【文章內(nèi)容簡介】 通過信息化推進(jìn)港口現(xiàn)代化建設(shè)。以發(fā)展大港口、大交通為先導(dǎo)，帶動(dòng)臨海工業(yè)區(qū)、出口加工區(qū)和物流、倉儲(chǔ)、保稅區(qū)等港口綜合配套設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)港口經(jīng)濟(jì)的繁榮。（四）加大港口多元投入。建立港口開發(fā)資本金籌措機(jī)制和貼息基金，積極投入公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。特別是對配套港口作業(yè)區(qū)的航道、錨地和導(dǎo)助航、集疏運(yùn)系統(tǒng)等，根據(jù)不同設(shè)施的公益化程度，按照適當(dāng)比例以股份的形式予以投入，或給予項(xiàng)目貼息支持。大力鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)多元投入，積極營造鼓勵(lì)各類社會(huì)資本進(jìn)入港口投資的氛圍，進(jìn)一步放寬市場準(zhǔn)入，鼓勵(lì)各類投資主體投資建設(shè)經(jīng)營港口碼頭、水路運(yùn)輸、現(xiàn)代物流業(yè)和配套基礎(chǔ)設(shè)施，優(yōu)先支持關(guān)聯(lián)性、帶動(dòng)性的項(xiàng)目。建立和完善港口碼頭特許經(jīng)營制度，允許投資者利用港口碼頭綜合開發(fā)，開展各類經(jīng)營，積極探索利用內(nèi)外資的“地主港”開發(fā)方式，以“雙贏互利”為原則盡快推動(dòng)港口開發(fā)步伐。三、強(qiáng)化港口運(yùn)營與管理（一）加強(qiáng)對港口發(fā)展和市場經(jīng)營的監(jiān)督和管理。在《福建省港口管理?xiàng)l例》的指導(dǎo)下，認(rèn)真做好湄洲灣港口規(guī)章的制定工作。改革港口投資管理體制，降低決策成本。對不使用財(cái)政性資金的港口投資項(xiàng)目實(shí)行一次性核準(zhǔn)制，對部分使用財(cái)政性資金的港口投資項(xiàng)目簡化審批程序，項(xiàng)目建議書和可研合并，只批可研報(bào)告。提高與上級(jí)發(fā)改、交通等部門的溝通，爭取部分項(xiàng)目自行審批，大型項(xiàng)目抓緊審批（包括岸線使用審批），湄洲灣北岸各個(gè)作業(yè)區(qū)統(tǒng)一組織通航安全、環(huán)境保護(hù)、地質(zhì)災(zāi)害、地震災(zāi)害和海域使用等方面的專項(xiàng)報(bào)告，一次性統(tǒng)一審查論證，具體項(xiàng)目只出具確認(rèn)書，不需再獨(dú)立編制審批專項(xiàng)報(bào)告。（二）理順港口管理體制。根據(jù)我市口岸通關(guān)的具體情況，整合口岸管理機(jī)構(gòu)與港務(wù)機(jī)構(gòu)，形成大港務(wù)格局。港務(wù)局行使政府委托的行政職能，專司港口管理（包括航道、錨地）、港口建設(shè)的岸線規(guī)劃管理以及與省直部門的溝通、協(xié)調(diào)。港務(wù)集團(tuán)作為港口建設(shè)和生產(chǎn)營運(yùn)的法人主體，通過吸納民資、外資實(shí)現(xiàn)股份的多元化，科學(xué)管理，提高經(jīng)營效率，創(chuàng)造條件、規(guī)范行為，爭取盡快組建上市公司，走舉債—建設(shè)—營運(yùn)—收益—還債的滾動(dòng)發(fā)展路子，做大做強(qiáng)莆田港務(wù)集團(tuán)有限公司。不斷充實(shí)業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬的各類型專業(yè)技術(shù)人才和管理人才，以提升水平，追蹤最新動(dòng)態(tài)，跟上先進(jìn)港口的步伐。（三）全面提高港口綜合競爭力。積極引進(jìn)國內(nèi)外港口、航運(yùn)和物流企業(yè)，引進(jìn)港口航運(yùn)人才和先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，提高管理水平和運(yùn)行效率；通過稅費(fèi)調(diào)節(jié)等手段支持和促進(jìn)港口管理信息化，實(shí)現(xiàn)裝卸機(jī)械和管理手段等向現(xiàn)代化、數(shù)字化的轉(zhuǎn)變；研究和推動(dòng)以港口為依托的現(xiàn)代物流體系的形成，實(shí)現(xiàn)港口性質(zhì)向第三代發(fā)展；努力降低各類規(guī)費(fèi)的收取標(biāo)準(zhǔn)，充分結(jié)合我市建港成本低、物流成本低的綜合優(yōu)勢，全面提升湄洲灣港口對鄰近港口、臺(tái)灣港口的綜合競爭優(yōu)勢。