【文章內(nèi)容簡介】 農(nóng)村中小學(xué)遠(yuǎn)程教育。支持發(fā)展面向農(nóng)村學(xué)生的中等職業(yè)學(xué)校。，培養(yǎng)一批具有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)知識、適應(yīng)農(nóng)村發(fā)展形勢的新型人才，提高農(nóng)民的就業(yè)能力。 （二）加強農(nóng)村公共衛(wèi)生體系建設(shè) 完善農(nóng)村公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)，抓好新一輪初級衛(wèi)生保健工作，擴大農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)供給能力。加強農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大農(nóng)村衛(wèi)生人才培養(yǎng)，合理配置和壯大農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生資源。實施村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，確保每個村委會都有一個衛(wèi)生服務(wù)中心（站、室）。建設(shè)100個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，新建600個標(biāo)準(zhǔn)村衛(wèi)生室，改建300個不達(dá)標(biāo)村衛(wèi)生室。建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度和農(nóng)村醫(yī)療救助制度。 （三）加強農(nóng)村文化體育設(shè)施建設(shè) 增加對農(nóng)村文化發(fā)展的投入，構(gòu)建農(nóng)村公共文化服務(wù)體系，加強縣文化館、圖書館和鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、村文化室等公共文化設(shè)施建設(shè)，繼續(xù)實施廣播電視“村村通”和農(nóng)村電影放映工程。實施農(nóng)民體育健身工程，具備條件的地方，實現(xiàn)行政村體育健身路徑“村村通”。 （四）加強農(nóng)村社會保障體系和扶貧救困建設(shè) 堅持家庭養(yǎng)老保障與社會養(yǎng)老保險相結(jié)合的制度，逐步提高社會化養(yǎng)老的程度。建立健全農(nóng)村社會救助工作機制，以幫困助學(xué)、幫困助醫(yī)、幫困建房三大救助為配套，其他專項救助、臨時性救助和社會幫扶為補充的系列救助體系，確實保證特殊困難群體在“吃、穿、住、行、醫(yī)、學(xué)”方面的基本需求。 （五）加強農(nóng)村社會管理 建立處理農(nóng)村各種社會矛盾的有效機制、社會治安綜合治理機制、公共突發(fā)事件的應(yīng)急機制，推進(jìn)農(nóng)村社會管理體制改革和創(chuàng)新。完善村務(wù)公開和民主管理制度，健全農(nóng)村“一事一議”制度，推行村務(wù)管理民主聽證制度。大力加強農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，探索農(nóng)村社區(qū)發(fā)展和管理模式。 四、千方百計增加農(nóng)民收入 （一）拓寬農(nóng)民增收渠道 充分挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力，大力發(fā)展有利于農(nóng)民增收的勞動密集型產(chǎn)業(yè)，擴大特色種養(yǎng)業(yè)、園藝和綠色食品的生產(chǎn)，發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)和多種經(jīng)營。以推進(jìn)體制、機制、科技、管理創(chuàng)新為動力，加快發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)集中發(fā)展，進(jìn)一步增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)吸納農(nóng)村富余勞動力和增加農(nóng)民收入的能力，壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟實力。引導(dǎo)信貸資金合理流向農(nóng)村，引導(dǎo)和支持商業(yè)保險業(yè)服務(wù)“三農(nóng)”，鼓勵企業(yè)和個人投入農(nóng)業(yè)開發(fā)和農(nóng)村建設(shè)。