè)、尖端人才相結(jié)合的創(chuàng)新支撐體系，嘉興科技城、科創(chuàng)中心、公共技術(shù)平臺形成的研發(fā)支撐體系，企業(yè)、園區(qū)技術(shù)研發(fā)中心為主的應(yīng)用技術(shù)支撐體系等三個互動互補的層次，形成比較完善的區(qū)域科技創(chuàng)新體系。建成市科創(chuàng)中心二、三期工程，加強各孵化器間的資源共享與交流，增強向企業(yè)提供技術(shù)、成果轉(zhuǎn)化等功能。到2010年，建成省級企業(yè)研發(fā)中心100家，區(qū)域（行業(yè)）技術(shù)服務(wù)中心30家。 完善自主創(chuàng)新機制。加強自有知識產(chǎn)權(quán)培育，建立健全研究開發(fā)和申報知識產(chǎn)權(quán)的激勵機制和服務(wù)體系。完善社會化科技服務(wù)體系，發(fā)展無形資產(chǎn)評估、技術(shù)經(jīng)紀、專利事務(wù)、技術(shù)推廣等中介服務(wù)機構(gòu)，促進科技成果轉(zhuǎn)化。大力扶持科技型中小企業(yè)發(fā)展，培育壯大民營科技隊伍，積極落實技術(shù)、管理要素參與收益分配的政策。加快培育風險投資機構(gòu)，對風險投資機構(gòu)投資的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目，優(yōu)先安排扶持資金和貸款貼息。 （二）建設(shè)先進制造業(yè)基地 工業(yè)經(jīng)濟是我市國民經(jīng)濟發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)和主要推動力量，“十一五”期間工業(yè)發(fā)展仍將是經(jīng)濟發(fā)展的重中之重。要努力實現(xiàn)推進新型工業(yè)化進程與轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式的有機結(jié)合，把我市建成為環(huán)杭州灣結(jié)構(gòu)優(yōu)、水平高、效益好的先進制造業(yè)基地之一，工業(yè)增加值年均增長13%左右。 加快產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展。大力實施環(huán)杭州灣產(chǎn)業(yè)帶嘉興產(chǎn)業(yè)區(qū)規(guī)劃，積極貫徹先進制造業(yè)導(dǎo)向目錄，實施工業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚提升戰(zhàn)略，重點發(fā)展臨港工業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)和特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)等四大產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)業(yè)。臨港工業(yè)以化工新材料、能源、造紙、新型建材、船舶修造業(yè)為主，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)以電子信息、新材料、生物醫(yī)藥為主，裝備制造業(yè)以汽車零部件、機械標準件、電器成套設(shè)備為主，特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)以紡織服裝、皮革制品、化纖、經(jīng)編、家紡、家用電器和木業(yè)家具等為主。努力建成全國性的化纖、皮革、紡織、出口服裝、經(jīng)編、家紡、特種紙等行業(yè)制造中心和長三角的電子、石化、汽車配件、新型建材、船舶修造、木業(yè)家具等產(chǎn)業(yè)重要基地。 專欄4 重點培育的四大產(chǎn)業(yè)集群培育的產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的重點產(chǎn)品引導(dǎo)布局的重點地區(qū)臨港型工業(yè)化工新材料、新型建材、能源、造紙、船舶修造及配件業(yè)主要集中在濱海新區(qū)，重點在嘉興港區(qū)、平湖濱海區(qū)、海鹽大橋新區(qū)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)以電子元器件為主的電子信息業(yè)，以玻纖及其下游產(chǎn)品為主的復(fù)合新材料，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)以嘉興出口加工區(qū)和國家（嘉興）機電元件產(chǎn)業(yè)園下設(shè)的六大產(chǎn)業(yè)區(qū)為重點，嘉興經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、嘉善經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、平湖經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、海鹽經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、海寧經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、桐鄉(xiāng)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、嘉興工業(yè)區(qū)、秀洲工業(yè)區(qū)、海寧尖山新區(qū)的電子信息、新材料和生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)區(qū)為主要載體裝備制造業(yè)以汽車零部件為主的汽配產(chǎn)業(yè)，機械標準件、專用設