四、推進(jìn)港口輻射與帶動(dòng)根據(jù)本地港口資源和產(chǎn)業(yè)布局的特點(diǎn)，延伸港口功能，積極依托港口開發(fā)和擴(kuò)大臨港開發(fā)區(qū)、出口加工區(qū)、自由貿(mào)易區(qū)和相應(yīng)的物流園區(qū)，實(shí)現(xiàn)區(qū)港聯(lián)動(dòng)。吸引石化、冶金、電力等工業(yè)，成為區(qū)域及城市的工業(yè)中心和商貿(mào)物流活動(dòng)中心，以港口帶動(dòng)工貿(mào)發(fā)展，以工業(yè)開發(fā)促進(jìn)港口發(fā)展，促進(jìn)港口城市和區(qū)域經(jīng)濟(jì)更快、更有效地發(fā)展。發(fā)揮湄洲灣港口和地處東南沿海與中西部聯(lián)接點(diǎn)的區(qū)位優(yōu)勢，打造東出西進(jìn)大通道，促進(jìn)東西聯(lián)動(dòng)互動(dòng)，向東外聯(lián)臺(tái)灣，主動(dòng)承接臺(tái)灣產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。依托湄洲灣大港口和太平洋國際航線，加強(qiáng)與世界各大港口的合作，千方百計(jì)引進(jìn)國際性大型航運(yùn)企業(yè)，爭取加盟國際航運(yùn)中心，大力發(fā)展國際航運(yùn)業(yè)，進(jìn)一步推進(jìn)我市與世界各地的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作和融合。借助向莆鐵路、高速公路、省道，向西突進(jìn)拓展內(nèi)陸腹地，聯(lián)手打造出海通道，聯(lián)手開拓市場、開發(fā)資源、吸引投資，使我市成為內(nèi)陸地區(qū)重要的出?？凇５谒恼?全力推動(dòng)港城崛起依托湄洲灣港口開發(fā)建設(shè)，按照“港城互動(dòng)、城以港興、港以城用”的格局，推動(dòng)港口城市崛起，成為海峽西岸城市群的重要組成部分。一、構(gòu)筑港口城市框架堅(jiān)持“面海環(huán)灣、沿線帶面、重點(diǎn)突破、整體發(fā)展”的原則，逐步形成以中心城市為龍頭，以仙游鯉城和楓亭為節(jié)點(diǎn)，以鐵路、高速公路、國道和省道為主軸的集約開發(fā)態(tài)勢，建立起組合有序、優(yōu)勢互補(bǔ)、整體協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展的城鎮(zhèn)體系。到2010年，建成大城市1個(gè)，即中心城市，由主城區(qū)和濱海城區(qū)組成，城市人口接近百萬人；中等城市1個(gè)，即仙游鯉城，人口達(dá)到20萬人；小城市1個(gè)，即仙游楓亭，人口達(dá)到10萬人；重點(diǎn)建設(shè)8個(gè)左右適應(yīng)現(xiàn)代化需要，布局合理、功能較齊全、設(shè)施較好、具有地方特色和風(fēng)貌的中心鎮(zhèn)。（一）中心城市。向南跨木蘭溪開辟新城區(qū)，繼續(xù)做大做強(qiáng)主城區(qū)；向海以港口和項(xiàng)目為導(dǎo)向，以媽祖城建設(shè)為啟動(dòng)，積極推進(jìn)濱海新城區(qū)建設(shè)。主城區(qū)。以中心市區(qū)、涵江市區(qū)為依托，按照“城涵互動(dòng)、前沿南進(jìn)”的發(fā)展格局，加快建設(shè)城港、荔港、涵港和濱海大道，進(jìn)一步拉開城市框架，形成“一心三片”的空間結(jié)構(gòu)?！耙恍摹敝复笮蜕鷳B(tài)綠心。即以北洋平原、荔林水系等鄉(xiāng)土風(fēng)貌為主體的生態(tài)型開放空間，是營造城市特色的重要內(nèi)容，也是實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展的重要保證。“三片”分別是中心市區(qū)、涵江市區(qū)和木蘭溪南岸新城區(qū)。中心市區(qū)是主城區(qū)的核心部分，為全市政務(wù)中心、商業(yè)金融中心和文化體育中心；涵江市區(qū)是傳統(tǒng)的商貿(mào)中心，規(guī)劃建設(shè)成為具有水鄉(xiāng)特色的工貿(mào)中心；木蘭溪南岸新城區(qū)，由木蘭溪南岸的新度、黃石組成，是主城區(qū)今后拓展的主要空間，突出產(chǎn)業(yè)集聚、商貿(mào)物流和交通樞紐功能。