強化農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)，培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民，提高農(nóng)民的整體素質(zhì)和創(chuàng)業(yè)能力。發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟，擴大農(nóng)民勞務(wù)收入。充分利用和不斷完善現(xiàn)有的勞動力市場體系，建立農(nóng)村勞動力輸出地和輸入地信息對接機制，加強跨省、市勞動協(xié)作和勞動服務(wù)工作，提高農(nóng)民外出務(wù)工的組織化程度，引導(dǎo)農(nóng)村剩余勞動力有序流動。新增轉(zhuǎn)移和輸出農(nóng)村勞動力40萬人。 （二）打好扶貧攻堅戰(zhàn) 堅持開發(fā)式扶貧和政府主導(dǎo)、全社會共同參與，以減少貧困人口為目標(biāo)，解決溫飽和鞏固溫飽同時推進(jìn)。切實抓好產(chǎn)業(yè)開發(fā)、整村推進(jìn)和勞務(wù)輸出。實施1815個貧困自然村為單位的整村推進(jìn)扶貧規(guī)劃。抓好貧困地區(qū)富余勞動力培訓(xùn)，轉(zhuǎn)移勞動力15萬人以上。抓好改土、治水、通電、通路和綠色工程建設(shè)，改善貧困地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施條件。完成1萬人易地扶貧開發(fā)任務(wù)。繼續(xù)組織對口幫扶和社會力量幫持，建立解決因病因災(zāi)返貧和人口較少民族整體貧困問題的機制，確保各項扶貧措施進(jìn)鄉(xiāng)、入村、到戶，提高扶貧效益。、。 （三）加大農(nóng)業(yè)投入 增加公共財政對農(nóng)業(yè)的投入，建立財政支農(nóng)資金穩(wěn)定增長的機制。增加對事關(guān)農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的農(nóng)田水利、產(chǎn)業(yè)配置、扶貧攻堅、勞動力轉(zhuǎn)移、公共服務(wù)等方面的投入；繼續(xù)實施農(nóng)業(yè)補貼政策，將農(nóng)村小型技術(shù)設(shè)施納入各級政府基本建設(shè)投資范疇，對種糧大縣種糧農(nóng)民實行糧食直接補貼和優(yōu)質(zhì)水稻良種補貼。建立完善工商企業(yè)特別是以農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)資源為原材料的企業(yè)對農(nóng)業(yè)的反哺機制。整合各種渠道的支農(nóng)資金，提高資金使用效益。 五、全面深化農(nóng)村改革 （一）推進(jìn)農(nóng)村綜合配套和金融體制改革 按照強化公共服務(wù)、嚴(yán)格依法辦事和提高行政效率的要求，搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革，合理設(shè)置鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)和職能，抓好縣鄉(xiāng)財政管理體制和管理方式改革，完成農(nóng)村義務(wù)教育管理體制改革任務(wù)。鞏固和擴大農(nóng)村稅費改革成果，加強農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管和農(nóng)村財務(wù)管理。積極推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革。深化農(nóng)村信用社改革，支持農(nóng)村信用社增資擴股，力爭在完善治理結(jié)構(gòu)、強化約束機制、增強支農(nóng)服務(wù)能力等方面取得成效。繼續(xù)發(fā)揮農(nóng)業(yè)銀行支持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的作用。引導(dǎo)農(nóng)戶發(fā)展資金互助組織，規(guī)范民間借貸。建立政策性農(nóng)業(yè)保險制度，發(fā)展多種形式和渠道的農(nóng)業(yè)保險。通過建立擔(dān)?；鸹驌?dān)保機構(gòu)等方式，解決農(nóng)村中小企業(yè)貸款抵押擔(dān)保難的問題。 （二）完善農(nóng)村集體經(jīng)濟制度 積極穩(wěn)妥地推進(jìn)農(nóng)村集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度改革，對村組集體資產(chǎn)按現(xiàn)代企業(yè)制度的要求進(jìn)行經(jīng)營管理和規(guī)范管理。