(shè)備、電氣機械等為主的設(shè)備制造業(yè)以嘉興經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、秀洲工業(yè)區(qū)、嘉善經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、海寧尖山新區(qū)、海鹽標準件城為主要載體特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)紡織服裝、皮革制品、化纖、經(jīng)編、家紡、家用電器、木業(yè)家具以嘉善經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、海鹽經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、海寧經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、桐鄉(xiāng)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和全市主要工業(yè)功能區(qū)為主要載體 大力推進高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化和信息化進程。依托國家（嘉興）機電元件產(chǎn)業(yè)園，集中力量重點發(fā)展電子元器件、光機電一體化產(chǎn)業(yè)，抓住機遇發(fā)展軟件、生物醫(yī)藥、新材料、新能源、環(huán)保和資源綜合利用產(chǎn)業(yè)，大力實施制造業(yè)信息化工程、新材料工程和產(chǎn)品升級工程，加快運用高新技術(shù)和先進適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。以信息化帶動工業(yè)化，廣泛應(yīng)用信息技術(shù)，不斷提高企業(yè)信息化水平，推進機械、紡織、輕工、電子、化工、醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)信息化改造。到2010年，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值比重達到10%左右，主要行業(yè)骨干企業(yè)的工藝技術(shù)及裝備達到國際先進水平。 加強工業(yè)發(fā)展載體建設(shè)。抓住各種有利時機，推動省級開發(fā)區(qū)（工業(yè)園區(qū)）的提升擴容，增強研發(fā)、信息、標準、培訓、營銷等服務(wù)功能，構(gòu)筑有較強競爭力的工業(yè)發(fā)展平臺。充分發(fā)揮嘉興經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的龍頭和引領(lǐng)作用，加快東北工業(yè)新區(qū)、西南工業(yè)新區(qū)等功能區(qū)塊的開發(fā)建設(shè)，積極申報國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)和出口加工區(qū)，努力成為我市集約發(fā)展的示范區(qū)和先進制造業(yè)的主導(dǎo)區(qū)。堅持集約集聚發(fā)展，科學制定開發(fā)區(qū)項目準入標準和投資強度、建筑容積率、產(chǎn)出效益的評定標準，不斷提高開發(fā)區(qū)建設(shè)的質(zhì)量和水平。到2010年，全市省及省以上開發(fā)區(qū)（工業(yè)園區(qū)）力爭實現(xiàn)工業(yè)增加值400億元，占全部工業(yè)增加值的比重達到40%以上。 支持企業(yè)做大做強。繼續(xù)加大企業(yè)技術(shù)改造投入，突出抓好一批投資億元以上的重大工業(yè)生產(chǎn)性投資項目建設(shè)，確保工業(yè)生產(chǎn)性投入年均增長12%以上。努力創(chuàng)造條件，扶持中小企業(yè)發(fā)展，加快引導(dǎo)和培育一批能代表我市現(xiàn)代工業(yè)水平、主業(yè)突出、核心競爭力強的大企業(yè)、大集團，到2010年，形成年銷售收入超10億元的大企業(yè)70家，其中超100億元的2家。 （三）大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè) 把服務(wù)業(yè)作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的戰(zhàn)略重點，積極推進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。重點突破生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，繁榮振興傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，努力提高服務(wù)業(yè)的規(guī)模和水平，服務(wù)業(yè)增加值年均增長13%左右。專欄5 服務(wù)業(yè)發(fā)展重點?大力發(fā)展面向長三角的優(yōu)勢服務(wù)業(yè) 以海河聯(lián)運、高速公路網(wǎng)為支撐，提升現(xiàn)代物流業(yè) 以擴大規(guī)模、完善功能為途徑，培育大型專業(yè)市場 以特色休閑、觀光購物為重點，大力發(fā)展休閑旅游業(yè) 以推進文化大市建設(shè)為契機，加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè) 以滿足產(chǎn)業(yè)人才需要為目標，努力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育 以穩(wěn)定健康為要求，積極發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)?