濱海城區(qū)。按照“港城互動(dòng)、以港促城”的發(fā)展格局。加快港口碼頭及港口集疏運(yùn)系統(tǒng)建設(shè)，發(fā)揮媽祖文化優(yōu)勢，建設(shè)成為以政務(wù)、文教、旅游度假、港口工業(yè)和物流為主要職能的具有濱海特色的現(xiàn)代化城區(qū)。規(guī)劃形成“一心五組團(tuán)”。“一心”為濱海新城中心城，發(fā)展成為未來新城的核心區(qū)，以政務(wù)、旅游、文教、科研等職能為主，加快建設(shè)媽祖城，盡快形成濱海城區(qū)風(fēng)貌?！拔褰M團(tuán)”圍繞中心區(qū)布局，分別是笏石組團(tuán)、秀嶼組團(tuán)、東嶠組團(tuán)、東吳組團(tuán)和湄洲島組團(tuán)。笏石組團(tuán)以城市綜合服務(wù)功能為主，發(fā)展成為湄洲灣新城的副中心；秀嶼組團(tuán)建設(shè)成為以商港和臨海工業(yè)為基地的綜合發(fā)展區(qū)；東嶠組團(tuán)以木材加工為主體，建設(shè)成為以輕加工為主的工業(yè)基地；東吳組團(tuán)建設(shè)成為大宗貨物物流、大型臨港工業(yè)、石化工業(yè)基地；湄洲島以媽祖朝圣為特色，建設(shè)成為集休閑度假、旅游觀光、生態(tài)保護(hù)為一體的國家級(jí)旅游度假區(qū)。（二）仙游鯉城和楓亭。積極發(fā)展鯉城、楓亭，為今后撤縣設(shè)市打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。重點(diǎn)建設(shè)鯉南新區(qū)和工業(yè)園區(qū)，同時(shí)，以福泉漳沼高速公路復(fù)線、秀嶼至仙游高速公路支線、湄洲島至永春高速公路建設(shè)為導(dǎo)向，完善城區(qū)道路交通系統(tǒng)。做好木蘭溪兩岸和城區(qū)環(huán)境整治，完善城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高城區(qū)綜合實(shí)力。以楓亭鎮(zhèn)、郊尾鎮(zhèn)為中心，擴(kuò)大城區(qū)范圍，建設(shè)成連接湄洲灣南北岸的重要交通樞紐和產(chǎn)業(yè)基地。重點(diǎn)建設(shè)楓亭、郊尾工業(yè)集中區(qū)，開辟延伸產(chǎn)業(yè)基地，加快圍墾工程和碼頭建設(shè)，積極爭取重大臨港項(xiàng)目落地；抓好濱海大道仙游段、福廈鐵路仙游站等主要區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；搞好城區(qū)環(huán)境，提高城鎮(zhèn)功能，增強(qiáng)服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)能力。（三）中心鎮(zhèn)。積極推進(jìn)榜頭、靈川、埭頭、平海、度尾、鐘山、莊邊和常太等中心鎮(zhèn)發(fā)展。因地制宜，發(fā)揮優(yōu)勢，注重潛力，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，搞好規(guī)劃建設(shè)。工業(yè)型城鎮(zhèn)集中建設(shè)工業(yè)小區(qū)，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚，營造安全、高效的生產(chǎn)環(huán)境；旅游型城鎮(zhèn)切實(shí)做好保護(hù)風(fēng)景資源，完善旅游服務(wù)和交通設(shè)施；綜合型城鎮(zhèn)在職能上有所側(cè)重，提高城鎮(zhèn)環(huán)境整治和服務(wù)本區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力。二、加快城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)建成跨組團(tuán)綜合交通體系、資源供配體系、信息互動(dòng)網(wǎng)絡(luò)和綜合防災(zāi)體系。以快速路和主干路網(wǎng)為骨架，加快荔港、城港、涵港快速路、荔涵大道、濱海大道等重點(diǎn)項(xiàng)目的續(xù)建和新建，中心城市逐步形成三縱二橫快速主干路網(wǎng)，推進(jìn)港城互動(dòng)發(fā)展。