按照政府補貼、農(nóng)民入股、量化股份、按股分紅的原則，積極發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟組織、農(nóng)業(yè)專業(yè)協(xié)會和勞動密集型產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)土地的適度規(guī)?；图s化經(jīng)營。嘗試以土地使用權(quán)入股、聯(lián)營，以土地使用權(quán)換取社會保障等多種形式，鼓勵通過土地規(guī)模經(jīng)營發(fā)展壯大集體經(jīng)濟。 （三）完善土地承包經(jīng)營制度和探索集體土地流轉(zhuǎn)制度 穩(wěn)定并完善以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制，按照依法、自愿、有償?shù)脑瓌t，引導(dǎo)農(nóng)民依法流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)，積極探索集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)制度。加快征地制度改革，健全土地征用程序和合理補償機制，繼續(xù)完善土地有償使用制度，切實保護農(nóng)民土地權(quán)益。第四章全力推進(jìn)工業(yè)強市 實施工業(yè)強市戰(zhàn)略，推進(jìn)新型工業(yè)化。統(tǒng)籌兼顧，分類指導(dǎo)，優(yōu)化工業(yè)布局，引導(dǎo)工業(yè)集群發(fā)展，提高工業(yè)集中度。增強自主創(chuàng)新能力，提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，加快培育高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)工業(yè)的新跨越。工業(yè)增加值年均增長14%以上。 一、加快工業(yè)集中發(fā)展 按照工業(yè)布局、用地適應(yīng)和符合城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃的要求，城市總體規(guī)劃為工業(yè)發(fā)展提供空間，土地利用總體規(guī)劃為工業(yè)布局提供土地保障，確保不低于30%的建設(shè)用地用于工業(yè)集中發(fā)展。推進(jìn)工業(yè)發(fā)展重心向呈貢新區(qū)、空港經(jīng)濟區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、安寧工業(yè)區(qū)、北部五縣區(qū)等六大產(chǎn)業(yè)片區(qū)轉(zhuǎn)移。引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向安寧、東川、?？凇盍?、呈貢等5個省重點規(guī)劃發(fā)展的工業(yè)園區(qū)集中。各縣（市）區(qū)要根據(jù)資源稟賦、基礎(chǔ)設(shè)施狀況及經(jīng)濟技術(shù)條件，改變工業(yè)發(fā)展布點分散的狀況，按照發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的要求，相對集中規(guī)劃和發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，形成特色突出、布局合理、配套完善的工業(yè)發(fā)展新格局。 二、推進(jìn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展 實施工業(yè)發(fā)展倍增計劃，以項目帶產(chǎn)品、產(chǎn)品帶企業(yè)、企業(yè)帶行業(yè)，推進(jìn)30戶重點骨干企業(yè)倍增發(fā)展，促進(jìn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群化，加快機電、輸配電、先進(jìn)動力裝置等的發(fā)展，擴大和提高制造業(yè)的發(fā)展規(guī)模和水平，將生物醫(yī)藥、光電子信息、機械裝備制造、磷化工培育成繼煙草、冶金之后新的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，不斷增強工業(yè)發(fā)展后勁。 卷煙及配套工業(yè) 在紅云集團整合的基礎(chǔ)上推進(jìn)集群化發(fā)展，采取聯(lián)營、參股、聯(lián)產(chǎn)、重組等多種形式，加強與省外行業(yè)內(nèi)企業(yè)合作，實現(xiàn)昆煙品牌戰(zhàn)略性擴張，打造“云煙”規(guī)模超百萬箱、稅利超百億元的世界知名品牌，鞏固提高煙草及配套產(chǎn)業(yè)的支柱地位。