積極發(fā)展立足大嘉興的新興服務(wù)業(yè) 以發(fā)展現(xiàn)代流通業(yè)為重點，做強商貿(mào)業(yè) 以建設(shè)“數(shù)字嘉興”為目標，壯大信息服務(wù)業(yè) 以市場化改革為導(dǎo)向，培育中介服務(wù)業(yè) 以便民利民為落腳點，繁榮社區(qū)服務(wù)業(yè) 以金融創(chuàng)新為手段，發(fā)展金融保險業(yè) 以體制機制創(chuàng)新為動力，優(yōu)化公共服務(wù)業(yè)?打造四大高地 現(xiàn)代物流樞紐 專業(yè)市場集聚區(qū)域 旅游休閑度假勝地 職業(yè)技術(shù)教育基地 大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。重點建設(shè)以嘉興港和內(nèi)河集裝箱港為主的海河聯(lián)運物流基地、以滬杭高速和乍嘉蘇高速沿線為主的物流走廊，加快發(fā)展第三方物流，努力形成長三角重要的現(xiàn)代物流樞紐，到2010年，物流業(yè)增加值突破100億元。 加強大型專業(yè)市場建設(shè)。大力提升一批影響大、帶動作用強的大型專業(yè)市場功能，努力建成繭絲綢、皮革、羊毛衫、家紡等行業(yè)全國性的交易中心和絲織、汽車、農(nóng)產(chǎn)品、副食品等區(qū)域性的交易中心，加快開展一批新市場的籌建工作。大力發(fā)展會展經(jīng)濟，積極采用“農(nóng)改超”等多種形式改造、提升傳統(tǒng)農(nóng)貿(mào)市場，到2010年市場成交額突破1000億元。 大力發(fā)展休閑旅游業(yè)。進一步完善烏鎮(zhèn)、西塘、鹽官、九龍山、南北湖、南湖、湘家蕩、市區(qū)環(huán)城河等重點景區(qū)設(shè)施建設(shè)，加快建設(shè)北部古鎮(zhèn)濕地、中部都市休閑、南部濱海風光三大旅游區(qū)，打響“紅色之旅”品牌，著力發(fā)展富有江南水鄉(xiāng)特色的“農(nóng)家樂”休閑旅游，到2010年全市接待游客達到2600萬人次，旅游收入突破200億元。 加快發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育。通過東西部合作、校企合作等方式，加快長三角職業(yè)教育基地建設(shè)，重點培養(yǎng)一批適應(yīng)長三角產(chǎn)業(yè)升級和生活服務(wù)需求提高的專業(yè)技術(shù)人才。到2010年，建成3所高等職業(yè)技術(shù)學院和市職業(yè)教育園。 健康穩(wěn)妥地發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)擴大經(jīng)濟適用房、拆遷安置房等面向大眾的低成本住房建設(shè)規(guī)模，有序發(fā)展中高檔住宅，滿足居民不同層次的消費需求，積極發(fā)展標準廠房、總部經(jīng)濟、養(yǎng)老公寓等新型房產(chǎn)。 全面推進各類服務(wù)業(yè)發(fā)展。進一步提高商業(yè)服務(wù)活力，調(diào)整優(yōu)化商業(yè)布局，推進市區(qū)特色街區(qū)和大型商貿(mào)設(shè)施建設(shè)。重視中介服務(wù)業(yè)發(fā)展，大力引進國內(nèi)外知名機構(gòu)，深化中介組織改制，拓展中介專業(yè)服務(wù)領(lǐng)域。進一步繁榮金融保險業(yè)、信息服務(wù)業(yè)、社區(qū)服務(wù)業(yè)和公共服務(wù)業(yè)。 加速服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的改革開放。貫徹實施加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的各項政策意見，打破行業(yè)壟斷，消除政策性歧視。積極實施服務(wù)產(chǎn)業(yè)品牌戰(zhàn)略，做大做強企業(yè)規(guī)模，提高現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的層次和整體競爭力。加快服務(wù)業(yè)招商引資，爭取在“十一五”期間，服務(wù)業(yè)引資占全部引資的比重達到25%。 （四）積極發(fā)展都市型農(nóng)業(yè) 以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村繁榮為目標，積極發(fā)展以高效、生態(tài)、外向為主要標志的都市型農(nóng)業(yè)，重點發(fā)展名特優(yōu)、生態(tài)和高附加值的種養(yǎng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，展現(xiàn)我市魚米之鄉(xiāng)特色和綠色家園環(huán)境，農(nóng)業(yè)增加值年均增長4%以上。專欄6 農(nóng)業(yè)區(qū)域布局區(qū)域發(fā)展方向重點產(chǎn)業(yè)東北部都市農(nóng)業(yè)區(qū)（南湖區(qū)、秀洲區(qū)、嘉善縣、平湖市北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)）都市型農(nóng)業(yè)外向型農(nóng)業(yè)蔬菜瓜果、特種水產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)畜禽等鮮活農(nóng)產(chǎn)品；種源種業(yè)；農(nóng)業(yè)科技示范園；農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)；農(nóng)產(chǎn)品物流中心；休閑觀光農(nóng)業(yè)中西部特色農(nóng)業(yè)區(qū)（桐鄉(xiāng)市、海鹽縣北部、海寧市北部）特色農(nóng)業(yè)杭白菊、榨菜、湖羊等特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品；農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)；古鎮(zhèn)、古運河休閑觀光旅游沿江生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)（平湖市南部、海鹽縣南部、海寧市南部）綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)藍色漁牧農(nóng)業(yè)生態(tài)防護林、花卉苗木、海產(chǎn)品、濱海生態(tài)旅游 加強農(nóng)業(yè)優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)。