完善以公共交通為主體的多層次交通運(yùn)輸體系，形成方式多樣、換乘便捷、安全舒適的智能型綜合交通體系。重點(diǎn)建設(shè)市客運(yùn)樞紐站、公交場站、荔園路二期、東園路、荔港大道、涵江環(huán)城路和軍民路等城市重要基礎(chǔ)設(shè)施。做好媽祖城、木材加工區(qū)、東吳開發(fā)區(qū)和湄洲島跨海通道等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，啟動(dòng)軌道交通工程。超前規(guī)劃建設(shè)好安全可靠的供水、供電和供氣系統(tǒng)。在做好湄洲灣供水水源工程的基礎(chǔ)上，完善城市供水網(wǎng)絡(luò)。加快湄洲灣能源中心、產(chǎn)業(yè)集中區(qū)輸變電系統(tǒng)的建設(shè)和改造，重點(diǎn)建設(shè)面向福建沿海的液化天然氣接收基站和配套電廠，加快城市燃?xì)夤芫W(wǎng)建設(shè)。健全消防、四防（防汛、防旱、防震、防臺(tái)風(fēng)）以及綜合防災(zāi)的設(shè)施及管理體系，加強(qiáng)國防和人民防空體系及地震應(yīng)急避難場所建設(shè)，提高城市整體防護(hù)能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。三、打造高品位城市形象按照現(xiàn)代化港口城市總體要求，重點(diǎn)加強(qiáng)特色突出的城市片區(qū)和產(chǎn)業(yè)集中區(qū)建設(shè)，形成“工業(yè)入園、住宅成區(qū)、商業(yè)進(jìn)場、中心集聚”的良好態(tài)勢，做優(yōu)做美城市環(huán)境，提升城市綜合功能。（一）完善城市特色地區(qū)建設(shè)。繼續(xù)完善中心市區(qū)荔園路、延壽路周邊地區(qū)建設(shè)，努力建設(shè)成為集文化、體育、科技、總部辦公、示范住宅等城市重要功能設(shè)施于一體的新城區(qū)，體現(xiàn)“荔枝林帶重點(diǎn)保護(hù)，高樓大廈點(diǎn)綴其中，道路兩側(cè)點(diǎn)狀開發(fā)，新區(qū)建設(shè)連片繁榮”的特色；重點(diǎn)加強(qiáng)木蘭溪沿岸整治工程建設(shè)，努力建設(shè)山、水、城交融的生態(tài)城市功能區(qū)；加強(qiáng)對福廈鐵路以及向莆鐵路莆田站周邊地區(qū)的規(guī)劃控制與建設(shè)；加快湄洲島國家旅游度假區(qū)的環(huán)境綜合整治和建設(shè)步伐，樹立海峽西岸對臺(tái)窗口形象；依托湄洲島，把媽祖城建設(shè)成為集文教、科研、休閑、娛樂、度假中心為一體的高品位的城市綜合片區(qū)，兼具媽祖文化特色和濱海城市風(fēng)貌。加快北洋水系整治，挖掘水鄉(xiāng)特色，體現(xiàn)“城景相融”和“田園風(fēng)光”的獨(dú)特風(fēng)貌。（二）推進(jìn)城市住宅小區(qū)建設(shè)。發(fā)揮城市規(guī)劃和土地儲(chǔ)備的調(diào)控與引導(dǎo)作用，有計(jì)劃建設(shè)一批環(huán)境優(yōu)美、配套完善、舒適安全的住宅小區(qū)，提高居民生活環(huán)境質(zhì)量。繼續(xù)推進(jìn)住宅小區(qū)建設(shè)，做到“處處精心、人人共享”。同時(shí)，提倡經(jīng)濟(jì)適用房、面積適中的公寓式住宅建設(shè)，為產(chǎn)業(yè)集中區(qū)持續(xù)發(fā)展提供生活服務(wù)。（三）推進(jìn)工業(yè)集中地建設(shè)。以莆田高新技術(shù)開發(fā)區(qū)和秀嶼木材加工區(qū)為龍頭，著力加快華林、荔園、黃石、新涵等工業(yè)集中地建設(shè)，構(gòu)建能源中心、高科技產(chǎn)業(yè)基地、臨海工業(yè)基地和制造業(yè)基地，優(yōu)化城市產(chǎn)業(yè)布局，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，構(gòu)建富有現(xiàn)代特征、具有莆田特色的產(chǎn)業(yè)體系。（四）啟動(dòng)支撐城市經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大型公用事業(yè)建設(shè)。加快建設(shè)物流中心、大學(xué)城、展銷城，完善城市綜合服務(wù)功能，搭建莆田參與世界競爭、展示莆田文明創(chuàng)造的舞臺(tái)，構(gòu)建支撐產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展的知識(shí)平臺(tái)。