冶金工業(yè) 采用節(jié)能降耗、降低污染和資源綜合利用的新技術(shù)、新工藝，積極發(fā)展銅工業(yè)、適時發(fā)展鋁工業(yè)、優(yōu)化鋼鐵工業(yè)、鼓勵發(fā)展有色金屬、黑色金屬深加工及相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，把昆明建成全國重要的銅、鋁工業(yè)基地和面向全省及周邊地區(qū)的鋼鐵工業(yè)基地。 專欄6 六大產(chǎn)業(yè)片區(qū)發(fā)展重點 呈貢新區(qū) 市級行政、文化、科技、教育中心。重點發(fā)展電子信息、生物制藥等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)代物流、商貿(mào)、金融、房地產(chǎn)等服務(wù)業(yè)。高新技術(shù)開發(fā)區(qū) 以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)特別是生物制藥、新材料為主。建設(shè)國家級創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心、云南軟件園、云南大學(xué)科技園和云南留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園，建設(shè)國家級高新技術(shù)產(chǎn)品出口基地和公共型保稅庫、新材料工業(yè)園、現(xiàn)代生物制藥產(chǎn)業(yè)園、科技基地等特色產(chǎn)業(yè)基地。經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū) 重點發(fā)展電子信息、機械制造、生物醫(yī)藥及綠色食品、包裝印刷、新材料和環(huán)保產(chǎn)業(yè)，建設(shè)昆明信息產(chǎn)業(yè)基地、光電子產(chǎn)業(yè)基地和出口加工區(qū)。 安寧片區(qū) 重點發(fā)展鋼鐵、磷鹽化工、電力、新型建材等產(chǎn)業(yè)，形成重要的鋼鐵和鹽、磷化工基地。北部五縣區(qū) 以重化工能源和農(nóng)副產(chǎn)品加工基地為主。東北部：重點發(fā)展煤炭、煤化、冶金、農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)。西北部：重點發(fā)展水電、重化工、農(nóng)產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)。 空港經(jīng)濟區(qū) 發(fā)展空港物流及相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)。 機械工業(yè) 重組整合機械行業(yè)，引進(jìn)戰(zhàn)略合作伙伴，推進(jìn)機械工業(yè)集群化，加快發(fā)展自動化程度高、配套能力強、節(jié)能環(huán)保、光機電一體化的現(xiàn)代裝備工業(yè)，把昆明建成我國重要的現(xiàn)代裝備制造業(yè)基地。 化學(xué)工業(yè) 利用昆明豐富的磷、鹽、鈦、煤資源，大力發(fā)展磷精深加工產(chǎn)品和精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)，延長磷化工產(chǎn)業(yè)鏈，提高產(chǎn)品附加值。利用節(jié)能降耗、清潔生產(chǎn)的高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造提升化工產(chǎn)業(yè)，降低能源消耗。推進(jìn)“礦化電結(jié)合”，提高化學(xué)工業(yè)的整體競爭力，把昆明建成全國高濃度磷復(fù)肥基地、磷精細(xì)化工和鈦化工基地。 能源工業(yè) 重點推進(jìn)陽宗海電廠、昆明二電廠裝機項目建設(shè)。為加快北部地區(qū)水能資源開發(fā)做好前期準(zhǔn)備，完成烏東德、白鶴灘電站進(jìn)場道路建設(shè)。改造現(xiàn)有火力發(fā)電設(shè)備，提高發(fā)電能力。在省網(wǎng)支持下增強供電能力，把昆明建成全省輸變電中心和西電東送調(diào)度中心。光電子信息和軟件產(chǎn)業(yè) 引進(jìn)國內(nèi)外戰(zhàn)略合作伙伴，整合現(xiàn)有資源，建立高效的科研、生產(chǎn)、市場合作機制，強化科技成果的轉(zhuǎn)化能力，推進(jìn)信息產(chǎn)業(yè)中的軟件外包服務(wù)，以工程化帶動產(chǎn)業(yè)化，實現(xiàn)產(chǎn)品的數(shù)字化、智能化和集成化。