進一步組織實施農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢品牌戰(zhàn)略，改造提升優(yōu)質(zhì)稻米、“雙低”油菜、畜禽和蠶桑等傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)，鞏固發(fā)展蔬菜、特色瓜果、特種水產(chǎn)等特色產(chǎn)業(yè)，培育壯大種源種業(yè)、花卉苗木、生態(tài)林業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)休閑觀光項目和農(nóng)村民俗文化旅游，拓展農(nóng)業(yè)旅游和文化功能。到2010年，全市蔬菜瓜類、晚稻和“雙低”油菜基地面積分別穩(wěn)定在180萬畝 、185萬畝和80萬畝左右，農(nóng)業(yè)休閑觀光旅游收入超億元。 大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工流通業(yè)，重點加強糧油、畜禽、水產(chǎn)、果蔬等四大特色農(nóng)產(chǎn)品加工體系建設(shè)，加快形成輻射能力強、覆蓋面廣、交易成本低的農(nóng)產(chǎn)品流通體系。加快農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織創(chuàng)新體系建設(shè)，推廣各類產(chǎn)業(yè)經(jīng)營新模式，努力形成“公司+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營新格局，增強農(nóng)業(yè)抵御市場風險能力。 完善農(nóng)業(yè)保障體系。加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，新建標準農(nóng)田25萬畝，改造中低產(chǎn)田100萬畝，新建、改建標準化圩區(qū)140萬畝，確保我市糧食生產(chǎn)能力。創(chuàng)新農(nóng)技推廣模式，加強農(nóng)資管理和農(nóng)技隊伍建設(shè)，培育農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新主體，積極扶持農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)化，加快嘉興國家農(nóng)業(yè)科技示范園等一批科技園區(qū)建設(shè)，培育一批有較強競爭力的農(nóng)業(yè)科技企業(yè)，建成長三角重要的農(nóng)業(yè)科技和種子種苗中心。完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和檢測體系，探索建立農(nóng)業(yè)保險體系。加快農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境認證、生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范和產(chǎn)品質(zhì)量安全標準的制定，進一步推進農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)，大力發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)農(nóng)產(chǎn)品和有機農(nóng)產(chǎn)品。 五、全力推進濱海開發(fā)，促進海洋經(jīng)濟發(fā)展 杭州灣北岸濱海地區(qū)是我市極具開發(fā)潛力和開發(fā)價值的區(qū)域，是我市發(fā)展海洋經(jīng)濟的主要載體。要合理利用濱海岸線和陸域資源，統(tǒng)籌謀劃區(qū)域發(fā)展，加快制定濱海開發(fā)戰(zhàn)略實施方案，積極推進濱海地區(qū)的開發(fā)建設(shè)，逐步建成長三角臨港工業(yè)的新興區(qū)和區(qū)域物流的中心區(qū)，真正成為我市“十一五”發(fā)展的新增長極。專欄7 濱海開發(fā)八大任務(wù)?制訂濱海開發(fā)戰(zhàn)略實施方案?編制濱海新區(qū)開發(fā)建設(shè)規(guī)劃?加強基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)?加快港口開發(fā)建設(shè)?大力發(fā)展臨港工業(yè) ?充分發(fā)揮出口加工區(qū)作用?加快港口物流發(fā)展?推進濱海旅游發(fā)展 統(tǒng)籌開發(fā)建設(shè)濱海新區(qū)。開發(fā)濱海新區(qū)是實施濱海開發(fā)戰(zhàn)略的重中之重，要按照“四統(tǒng)兩分”的原則，統(tǒng)籌編制濱海新區(qū)港口、產(chǎn)業(yè)、城鎮(zhèn)和基礎(chǔ)設(shè)施的空間布局規(guī)劃，研究制訂區(qū)域內(nèi)拆遷安置補償、項目準入、企業(yè)用地、水電收費等各項開發(fā)政策，合理