四、推進(jìn)城市管理現(xiàn)代化貫徹落實(shí)城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察制度，完善城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施監(jiān)察機(jī)制，切實(shí)樹立規(guī)劃的嚴(yán)肅性。深化城市綜合執(zhí)法改革，全面提高城市科學(xué)管理水平，按照職責(zé)權(quán)相一致的原則和“條塊結(jié)合、以塊為主”的思路，進(jìn)一步理順市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)各級(jí)管理體系，努力探索職責(zé)明確、規(guī)范高效的城市管理體系，落實(shí)轄區(qū)管理責(zé)任制。加大城市基礎(chǔ)設(shè)施的投融資體制改革力度，形成投資多元化、運(yùn)作市場化的新體制。建立健全行之有效的安全生產(chǎn)管理機(jī)制和突發(fā)事件應(yīng)對機(jī)制，提高城市快速反應(yīng)能力。第五章 提升產(chǎn)業(yè)集聚能力推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程，提升產(chǎn)業(yè)集聚，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量，強(qiáng)化工業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長的支撐作用。把發(fā)展服務(wù)業(yè)放在突出位置，促進(jìn)服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。充分發(fā)揮海洋資源優(yōu)勢，發(fā)展壯大海洋主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。到2010年，基本形成新興產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、成長型產(chǎn)業(yè)相互配套、緊密協(xié)作，具有較強(qiáng)競爭力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，初步建成海峽西岸重要制造加工基地，努力建設(shè)海洋經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市。一、建設(shè)制造加工基地走新型工業(yè)化道路，堅(jiān)持以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，工業(yè)化水平大幅度提高，達(dá)到工業(yè)化中期水平。加大工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整力度，以龍頭骨干企業(yè)、名牌產(chǎn)品為支撐，重點(diǎn)培育電子信息、林產(chǎn)加工、醫(yī)藥醫(yī)療器械等新興產(chǎn)業(yè)，努力壯大制鞋、紡織服裝、食品加工、工藝美術(shù)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，全力扶持機(jī)械制造、能源、化工等成長產(chǎn)業(yè)，把莆田建設(shè)成為符合科學(xué)發(fā)展觀與循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的海峽西岸制造加工基地。（一）重點(diǎn)培育新興產(chǎn)業(yè)電子信息業(yè)。抓住全省信息產(chǎn)業(yè)實(shí)施“3618”工程的機(jī)遇，以莆田高新技術(shù)開發(fā)區(qū)為平臺(tái)，加快發(fā)展具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和競爭優(yōu)勢的技術(shù)和產(chǎn)品，不斷提高產(chǎn)品的技術(shù)檔次和附加值，重點(diǎn)推進(jìn)高性能計(jì)算機(jī)、數(shù)字電視系統(tǒng)、光電子、新一代移動(dòng)通信和微波通信設(shè)備等核心技術(shù)研究。加大吸引外資、港澳臺(tái)資的力度，引進(jìn)一批高新技術(shù)企業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。