加快發(fā)展光電子、電子信息制造產(chǎn)業(yè)和軟件產(chǎn)業(yè)，把昆明培育成有特色的光電子信息產(chǎn)業(yè)基地，形成一批在國內(nèi)市場有相當(dāng)競爭力的軟件業(yè)拳頭產(chǎn)品和企業(yè)。 生物及醫(yī)藥工業(yè) 整合現(xiàn)有生物研發(fā)科研院所，形成技術(shù)研發(fā)轉(zhuǎn)化平臺，開發(fā)以天然藥物為主的具有自主知識產(chǎn)權(quán)的新藥，做強云白藥、三七、蒿甲醚、天麻、燈盞花等生物藥系列產(chǎn)品。爭取國家生物多樣性研發(fā)基地落戶我市，把昆明建成全國重要的生物醫(yī)藥研發(fā)、孵化、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化基地和新型疫苗工程研究中心。 三 、增強工業(yè)自主創(chuàng)新能力 建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，形成自主創(chuàng)新的體制。支持大型骨干企業(yè)建立國家和省級企業(yè)技術(shù)中心。加快建立中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)體系，開展一批促進(jìn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵性和共性技術(shù)攻關(guān)，提高企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力和競爭能力。大力實施名牌戰(zhàn)略，以煙草、機械、光電子、磷化工、天然藥物、綠色食品為重點，選擇一批骨干企業(yè)開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)、市場占有率高的產(chǎn)品。鼓勵和支持國內(nèi)外知名企業(yè)、大專院校、科研院所、科研人員來昆進(jìn)行技術(shù)開發(fā)與合作，建立各類技術(shù)研發(fā)機構(gòu)，積極開展技術(shù)咨詢、技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)貿(mào)易等服務(wù)，加速科技成果的轉(zhuǎn)化。 四、加大工業(yè)投入力度 加大投入力度，集中力量上一批帶動性強、關(guān)聯(lián)度高的大項目、好項目。把增投入、上項目、增效益作為工業(yè)發(fā)展的重中之重，多方籌集資金，用于重大工業(yè)項目的引進(jìn)和支持重大技改項目。發(fā)揮財政資金對工業(yè)發(fā)展的引導(dǎo)作用，用好新型工業(yè)化專項資金，支持工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，對投資工業(yè)園區(qū)的重大產(chǎn)業(yè)項目給予貸款貼息，對企業(yè)重大技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)改造項目給予補助。圍繞優(yōu)勢資源開發(fā)、國企改革、重大技改項目，加大招商引資力度。加快企業(yè)投融資平臺建設(shè)，解決好非公企業(yè)、中小企業(yè)的融資問題。積極支持本地國有、民營企業(yè)上大項目，壯大實力、增強后勁。主動為駐昆中央和省屬企業(yè)搞好服務(wù)，支持其發(fā)展壯大?！笆晃濉逼陂g，全市工業(yè)投資增長應(yīng)高于固定資產(chǎn)投資增幅，力爭工業(yè)投資占全市固定資產(chǎn)投資的比重達(dá)到30%左右。 五、引進(jìn)和培育大型企業(yè)集團 實施“引外強內(nèi)”戰(zhàn)略，做大做強工業(yè)經(jīng)濟。抓住國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機遇，加大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)招商引資力度，大力推進(jìn)龍頭企業(yè)招商和產(chǎn)業(yè)鏈招商。充分發(fā)揮中心城市的吸納功能，全力引進(jìn)國內(nèi)外具有較強帶動作用和較大關(guān)聯(lián)效應(yīng)的知名企業(yè)、品牌企業(yè)落戶昆明，加強與已落戶的國際知名公司的信息溝通，尋求新的合作機遇。調(diào)動政府可調(diào)控資源，實施集團化戰(zhàn)略，促進(jìn)資源和技術(shù)向主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)聚集，支持名牌產(chǎn)品不斷創(chuàng)新和系列化生產(chǎn)，培育一批特色鮮明、擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、主業(yè)突出、核心能力強的大型企業(yè)集團。 六、重視和支持中小企業(yè)發(fā)展 全面貫徹落實《中小企業(yè)促進(jìn)法》，建立健全中小企業(yè)服務(wù)體系，為中小企業(yè)提供信息、技術(shù)、管理、人才等方面的服務(wù)。圍繞制度創(chuàng)新和政府職能轉(zhuǎn)變，以信用、擔(dān)保、服務(wù)三大體系建設(shè)為切入點，著力于以風(fēng)險分擔(dān)和貼息激勵為重點的機制創(chuàng)新，為中小企業(yè)、民營經(jīng)濟創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)中小企業(yè)集群發(fā)展。以市場為導(dǎo)向，走“專、精、特、新”的發(fā)展路子，發(fā)揮特色資源優(yōu)勢，培養(yǎng)一批具有市場競爭力的中小企業(yè)群。引導(dǎo)中小企業(yè)參與大企業(yè)集團的協(xié)作配套，發(fā)揮重大產(chǎn)業(yè)集群化的帶動作用。推動配套中小企業(yè)引入大企業(yè)集團的管理和質(zhì)量體系，促進(jìn)中小企業(yè)與大企業(yè)集團共同形成競爭主體。第五章 全面提升服務(wù)業(yè)水平 拓展和優(yōu)化服務(wù)業(yè)，發(fā)展具有帶動和整合傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)作用的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，提高服務(wù)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化、社會化、集約化水平，增強昆明在全省商貿(mào)、旅游、文化、金融、物流、信息的中心地位，為建成面向東南亞、南亞的區(qū)域性商貿(mào)、物流和信息中心打下基礎(chǔ)。服務(wù)業(yè)增加值年均增長11%以上。 一、實現(xiàn)旅游業(yè)的新跨越 圍繞“居住、休閑、養(yǎng)生、體驗在昆明”的主題，堅持政府主導(dǎo)型和旅游精品戰(zhàn)略，實施旅游二次創(chuàng)業(yè)，以項目建設(shè)推動旅游業(yè)大發(fā)展，實現(xiàn)由數(shù)量擴張到質(zhì)量效益統(tǒng)一，由單一觀光型向觀光度假、康體休閑、會展商務(wù)復(fù)合型旅游轉(zhuǎn)型的跨越式發(fā)展。 以高水平的規(guī)劃指導(dǎo)景區(qū)景點建設(shè)，引導(dǎo)、推動民營企業(yè)參與優(yōu)勢資源和項目開發(fā)，打造石林世界地質(zhì)公園、世博園、陽宗海、環(huán)滇池旅游圈、轎子雪山、安寧溫泉等六大景點，把昆明建設(shè)成國內(nèi)外重要的觀光、康體休閑和面向東南亞、南亞的國際度假勝地。推進(jìn)文化與旅游的結(jié)合，提升旅游產(chǎn)業(yè)素質(zhì)和文化內(nèi)涵。 專欄7 旅游六大景區(qū) 石林 以“創(chuàng)建世界一流景區(qū)，打造國際旅游勝地”為目標(biāo)，加快旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。高品味建設(shè)石林（含九鄉(xiāng)），展現(xiàn)阿詩瑪民族風(fēng)情，增加體驗、休閑、度假、康體、生態(tài)、科考、會展等項目，提高接待設(shè)施檔次，充分凸顯石林世界地質(zhì)公園品牌，抓緊申報世界自然遺產(chǎn)，爭創(chuàng)中國首批5A級景區(qū)。 世博園 創(chuàng)新發(fā)展模式，建設(shè)“藝術(shù)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地”、“總部研發(fā)基地”和“文化藝術(shù)基地”。建設(shè)世界一流景區(qū)和國際旅游勝地。積極申報世界文化景觀，爭創(chuàng)中國首批5A級景區(qū)，打造成為昆明的中央游憩區(qū)。對世博園、金殿及周邊農(nóng)村進(jìn)行整體規(guī)劃，支持其做大做強。陽宗海 在春城湖畔高爾夫球場和柏聯(lián)集團SPA溫泉基礎(chǔ)上，進(jìn)行高水平規(guī)劃、開發(fā)和建設(shè)，形成投資者開發(fā)休閑度假旅游的熱土，建成國際會議、休閑、康體、旅游勝地。 環(huán)滇池旅游圈 圍繞體現(xiàn)湖光山色的核心，以滇池旅游度假區(qū)、西山風(fēng)景區(qū)、福保三個半島、草海、滇池南岸片區(qū)為重點，完善和豐富旅游功能，增加體驗型、參與性項目，建設(shè)集民族風(fēng)情、水上觀光、休閑度假、佛教文化、城市文化、運動康體、養(yǎng)生體驗相結(jié)合的多功能、高水平的環(huán)