加快國家火炬計(jì)劃——莆田液晶顯示器產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，重點(diǎn)培育以開發(fā)新型元器件系列產(chǎn)品為主的產(chǎn)業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈；爭取福建臺(tái)通二期工程盡早動(dòng)工，吸引其配套企業(yè)前來投資形成產(chǎn)業(yè)集聚；加大扶持安特半導(dǎo)體項(xiàng)目的力度，建成全省最大的新型元器件制造業(yè)基地。林產(chǎn)加工業(yè)。依托石門澳、東嶠臨港工業(yè)集聚區(qū)，充分利用已建成的秀嶼國家級(jí)進(jìn)口木材檢疫除害處理區(qū)和國家進(jìn)口木材加工鋸材出口試點(diǎn)的政策優(yōu)勢，加快建設(shè)東嶠木材加工區(qū)，帶動(dòng)木材貿(mào)易發(fā)展，使之成為全國最大的木材進(jìn)口口岸及木材產(chǎn)品出口基地，形成全國最大的現(xiàn)代化木材加工、貿(mào)易、集散中心。積極創(chuàng)造條件，加快原料林基地建設(shè)進(jìn)度，加快林漿紙一體化項(xiàng)目前期工作，爭取在“十一五”期間，制漿和造紙項(xiàng)目建成投產(chǎn)，發(fā)展帶動(dòng)物流業(yè)、倉儲(chǔ)業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)等多產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展的現(xiàn)代化木材加工產(chǎn)業(yè)集群，建設(shè)全國主要的林產(chǎn)加工基地。醫(yī)藥醫(yī)療器械業(yè)。以生物技術(shù)藥物（疫苗、診斷試劑）、優(yōu)勢化學(xué)原料藥為重點(diǎn)，積極發(fā)展特色（中藥材GAP）、天然藥物、海洋藥物、藥物制劑新品種、新劑型和醫(yī)療器械。發(fā)揮在外鄉(xiāng)親從事醫(yī)藥醫(yī)療器械行業(yè)的技術(shù)和資金優(yōu)勢，以建設(shè)醫(yī)藥醫(yī)療器械市場為平臺(tái)，形成輻射全國的醫(yī)藥醫(yī)療器械生產(chǎn)和交易基地。（二）努力壯大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)制鞋業(yè)。提高我市制鞋產(chǎn)業(yè)的核心競爭力，將企業(yè)做大、產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)協(xié)作精神，鼓勵(lì)企業(yè)增資擴(kuò)營和強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，引導(dǎo)中小企業(yè)掛靠大企業(yè)，發(fā)揮大企業(yè)人才、資金、技術(shù)、管理等方面優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)資源低成本共享，促進(jìn)集群規(guī)模的快速擴(kuò)張。堅(jiān)持抓質(zhì)量與打造品牌相結(jié)合，鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新機(jī)制，加快技術(shù)更新和產(chǎn)品換代，加快產(chǎn)品認(rèn)證步伐，爭取更多企業(yè)通過認(rèn)證和獲得產(chǎn)品免檢資格及出口免檢資格，再創(chuàng)更多品牌產(chǎn)品。同時(shí)，鼓勵(lì)名牌企業(yè)實(shí)施系列化、多元化發(fā)展戰(zhàn)略，走品牌經(jīng)營和經(jīng)營品牌相結(jié)合的道路，做大品牌規(guī)模。大力發(fā)展原輔材料和鞋機(jī)、鞋模生產(chǎn)等配套產(chǎn)業(yè)，建設(shè)全國性鞋業(yè)交易市場，加快建立集群共用的技術(shù)開發(fā)中心、時(shí)尚發(fā)布中心和符合國際環(huán)保要求的質(zhì)量保證體系。紡織服裝業(yè)。以服裝為龍頭、企業(yè)為主體、文化為底蘊(yùn)，充分發(fā)揮“才子”、“金威世家”、“卡朱米”等名牌服裝和印染布企業(yè)的名牌效應(yīng)，積極引進(jìn)國際先進(jìn)技術(shù)設(shè)備，以大幅